2025年西藏公開遴選公務員筆試題及答案解析（B類）第一部分客觀題（共30分）一、單項選擇題（共10題，每題2分，共20分）1.黨的二十大報告指出，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務。下列關(guān)于西藏高質(zhì)量發(fā)展的表述，不符合新發(fā)展理念的是（）。A.依托清潔能源優(yōu)勢，建設國家清潔能源基地B.推廣“公司+合作社+農(nóng)戶”模式，發(fā)展藏毯、牦牛乳等特色產(chǎn)業(yè)C.大規(guī)模開發(fā)草原濕地，擴大青稞種植面積以提高糧食產(chǎn)量D.推進“數(shù)字西藏”建設，提升邊境地區(qū)5G網(wǎng)絡覆蓋率2.根據(jù)《中華人民共和國民法典》，下列行為中構(gòu)成無因管理的是（）。A.鄰居家的牛誤入自家草場，為避免牛受損，主動喂養(yǎng)3天B.為趕工期，施工隊未經(jīng)允許占用村民耕地搭建臨時倉庫C.受朋友委托，幫忙照顧其家中患病的老人D.拾得他人遺失的手機后，因聯(lián)系不到失主，自行使用1個月3.西藏自治區(qū)成立于（）年，今年（2025年）是其成立（）周年。A.1951；74B.1959；66C.1965；60D.1978；474.某邊境鄉(xiāng)在推進“四議兩公開”工作法時，下列流程中屬于“兩公開”的是（）。A.村黨組織提議、“兩委”會商議B.黨員大會審議、村民代表會議決議C.決議公開、實施結(jié)果公開D.鄉(xiāng)黨委審核、縣級部門備案5.西藏作為國家生態(tài)安全屏障，需嚴格落實生態(tài)保護紅線制度。下列區(qū)域中，不屬于西藏生態(tài)保護紅線重點覆蓋范圍的是（）。A.羌塘國家級自然保護區(qū)B.雅魯藏布江中游河谷黑頸鶴保護區(qū)C.拉薩市城關(guān)區(qū)城市中心商業(yè)區(qū)D.珠穆朗瑪峰國家級自然保護區(qū)6.基層治理中，某村因草場邊界糾紛引發(fā)矛盾，村“兩委”擬通過調(diào)解解決。根據(jù)《中華人民共和國人民調(diào)解法》，下列做法正確的是（）。A.調(diào)解協(xié)議達成后，要求當事人立即履行，否則強制執(zhí)行B.邀請宗教人士參與調(diào)解，但明確其不得干預調(diào)解程序C.調(diào)解過程中，公開當事人隱私以推動問題解決D.調(diào)解不成時，告知當事人只能向人民法院提起訴訟7.公共服務均等化是推進共同富裕的重要抓手。下列措施中，最能體現(xiàn)西藏公共服務均等化要求的是（）。A.在拉薩市建設國際醫(yī)療中心B.在74個縣（區(qū)）全覆蓋建設“15分鐘醫(yī)保服務圈”C.引進東部高校在拉薩設立分校D.為高海拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部發(fā)放特殊津貼8.某縣擬制定《鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃（2025-2030）》，在征求意見階段，下列主體中無需重點征求意見的是（）。A.縣文化和旅游局B.旅游景區(qū)周邊村民C.某房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)D.自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳9.行政機關(guān)在作出行政處罰前，應當履行告知義務。下列不屬于需要告知當事人內(nèi)容的是（）。A.作出處罰的事實、理由及依據(jù)B.當事人依法享有的陳述、申辯權(quán)利C.行政處罰的履行方式和期限D(zhuǎn).申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限10.西藏某邊境村通過“邊民互助組”模式發(fā)展邊境貿(mào)易，下列不屬于該模式優(yōu)勢的是（）。A.提升邊民參與度，增加收入來源B.強化邊境管控，維護邊疆穩(wěn)定C.促進民族交流，增強凝聚力D.替代傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)單一化二、多項選擇題（共5題，每題2分，共10分。錯選、漏選均不得分）11.西藏推進鄉(xiāng)村振興需聚焦“產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織”五大振興。下列措施中，屬于“產(chǎn)業(yè)振興”范疇的有（）。A.培育牦牛乳深加工龍頭企業(yè)B.開展農(nóng)牧民職業(yè)技能培訓C.保護傳承藏戲等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)D.推廣“種草養(yǎng)畜”循環(huán)農(nóng)業(yè)模式12.根據(jù)《西藏自治區(qū)民族團結(jié)進步模范區(qū)創(chuàng)建條例》，下列行為符合民族團結(jié)進步要求的有（）。A.社區(qū)舉辦“藏漢雙語小課堂”，促進各民族交往交流B.企業(yè)招聘時優(yōu)先錄用本地藏族員工C.學校組織各民族學生共同參與“民族團結(jié)手拉手”活動D.媒體宣傳各民族共同開發(fā)西藏、建設邊疆的歷史事跡13.基層公務員在處理群眾訴求時，需遵循“依法、合理、及時”原則。下列做法中，符合該原則的有（）。A.對村民反映的草場灌溉設施損壞問題，3日內(nèi)組織維修B.針對群眾提出的“提高低保標準”訴求，以“政策未調(diào)整”為由直接拒絕C.對涉及土地權(quán)屬的復雜糾紛，主動協(xié)調(diào)自然資源部門聯(lián)合調(diào)查D.收到群眾信訪件后，因工作繁忙延遲1個月才予答復14.西藏發(fā)展清潔能源具有獨特優(yōu)勢，下列屬于西藏清潔能源的有（）。A.太陽能B.地熱能C.頁巖氣D.水能15.某鄉(xiāng)擬開展“美麗家園”示范村創(chuàng)建活動，需重點推進的工作有（）。A.實施農(nóng)村廁所革命，改造戶用衛(wèi)生廁所B.拆除村民自建的特色藏式民居，統(tǒng)一建設樓房C.清理村內(nèi)垃圾、污水，完善垃圾分類設施D.挖掘本地文化資源，建設村史陳列館第二部分主觀題（共70分）三、案例分析題（20分）背景材料：西藏某邊境縣甲鄉(xiāng)乙村是典型的半農(nóng)半牧村，平均海拔4300米，常住人口127戶513人，其中脫貧戶32戶。近年來，乙村依托牦牛數(shù)量多（存欄量3200頭）的優(yōu)勢，嘗試發(fā)展牦牛產(chǎn)業(yè)，但遇到以下問題：-村民養(yǎng)殖方式傳統(tǒng)，仍以散養(yǎng)為主，牦牛出欄周期長（需5-6年），產(chǎn)肉率低；-村內(nèi)僅有1家小型牦牛乳初加工點，產(chǎn)品以酥油、奶渣為主，附加值低；-雖注冊了“雪域牦?！鄙虡耍催M行品牌推廣，市場認知度低；-縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局曾組織技術(shù)培訓，但村民參與度不足，部分村民認為“老方法更可靠”；-通往縣城的公路為砂石路，運輸牦牛產(chǎn)品時易損壞，物流成本高。問題：請結(jié)合材料，分析乙村牦牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸，并提出針對性解決措施。四、公文寫作題（20分）任務：為推進鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境整治，某縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局擬聯(lián)合生態(tài)環(huán)境局、鄉(xiāng)村振興局印發(fā)《關(guān)于開展2025年鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境整治行動的通知》。請根據(jù)以下信息，撰寫該通知正文。要求：格式規(guī)范、內(nèi)容完整、語言簡潔，不超過600字。關(guān)鍵信息：-整治時間：2025年7月1日-10月31日；-整治范圍：全縣所有行政村（含邊境村）；-整治重點：農(nóng)村生活垃圾清理（重點清理河道、道路沿線陳年垃圾）、生活污水治理（推廣“戶集、村收、鄉(xiāng)運”模式）、農(nóng)業(yè)面源污染防治（減少化肥農(nóng)藥使用，規(guī)范畜禽養(yǎng)殖糞污處理）；-工作要求：強化組織領(lǐng)導（成立縣級領(lǐng)導小組，鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立專班）、加強宣傳引導（利用村廣播、微信群等方式）、嚴格督導考核（將整治成效納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度考核）。五、論述題（30分）題目：西藏是國家重要的生態(tài)安全屏障，也是高質(zhì)量發(fā)展的重要陣地。請結(jié)合西藏實際，論述如何推進生態(tài)保護與高質(zhì)量發(fā)展協(xié)同共進。答案及解析第一部分客觀題一、單項選擇題1.答案：C解析：新發(fā)展理念包括創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享。大規(guī)模開發(fā)草原濕地違背“綠色”理念，可能破壞生態(tài)平衡，不符合高質(zhì)量發(fā)展要求。2.答案：A解析：無因管理指未受他人委托，也無法律上的義務，為避免他人利益受損失而自愿為他人管理事務或提供服務的事實行為。A項符合；B項屬侵權(quán)；C項屬委托關(guān)系；D項屬不當?shù)美?.答案：C解析：西藏自治區(qū)成立于1965年9月9日，2025-1965=60周年。4.答案：C解析：“四議兩公開”中“兩公開”指決議公開、實施結(jié)果公開；“四議”指村黨組織提議、“兩委”會商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議。5.答案：C解析：生態(tài)保護紅線重點覆蓋自然保護區(qū)、重要濕地、水源涵養(yǎng)區(qū)等生態(tài)功能重要區(qū)域，城市中心商業(yè)區(qū)不屬于此范圍。6.答案：B解析：人民調(diào)解需尊重當事人權(quán)利，不得公開隱私（C錯誤）；調(diào)解協(xié)議無強制執(zhí)行力（A錯誤）；調(diào)解不成可引導仲裁或訴訟（D錯誤）；宗教人士可參與調(diào)解，但需依法合規(guī)（B正確）。7.答案：B解析：公共服務均等化強調(diào)覆蓋全體居民的基本公共服務。74個縣（區(qū)）全覆蓋“15分鐘醫(yī)保服務圈”體現(xiàn)了普惠性，符合均等化要求。8.答案：C解析：鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃需征求政府部門、村民（利益相關(guān)者）、上級生態(tài)部門（生態(tài)約束）意見；房地產(chǎn)企業(yè)非必要主體。9.答案：C解析：行政處罰告知內(nèi)容包括事實、理由、依據(jù)，當事人權(quán)利（陳述、申辯、復議、訴訟），不包括履行方式和期限（屬處罰決定內(nèi)容）。10.答案：D解析：“邊民互助組”模式強調(diào)多元發(fā)展，“產(chǎn)業(yè)單一化”是劣勢而非優(yōu)勢。二、多項選擇題11.答案：AD解析：產(chǎn)業(yè)振興側(cè)重經(jīng)濟發(fā)展，A（龍頭企業(yè)）、D（循環(huán)農(nóng)業(yè)）屬產(chǎn)業(yè)范疇；B（技能培訓）屬人才振興；C（文化傳承）屬文化振興。12.答案：ACD解析：民族團結(jié)進步要求平等、團結(jié)、互助、和諧，B項“優(yōu)先錄用”違反平等原則；A（雙語交流）、C（學生活動）、D（歷史宣傳）均符合。13.答案：AC解析：B項未解釋政策，簡單拒絕不合理；D項延遲答復違反“及時”原則；A（3日維修）、C（聯(lián)合調(diào)查）符合依法、合理、及時要求。14.答案：ABD解析：西藏清潔能源包括太陽能（日照充足）、地熱能（羊八井）、水能（雅魯藏布江）；頁巖氣屬非清潔能源且西藏儲量少。15.答案：ACD解析：B項“拆除特色藏式民居”破壞文化特色，不符合“美麗家園”要求；A（廁所革命）、C（環(huán)境清理）、D（文化建設）均為重點。第二部分主觀題三、案例分析題（參考答案）瓶頸分析：1.生產(chǎn)方式落后：散養(yǎng)模式導致出欄周期長、產(chǎn)肉率低，養(yǎng)殖效率不高；2.產(chǎn)業(yè)鏈條短：僅停留在初加工階段，產(chǎn)品附加值低；3.品牌建設不足：商標注冊未推廣，市場認知度低，缺乏競爭力；4.技術(shù)應用受阻：村民參與培訓積極性低，傳統(tǒng)觀念制約技術(shù)升級；5.基礎(chǔ)設施薄弱：交通條件差，物流成本高，影響產(chǎn)品外銷。解決措施：1.優(yōu)化養(yǎng)殖模式：推廣“集中養(yǎng)殖+科學管理”，引入優(yōu)良品種，縮短出欄周期（如推廣2-3年出欄的半舍飼模式）；2.延伸產(chǎn)業(yè)鏈條：引進深加工企業(yè)，開發(fā)牦牛酸奶、牛肉干、牦牛絨制品等高附加值產(chǎn)品，建設冷鏈倉儲設施；3.加強品牌推廣：通過電商平臺、農(nóng)交會等渠道宣傳“雪域牦?！逼放疲暾埖乩順酥菊J證；4.提升技術(shù)轉(zhuǎn)化：開展“田間課堂”“技術(shù)能人結(jié)對”等實用培訓，用養(yǎng)殖效益對比激發(fā)村民參與熱情；5.完善基礎(chǔ)設施：爭取項目資金硬化村內(nèi)道路，協(xié)調(diào)物流企業(yè)開通“牦牛產(chǎn)品專線”，降低運輸成本；6.強化政策支持：對采用新技術(shù)、參與合作經(jīng)營的村民給予補貼，引導成立牦牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社。四、公文寫作題（參考答案）關(guān)于開展2025年鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境整治行動的通知各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣級相關(guān)部門：為改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境，助力鄉(xiāng)村振興，根據(jù)自治區(qū)相關(guān)工作部署，現(xiàn)就2025年鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境整治行動有關(guān)事項通知如下：一、整治時間2025年7月1日-10月31日，分宣傳動員（7月1-10日）、集中整治（7月11日-10月20日）、總結(jié)驗收（10月21-31日）三階段。二、整治范圍全縣所有行政村（含邊境村）。三、整治重點1.農(nóng)村生活垃圾清理：重點清理河道、道路沿線陳年垃圾，規(guī)范設置垃圾收集點，做到“日產(chǎn)日清”。2.生活污水治理：推廣“戶集、村收、鄉(xiāng)運”模式，對污水直排問題集中整改，逐步建設小型污水處理設施。3.農(nóng)業(yè)面源污染防治：推廣測土配方施肥，減少化肥農(nóng)藥使用；規(guī)范畜禽養(yǎng)殖糞污處理，引導糞污還田資源化利用。四、工作要求1.強化組織領(lǐng)導：成立由縣政府分管領(lǐng)導任組長，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、生態(tài)環(huán)境局、鄉(xiāng)村振興局為成員的縣級領(lǐng)導小組；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立工作專班，明確責任分工。2.加強宣傳引導：通過村廣播、微信群、入戶講解等方式，普及生態(tài)環(huán)保知識，發(fā)動群眾主動參與整治。3.嚴格督導考核：縣領(lǐng)導小組定期開展督查，整治成效納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度考核，對成效突出的予以表彰，對進展滯后的通報批評。請各單位高度重視，扎實推進整治行動，確保鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境明顯改善?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（代章）縣生態(tài)環(huán)境局（代章）縣鄉(xiāng)村振興局（代章）2025年6月20日五、論述題（參考答案）西藏地處“世界屋脊”，是長江、怒江等大江大河的源頭，生態(tài)地位極其重要；同時，作為欠發(fā)達地區(qū)，高質(zhì)量發(fā)展是解決一切問題的基礎(chǔ)。推進生態(tài)保護與高質(zhì)量發(fā)展協(xié)同共進，需把握以下關(guān)鍵：一、堅持生態(tài)優(yōu)先，筑牢安全屏障西藏的生態(tài)環(huán)境具有脆弱性和不可替代性，必須把保護放在首位。一方面，嚴格落實生態(tài)保護紅線制度，加強羌塘、珠峰等自然保護區(qū)管理，嚴禁“三高”項目進入；另一方面，實施重大生態(tài)工程，如草原生態(tài)修復、防沙治沙、國土綠化等，提升生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性。例如，通過“兩江四河”流域綠化工程，既改善局部氣候，又為高質(zhì)量發(fā)展提供生態(tài)支撐。二、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，推動綠色轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展不是不要發(fā)展，而是要發(fā)展“綠色含量高”的產(chǎn)業(yè)。西藏可依托資源稟賦，重點培育三大產(chǎn)業(yè)：1.清潔能源產(chǎn)業(yè)：發(fā)揮太陽能、水能、地熱能優(yōu)勢，建設國家清潔能源基地，發(fā)展“光伏+生態(tài)”模式，既輸出綠色電力，又通過光伏板降低地表風速、減少蒸發(fā)，促進植被恢復。2.高原特色農(nóng)牧業(yè)：推廣“公司+合作社+農(nóng)戶”模式，發(fā)展牦牛、藏羊、青稞等產(chǎn)業(yè)，延