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文檔簡介
2025年環(huán)境保護監(jiān)管員法律法規(guī)考試試題及答案一、單項選擇題(共20題,每題2分,共40分)1.根據(jù)2024年修訂的《中華人民共和國環(huán)境保護法》,關(guān)于企業(yè)環(huán)境信息依法披露制度,下列表述正確的是()。A.僅重點排污單位需披露環(huán)境信息B.披露內(nèi)容包括碳排放信息但不包括生態(tài)環(huán)境損害信息C.未按規(guī)定披露信息的,由生態(tài)環(huán)境主管部門責令改正,處5萬元以上20萬元以下罰款D.披露方式僅需在企業(yè)官網(wǎng)公示答案:C解析:修訂后的《環(huán)境保護法》第55條明確,重點排污單位及其他依法應(yīng)當披露的企業(yè)需披露環(huán)境信息(含碳排放、生態(tài)環(huán)境損害等),未披露的處5萬-20萬元罰款;披露方式需通過企業(yè)網(wǎng)站、全國統(tǒng)一的企業(yè)環(huán)境信息依法披露系統(tǒng)等多渠道。2.某化工企業(yè)擬新建一條生產(chǎn)線,根據(jù)《環(huán)境影響評價法》及配套規(guī)定,其環(huán)境影響評價文件的審批權(quán)限由()確定。A.國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門B.省級生態(tài)環(huán)境主管部門C.建設(shè)項目所在地設(shè)區(qū)的市級以上生態(tài)環(huán)境主管部門D.建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件類別(報告書、報告表、登記表)答案:D解析:《環(huán)境影響評價法》第16條規(guī)定,建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件分為報告書、報告表和登記表三類,審批權(quán)限由國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門制定的分類管理名錄確定,不同類別對應(yīng)不同層級的審批部門。3.根據(jù)《大氣污染防治法》,關(guān)于重點區(qū)域大氣污染聯(lián)合防治,下列說法錯誤的是()。A.聯(lián)合防治機制由國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門會同有關(guān)部門和省級人民政府建立B.聯(lián)合防治重點包括制定統(tǒng)一的大氣環(huán)境質(zhì)量標準C.可以對區(qū)域內(nèi)的重點行業(yè)制定嚴于國家的大氣污染物排放標準D.聯(lián)合防治區(qū)域內(nèi)的城市人民政府應(yīng)當定期向社會公開聯(lián)合防治工作進展答案:B解析:《大氣污染防治法》第9條規(guī)定,重點區(qū)域聯(lián)合防治機制需建立統(tǒng)一的大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、污染源監(jiān)控等制度,但大氣環(huán)境質(zhì)量標準由國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門統(tǒng)一制定,聯(lián)合防治區(qū)域不得自行制定。4.某企業(yè)因違反《水污染防治法》被責令改正,但其拒不改正,生態(tài)環(huán)境主管部門可對其實施按日連續(xù)處罰。關(guān)于按日連續(xù)處罰的起算時間,正確的是()。A.自責令改正違法行為決定書送達之日起B(yǎng).自責令改正違法行為決定書規(guī)定的履行期限屆滿之日起C.自生態(tài)環(huán)境主管部門發(fā)現(xiàn)企業(yè)仍在違法排污之日起D.自企業(yè)收到行政處罰事先告知書之日起答案:B解析:《水污染防治法》第95條及《環(huán)境保護主管部門實施按日連續(xù)處罰辦法》第8條規(guī)定,按日連續(xù)處罰的起算時間為責令改正決定書規(guī)定的履行期限屆滿之次日,若企業(yè)未在期限內(nèi)改正,則從屆滿日起算。5.根據(jù)《土壤污染防治法》,關(guān)于土壤污染風險管控和修復(fù),下列表述正確的是()。A.土壤污染風險管控和修復(fù)活動完成后,需由生態(tài)環(huán)境主管部門直接出具效果評估報告B.建設(shè)用地土壤污染風險管控和修復(fù)名錄由省級人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門會同自然資源等部門制定C.土壤污染責任人不明確的,由土地所有權(quán)人實施風險管控和修復(fù)D.風險管控措施包括清除污染土壤、防止污染擴散等工程措施答案:B解析:《土壤污染防治法》第47條規(guī)定,建設(shè)用地土壤污染風險管控和修復(fù)名錄由省級生態(tài)環(huán)境主管部門會同自然資源等部門制定并向社會公開;效果評估報告由實施單位委托第三方出具;責任人不明確的,由地方人民政府指定;風險管控措施包括物理阻隔、土壤覆蓋等,清除污染土壤屬于修復(fù)措施。6.某企業(yè)產(chǎn)生的危險廢物需跨省轉(zhuǎn)移,根據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》,其應(yīng)當()。A.向移出地省級生態(tài)環(huán)境主管部門申請,經(jīng)接受地省級生態(tài)環(huán)境主管部門同意后,方可轉(zhuǎn)移B.向移出地設(shè)區(qū)的市級生態(tài)環(huán)境主管部門申請,經(jīng)接受地設(shè)區(qū)的市級生態(tài)環(huán)境主管部門備案后,方可轉(zhuǎn)移C.自行填寫危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單,無需審批D.向移出地省級人民政府備案,接受地省級人民政府認可后轉(zhuǎn)移答案:A解析:《固體廢物污染環(huán)境防治法》第82條規(guī)定,危險廢物跨省轉(zhuǎn)移需向移出地省級生態(tài)環(huán)境主管部門申請,移出地省級生態(tài)環(huán)境主管部門商經(jīng)接受地省級生態(tài)環(huán)境主管部門同意后,方可批準轉(zhuǎn)移。7.根據(jù)《噪聲污染防治法》,關(guān)于工業(yè)噪聲的監(jiān)管,下列說法錯誤的是()。A.工業(yè)企業(yè)應(yīng)當對設(shè)備的噪聲值進行監(jiān)測,保存原始監(jiān)測記錄B.生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當對工業(yè)企業(yè)的噪聲排放情況進行監(jiān)督性監(jiān)測C.在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域,禁止新建排放噪聲的工業(yè)企業(yè)D.對可能產(chǎn)生噪聲污染的工業(yè)設(shè)備,應(yīng)當在顯著位置設(shè)置噪聲排放標識答案:C解析:《噪聲污染防治法》第35條規(guī)定,在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域,禁止新建排放噪聲的工業(yè)企業(yè),但允許改建、擴建工業(yè)企業(yè)(需符合噪聲排放標準)。8.某公司因環(huán)境違法行為被處以罰款,其申請行政復(fù)議期間,關(guān)于罰款的執(zhí)行,正確的是()。A.行政復(fù)議期間停止罰款執(zhí)行B.行政復(fù)議期間不停止罰款執(zhí)行,但公司提供擔保的除外C.行政復(fù)議期間不停止罰款執(zhí)行,法律另有規(guī)定的除外D.行政復(fù)議機關(guān)認為需要停止執(zhí)行的,可決定停止答案:C解析:《行政復(fù)議法》第42條規(guī)定,行政復(fù)議期間具體行政行為不停止執(zhí)行,但有下列情形之一的除外:(一)被申請人認為需要停止執(zhí)行的;(二)行政復(fù)議機關(guān)認為需要停止執(zhí)行的;(三)申請人申請停止執(zhí)行,行政復(fù)議機關(guān)認為其要求合理,決定停止執(zhí)行的;(四)法律規(guī)定停止執(zhí)行的。9.根據(jù)《生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革方案》,下列不屬于生態(tài)環(huán)境損害賠償范圍的是()。A.清除污染費用B.生態(tài)環(huán)境修復(fù)費用C.生態(tài)環(huán)境修復(fù)期間服務(wù)功能的損失D.企業(yè)因停產(chǎn)造成的經(jīng)營損失答案:D解析:生態(tài)環(huán)境損害賠償范圍包括:(1)清除污染費用;(2)生態(tài)環(huán)境修復(fù)費用;(3)生態(tài)環(huán)境修復(fù)期間服務(wù)功能的損失;(4)生態(tài)環(huán)境功能永久性損害造成的損失;(5)其他必要合理費用。企業(yè)自身經(jīng)營損失不屬于賠償范圍。10.某企業(yè)未依法取得排污許可證排放污染物,根據(jù)《排污許可管理條例》,生態(tài)環(huán)境主管部門可對其采取的處罰措施不包括()。A.責令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治B.處20萬元以上100萬元以下的罰款C.情節(jié)嚴重的,報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準,責令停業(yè)、關(guān)閉D.對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處5萬元以上20萬元以下罰款答案:D解析:《排污許可管理條例》第33條規(guī)定,未取得排污許可證排放污染物的,由生態(tài)環(huán)境主管部門責令改正或限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,處20萬-100萬元罰款;情節(jié)嚴重的,報經(jīng)批準后責令停業(yè)、關(guān)閉。對個人的罰款規(guī)定僅適用于偽造、變造排污許可證等行為(第35條)。11.根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》,關(guān)于建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收,下列說法正確的是()。A.驗收由生態(tài)環(huán)境主管部門統(tǒng)一組織B.編制環(huán)境影響報告書的建設(shè)項目,其配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施經(jīng)驗收合格后,方可投入生產(chǎn)或使用C.驗收報告需向社會公開的期限為驗收完成后15個工作日內(nèi)D.建設(shè)單位未經(jīng)驗收擅自投入生產(chǎn)的,處50萬元以上200萬元以下罰款答案:B解析:《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》第19條規(guī)定,編制報告書、報告表的建設(shè)項目,其配套環(huán)保設(shè)施經(jīng)驗收合格后,方可投入生產(chǎn)或使用;驗收由建設(shè)單位自行組織;驗收報告需向社會公開的期限為驗收完成后5個工作日內(nèi);未經(jīng)驗收擅自投產(chǎn)的,處20萬-100萬元罰款(第23條)。12.某縣生態(tài)環(huán)境局發(fā)現(xiàn)某企業(yè)超過水污染物排放標準排放污水,擬對其實施行政處罰。根據(jù)《行政處罰法》,下列程序符合規(guī)定的是()。A.因案件簡單,由1名執(zhí)法人員進行調(diào)查取證B.行政處罰決定書在作出后第3日送達當事人C.當事人要求聽證的,應(yīng)當在收到聽證告知書后5日內(nèi)提出D.若企業(yè)對處罰決定不服,可在收到?jīng)Q定書后10日內(nèi)申請行政復(fù)議答案:C解析:《行政處罰法》第42條規(guī)定,調(diào)查取證需2名以上執(zhí)法人員;第61條規(guī)定,行政處罰決定書應(yīng)當在宣告后當場交付當事人,無法當場交付的,應(yīng)當在7日內(nèi)送達;第64條規(guī)定,當事人要求聽證的,應(yīng)在收到聽證告知書后5日內(nèi)提出;第73條規(guī)定,申請行政復(fù)議的期限為60日。13.根據(jù)《長江保護法》,關(guān)于長江流域生態(tài)保護與修復(fù),下列表述錯誤的是()。A.禁止在長江干支流岸線1公里范圍內(nèi)新建、擴建化工園區(qū)和化工項目B.禁止在長江流域開放水域養(yǎng)殖、投放外來物種或者其他非本地物種種質(zhì)資源C.長江流域省級人民政府應(yīng)當制定并組織實施長江流域河湖岸線修復(fù)計劃D.長江流域縣級以上地方人民政府應(yīng)當對長江流域河道、湖泊進行常態(tài)化清淤答案:D解析:《長江保護法》第26條規(guī)定,禁止在長江干支流岸線1公里范圍內(nèi)新建、擴建化工園區(qū)和化工項目;第29條規(guī)定,禁止在長江流域開放水域養(yǎng)殖、投放外來物種;第43條規(guī)定,長江流域縣級以上地方人民政府負責組織實施河湖岸線修復(fù);第45條規(guī)定,長江流域縣級以上地方人民政府應(yīng)當科學(xué)制定并實施河道、湖泊清淤計劃,而非“常態(tài)化清淤”。14.某企業(yè)因違法排放大氣污染物被生態(tài)環(huán)境主管部門處以罰款,同時被人民法院判決承擔生態(tài)環(huán)境損害賠償責任。根據(jù)《民法典》侵權(quán)責任編,關(guān)于責任承擔的表述,正確的是()。A.罰款與生態(tài)環(huán)境損害賠償責任不能同時承擔B.生態(tài)環(huán)境損害賠償優(yōu)先于罰款執(zhí)行C.罰款優(yōu)先于生態(tài)環(huán)境損害賠償執(zhí)行D.兩者屬于不同性質(zhì)責任,應(yīng)當同時承擔答案:D解析:《民法典》第187條規(guī)定,民事主體因同一行為應(yīng)當承擔民事責任、行政責任和刑事責任的,承擔行政責任或刑事責任不影響承擔民事責任;財產(chǎn)不足以支付的,優(yōu)先用于承擔民事責任。因此,罰款(行政責任)與生態(tài)環(huán)境損害賠償(民事責任)應(yīng)同時承擔,若企業(yè)財產(chǎn)不足,優(yōu)先履行民事賠償。15.根據(jù)《環(huán)境監(jiān)測管理辦法》,關(guān)于環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的使用,下列說法錯誤的是()。A.環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)是環(huán)境決策的重要依據(jù)B.任何單位和個人不得篡改、偽造環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)C.環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)應(yīng)當對監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實性和準確性負責D.企業(yè)自行監(jiān)測數(shù)據(jù)無需向社會公開答案:D解析:《環(huán)境監(jiān)測管理辦法》第17條規(guī)定,重點排污單位應(yīng)當按照規(guī)定向社會公開其自行監(jiān)測數(shù)據(jù);其他企業(yè)可自愿公開。16.某環(huán)保組織對某企業(yè)提起環(huán)境民事公益訴訟,根據(jù)《民事訴訟法》及相關(guān)司法解釋,下列條件中不屬于起訴必要條件的是()。A.環(huán)保組織在設(shè)區(qū)的市級以上人民政府民政部門登記B.環(huán)保組織專門從事環(huán)境保護公益活動連續(xù)5年以上且無違法記錄C.企業(yè)的環(huán)境違法行為已經(jīng)造成社會公共利益損害D.環(huán)保組織已向生態(tài)環(huán)境主管部門提出過投訴答案:D解析:《最高人民法院關(guān)于審理環(huán)境民事公益訴訟案件適用法律若干問題的解釋》第4條規(guī)定,環(huán)境民事公益訴訟的起訴條件包括:(1)原告是法律規(guī)定的機關(guān)和有關(guān)組織;(2)有明確的被告;(3)有具體的訴訟請求;(4)有社會公共利益受到損害的初步證據(jù);(5)屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄。其中,法律規(guī)定的機關(guān)和有關(guān)組織需滿足“設(shè)區(qū)的市級以上民政部門登記+專門從事環(huán)保公益活動連續(xù)5年以上且無違法記錄”(《民事訴訟法》第58條)。無需以向行政機關(guān)投訴為前置條件。17.根據(jù)《消耗臭氧層物質(zhì)管理條例》,關(guān)于消耗臭氧層物質(zhì)的生產(chǎn)和使用,下列說法正確的是()。A.國家對消耗臭氧層物質(zhì)實行名錄管理,名錄由國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門制定B.生產(chǎn)消耗臭氧層物質(zhì)的企業(yè)需取得生產(chǎn)配額許可證C.使用消耗臭氧層物質(zhì)的企業(yè)無需取得使用配額許可證D.消耗臭氧層物質(zhì)的進出口由海關(guān)部門直接審批答案:B解析:《消耗臭氧層物質(zhì)管理條例》第8條規(guī)定,國家對消耗臭氧層物質(zhì)實行配額管理,生產(chǎn)、使用單位需取得生產(chǎn)、使用配額許可證;第10條規(guī)定,消耗臭氧層物質(zhì)名錄由國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定;第13條規(guī)定,進出口需經(jīng)國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門審批。18.某企業(yè)在環(huán)境執(zhí)法檢查中拒絕提供相關(guān)資料,根據(jù)《環(huán)境保護法》,生態(tài)環(huán)境主管部門可對其采取的措施是()。A.處2萬元以上20萬元以下罰款B.對直接負責的主管人員處10日以下拘留C.責令停產(chǎn)停業(yè)整頓D.吊銷排污許可證答案:A解析:《環(huán)境保護法》第63條規(guī)定,拒絕檢查或弄虛作假的,由生態(tài)環(huán)境主管部門或其他負有環(huán)保監(jiān)督管理職責的部門責令改正,處2萬-20萬元罰款;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,處10日以下拘留的情形僅限于“建設(shè)項目未依法進行環(huán)境影響評價,被責令停止建設(shè),拒不執(zhí)行的”等四類(第63條)。19.根據(jù)《碳排放權(quán)交易管理暫行條例》,關(guān)于重點排放單位的碳排放管理,下列表述錯誤的是()。A.重點排放單位應(yīng)當在規(guī)定時限內(nèi)提交上一年度的碳排放報告B.碳排放報告需由生態(tài)環(huán)境主管部門指定的第三方核查機構(gòu)核查C.重點排放單位可以通過購買碳匯等方式抵消部分碳排放D.未按時足額清繳碳排放配額的,由生態(tài)環(huán)境主管部門責令改正,處2萬元以上30萬元以下罰款答案:B解析:《碳排放權(quán)交易管理暫行條例》第16條規(guī)定,重點排放單位的碳排放報告由其自行委托第三方核查機構(gòu)核查,生態(tài)環(huán)境主管部門對核查機構(gòu)的核查活動進行監(jiān)督,而非“指定”。20.某生態(tài)環(huán)境局對某企業(yè)作出責令停產(chǎn)整治的行政處罰,企業(yè)不服申請行政訴訟。根據(jù)《行政訴訟法》,關(guān)于舉證責任的分配,正確的是()。A.企業(yè)需舉證證明行政處罰違法B.生態(tài)環(huán)境局需舉證證明行政處罰的合法性C.雙方對各自主張的事實承擔舉證責任D.由人民法院依職權(quán)調(diào)查取證答案:B解析:《行政訴訟法》第34條規(guī)定,被告對作出的行政行為負有舉證責任,應(yīng)當提供作出該行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件。二、多項選擇題(共10題,每題3分,共30分。每題至少有2個正確選項,多選、錯選、漏選均不得分)1.根據(jù)《環(huán)境保護法》,下列屬于企業(yè)環(huán)境保護義務(wù)的有()。A.優(yōu)先使用清潔能源B.實施清潔生產(chǎn)C.防止、減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞D.對所造成的環(huán)境損害依法承擔責任答案:ABCD解析:《環(huán)境保護法》第40、42、64條分別規(guī)定,企業(yè)應(yīng)優(yōu)先使用清潔能源、實施清潔生產(chǎn)、防止減少污染、承擔環(huán)境損害責任。2.關(guān)于《大氣污染防治法》中的重污染天氣應(yīng)對,下列措施符合規(guī)定的有()。A.縣級以上地方人民政府應(yīng)當將重污染天氣應(yīng)對納入突發(fā)事件應(yīng)急管理體系B.重污染天氣預(yù)警信息由省級以上氣象主管機構(gòu)統(tǒng)一發(fā)布C.預(yù)警期間,可責令有關(guān)企業(yè)停產(chǎn)限產(chǎn)D.預(yù)警解除后,人民政府應(yīng)當及時開展應(yīng)急預(yù)案實施情況的評估答案:ACD解析:《大氣污染防治法》第94條規(guī)定,重污染天氣預(yù)警信息由縣級以上地方人民政府統(tǒng)一發(fā)布;第96條規(guī)定,預(yù)警期間可采取停產(chǎn)限產(chǎn)等措施;第97條規(guī)定,預(yù)警解除后需開展評估。3.根據(jù)《土壤污染防治法》,下列地塊應(yīng)當納入建設(shè)用地土壤污染風險管控和修復(fù)名錄的有()。A.曾用于電鍍生產(chǎn)的工業(yè)用地,土壤污染狀況調(diào)查顯示污染物含量超過風險管控標準B.關(guān)閉的農(nóng)藥廠用地,土壤污染狀況調(diào)查顯示存在污染但未超過風險管控標準C.擬開發(fā)為住宅小區(qū)的原化工用地,土壤污染狀況調(diào)查顯示污染物含量超過風險管控標準D.正在使用的污水處理廠用地,土壤污染物含量符合風險管控標準答案:AC解析:《土壤污染防治法》第46條規(guī)定,建設(shè)用地土壤污染風險管控和修復(fù)名錄包括:(1)土壤污染狀況調(diào)查表明污染物含量超過風險管控標準的建設(shè)用地地塊;(2)需要實施風險管控、修復(fù)的其他建設(shè)用地地塊。B選項未超過標準,D選項為正在使用且符合標準,無需納入。4.根據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》,關(guān)于工業(yè)固體廢物的管理,下列說法正確的有()。A.產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位應(yīng)當建立健全工業(yè)固體廢物產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置全過程的污染環(huán)境防治責任制度B.工業(yè)固體廢物的貯存、處置設(shè)施和場所的選址、設(shè)計、建設(shè)、運行管理應(yīng)當符合國家有關(guān)標準C.產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位委托他人運輸、利用、處置的,應(yīng)當對受托方的主體資格和技術(shù)能力進行核實D.工業(yè)固體廢物的轉(zhuǎn)移需執(zhí)行轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度答案:ABC解析:《固體廢物污染環(huán)境防治法》第36條規(guī)定,工業(yè)固體廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度僅適用于危險廢物(第82條),工業(yè)固體廢物(一般固廢)的轉(zhuǎn)移無強制聯(lián)單要求,但需建立管理臺賬(第36條)。5.根據(jù)《噪聲污染防治法》,下列屬于社會生活噪聲的有()。A.商場營業(yè)期間使用的空調(diào)外機噪聲B.小區(qū)內(nèi)裝修房屋產(chǎn)生的噪聲(非禁止裝修時段)C.街道上宣傳促銷使用的高音喇叭噪聲D.工廠生產(chǎn)設(shè)備運行產(chǎn)生的噪聲答案:ABC解析:《噪聲污染防治法》第2條規(guī)定,社會生活噪聲是指人為活動產(chǎn)生的除工業(yè)、建筑施工、交通運輸噪聲之外的干擾周圍生活環(huán)境的聲音。D選項屬于工業(yè)噪聲。6.根據(jù)《生態(tài)環(huán)境行政處罰辦法》,下列情形中,生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當不予行政處罰的有()。A.違法行為輕微并及時改正,沒有造成危害后果的B.當事人有證據(jù)足以證明沒有主觀過錯的C.違法行為在2年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的(涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的,期限為5年)D.已滿14周歲不滿18周歲的未成年人有違法行為的答案:ABC解析:《生態(tài)環(huán)境行政處罰辦法》第31、33、34條規(guī)定,不予處罰的情形包括:(1)違法行為輕微并及時改正,無危害后果;(2)當事人無主觀過錯;(3)超過追責期限;(4)精神病人、智力殘疾人在不能辨認或控制自己行為時違法。已滿14周歲不滿18周歲的未成年人違法,應(yīng)從輕或減輕處罰(第32條)。7.根據(jù)《長江保護法》,關(guān)于長江流域水資源保護,下列措施符合規(guī)定的有()。A.嚴格限制長江流域重點水域的水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)模B.禁止在長江流域開放水域養(yǎng)殖、投放外來物種C.長江流域縣級以上地方人民政府應(yīng)當組織劃定禁止采砂區(qū)和禁止采砂期D.長江流域省級人民政府應(yīng)當制定本行政區(qū)域的總用水量控制指標答案:BC解析:《長江保護法》第29條禁止投放外來物種;第53條規(guī)定縣級以上地方政府劃定禁采區(qū)和禁采期;第28條規(guī)定嚴格限制在長江流域生態(tài)保護紅線、自然保護地等區(qū)域進行水產(chǎn)養(yǎng)殖,而非“重點水域”;第25條規(guī)定長江流域水資源調(diào)度應(yīng)當依據(jù)流域綜合規(guī)劃、水資源規(guī)劃等,總用水量控制指標由國務(wù)院水行政主管部門制定。8.根據(jù)《環(huán)境影響評價公眾參與辦法》,關(guān)于建設(shè)項目環(huán)境影響評價公眾參與,下列說法正確的有()。A.建設(shè)單位應(yīng)當在環(huán)境影響報告書編制過程中開展公眾參與B.公眾參與的信息公開需通過網(wǎng)絡(luò)平臺、報紙、張貼公告三種方式同步進行C.公眾可以通過電話、信函、電子郵件等方式提出意見D.建設(shè)單位應(yīng)當對公眾意見進行歸納整理、分析研究,采納合理意見答案:ACD解析:《環(huán)境影響評價公眾參與辦法》第8條規(guī)定,公眾參與信息公開可通過網(wǎng)絡(luò)平臺(必選)+其他一種方式(報紙、張貼公告等);第10條規(guī)定,公眾可通過多種方式提意見;第16條規(guī)定,建設(shè)單位需歸納整理公眾意見并采納合理意見。9.根據(jù)《排污許可管理條例》,下列情形中,生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當依法辦理排污許可證注銷手續(xù)的有()。A.排污單位依法終止的B.排污許可證有效期屆滿未延續(xù)的C.排污單位已重新申請取得新的排污許可證的D.法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當注銷的其他情形答案:ABD解析:《排污許可管理條例》第27條規(guī)定,注銷情形包括:(1)排污單位終止;(2)許可證有效期屆滿未延續(xù);(3)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。重新申請取得新證的,原證自動失效,但無需辦理注銷(第21條)。10.根據(jù)《民法典》侵權(quán)責任編,關(guān)于環(huán)境污染和生態(tài)破壞責任,下列表述正確的有()。A.因污染環(huán)境、破壞生態(tài)造成他人損害的,侵權(quán)人應(yīng)當承擔侵權(quán)責任B.兩個以上侵權(quán)人污染環(huán)境、破壞生態(tài)的,承擔責任的大小根據(jù)污染物的種類、濃度、排放量等因素確定C.侵權(quán)人違反法律規(guī)定故意污染環(huán)境、破壞生態(tài)造成嚴重后果的,被侵權(quán)人有權(quán)請求相應(yīng)的懲罰性賠償D.因第三人的過錯污染環(huán)境、破壞生態(tài)的,被侵權(quán)人只能向第三人請求賠償答案:ABC解析:《民法典》第1229-1232條規(guī)定,因第三人過錯造成污染的,被侵權(quán)人可向侵權(quán)人或第三人請求賠償(第1233條),侵權(quán)人賠償后可向第三人追償。三、判斷題(共10題,每題2分,共20分。正確的打“√”,錯誤的打“×”)1.企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者超過污染物排放標準排放污染物的,生態(tài)環(huán)境主管部門可直接責令其采取限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治等措施。()答案:×解析:根據(jù)《環(huán)境保護法》第60條,超過排放標準或超過重點污染物排放總量控制指標排放的,生態(tài)環(huán)境主管部門可責令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治;情節(jié)嚴重的,報經(jīng)批準后責令停業(yè)、關(guān)閉。“直接”表述不準確,需視情節(jié)決定。2.建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件未經(jīng)批準,建設(shè)單位擅自開工建設(shè)的,由生態(tài)環(huán)境主管部門責令停止建設(shè),處建設(shè)項目總投資額1%以上5%以下的罰款,并可以責令恢復(fù)原狀。()答案:√解析:《環(huán)境影響評價法》第31條規(guī)定,“未批先建”的,責令停止建設(shè),處總投資額1%-5%罰款,并可責令恢復(fù)原狀。3.飲用水水源保護區(qū)內(nèi)禁止設(shè)置排污口,但已設(shè)置的排污口可繼續(xù)保留。()答案:×解析:《水污染防治法》第64條規(guī)定,飲用水水源保護區(qū)內(nèi)已設(shè)置的排污口,由縣級以上地方人民政府責令限期拆除;逾期不拆除的,強制拆除,處10萬-50萬元罰款。4.土壤污染風險管控和修復(fù)的費用由地方人民政府承擔。()答案:×解析:《土壤污染防治法》第45條規(guī)定,土壤污染風險管控和修復(fù)費用由土壤污染責任人承擔;責任人不明確的,由土地使用權(quán)人承擔;政府承擔的是土壤污染狀況普查、監(jiān)測等費用。5.危險廢物的容器和包裝物無需設(shè)置危險廢物識別標志。()答案:×解析:《固體廢物污染防治法》第78條規(guī)定,危險廢物的容器和包裝物需設(shè)置危險廢物識別標志。6.在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域,禁止夜間進行產(chǎn)生噪聲的建筑施工作業(yè),但因生產(chǎn)工藝要求或者特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的除外。()答案:√解析:《噪聲污染防治法》第43條規(guī)定,夜間禁止在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域進行產(chǎn)生噪聲的建筑施工作業(yè),但搶修、搶險作業(yè)和因生產(chǎn)工藝要求或特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的除外(需公告附近居民)。7.生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟中,賠償權(quán)利人可以是省級、市地級人民政府及其指定的部門、機構(gòu)。()答案:√解析:《生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革方案》規(guī)定,賠償權(quán)利人為省級、市地級人民政府及其指定的部門、機構(gòu)。8.排污許可證有效期為5年,有效期屆滿后,排污單位需重新申請排污許可證。()答案:×解析:《排污許可管理條例》第15條規(guī)定,排污許可證有效期為5年;有效期屆滿需要繼續(xù)排污的,排污單位應(yīng)當于屆滿60日前申請延續(xù),經(jīng)審核符合條件的,延續(xù)有效期,無需重新申請。9.環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)及其負責人對監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實性和準確性負責,生態(tài)環(huán)境主管部門不對監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實性負責。()答案:×解析:《環(huán)境保護法》第17條規(guī)定,生態(tài)環(huán)境主管部門負責統(tǒng)一發(fā)布國家環(huán)境質(zhì)量、重點污染源監(jiān)測等信息,并對其準確性負責;環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)對其監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實性和準確性負責。10.因環(huán)境污染引起的損害賠償訴訟,由原告就法律規(guī)定的免責事由及其行為與損害結(jié)果之間不存在因果關(guān)系承擔舉證責任。()答案:×解析:《民法典》第1230條規(guī)定,因污染環(huán)境、破壞生態(tài)發(fā)生糾紛,行為人應(yīng)當就法律規(guī)定的不承擔責任或減輕責任的情形及其行為與損害結(jié)果之間不存在因果關(guān)系承擔舉證責任(舉證責任倒置)。四、案例分析題(共3題,每題10分,共30分)案例1:2024年8月,某市生態(tài)環(huán)境局接到群眾舉報,稱某化工企業(yè)(A公司)夜間通過暗管向河道排放黃色污水。執(zhí)法人員現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn):(1)A公司未依法取得排污許可證;(2)排放口污水經(jīng)檢測,化學(xué)需氧量(COD)濃度為800mg/L(當?shù)厮廴疚锱欧艠藴蕿?0mg/L);(3)企業(yè)負責人承認近3個月來每晚10點至次日凌晨4點通過暗管排污,日均排放量約50噸。經(jīng)調(diào)查,該河道為Ⅲ類水體,污水排放已導(dǎo)致下游5公里內(nèi)魚類死亡,部分農(nóng)田灌溉水受到污染。問題:1.A公司存在哪些環(huán)境違法行為?(4分)2.生態(tài)環(huán)境局可對A公司采取哪些行政處罰措施?(6分)答案:1.A公司的環(huán)境違法行為包括:(1)未取得排污許可證排放水污染物(違反《排污許可管理條例》第3條);(2)通過暗管逃避監(jiān)管的方式排放水污染物(違反《水污染防治法》第39條);(3)超過水污染物排放標準排放水污染物(違反《水污染防治法》第10條);(4)造成水環(huán)境污染,導(dǎo)致生態(tài)損害(違反《環(huán)境保護法》第64條)。2.生態(tài)環(huán)境局可采取的行政處罰措施:(1)針對未取得排污許可證排污,依據(jù)《排污許可管理條例》第33條,責令改正或限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,處20萬-100萬元罰款;情節(jié)嚴重的,報經(jīng)批準后責令停業(yè)、關(guān)閉。(2)針對通過暗管排污,依據(jù)《水污染防治法》第83條,責令改正,處10萬-100萬元罰款;情節(jié)嚴重的,報經(jīng)批準后責令停業(yè)、關(guān)閉。(3)針對超標排放,依據(jù)《水污染防治法》第83條,處10萬-100萬元罰款。(4)上述違法行為可合并處罰,按“從一重”原則確定罰款金額;同時,依據(jù)《環(huán)境保護法》第63條,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處10日以下拘留(若存在“通過暗管排污”的主觀故意)。此外,生態(tài)環(huán)境局應(yīng)將案件移送公安機關(guān),追究相關(guān)人員的刑事責任(若造成的環(huán)境污染后果符合《刑法》第338條“污染環(huán)境罪”的立案標準)。案例2:2024年10月,某房地產(chǎn)公司(B公司)在某市噪聲敏感建筑物集中區(qū)域(某居民小區(qū)旁)進行商品房開發(fā),施工過程中使用打樁機、混凝土攪拌機等設(shè)備,夜間(22:00-6:00)施工噪聲監(jiān)測值為65分貝(該區(qū)域噪聲排放標準為夜間50分貝)。附近居民多次投訴,B公司稱“因項目工期緊張,需連續(xù)施工”,并提供了建設(shè)單位(B公司)出具的“工期緊張證明”。問題:1.B公司的夜間施工行為是否合法?為什么?(5分)2.生態(tài)環(huán)境局應(yīng)如何處理?(5分)答案:1.B公司的夜間施工行為不合法。根據(jù)《噪聲污染防治法》第43條,在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域,禁止夜間進行產(chǎn)生噪聲的建筑施工作業(yè),但搶修、搶險作業(yè)和因生產(chǎn)工藝要求或特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的除外。因特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的,應(yīng)當取得地方人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境主管部門或者地方人民政府指定的部門的證明,并在施工現(xiàn)場顯著位置公示或者以其他方式公告附近居民。本案中,B公司僅提供建設(shè)單位自身出具的“工期緊張證明”,未取得相關(guān)部門的批準文件,不符合“特殊需要必須連續(xù)作業(yè)”的法定條件,因此夜間施工行為違法。2.生態(tài)環(huán)境局的處理措施:(1)責令B公司立即停止夜間施工,并處1萬-10萬元罰款(依據(jù)《噪聲污染防治法》第77條);(2)要求B公司調(diào)整施工時間,若確需夜間施工,需依法取得相關(guān)部門的證明并公告居民;(3)對居民因噪聲污染造成的損失,告知其可向B公司主張民事賠償(依據(jù)《民法典》第1232條);(4)若B公司拒不改正,可依法申請人民法院強制執(zhí)行。案例3:2024年11月,某縣生態(tài)環(huán)境局對某金屬冶煉企業(yè)(C公司)進行現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)其危險廢物貯存場所未設(shè)置危險廢物識別標志,且將含鉻廢酸(屬于危險廢物)與一般工業(yè)固體廢物混合貯存。經(jīng)調(diào)查,C公司2023年以來累計混合貯存危險廢物50噸,未造成環(huán)境污染事故。問題:1.C公司的行為違反了哪些法律規(guī)定?(4分)2.生態(tài)環(huán)境局應(yīng)如何處罰?(6分)答案:1.C公司的違法行為:(1)危險廢物貯存場所未設(shè)置危險廢物識別標志,違反《固體廢物污染環(huán)境防治法》第78條;(2)將危險廢物與一般工業(yè)固體廢物混合貯存,違反《固體廢物污染環(huán)境防治法》第81條。2.生態(tài)環(huán)境局的處罰措施:(1)針對未設(shè)置識別標志,依據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》第112條第(一)項,處10萬-100萬元罰款;(2)針對混合貯存危險廢物,依據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》第112條第(六)項,處10萬-100萬元罰款;(3)上述兩項違法行為可合并處罰,按“分別裁量、合并處罰”原則確定罰款金額(總罰款不超過200萬元);(4)責令C公司立即改正違法行為,設(shè)置危險廢物識別標志,將危險廢物與一般工業(yè)固體廢物分開貯存;(5)若C公司拒不改正,可依法對其采取限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治等措施(依據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》第112條)。五、論述題(共2題,每題15分,共30分)題目1:論述新修訂的《環(huán)境保護法》(2024年)在強化企業(yè)主體責任方面的主要制度創(chuàng)新,并結(jié)合實踐分析其對環(huán)境監(jiān)管的影響。答案要點:新修訂的《環(huán)境保護法》(2024年)在強化企業(yè)主體責任方面的制度創(chuàng)新
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