第1篇第一章總則第一條為加強燃氣工程質(zhì)量管理，確保燃氣工程安全、可靠、經(jīng)濟、環(huán)保，根據(jù)《中華人民共和國建設工程質(zhì)量管理條例》、《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》等法律法規(guī)，結合我國燃氣工程實際情況，制定本辦法。第二條本辦法適用于我國境內(nèi)燃氣工程的規(guī)劃、設計、施工、監(jiān)理、驗收、運營和維護等全過程。第三條燃氣工程質(zhì)量管理的目標是：確保燃氣工程符合國家有關標準和規(guī)范，達到安全、可靠、經(jīng)濟、環(huán)保的要求，滿足人民群眾對燃氣服務的需求。第四條燃氣工程質(zhì)量管理工作應當遵循以下原則：（一）安全第一，預防為主；（二）依法依規(guī)，科學管理；（三）質(zhì)量至上，責任到人；（四）嚴格監(jiān)督，持續(xù)改進。第二章規(guī)劃與設計第五條燃氣工程規(guī)劃應當符合國家有關規(guī)劃法律法規(guī)和標準，充分考慮城市總體規(guī)劃和燃氣發(fā)展規(guī)劃，確保燃氣工程與城市發(fā)展和人民生活需求相適應。第六條燃氣工程設計應當依據(jù)燃氣工程規(guī)劃，遵循以下原則：（一）符合國家相關標準和規(guī)范；（二）確保燃氣工程安全、可靠、經(jīng)濟、環(huán)保；（三）適應燃氣工程運行和維護要求；（四）充分考慮用戶需求和使用便利性。第七條燃氣工程設計單位應當具備相應的資質(zhì)，設計人員應當具備相應的專業(yè)知識和技能。第八條燃氣工程設計文件應當經(jīng)有關主管部門審查批準后方可實施。第三章施工與監(jiān)理第九條燃氣工程施工單位應當具備相應的資質(zhì)，施工人員應當具備相應的專業(yè)知識和技能。第十條燃氣工程施工應當遵循以下原則：（一）嚴格按照設計文件和施工圖紙進行施工；（二）采用符合國家標準的材料、設備；（三）確保施工質(zhì)量，防止工程質(zhì)量事故發(fā)生；（四）遵守施工現(xiàn)場安全管理規(guī)定，確保施工安全。第十一條燃氣工程監(jiān)理單位應當具備相應的資質(zhì)，監(jiān)理人員應當具備相應的專業(yè)知識和技能。第十二條燃氣工程監(jiān)理應當履行以下職責：（一）審查施工單位的資質(zhì)和施工人員的資格；（二）監(jiān)督施工單位的施工質(zhì)量；（三）檢查施工單位的材料、設備質(zhì)量；（四）審查施工單位的施工組織設計和施工方案；（五）參與工程質(zhì)量驗收。第四章驗收與運營第十三條燃氣工程驗收應當符合以下要求：（一）符合國家有關標準和規(guī)范；（二）工程質(zhì)量達到設計要求；（三）設備、材料符合合同約定；（四）施工資料齊全。第十四條燃氣工程驗收應當由監(jiān)理單位組織，建設單位、施工單位、設計單位等相關單位參加。第十五條燃氣工程驗收合格后，方可投入運營。第十六條燃氣工程運營單位應當建立健全運營管理制度，確保燃氣工程安全、穩(wěn)定、高效運行。第五章維護與檢修第十七條燃氣工程維護單位應當具備相應的資質(zhì)，維護人員應當具備相應的專業(yè)知識和技能。第十八條燃氣工程維護應當遵循以下原則：（一）定期檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題；（二）按照維護規(guī)范進行維護；（三）確保燃氣設施安全、可靠、經(jīng)濟、環(huán)保；（四）提高燃氣服務質(zhì)量。第十九條燃氣工程檢修應當定期進行，確保燃氣設施處于良好狀態(tài)。第六章監(jiān)督與管理第二十條各級人民政府及有關部門應當加強對燃氣工程質(zhì)量的監(jiān)督管理，建立健全燃氣工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度。第二十一條燃氣工程質(zhì)量監(jiān)督管理應當遵循以下原則：（一）明確職責，落實責任；（二）加強檢查，嚴格執(zhí)法；（三）完善制度，規(guī)范行為；（四）強化服務，提高效率。第二十二條燃氣工程質(zhì)量事故的認定和處理，按照國家有關法律法規(guī)執(zhí)行。第七章法律責任第二十三條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由有關主管部門依法予以處罰：（一）未取得相應資質(zhì)從事燃氣工程活動的；（二）未按照設計文件和施工圖紙進行施工的；（三）使用不符合國家標準的材料、設備的；（四）未按規(guī)定進行質(zhì)量驗收的；（五）未按規(guī)定進行維護、檢修的；（六）未按規(guī)定報告、處理燃氣工程質(zhì)量事故的。第二十四條違反本辦法規(guī)定，構成犯罪的，依法追究刑事責任。第八章附則第二十五條本辦法由國務院建設主管部門負責解釋。第二十六條本辦法自發(fā)布之日起施行。本管理辦法旨在規(guī)范燃氣工程質(zhì)量管理，提高燃氣工程質(zhì)量，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進燃氣工程行業(yè)的健康發(fā)展。各級人民政府及有關部門應當認真貫徹落實本辦法，確保燃氣工程質(zhì)量管理工作的順利實施。第2篇第一章總則第一條為加強燃氣工程質(zhì)量管理，確保燃氣工程安全、可靠、高效運行，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國城市燃氣條例》等法律法規(guī)，結合我國燃氣工程實際情況，制定本辦法。第二條本辦法適用于燃氣工程的規(guī)劃、設計、施工、監(jiān)理、驗收、運營等全過程。第三條燃氣工程質(zhì)量管理工作應當遵循以下原則：（一）安全第一、預防為主；（二）依法管理、規(guī)范操作；（三）責任明確、獎懲分明；（四）科技創(chuàng)新、持續(xù)改進。第四條各級燃氣管理部門應當加強對燃氣工程質(zhì)量的監(jiān)督管理，建立健全燃氣工程質(zhì)量管理制度，確保燃氣工程質(zhì)量的全面提升。第二章質(zhì)量責任第五條燃氣工程各參與單位應當明確質(zhì)量責任，落實質(zhì)量保證措施。（一）建設單位應當對燃氣工程的質(zhì)量全面負責，確保工程符合國家及地方有關法律法規(guī)、標準規(guī)范的要求；（二）設計單位應當根據(jù)建設單位的要求，按照相關標準規(guī)范進行設計，確保設計質(zhì)量；（三）施工單位應當嚴格按照設計文件、施工圖紙和施工規(guī)范進行施工，確保施工質(zhì)量；（四）監(jiān)理單位應當對燃氣工程施工過程進行全過程監(jiān)理，確保工程質(zhì)量；（五）檢測單位應當對燃氣工程材料、設備、施工過程等進行檢測，確保檢測質(zhì)量；（六）運營單位應當對燃氣工程運行過程進行監(jiān)管，確保燃氣工程安全、可靠、高效運行。第六條燃氣工程各參與單位的質(zhì)量責任具體如下：（一）建設單位：1.編制燃氣工程可行性研究報告，明確工程規(guī)模、投資估算、質(zhì)量要求等；2.組織設計、施工、監(jiān)理、檢測等單位的招標工作；3.監(jiān)督施工單位按照設計文件、施工圖紙和施工規(guī)范進行施工；4.對燃氣工程進行驗收，確保工程質(zhì)量符合要求；5.對燃氣工程運營過程中出現(xiàn)的問題進行協(xié)調(diào)處理。（二）設計單位：1.按照相關標準規(guī)范進行設計，確保設計質(zhì)量；2.參與施工圖的審查，對施工過程中發(fā)現(xiàn)的設計問題及時提出修改意見；3.對燃氣工程進行設計交底，確保施工單位正確理解設計意圖。（三）施工單位：1.按照設計文件、施工圖紙和施工規(guī)范進行施工；2.對施工人員進行質(zhì)量教育和技術培訓；3.對施工過程進行自檢、互檢和專檢，確保施工質(zhì)量；4.對施工過程中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題及時整改。（四）監(jiān)理單位：1.對燃氣工程施工過程進行全過程監(jiān)理，確保工程質(zhì)量；2.對施工單位提交的施工方案、施工圖紙、施工記錄等進行審查；3.對施工單位的質(zhì)量管理進行監(jiān)督檢查，對施工質(zhì)量問題提出整改意見；4.對燃氣工程進行驗收，確保工程質(zhì)量符合要求。（五）檢測單位：1.對燃氣工程材料、設備、施工過程等進行檢測，確保檢測質(zhì)量；2.對檢測過程中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題及時反饋給建設單位、施工單位和監(jiān)理單位。（六）運營單位：1.對燃氣工程運行過程進行監(jiān)管，確保燃氣工程安全、可靠、高效運行；2.對燃氣工程設施進行定期檢查、維護，確保設施完好；3.對燃氣用戶進行安全宣傳，提高用戶安全意識。第三章質(zhì)量保證措施第七條燃氣工程各參與單位應當建立健全質(zhì)量保證體系，落實質(zhì)量保證措施。（一）建設單位：1.建立健全燃氣工程質(zhì)量管理組織機構，明確質(zhì)量管理人員職責；2.制定燃氣工程質(zhì)量管理規(guī)章制度，明確質(zhì)量責任、質(zhì)量標準、質(zhì)量獎懲等；3.加強對施工單位、監(jiān)理單位、檢測單位等單位的資質(zhì)審查，確保其具備相應的資質(zhì)和能力；4.對燃氣工程進行全過程監(jiān)督管理，確保工程質(zhì)量。（二）設計單位：1.建立健全設計質(zhì)量保證體系，明確設計人員職責；2.加強設計人員的技術培訓，提高設計水平；3.對設計文件進行審核、審查，確保設計質(zhì)量。（三）施工單位：1.建立健全施工質(zhì)量保證體系，明確施工人員職責；2.加強施工人員的技術培訓，提高施工技能；3.對施工過程進行自檢、互檢和專檢，確保施工質(zhì)量；4.對施工過程中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題及時整改。（四）監(jiān)理單位：1.建立健全監(jiān)理質(zhì)量保證體系，明確監(jiān)理人員職責；2.加強監(jiān)理人員的技術培訓，提高監(jiān)理水平；3.對燃氣工程施工過程進行全過程監(jiān)理，確保工程質(zhì)量。（五）檢測單位：1.建立健全檢測質(zhì)量保證體系，明確檢測人員職責；2.加強檢測人員的技術培訓，提高檢測水平；3.對燃氣工程材料、設備、施工過程等進行檢測，確保檢測質(zhì)量。（六）運營單位：1.建立健全運營質(zhì)量保證體系，明確運營人員職責；2.加強運營人員的技術培訓，提高運營水平；3.對燃氣工程設施進行定期檢查、維護，確保設施完好；4.對燃氣用戶進行安全宣傳，提高用戶安全意識。第四章質(zhì)量監(jiān)督管理第八條各級燃氣管理部門應當加強對燃氣工程質(zhì)量的監(jiān)督管理，建立健全燃氣工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度。（一）制定燃氣工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定，明確監(jiān)督管理職責、監(jiān)督管理程序、監(jiān)督管理內(nèi)容等；（二）對燃氣工程各參與單位進行資質(zhì)審查，確保其具備相應的資質(zhì)和能力；（三）對燃氣工程進行全過程監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理；（四）對燃氣工程質(zhì)量事故進行調(diào)查處理，追究相關責任人的責任；（五）定期對燃氣工程質(zhì)量進行評估，總結經(jīng)驗，改進工作。第九條燃氣工程各參與單位應當積極配合燃氣管理部門的監(jiān)督管理，如實提供相關資料。第五章質(zhì)量驗收第十條燃氣工程驗收應當遵循以下原則：（一）依法依規(guī)、公開透明；（二）嚴格標準、確保質(zhì)量；（三）責任明確、獎懲分明。第十一條燃氣工程驗收應當包括以下內(nèi)容：（一）燃氣工程基本情況；（二）燃氣工程設計、施工、監(jiān)理、檢測等單位的資質(zhì)和業(yè)績；（三）燃氣工程材料、設備的質(zhì)量檢驗報告；（四）燃氣工程施工過程的質(zhì)量控制記錄；（五）燃氣工程驗收報告。第十二條燃氣工程驗收應當由建設單位、設計單位、施工單位、監(jiān)理單位、檢測單位等共同參與。第十三條燃氣工程驗收不合格的，應當及時整改，經(jīng)重新驗收合格后方可投入使用。第六章質(zhì)量事故處理第十四條燃氣工程質(zhì)量事故的處理應當遵循以下原則：（一）及時處理、嚴肅追究；（二）查明原因、追究責任；（三）整改措施、防止復發(fā)。第十五條燃氣工程質(zhì)量事故的處理程序：（一）事故發(fā)生后，立即啟動事故應急預案，采取必要措施，防止事故擴大；（二）事故發(fā)生后，立即向燃氣管理部門報告，并積極配合調(diào)查；（三）事故調(diào)查組應當及時查明事故原因，提出處理意見；（四）根據(jù)事故調(diào)查結果，對事故責任人進行責任追究；（五）對事故整改措施進行跟蹤檢查，確保整改到位。第七章法律責任第十六條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由燃氣管理部門依法予以處罰：（一）未取得相應資質(zhì)或者超越資質(zhì)范圍從事燃氣工程活動的；（二）未按照規(guī)定進行燃氣工程驗收，或者驗收不合格的；（三）未按照規(guī)定進行燃氣工程質(zhì)量事故處理的；（四）其他違反本辦法規(guī)定的行為。第十七條因燃氣工程質(zhì)量事故造成損失的，依法承擔賠償責任。第八章附則第十八條本辦法自發(fā)布之日起施行。第十九條本辦法由燃氣管理部門負責解釋。第二十條本辦法未盡事宜，按照國家有關法律法規(guī)執(zhí)行。第3篇第一章總則第一條為加強燃氣工程質(zhì)量管理，確保燃氣工程安全、可靠、高效運行，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《城市燃氣管理條例》等法律法規(guī)，結合我國燃氣工程實際情況，制定本辦法。第二條本辦法適用于新建、改建、擴建的燃氣工程，包括燃氣管道、儲氣設施、調(diào)峰設施、燃氣設施附屬工程等。第三條燃氣工程質(zhì)量管理工作應當遵循以下原則：（一）安全第一、預防為主；（二）質(zhì)量第一、用戶至上；（三）全過程管理、責任到人；（四）科學管理、持續(xù)改進。第四條燃氣工程質(zhì)量管理工作實行政府監(jiān)管、企業(yè)負責、社會監(jiān)督的原則。第二章質(zhì)量責任第五條燃氣工程質(zhì)量管理責任主體包括：（一）建設單位：負責組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督燃氣工程的建設工作，確保工程質(zhì)量；（二）設計單位：負責燃氣工程的設計工作，確保設計質(zhì)量；（三）施工單位：負責燃氣工程的施工工作，確保施工質(zhì)量；（四）監(jiān)理單位：負責燃氣工程的監(jiān)理工作，確保監(jiān)理質(zhì)量；（五）材料、設備供應商：負責提供符合質(zhì)量要求的材料、設備；（六）其他相關單位：按照各自職責，參與燃氣工程的質(zhì)量管理工作。第六條各責任主體應當履行以下質(zhì)量責任：（一）建設單位：1.編制燃氣工程可行性研究報告，明確工程質(zhì)量目標；2.選擇具備相應資質(zhì)的設計、施工、監(jiān)理單位；3.組織施工圖設計審查，確保設計質(zhì)量；4.監(jiān)督施工單位按照設計文件和施工規(guī)范進行施工；5.組織竣工驗收，確保工程質(zhì)量符合要求。（二）設計單位：1.按照國家有關標準和規(guī)范進行設計；2.設計文件應當符合燃氣工程的安全、可靠、經(jīng)濟、合理的要求；3.設計過程中，加強與施工單位的溝通，確保設計文件的實施。（三）施工單位：1.嚴格按照設計文件和施工規(guī)范進行施工；2.使用符合質(zhì)量要求的材料、設備；3.加強施工過程的質(zhì)量控制，確保工程質(zhì)量；4.按時完成施工任務，確保工程進度。（四）監(jiān)理單位：1.嚴格按照監(jiān)理規(guī)范進行監(jiān)理工作；2.對施工過程進行監(jiān)督檢查，確保工程質(zhì)量；3.對設計文件進行審查，確保設計質(zhì)量；4.對材料、設備進行檢驗，確保質(zhì)量符合要求。（五）材料、設備供應商：1.提供符合質(zhì)量要求的材料、設備；2.提供產(chǎn)品合格證、技術說明書等相關資料；3.對供應的產(chǎn)品負責，確保產(chǎn)品安全、可靠。（六）其他相關單位：1.按照各自職責，參與燃氣工程的質(zhì)量管理工作；2.加強與各責任主體的溝通協(xié)作，共同確保燃氣工程質(zhì)量。第三章質(zhì)量控制第七條燃氣工程質(zhì)量控制應當遵循以下程序：（一）設計階段：1.設計單位進行設計，編制設計文件；2.建設單位組織施工圖設計審查；3.設計單位根據(jù)審查意見修改設計文件。（二）施工階段：1.施工單位按照設計文件和施工規(guī)范進行施工；2.監(jiān)理單位對施工過程進行監(jiān)督檢查；3.施工單位對施工質(zhì)量進行自檢。（三）驗收階段：1.建設單位組織竣工驗收；2.監(jiān)理單位對竣工驗收進行監(jiān)督；3.驗收合格后，燃氣工程投入使用。第八條燃氣工程質(zhì)量控制措施：（一）設計質(zhì)量控制：1.設計單位應當具備相應的資質(zhì)和經(jīng)驗；2.設計文件應當符合國家有關標準和規(guī)范；3.設計過程中，加強與施工單位的溝通，確保設計文件的實施。（二）施工質(zhì)量控制：1.施工單位應當具備相應的資質(zhì)和經(jīng)驗；2.施工單位應當嚴格按照設計文件和施工規(guī)范進行施工；3.施工單位應當使用符合質(zhì)量要求的材料、設備；4.施工單位應當加強施工過程的質(zhì)量控制，確保工程質(zhì)量。（三）監(jiān)理質(zhì)量控制：1.監(jiān)理單位應當具備相應的資質(zhì)和經(jīng)驗；2.監(jiān)理單位應當嚴格按照監(jiān)理規(guī)范進行監(jiān)理工作；3.監(jiān)理單