申報(bào)材料審核表及答辯記錄在各類項(xiàng)目申報(bào)、資格認(rèn)證、人才評(píng)審等工作中，申報(bào)材料的審核與答辯環(huán)節(jié)是確保公平、公正、公開原則得以落實(shí)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。一套科學(xué)規(guī)范的《申報(bào)材料審核表》與詳盡客觀的《答辯記錄》，不僅是評(píng)審工作有序開展的基礎(chǔ)，也是衡量評(píng)審質(zhì)量、留存評(píng)審痕跡、追溯評(píng)審過(guò)程的重要依據(jù)。本文旨在結(jié)合實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，闡述申報(bào)材料審核表的設(shè)計(jì)要點(diǎn)與使用規(guī)范，以及答辯記錄的核心要素與撰寫要求，以期為相關(guān)工作提供具有實(shí)操性的參考。一、申報(bào)材料審核表：評(píng)審的第一道關(guān)口申報(bào)材料審核表是評(píng)審專家或?qū)徍巳藛T對(duì)申報(bào)主體提交的書面材料進(jìn)行初步審查和專業(yè)評(píng)價(jià)時(shí)所使用的標(biāo)準(zhǔn)化工具。其核心功能在于系統(tǒng)梳理申報(bào)材料的完整性、合規(guī)性、真實(shí)性及與申報(bào)要求的契合度。（一）核心構(gòu)成要素一份結(jié)構(gòu)清晰、內(nèi)容全面的申報(bào)材料審核表，通常應(yīng)包含以下關(guān)鍵部分：1.申報(bào)項(xiàng)目/個(gè)人基本信息區(qū)：*項(xiàng)目名稱/申報(bào)人姓名*申報(bào)單位/推薦單位*申報(bào)類別/等級(jí)*申報(bào)日期*材料接收日期2.審核內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)區(qū)：此為審核表的核心，應(yīng)根據(jù)具體申報(bào)要求逐條列出審核要點(diǎn)及對(duì)應(yīng)的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。可采用表格形式，清晰呈現(xiàn)“審核項(xiàng)”、“審核標(biāo)準(zhǔn)”、“審核結(jié)果（如：符合/基本符合/不符合/不適用）”、“備注/問(wèn)題描述”等列。常見(jiàn)審核項(xiàng)包括：*材料完整性：申報(bào)書填寫是否完整，附件是否齊全（如證明材料、資質(zhì)文件、成果證明等）。*內(nèi)容合規(guī)性：申報(bào)內(nèi)容是否符合申報(bào)通知/指南的各項(xiàng)要求，有無(wú)明顯超出申報(bào)范圍或不符合基本條件的情況。*信息真實(shí)性：對(duì)申報(bào)材料中關(guān)鍵數(shù)據(jù)、成果、資質(zhì)等信息的初步核驗(yàn)，有無(wú)明顯疑點(diǎn)或矛盾。*邏輯嚴(yán)謹(jǐn)性：申報(bào)書論證邏輯是否清晰，論據(jù)是否支持論點(diǎn)，計(jì)劃是否可行。*格式規(guī)范性：材料排版、簽字蓋章、份數(shù)等是否符合提交要求。3.審核結(jié)論與意見(jiàn)區(qū)：*初步審核意見(jiàn)：如“通過(guò)初審，建議進(jìn)入答辯/下一環(huán)節(jié)”、“材料需補(bǔ)正后再審”、“未通過(guò)初審，建議不予受理”等。*補(bǔ)正意見(jiàn)（如適用）：明確指出需要補(bǔ)正的具體材料、內(nèi)容及時(shí)限。*綜合評(píng)價(jià)：對(duì)申報(bào)材料的整體質(zhì)量、亮點(diǎn)與不足進(jìn)行簡(jiǎn)要概括性評(píng)述。4.審核人信息與簽章區(qū)：*審核人姓名*審核部門/職稱*審核日期*審核人簽字5.復(fù)核區(qū)（如需要）：*復(fù)核人姓名*復(fù)核意見(jiàn)*復(fù)核日期*復(fù)核人簽字（二）設(shè)計(jì)與使用要點(diǎn)*針對(duì)性與通用性平衡：審核表的設(shè)計(jì)應(yīng)緊密圍繞特定申報(bào)事項(xiàng)的具體要求，避免過(guò)于籠統(tǒng)。同時(shí)，可考慮設(shè)置通用模板框架，以便不同類型申報(bào)工作稍作調(diào)整即可使用。*標(biāo)準(zhǔn)明確具體：審核標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)盡可能量化或提供清晰的判斷依據(jù)，減少審核過(guò)程中的主觀隨意性。避免使用“較好”、“一般”等模糊詞匯，除非輔以具體說(shuō)明。*突出重點(diǎn)：根據(jù)申報(bào)事項(xiàng)的核心評(píng)價(jià)指標(biāo)，在審核表中予以重點(diǎn)體現(xiàn)和細(xì)化。*簡(jiǎn)潔易用：表格設(shè)計(jì)應(yīng)直觀明了，便于審核人員快速理解和填寫，避免過(guò)于復(fù)雜的邏輯嵌套。*留痕管理：審核過(guò)程中的修改、疑問(wèn)及最終結(jié)論都應(yīng)清晰記錄，確保審核過(guò)程可追溯。對(duì)于電子版審核表，應(yīng)注意操作日志的留存。*動(dòng)態(tài)調(diào)整：隨著申報(bào)政策、評(píng)審要求的變化，審核表的內(nèi)容也應(yīng)適時(shí)更新和優(yōu)化。*培訓(xùn)與說(shuō)明：在使用前，應(yīng)對(duì)審核人員進(jìn)行必要的培訓(xùn)，明確審核標(biāo)準(zhǔn)和填寫規(guī)范，確保審核尺度的相對(duì)統(tǒng)一。二、答辯記錄：捕捉關(guān)鍵信息，客觀呈現(xiàn)過(guò)程答辯是申報(bào)評(píng)審中與書面材料審核相輔相成的重要環(huán)節(jié)，通過(guò)面對(duì)面交流，評(píng)審專家可以更深入地了解申報(bào)項(xiàng)目的細(xì)節(jié)、申報(bào)人的思路與能力。答辯記錄則是對(duì)這一互動(dòng)過(guò)程的客觀、準(zhǔn)確、完整的文字記載。（一）核心構(gòu)成要素一份規(guī)范的答辯記錄通常應(yīng)包含：1.答辯基本信息區(qū)：*項(xiàng)目名稱/申報(bào)人姓名*答辯組別/序號(hào)*答辯開始時(shí)間、結(jié)束時(shí)間*答辯地點(diǎn)*答辯人*評(píng)審專家組成員（可附簽到表）*記錄人2.答辯過(guò)程記錄區(qū)：*申報(bào)人陳述要點(diǎn)：簡(jiǎn)要記錄申報(bào)人對(duì)項(xiàng)目核心內(nèi)容、創(chuàng)新點(diǎn)、實(shí)施方案、預(yù)期成果等方面的闡述精華。*專家提問(wèn)與申報(bào)人回答：這是答辯記錄的重點(diǎn)。宜采用問(wèn)答對(duì)應(yīng)式記錄，即先記錄專家提出的問(wèn)題（可注明提問(wèn)專家），再記錄申報(bào)人的核心回答內(nèi)容。力求準(zhǔn)確反映問(wèn)題的核心和回答的要點(diǎn)，避免斷章取義。*專家間討論要點(diǎn)（如適用）：對(duì)于專家在提問(wèn)間隙或內(nèi)部評(píng)議時(shí)形成的重要共識(shí)或關(guān)鍵質(zhì)疑，可簡(jiǎn)要記錄。3.評(píng)委評(píng)議與提問(wèn)區(qū)（可選，或與上區(qū)合并）：*記錄評(píng)委針對(duì)申報(bào)內(nèi)容提出的主要質(zhì)詢點(diǎn)和關(guān)注點(diǎn)。4.綜合評(píng)價(jià)與建議區(qū)：*記錄評(píng)審專家組（或單個(gè)專家，視評(píng)審規(guī)則而定）對(duì)申報(bào)項(xiàng)目/人的總體評(píng)價(jià)，包括主要優(yōu)勢(shì)、突出亮點(diǎn)、存在不足或風(fēng)險(xiǎn)等。*初步的評(píng)審建議，如“建議立項(xiàng)”、“建議資助等級(jí)”、“不建議立項(xiàng)”等。5.簽字確認(rèn)區(qū)：*記錄人簽字*評(píng)審專家組組長(zhǎng)簽字（或全體評(píng)委簽字，視情況而定）*（部分情況下）答辯人簽字確認(rèn)對(duì)記錄的認(rèn)可（二）設(shè)計(jì)與使用要點(diǎn)*客觀中立：記錄人應(yīng)秉持中立立場(chǎng)，如實(shí)反映答辯過(guò)程，不加入個(gè)人主觀判斷或情感色彩。語(yǔ)言表述應(yīng)客觀、平實(shí)。*準(zhǔn)確完整：盡可能準(zhǔn)確捕捉專家提問(wèn)的核心意圖和申報(bào)人回答的關(guān)鍵信息。對(duì)于關(guān)鍵數(shù)據(jù)、重要觀點(diǎn)、爭(zhēng)議焦點(diǎn)，應(yīng)力求完整記錄。*簡(jiǎn)潔精煉：在準(zhǔn)確完整的前提下，避免冗余和不必要的細(xì)節(jié)描述，突出核心內(nèi)容。可采用要點(diǎn)式記錄，條理清晰。*提前準(zhǔn)備：記錄人應(yīng)在答辯前熟悉申報(bào)材料的基本情況，了解評(píng)審規(guī)則和重點(diǎn)關(guān)注方向，以便更好地把握答辯節(jié)奏和記錄重點(diǎn)。*快速高效：答辯現(xiàn)場(chǎng)時(shí)間有限，記錄人需具備快速記錄的能力，可采用一些約定俗成的縮寫或符號(hào)輔助，但事后應(yīng)及時(shí)整理規(guī)范。有條件的情況下，可輔以錄音設(shè)備（需提前告知并獲得許可），作為整理書面記錄的參考，但錄音不能完全替代實(shí)時(shí)記錄。*當(dāng)場(chǎng)核對(duì)：答辯結(jié)束后，記錄人應(yīng)盡快整理記錄初稿，必要時(shí)可請(qǐng)相關(guān)專家或答辯人核對(duì)關(guān)鍵信息，確保無(wú)誤后再行定稿。*規(guī)范存檔：答辯記錄作為評(píng)審過(guò)程的重要檔案，應(yīng)與申報(bào)材料、審核意見(jiàn)等一并整理歸檔，確保其安全性和可查閱性。三、結(jié)語(yǔ)申報(bào)材料審核表與答辯記錄是評(píng)審工作規(guī)范化、精細(xì)化的具體體現(xiàn)。前者為材料的初步篩選提供了統(tǒng)一標(biāo)尺，后者為深入考察提