監(jiān)察法實(shí)施條例解讀課件匯報(bào)人：XX04監(jiān)察法實(shí)施的影響01監(jiān)察法概述05監(jiān)察法實(shí)施的挑戰(zhàn)與對(duì)策02監(jiān)察法的主要內(nèi)容06監(jiān)察法實(shí)施的案例分析03監(jiān)察法實(shí)施條例解讀目錄01監(jiān)察法概述監(jiān)察法的定義2018年起實(shí)施，旨在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。實(shí)施時(shí)間與目的為深入開展反腐工作，加強(qiáng)對(duì)公職人員監(jiān)督制定的法律。反腐國家立法監(jiān)察法的立法背景監(jiān)察制度逐步完善，反腐需求推動(dòng)立法。歷史反腐需求依據(jù)憲法制定，體現(xiàn)依法治國、依憲治國原則。依法治國原則監(jiān)察法的目的和意義01深化監(jiān)察改革加強(qiáng)黨對(duì)反腐領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建高效監(jiān)察體制02全面監(jiān)督公職實(shí)現(xiàn)公權(quán)力人員監(jiān)察全覆蓋，推進(jìn)反腐工作02監(jiān)察法的主要內(nèi)容監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé)依法履行監(jiān)督、調(diào)查、處置職責(zé)，促進(jìn)公職人員廉潔用權(quán)。監(jiān)督調(diào)查處置01加強(qiáng)日常監(jiān)督，開展談心談話，進(jìn)行教育提醒，強(qiáng)化公職人員職責(zé)。日常監(jiān)督教育02監(jiān)察對(duì)象和范圍公務(wù)員及參公人員包括公務(wù)員及參照公務(wù)員法管理的人員國企管理人員國有企業(yè)管理人員屬監(jiān)察對(duì)象公管事務(wù)人員公管事務(wù)組織中從事公務(wù)的人員監(jiān)察程序和措施監(jiān)察程序環(huán)節(jié)線索處置到起訴監(jiān)察措施規(guī)范嚴(yán)格審批監(jiān)管03監(jiān)察法實(shí)施條例解讀條例的制定背景01深化監(jiān)察改革為加強(qiáng)公權(quán)力監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)監(jiān)察全面覆蓋，推動(dòng)國家監(jiān)察體制改革。02反腐敗需求為深入開展反腐敗工作，推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化，制定專門法律統(tǒng)領(lǐng)監(jiān)察。條例的主要內(nèi)容監(jiān)察權(quán)限程序完善監(jiān)察權(quán)限和監(jiān)察程序。黨的領(lǐng)導(dǎo)地位強(qiáng)調(diào)黨對(duì)監(jiān)察工作全面領(lǐng)導(dǎo)。監(jiān)察機(jī)關(guān)職責(zé)細(xì)化監(jiān)察機(jī)關(guān)及其職責(zé)規(guī)定。條例對(duì)監(jiān)察法的補(bǔ)充細(xì)化監(jiān)察程序新增監(jiān)察措施01增加線索處置方式，明確談話、函詢情況處理。02對(duì)留置等措施細(xì)化規(guī)定，增加責(zé)令候查等新措施。04監(jiān)察法實(shí)施的影響對(duì)公職人員的影響監(jiān)察法實(shí)施條例明確了更多公職人員為監(jiān)察對(duì)象。01監(jiān)督范圍擴(kuò)大公職人員需依法履職，違規(guī)將受嚴(yán)厲處分。02行為更加規(guī)范對(duì)監(jiān)察機(jī)關(guān)的影響01健全監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)體制，強(qiáng)化黨對(duì)監(jiān)察工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。02推進(jìn)監(jiān)察工作法治化、規(guī)范化，確保監(jiān)察權(quán)依法行使。加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)規(guī)范監(jiān)察行為對(duì)法治建設(shè)的影響監(jiān)察法為推進(jìn)全面依法治國戰(zhàn)略奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)監(jiān)察法提升了國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。提升治理水平05監(jiān)察法實(shí)施的挑戰(zhàn)與對(duì)策面臨的主要挑戰(zhàn)監(jiān)察力量不足監(jiān)察人員數(shù)量和專業(yè)能力難以滿足實(shí)際需求。監(jiān)察手段單一傳統(tǒng)手段難以應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的違紀(jì)行為。監(jiān)察法實(shí)施的難點(diǎn)地域、層級(jí)、部門管轄存在壁壘，導(dǎo)致案件線索查證困難。管轄壁壘01留置措施內(nèi)部程序控制過嚴(yán)，反腐作用發(fā)揮不充分。留置措施控制02應(yīng)對(duì)策略和建議細(xì)化監(jiān)察法規(guī)定，構(gòu)建全方位、多層次的監(jiān)察規(guī)范制度體系。完善法規(guī)體系01加強(qiáng)內(nèi)外部監(jiān)督，優(yōu)化銜接機(jī)制，確保監(jiān)察權(quán)在法治軌道上運(yùn)行。強(qiáng)化監(jiān)督制約0206監(jiān)察法實(shí)施的案例分析典型案例介紹張某協(xié)助政府工作違規(guī)，屬基層管理人員監(jiān)察范疇。基層自治案例孔某因疏忽致資產(chǎn)損失，屬國企管理人員監(jiān)察對(duì)象。國有參股案例案例中的法律應(yīng)用孔某案體現(xiàn)《條例》對(duì)國企管理人員監(jiān)察的細(xì)化。國企管理監(jiān)察0102張某案展示《條例》對(duì)基層自治組織管理人員監(jiān)察的全覆蓋。基層自治監(jiān)察03王某案說明《條例》對(duì)依法履行公職人員監(jiān)察的強(qiáng)化。公權(quán)力行使監(jiān)察案例對(duì)實(shí)踐的啟示細(xì)化規(guī)定，確保監(jiān)察全覆蓋，如國企管