技術(shù)開(kāi)發(fā)公司安全生產(chǎn)管理制度一、總則1.為加強(qiáng)本技術(shù)開(kāi)發(fā)公司安全生產(chǎn)管理，保障員工生命和公司財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)公司持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司實(shí)際情況，特制定本制度。2.本制度適用于本技術(shù)開(kāi)發(fā)公司內(nèi)所有部門、員工、以及進(jìn)入公司作業(yè)的外來(lái)人員。二、目標(biāo)與方針1.安全生產(chǎn)目標(biāo)杜絕因工死亡、重傷事故，將輕傷事故頻率控制在[X]‰以內(nèi)。確保不發(fā)生因安全生產(chǎn)事故導(dǎo)致的重大經(jīng)濟(jì)損失，將直接經(jīng)濟(jì)損失控制在[X]元以內(nèi)。保障公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)符合國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)。2.安全生產(chǎn)方針：安全第一、預(yù)防為主、綜合治理；全員參與、持續(xù)改進(jìn)、確保安全。三、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)1.安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)公司設(shè)立安全生產(chǎn)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“安委會(huì)”），作為公司安全生產(chǎn)管理的最高決策機(jī)構(gòu)。安委會(huì)主任由公司總經(jīng)理?yè)?dān)任，副主任由各副總經(jīng)理?yè)?dān)任，成員包括各部門負(fù)責(zé)人。安委會(huì)下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安全管理部門，負(fù)責(zé)日常安全生產(chǎn)管理工作的組織協(xié)調(diào)。2.安全生產(chǎn)管理職責(zé)安委會(huì)職責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)，研究制定公司安全生產(chǎn)戰(zhàn)略和規(guī)劃。定期召開(kāi)安全生產(chǎn)會(huì)議，分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)重大問(wèn)題。組織制定和修訂公司安全生產(chǎn)管理制度，并監(jiān)督實(shí)施。組織安全生產(chǎn)大檢查，督促各部門落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和措施。對(duì)公司安全生產(chǎn)工作進(jìn)行考核和獎(jiǎng)懲，表彰先進(jìn)，懲處違規(guī)行為。總經(jīng)理職責(zé)是公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)工作。建立健全公司安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。組織制定并實(shí)施公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。及時(shí)、如實(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)事故，組織事故搶險(xiǎn)救援和調(diào)查處理工作。部門負(fù)責(zé)人職責(zé)對(duì)本部門安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，落實(shí)公司安全生產(chǎn)管理制度和措施。組織開(kāi)展本部門安全教育培訓(xùn)和安全檢查，及時(shí)消除安全隱患。負(fù)責(zé)本部門安全設(shè)備設(shè)施的日常維護(hù)和管理，確保其正常運(yùn)行。參與公司安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作，按照“四不放過(guò)”原則落實(shí)整改措施。員工職責(zé)遵守國(guó)家法律法規(guī)和公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度，不違章作業(yè)，并有權(quán)拒絕違章指揮。接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí)和技能，提高安全生產(chǎn)意識(shí)和自我保護(hù)能力。發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或者本部門負(fù)責(zé)人報(bào)告；接到報(bào)告的人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理。四、安全生產(chǎn)投入1.公司應(yīng)保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入，將安全生產(chǎn)費(fèi)用納入年度預(yù)算。安全生產(chǎn)費(fèi)用主要用于以下方面：安全設(shè)施、設(shè)備的購(gòu)置、改造、維護(hù)和檢測(cè)費(fèi)用。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)費(fèi)用。勞動(dòng)防護(hù)用品的購(gòu)置和更新費(fèi)用。安全生產(chǎn)檢查、評(píng)估和隱患治理費(fèi)用。應(yīng)急救援器材、設(shè)備的購(gòu)置、維護(hù)和演練費(fèi)用。其他與安全生產(chǎn)相關(guān)的費(fèi)用。2.安全管理部門應(yīng)根據(jù)公司安全生產(chǎn)實(shí)際情況，編制安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計(jì)劃，報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。財(cái)務(wù)部門應(yīng)設(shè)立專門賬戶，對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用進(jìn)行單獨(dú)核算，確保專款專用。五、安全教育培訓(xùn)1.公司應(yīng)建立健全安全教育培訓(xùn)制度，對(duì)員工進(jìn)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、操作規(guī)程、事故案例等方面的教育和培訓(xùn)。2.新員工入職培訓(xùn)新員工入職時(shí)，必須接受三級(jí)安全教育培訓(xùn)，即公司級(jí)、部門級(jí)和班組級(jí)安全教育。公司級(jí)安全教育由安全管理部門組織，培訓(xùn)內(nèi)容包括國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策、公司安全生產(chǎn)概況、安全生產(chǎn)規(guī)章制度等；部門級(jí)安全教育由部門負(fù)責(zé)人組織，培訓(xùn)內(nèi)容包括本部門生產(chǎn)工藝特點(diǎn)、安全操作規(guī)程、事故應(yīng)急處理措施等；班組級(jí)安全教育由班組長(zhǎng)組織，培訓(xùn)內(nèi)容包括本班組設(shè)備性能、崗位安全操作規(guī)程、個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品使用等。經(jīng)三級(jí)安全教育培訓(xùn)考核合格后，方可上崗作業(yè)。3.在崗員工培訓(xùn)在崗員工應(yīng)定期接受安全生產(chǎn)再培訓(xùn)，每年再培訓(xùn)時(shí)間不少于[X]學(xué)時(shí)。培訓(xùn)內(nèi)容包括新的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的安全操作規(guī)程等。對(duì)調(diào)換工種、離崗[X]個(gè)月以上重新上崗的員工，應(yīng)重新進(jìn)行相應(yīng)的安全教育培訓(xùn)。4.特種作業(yè)人員培訓(xùn)特種作業(yè)人員（如電工、焊工、高處作業(yè)人員等）必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格證書后，方可上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員的資格證書應(yīng)定期復(fù)審，復(fù)審不合格的，不得繼續(xù)從事特種作業(yè)。5.培訓(xùn)記錄與檔案安全管理部門應(yīng)建立安全教育培訓(xùn)檔案，記錄安全教育培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容、參加人員、考核結(jié)果等信息。培訓(xùn)檔案應(yīng)妥善保存，以備查閱。六、安全設(shè)施與設(shè)備管理1.公司應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和安全生產(chǎn)要求，購(gòu)置、安裝、使用、維護(hù)和檢測(cè)安全設(shè)施與設(shè)備。安全設(shè)施與設(shè)備主要包括但不限于以下幾類：預(yù)防事故設(shè)施，如安全聯(lián)鎖裝置、報(bào)警裝置、防護(hù)欄等?？刂剖鹿试O(shè)施，如安全閥、緊急切斷裝置等。減少與消除事故影響設(shè)施，如消防設(shè)施、應(yīng)急照明、洗消設(shè)施等。2.采購(gòu)與安裝安全設(shè)施與設(shè)備的采購(gòu)應(yīng)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的供應(yīng)商，確保設(shè)備質(zhì)量符合國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。安全設(shè)施與設(shè)備的安裝應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求和安裝說(shuō)明書規(guī)定，安裝過(guò)程應(yīng)由專業(yè)人員負(fù)責(zé)，并做好安裝記錄。3.使用與維護(hù)使用部門應(yīng)建立安全設(shè)施與設(shè)備操作規(guī)程，操作人員必須嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作。定期對(duì)安全設(shè)施與設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，維護(hù)保養(yǎng)工作應(yīng)由專業(yè)人員或有資質(zhì)的維修單位進(jìn)行。維護(hù)保養(yǎng)記錄應(yīng)詳細(xì)記錄維護(hù)保養(yǎng)的時(shí)間、內(nèi)容、人員等信息。4.檢測(cè)與檢驗(yàn)對(duì)涉及安全生產(chǎn)的特種設(shè)備（如鍋爐、壓力容器、電梯等）和安全附件（如壓力表、安全閥等），應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定定期進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)，檢測(cè)檢驗(yàn)合格后方可繼續(xù)使用。安全管理部門應(yīng)建立安全設(shè)施與設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)檔案，記錄檢測(cè)檢驗(yàn)的時(shí)間、結(jié)果、有效期等信息。七、作業(yè)安全管理1.公司應(yīng)對(duì)生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中的危險(xiǎn)有害因素進(jìn)行識(shí)別和分析，制定相應(yīng)的安全操作規(guī)程和作業(yè)指導(dǎo)書。2.危險(xiǎn)作業(yè)管理對(duì)動(dòng)火作業(yè)、高處作業(yè)、受限空間作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)，必須實(shí)行作業(yè)許可制度。作業(yè)前，作業(yè)人員應(yīng)向安全管理部門提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)并辦理作業(yè)許可證后，方可進(jìn)行作業(yè)。危險(xiǎn)作業(yè)許可證應(yīng)詳細(xì)注明作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)時(shí)間、作業(yè)地點(diǎn)、作業(yè)人員、安全措施等內(nèi)容。安全管理部門和相關(guān)部門應(yīng)在作業(yè)前對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查，確認(rèn)安全措施落實(shí)到位后方可批準(zhǔn)作業(yè)。在危險(xiǎn)作業(yè)過(guò)程中，作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程和作業(yè)許可證規(guī)定的安全措施，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人應(yīng)全程監(jiān)護(hù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理異常情況。3.交叉作業(yè)管理當(dāng)兩個(gè)以上作業(yè)單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行交叉作業(yè)時(shí)，應(yīng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和安全措施，并指定專人進(jìn)行協(xié)調(diào)和安全檢查。4.現(xiàn)場(chǎng)安全管理生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)保持整潔、有序，物料堆放應(yīng)符合安全要求。通道應(yīng)保持暢通，安全標(biāo)志應(yīng)清晰、醒目。作業(yè)人員應(yīng)正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品，遵守勞動(dòng)紀(jì)律，不得酒后上崗、疲勞作業(yè)。八、隱患排查與治理1.公司應(yīng)建立健全隱患排查治理制度，定期組織開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。2.隱患排查方式隱患排查包括日常檢查、定期檢查、專項(xiàng)檢查和季節(jié)性檢查等多種方式。日常檢查由各部門和班組自行組織，對(duì)本部門、本班組的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、設(shè)備設(shè)施、人員操作等進(jìn)行檢查；定期檢查由公司安全管理部門組織，每月至少進(jìn)行一次全面檢查；專項(xiàng)檢查根據(jù)安全生產(chǎn)形勢(shì)和工作需要，針對(duì)特定的設(shè)備、工藝、作業(yè)環(huán)境等進(jìn)行檢查；季節(jié)性檢查應(yīng)結(jié)合不同季節(jié)的特點(diǎn)，對(duì)防火、防雷、防汛、防暑降溫等方面進(jìn)行檢查。3.隱患排查內(nèi)容隱患排查的主要內(nèi)容包括但不限于以下方面：安全生產(chǎn)管理制度的執(zhí)行情況。安全設(shè)施與設(shè)備的運(yùn)行狀況。作業(yè)人員的操作行為是否符合安全操作規(guī)程。作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境狀況，如通風(fēng)、照明、噪聲、粉塵等是否符合要求。危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存、使用是否符合安全規(guī)定。4.隱患治理對(duì)排查出的安全隱患，應(yīng)按照隱患的等級(jí)進(jìn)行分類治理。一般隱患由所在部門立即組織整改；重大隱患應(yīng)制定專項(xiàng)治理方案，明確治理責(zé)任部門、人員、措施、資金、期限等內(nèi)容，并報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。在隱患治理過(guò)程中，應(yīng)采取有效的安全防范措施，防止事故發(fā)生。隱患治理完成后，應(yīng)及時(shí)組織驗(yàn)收，確保隱患得到徹底消除。安全管理部門應(yīng)建立隱患排查治理臺(tái)賬，記錄隱患排查的時(shí)間、內(nèi)容、治理情況等信息，實(shí)現(xiàn)隱患排查治理的閉環(huán)管理。九、應(yīng)急救援管理1.公司應(yīng)制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和公司實(shí)際情況進(jìn)行制定和修訂，并報(bào)當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。2.應(yīng)急救援預(yù)案內(nèi)容應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)包括以下內(nèi)容：應(yīng)急救援的方針與原則。應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)。危險(xiǎn)目標(biāo)的確定和潛在危險(xiǎn)性評(píng)估。應(yīng)急救援程序和措施，包括報(bào)警、接警、應(yīng)急疏散、現(xiàn)場(chǎng)急救、事故搶險(xiǎn)等。應(yīng)急救援物資和設(shè)備的保障。后期處置，包括事故調(diào)查、善后處理、恢復(fù)生產(chǎn)等。3.應(yīng)急救援演練公司應(yīng)定期組織應(yīng)急救援演練，每年至少進(jìn)行一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練，每半年至少進(jìn)行一次專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練和現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。演練應(yīng)結(jié)合公司實(shí)際情況，模擬真實(shí)事故場(chǎng)景，檢驗(yàn)和提高應(yīng)急救援預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。演練結(jié)束后，應(yīng)對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，針對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。同時(shí)，應(yīng)做好演練記錄和評(píng)估報(bào)告的歸檔工作。4.應(yīng)急救援物資保障公司應(yīng)配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如消防器材、應(yīng)急照明、急救藥品、搶險(xiǎn)工具等，并定期對(duì)應(yīng)急救援物資和設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保其處于良好狀態(tài)。十、事故報(bào)告、調(diào)查與處理1.事故報(bào)告公司發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即向本部門負(fù)責(zé)人報(bào)告；部門負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)立即向公司安全管理部門和公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)人員可以直接向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。公司領(lǐng)導(dǎo)接到事故報(bào)告后，應(yīng)在[規(guī)定時(shí)間]內(nèi)向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和相關(guān)部門報(bào)告。事故報(bào)告應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、事故類別、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失、初步原因分析等內(nèi)容。2.事故調(diào)查事故發(fā)生后，公司應(yīng)立即成立事故調(diào)查組，開(kāi)展事故調(diào)查工作。事故調(diào)查組由公司領(lǐng)導(dǎo)、安全管理部門、工會(huì)等相關(guān)部門人員組成，必要時(shí)可邀請(qǐng)外部專家參加。事故調(diào)查組應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和“四不放過(guò)”原則（事故原因未查清不放過(guò)、責(zé)任人員未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)）進(jìn)行事故調(diào)查。事故調(diào)查的主要內(nèi)容包括事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡情況、直接經(jīng)濟(jì)損失、事故責(zé)任認(rèn)定、防范措施建議等。3.事故處理根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。處理方式包括警告、罰款、撤職、解除勞動(dòng)合同等，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。公司應(yīng)針對(duì)事故原因，制定切實(shí)可行的整改措施，防止類似事故再次發(fā)生。同時(shí)，應(yīng)將事故調(diào)查處理結(jié)果向全體員工通報(bào)，進(jìn)行安全教育，吸取事故教訓(xùn)。十一、獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰1.獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出，做出顯著成績(jī)的部門或個(gè)人，公司給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)