博物館防火應急預案一、總則

（一）編制目的

1.保障人員生命安全。博物館作為公共文化場所，每日接待大量參觀人員及工作人員，火災事故極易造成群死群傷。本預案通過明確應急響應流程、疏散逃生路徑及救援措施，最大限度降低火災對人員生命安全的威脅，確保在火災發(fā)生時能夠快速、有序疏散所有人員，避免因恐慌或混亂導致的次生傷害。

2.保護文物藏品安全。博物館收藏的文物藏品具有不可替代的歷史、藝術和科學價值，是國家和民族的文化瑰寶?；馂氖俏奈锇踩闹饕{之一，本預案針對文物藏品的特性，制定專門的防火、滅火和搶救措施，旨在火災發(fā)生時第一時間控制火勢蔓延，優(yōu)先保護重點文物藏品，減少火災造成的文物損失。

3.維護博物館正常運營秩序?；馂牟粌H威脅人員和文物安全，還會導致博物館設施設備損壞、展覽中斷、公眾信任度下降等問題。本預案通過規(guī)范應急處置流程，明確各部門職責分工，確保在火災發(fā)生后能夠迅速恢復博物館運營秩序，降低火災對博物館社會功能和經(jīng)濟效益的影響。

（二）編制依據(jù)

1.國家法律法規(guī)?！吨腥A人民共和國消防法》明確規(guī)定了機關、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位應當履行消防安全職責，制定滅火和應急疏散預案；《中華人民共和國文物保護法》要求文物收藏單位應當建立健全安全管理制度，采取有效措施確保文物安全；《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位必須制定生產(chǎn)安全事故應急救援預案并定期組織演練。

2.行業(yè)標準規(guī)范?！恫┪镳^消防安全管理規(guī)定》（文物博發(fā)〔2020〕3號）對博物館的防火檢查、消防設施管理、應急演練等提出了具體要求；《人員密集場所消防安全管理》（GA654-2006）明確了人員密集場所的消防安全責任和應急措施；《博物館條例》（國務院令第659號）要求博物館應當完善安全管理制度，保障觀眾和文物安全。

3.地方性法規(guī)及政策。各省、市、自治區(qū)頒布的消防條例、文物保護條例等地方性法規(guī)，如《北京市消防條例》《上海市文物保護條例》等，以及當?shù)叵谰仍畽C構發(fā)布的消防安全管理文件，均為本預案的編制提供了地方性依據(jù)。

（三）適用范圍

1.空間范圍。本預案適用于博物館所屬的所有建筑及附屬設施，包括但不限于陳列展廳、文物庫房、辦公區(qū)、觀眾休息區(qū)、衛(wèi)生間、配電室、消防控制室、機房、庫房、停車場等所有室內外場所。同時，適用于博物館舉辦臨時展覽、教育活動等延伸活動涉及的臨時搭建區(qū)域。

2.時間范圍。本預案適用于博物館日常開放、閉館維護、施工改造等所有時間段的火災應急處置工作。在博物館因特殊原因臨時關閉期間，若發(fā)生火災事故，本預案同樣適用，相關人員需按照預案要求開展應急處置。

3.主體范圍。本預案適用于博物館全體工作人員，包括正式職工、勞務派遣人員、實習人員、物業(yè)服務人員等；同時適用于進入博物館的所有參觀人員、訪客及施工單位人員。此外，與博物館應急處置相關的消防救援部門、公安部門、醫(yī)療救護單位、文物主管部門等外部協(xié)作單位，也需參照本預案開展協(xié)同處置工作。

（四）工作原則

1.預防為主，防消結合。堅持“預防為主、防消結合”的消防工作方針，將火災預防作為博物館安全管理的首要任務。通過建立健全消防安全責任制，定期開展防火檢查巡查，及時消除火災隱患；加強消防設施設備的維護保養(yǎng)，確保其完好有效；開展消防安全宣傳教育和培訓，提高全員消防安全意識和應急處置能力，從源頭上減少火災發(fā)生的風險。

2.統(tǒng)一指揮，分級負責。建立博物館火災應急指揮體系，明確應急指揮部、各工作組及現(xiàn)場處置人員的職責分工，確保在火災發(fā)生時能夠統(tǒng)一指揮、分級負責、快速響應。應急指揮部作為最高決策機構，負責統(tǒng)籌協(xié)調應急處置工作；各工作組按照職責分工，承擔相應的救援、疏散、保障等任務；現(xiàn)場人員服從指揮，按照預案要求開展初期處置。

3.快速響應，協(xié)同聯(lián)動?；馂氖鹿示哂型话l(fā)性強、蔓延迅速的特點，必須快速響應、協(xié)同聯(lián)動。博物館內部各部門要密切配合，確保信息傳遞暢通、處置行動高效；同時，加強與消防救援、公安、醫(yī)療等外部單位的聯(lián)動機制，明確聯(lián)絡方式、響應流程和協(xié)同措施，形成應急處置合力，最大限度地減少火災損失。

4.以人為本，科學處置。在應急處置過程中，始終將保障人員生命安全放在首位，優(yōu)先疏散和救援受困人員。同時，根據(jù)火災類型、燃燒物質、蔓延趨勢等科學判斷火情，采取合理的滅火和救援措施，避免因處置不當造成次生災害。在保護文物藏品時，應優(yōu)先保護珍貴文物和易損文物，采取針對性的防護措施，確保文物安全。

二、組織機構與職責

（一）應急指揮體系

1.總指揮架構

（1）設立博物館應急總指揮1名，由館長或分管安全副館長擔任，全面負責火災應急處置的決策與指揮。

（2）副總指揮2-3名，由安保部負責人、物業(yè)主管及展覽部負責人擔任，協(xié)助總指揮協(xié)調現(xiàn)場工作。

（3）成員單位包括安保部、物業(yè)部、展覽部、行政部、財務部、信息部等部門負責人，組成應急指揮部核心團隊。

2.指揮部運行機制

（1）建立24小時值班制度，總指揮或副總指揮輪流值守，確保緊急情況即時響應。

（2）配備專用應急指揮通訊設備，包括加密對講機、視頻監(jiān)控聯(lián)動終端及衛(wèi)星電話，保障指揮系統(tǒng)暢通。

（3）制定分級響應流程，根據(jù)火勢規(guī)模啟動不同級別預案：一級響應（局部小火）由現(xiàn)場組長指揮，二級響應（蔓延火情）由副總指揮指揮，三級響應（重大火災）由總指揮直接調度。

（二）專項工作組設置

1.滅火行動組

（1）人員配置：由專職消防隊員、安保骨干及物業(yè)維修人員組成，每組不少于8人，分設3個行動小組。

（2）職責分工：

-第一小組負責初期火災撲救，攜帶滅火器、消防水帶等設備趕赴現(xiàn)場；

-第二小組負責重點區(qū)域防護，對文物庫房、配電室等關鍵部位實施隔離；

-第三小組協(xié)助消防隊開展滅火作業(yè)，提供場館布局圖及危險源分布信息。

2.疏散引導組

（1）人員構成：由講解員、志愿者及行政人員組成，按展廳分區(qū)設置引導員，每區(qū)域不少于2人。

（2）執(zhí)行標準：

-采用"分區(qū)疏散"原則，通過廣播系統(tǒng)及手持擴音器引導觀眾沿指定路線撤離；

-在樓梯口、出口設置熒光指示標識，確保視線受阻時仍能辨識方向；

-對老人、兒童、殘障人士實施一對一幫扶，優(yōu)先保障弱勢群體安全。

3.后勤保障組

（1）物資管理：設立應急物資儲備庫，儲備應急照明設備、急救包、防煙面罩等物資，每季度更新檢查。

（2）車輛調度：協(xié)調2輛應急車輛待命，用于轉運傷員及重要文物，預設3條快速通道。

（3）餐飲供應：與周邊餐飲企業(yè)簽訂應急供餐協(xié)議，確保處置人員24小時熱食供應。

（三）外部協(xié)作機制

1.消防聯(lián)動流程

（1）建立"119"專線報警機制，消防控制室接警后3分鐘內完成：

-確認火點位置及燃燒物類型；

-啟動全館消防廣播；

-開啟所有消防通道門禁系統(tǒng)。

（2）與轄區(qū)消防中隊建立"15分鐘響應圈"，每月開展聯(lián)合演練，熟悉場館消防設施布局。

2.醫(yī)療救護協(xié)作

（1）與就近醫(yī)院簽訂急救協(xié)議，明確火災事故中傷員轉運綠色通道。

（2）在觀眾休息區(qū)設置臨時醫(yī)療點，配備AED設備及急救藥品，由持證醫(yī)護人員值守。

3.文物保護協(xié)同

（1）與文物管理部門建立文物信息共享平臺，火災時實時調取重點文物位置及防護要求。

（2）組建文物搶救小組，由文物修復專家、安保人員組成，配備恒溫文物轉運箱及防震設備。

（四）崗位職責細化

1.安保人員

（1）消防控制室操作員：熟練掌握火災報警控制器操作，火情確認后1分鐘內啟動應急預案。

（2）巡邏崗：每小時開展防火巡查，重點檢查用電安全、消防通道暢通情況，發(fā)現(xiàn)隱患即時上報。

2.展覽服務人員

（1）講解員：熟悉疏散路線及消防設施位置，引導觀眾時優(yōu)先選擇安全出口。

（2）展廳管理員：每日閉館前檢查展柜電器設備關閉情況，關閉非必要電源。

3.技術保障人員

（1）電工：負責消防水泵、排煙系統(tǒng)等設備維護，每月測試運行狀態(tài)。

（2）信息專員：確?；馂膱缶到y(tǒng)與視頻監(jiān)控網(wǎng)絡實時聯(lián)通，保障指揮中心信息暢通。

（五）培訓與演練制度

1.常態(tài)化培訓

（1）新員工入職培訓：包含消防器材使用、疏散引導技巧等基礎內容，考核合格方可上崗。

（2）專項技能培訓：每半年組織一次滅火實操、傷員救護等實戰(zhàn)演練，邀請消防專家現(xiàn)場指導。

2.演練評估機制

（1）每次演練后開展復盤會議，記錄響應時間、疏散效率等指標，形成改進清單。

（2）邀請第三方評估機構每年進行一次全面檢查，根據(jù)評估結果更新應急預案。

三、風險識別與預防措施

（一）火災風險源識別

1.電氣設備風險

（1）照明系統(tǒng)：展廳射燈、展柜射燈因長時間運行導致線路過熱，存在短路隱患。

（2）配電設施：文物庫房恒溫恒濕系統(tǒng)配電箱負荷過大，易引發(fā)電氣火災。

（3）臨時用電：臨時展覽搭建區(qū)域私拉亂接電線，未使用阻燃線纜。

2.可燃物風險

（1）展陳材料：木質展板、亞克力展架等未達到阻燃B1級標準。

（2）包裝材料：文物運輸使用的泡沫填充物、紙質包裝箱未及時清理。

（3）清潔用品：庫房存放的酒精、清潔劑等易燃液體未專柜隔離存放。

3.人為操作風險

（1）違規(guī)操作：維修人員動火作業(yè)未辦理審批手續(xù)，無監(jiān)護人員在場。

（2）吸煙行為：觀眾在非指定區(qū)域吸煙，煙頭未徹底熄滅。

（3）設備誤操作：消防控制室值班人員誤啟動排煙系統(tǒng)導致火勢擴大。

4.環(huán)境因素風險

（1）雷電危害：古建筑博物館的防雷裝置未定期檢測，雷擊引發(fā)火災。

（2）高溫天氣：夏季空調外機散熱不良，周邊可燃物被引燃。

（3）動物活動：鼠類啃咬電線導致短路，鳥類筑巢引發(fā)線路故障。

（二）重點區(qū)域防控要求

1.文物庫房防控

（1）溫濕度控制：安裝智能溫濕度監(jiān)測系統(tǒng)，實時報警并聯(lián)動除濕設備。

（2）防火分區(qū)：采用甲級防火門，門縫安裝防火密封條，每日閉館前檢查閉門器。

（3）禁止行為：嚴禁使用明火、存放易燃易爆品，庫房內電器設備必須防爆型。

2.陳列展廳防控

（1）展品間距：大型文物與展柜間距不小于1.5米，避免熱輻射引燃周邊材料。

（2）照明管理：使用LED冷光源燈具，每季度檢測線路絕緣性能。

（3）巡查頻次：開放時段每小時巡查一次，重點檢查射燈散熱孔是否堵塞。

3.配電設施防控

（1）設備隔離：配電室與文物庫房保持20米以上距離，設置獨立防火隔間。

（2）負載監(jiān)控：安裝智能電表，實時監(jiān)測各回路電流，超載自動斷電。

（3）維護規(guī)范：每季度檢測電纜絕緣電阻，每年進行紅外熱成像檢測。

（三）預防性管理制度

1.日常巡查制度

（1）巡查頻次：開放前30分鐘完成首次巡查，閉館后進行最終檢查。

（2）巡查內容：

-消防通道是否堆放雜物

-安全出口指示燈是否正常

-滅火器壓力表指針是否在綠色區(qū)域

（3）記錄要求：使用電子巡查系統(tǒng)，實時上傳照片及定位信息。

2.動火作業(yè)管理

（1）審批流程：作業(yè)部門填寫《動火作業(yè)許可證》，安保部現(xiàn)場勘查簽字。

（2）防護措施：

-清理作業(yè)點5米內可燃物

-配備滅火器、消防水帶

-安排專人監(jiān)護至作業(yè)結束

（3）作業(yè)后檢查：監(jiān)護人員確認無火種殘留，簽字關閉許可證。

3.易燃易爆品管控

（1）存放標準：設立專用危險品倉庫，使用防爆柜分類存放。

（2）領用制度：實行雙人雙鎖管理，領用登記注明用途及用量。

（3）廢棄處理：交由有資質機構回收，嚴禁隨意丟棄。

（四）技術防范措施

1.智能監(jiān)測系統(tǒng)

（1）電氣火災監(jiān)測：在配電箱安裝剩余電流式電氣火災探測器，閾值設定300mA。

（2）視頻監(jiān)控：展廳、庫房安裝熱成像攝像頭，自動識別異常溫升。

（3）氣體探測：文物庫房安裝空氣采樣式感煙探測器，靈敏度達0.02%/m。

2.消防設施維護

（1）滅火器配置：

-展廳按每200平方米4具8kgABC干粉滅火器

-庫房每100平方米配置2具二氧化碳滅火器

（2）消火栓測試：每月試放水槍，檢查水壓是否≥0.5MPa。

（3）防排煙系統(tǒng)：每季度測試風機啟停功能，檢查風管防火閥。

3.應急照明保障

（1）供電方式：采用集中電源型應急照明系統(tǒng)，持續(xù)供電≥90分鐘。

（2）設置位置：

-疏散通道每20米一個指示燈

-轉角處增設地面導流標志

-庫房出口設置蓄光型疏散標志

（五）預防性培訓教育

1.員工培訓計劃

（1）新員工培訓：

-消防器材實操訓練

-疏散路線背誦考核

-隱患識別能力測試

（2）在崗培訓：

-每季度組織一次消防知識講座

-每半年開展一次應急演練

2.觀眾宣傳引導

（1）入口提示：安檢處發(fā)放《消防安全須知》，標注禁煙區(qū)域及疏散路線。

（2）語音播報：展廳廣播每小時播放一次防火提示。

（3）互動裝置：設置VR火災模擬體驗區(qū)，增強防范意識。

3.外包人員管理

（1）準入審核：施工單位提供消防資質證明，簽訂《消防安全責任書》。

（2）現(xiàn)場監(jiān)督：安保人員每日檢查施工動火證，抽查用電安全。

（3）離場復查：施工結束后48小時內進行消防隱患復查。

四、應急響應流程

（一）火情發(fā)現(xiàn)與報警

1.內部人員發(fā)現(xiàn)

（1）展廳巡查人員發(fā)現(xiàn)煙霧或明火時，立即按下最近的手動火災報警按鈕，同時通過對講機向消防控制室報告具體位置和火勢情況。

（2）辦公室人員聞到焦糊味或看到火光時，立即停止工作，確認火源位置后，通過內部應急電話通知消防控制室，并協(xié)助周邊同事疏散。

2.自動報警系統(tǒng)觸發(fā)

（1）感煙探測器報警后，消防控制室主機立即顯示報警點位，值班人員通過視頻監(jiān)控系統(tǒng)復核現(xiàn)場情況，確認誤報則解除警報，確認為火情則啟動應急預案。

（2）溫度探測器異常升溫時，系統(tǒng)自動聯(lián)動啟動該區(qū)域的排煙風機和防火卷簾，同時向消防控制室發(fā)送聲光報警信號。

3.外部人員報警

（1）觀眾或訪客發(fā)現(xiàn)火情時，可撥打館內緊急電話或使用公共區(qū)域的消防電話直接向消防控制室報告，工作人員需準確記錄報警人信息及火情描述。

（2）外部人員撥打119報警時，接警人員需主動告知博物館地址、起火部位、燃燒物質及有無人員被困，并派專人引導消防車輛入場。

（二）初期處置與疏散

1.滅火行動組響應

（1）接到火警后，滅火行動組攜帶滅火器、消防水帶等器材在3分鐘內抵達現(xiàn)場，評估火勢大?。?/p>

-火勢小于1平方米時，使用滅火器直接撲救；

-火勢蔓延超過1平方米，立即關閉該區(qū)域防火門，等待消防隊增援。

（2）電氣火災優(yōu)先使用二氧化碳滅火器，油類火災使用泡沫滅火器，嚴禁用水撲救未斷電的電氣設備。

2.疏散引導組行動

（1）通過廣播系統(tǒng)循環(huán)播放疏散指令："各位觀眾請注意，X展廳發(fā)生火情，請沿綠色指示燈方向撤離，切勿使用電梯"，廣播內容每30秒重復一次。

（2）引導員在樓梯口、轉角處手持熒光棒指引人流，對行動不便者提供輪椅或攙扶協(xié)助，確保5分鐘內完成該區(qū)域人員清場。

3.重要物資轉移

（1）文物搶救小組優(yōu)先轉移庫房內一級文物，使用防震恒溫箱裝載，由專人護送至室外安全點，并登記文物編號及轉移時間。

（2）財務人員立即攜帶保險柜鑰匙和重要賬冊，從消防通道撤離至指定集合點，避免使用普通電梯。

（三）專業(yè)救援協(xié)同

1.消防隊對接流程

（1）消防控制室在消防車抵達前開啟所有消防通道門禁，提供場館平面圖標注水源位置和危險源分布，并指派專人引導消防員進入火場。

（2）滅火行動組配合消防隊鋪設水帶，提供文物庫房、配電室等重點區(qū)域的消防設施操作說明，協(xié)助破拆防火隔離帶。

2.醫(yī)療救護配合

（1）醫(yī)療點在疏散廣場設立臨時救護區(qū)，對燒傷、摔傷人員實施初步處理，重度傷員由救護車轉運至合作醫(yī)院，全程保持與急救中心的通訊暢通。

（2）疏散過程中發(fā)現(xiàn)的昏迷人員，由疏散引導組立即進行心肺復蘇，并持續(xù)報告醫(yī)療組位置信息。

3.公安部門協(xié)作

（1）公安人員到達后負責現(xiàn)場警戒，封鎖周邊500米區(qū)域，禁止無關車輛進入，維持疏散秩序和交通疏導。

（2）配合調查人員保護火災現(xiàn)場，監(jiān)控錄像、值班記錄等證據(jù)材料由安保部專人保管，未經(jīng)許可不得調取。

（四）分級響應機制

1.一級響應（局部小火）

（1）適用范圍：單個展廳或庫房起火，火勢未蔓延，無人員被困。

（2）處置措施：

-滅火行動組獨立撲救，疏散引導組僅疏散該區(qū)域人員；

-應急指揮部監(jiān)控火情變化，30分鐘內未控制則升級響應。

2.二級響應（中火蔓延）

（1）適用范圍：火勢蔓延至2個以上區(qū)域，有人員受困或受傷。

（2）處置措施：

-全館啟動廣播疏散，所有工作組按預案分工行動；

-消防隊到場后移交現(xiàn)場指揮權，博物館配合提供支援。

3.三級響應（重大火災）

（1）適用范圍：火勢失控，建筑結構受損，可能造成重大文物損失或群死群傷。

（2）處置措施：

-總指揮立即啟動全館最高級別警報，請求消防、醫(yī)療、公安多部門聯(lián)動；

-優(yōu)先保障人員生命安全，文物搶救轉為次級任務；

-啟動媒體應對機制，由新聞發(fā)言人統(tǒng)一發(fā)布信息。

（五）信息報告與發(fā)布

1.內部信息傳遞

（1）消防控制室通過應急廣播系統(tǒng)實時播報火情進展，每15分鐘更新一次疏散進度和救援情況。

（2）各部門負責人通過專用微信群報告人員傷亡、物資損失及處置難點，指揮部匯總后形成簡報。

2.外部信息發(fā)布

（1）火災發(fā)生后1小時內，通過官方網(wǎng)站、社交媒體發(fā)布初步信息，說明起火位置及人員疏散情況。

（2）重大火災由總指揮或指定新聞發(fā)言人召開新聞發(fā)布會，通報火災原因、損失評估及后續(xù)恢復計劃。

3.媒體應對規(guī)范

（1）設置媒體采訪區(qū)，安排專人引導記者，禁止未經(jīng)許可進入核心救援區(qū)域。

（2）統(tǒng)一口徑回答敏感問題，如文物損失情況需經(jīng)文物部門確認后發(fā)布，避免信息失實引發(fā)輿情。

（六）應急終止與善后

1.響應終止條件

（1）明火完全撲滅，經(jīng)消防部門確認無復燃風險；

（2）所有人員安全疏散，受傷人員得到妥善救治；

（3）重要文物轉移至安全場所，現(xiàn)場危險源已消除。

2.現(xiàn)場清理程序

（1）安保人員配合消防部門清理火場，收集殘留物證據(jù)，標注起火點原始狀態(tài)；

（2）保潔組使用防靜電工具清理積水、煙灰，重點區(qū)域進行消毒處理。

3.后期恢復措施

（1）受損展廳由工程部評估結構安全性，修復防火分隔設施，更換燒毀的消防設備；

（2）文物修復組對受損文物進行登記，制定專業(yè)修復方案，逐步恢復展出；

（3）心理輔導組為受影響員工和觀眾提供心理疏導，開展火災反思教育。

五、應急保障措施

（一）物資保障體系

1.應急物資儲備

（1）基礎消防物資

-滅火器配置：展廳每200平方米設置4具8公斤ABC干粉滅火器，庫房每100平方米配置2具二氧化碳滅火器，壓力表指針保持在綠色區(qū)域。

-消防水帶：在消防栓箱內配備65毫米口徑水帶2盤，每盤長度25米，配套水槍1支。

-應照明設備：疏散通道安裝蓄光型疏散指示牌，持續(xù)發(fā)光12小時以上，應急照明燈持續(xù)供電90分鐘。

（2）特殊救援物資

-防護裝備：為滅火組配備隔熱服3套，防毒面具20個，安全繩50米，用于高溫濃煙環(huán)境作業(yè)。

-救援工具：破拆工具箱2套，含液壓剪、撬棍、切割機等，用于快速開辟逃生通道。

-文物轉運箱：配備恒溫恒濕文物箱10個，內置減震材料，溫度波動控制在±2℃。

（3）生活保障物資

-醫(yī)療用品：急救包20個，含止血帶、消毒棉、燒傷膏等，AED設備2臺放置于主要出入口。

-通訊設備：防爆對講機15部，覆蓋全館信號盲區(qū)，備用電池充足。

-應急食品：儲備壓縮餅干、礦泉水等物資，可滿足50人3天基本需求。

2.物資管理制度

（1）存儲管理

-設立專用物資庫房，溫濕度控制在15-25℃，濕度不超過60%，配備防潮防鼠設施。

-物資分類存放，消防器材與生活物資分區(qū)管理，標識清晰，便于快速取用。

（2）定期檢查

-滅火器每月檢查一次壓力，每季度稱重檢測藥劑損耗，壓力不足或藥劑過期立即更換。

-應急照明燈每月測試一次放電時間，燈具故障24小時內維修或更換。

（3）更新機制

-建立物資臺賬，記錄采購日期、有效期、使用記錄，提前3個月預警過期物資。

-根據(jù)年度演練消耗情況，及時補充消耗物資，確保儲備量不低于標準值的120%。

（二）人員保障機制

1.專業(yè)隊伍建設

（1）專職消防員

-配備持證專職消防員5名，每日24小時輪值，熟悉場館消防設施布局和操作流程。

-每月開展2次實戰(zhàn)演練，模擬不同火情場景，提升應急處置能力。

（2）應急志愿者

-招募館內員工及社會志愿者30人，組建應急疏散隊，定期培訓疏散引導和急救技能。

-志愿者按展廳分區(qū)負責，每人負責1-2個區(qū)域，熟悉本區(qū)域疏散路線和特殊人群安置點。

（3）專家顧問團

-聘請消防工程師、文物修復專家、心理醫(yī)生等組成顧問團，提供專業(yè)指導和技術支持。

-每季度召開一次應急工作研討會，分析典型案例，優(yōu)化應急預案。

2.人員培訓計劃

（1）基礎技能培訓

-新員工入職培訓：8學時消防知識課程，包含滅火器使用、疏散引導、傷員救護等實操訓練。

-在員工年度培訓：每年不少于4學時復訓，重點更新消防法規(guī)和新技術應用。

（2）專項能力提升

-滅火組：開展高溫環(huán)境滅火、濃煙搜索等專項訓練，每年不少于2次實戰(zhàn)演練。

-疏散組：模擬夜間閉館、節(jié)假日高峰等復雜場景，演練特殊人群疏散技巧。

（3）心理素質培養(yǎng)

-通過VR模擬火災場景，讓員工體驗高壓環(huán)境，培養(yǎng)冷靜判斷能力。

-定期組織應急復盤會議，分享處置經(jīng)驗，緩解心理壓力。

（三）技術保障系統(tǒng)

1.智能監(jiān)控平臺

（1）火災監(jiān)測系統(tǒng)

-安裝智能煙感探測器500個，覆蓋所有展廳和庫房，實現(xiàn)煙霧濃度實時監(jiān)測。

-配備紅外熱成像攝像頭20個，自動識別異常溫升，溫度超過60℃時報警。

（2）視頻聯(lián)動系統(tǒng)

-消防控制室與視頻監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)，火情發(fā)生時自動調取起火點周邊監(jiān)控畫面。

-關鍵區(qū)域設置移動監(jiān)控探頭，可遠程操控查看火勢發(fā)展情況。

（3）應急廣播系統(tǒng)

-全館部署120個廣播揚聲器，火情時自動切換為應急廣播模式，音量覆蓋85分貝。

-支持分區(qū)廣播，可精準通知特定區(qū)域人員疏散。

2.通訊保障網(wǎng)絡

（1）內部通訊

-建立應急指揮通訊群組，包含各部門負責人、滅火組、疏散組等核心人員。

-配備衛(wèi)星電話2部，在常規(guī)通訊中斷時保持與外部聯(lián)系。

（2）外部聯(lián)絡

-與消防、醫(yī)療、公安等部門建立專線聯(lián)絡，確保5分鐘內響應。

-更新應急聯(lián)絡卡，包含所有協(xié)作單位24小時值班電話。

（3）信息記錄

-應急指揮中心配備錄音錄像設備，全程記錄處置過程，便于事后分析。

-建立電子化信息報送系統(tǒng)，實時匯總火情進展和人員情況。

（四）外部協(xié)作保障

1.聯(lián)動協(xié)議管理

（1）消防協(xié)作

-與轄區(qū)消防中隊簽訂《滅火救援聯(lián)動協(xié)議》，明確響應時間和協(xié)同流程。

-每月開展一次聯(lián)合演練，熟悉場館消防設施和危險源分布。

（2）醫(yī)療救護

-與3家三甲醫(yī)院簽訂《應急醫(yī)療救援協(xié)議》，開通綠色通道，優(yōu)先接收傷員。

-在館內設立臨時醫(yī)療點，配備專業(yè)醫(yī)護人員和急救設備。

（3）文物保護

-與省文物局建立文物應急保護機制，火災時專家團隊2小時內到達現(xiàn)場。

-預設文物轉運路線，避開交通擁堵路段，確保珍貴文物安全轉移。

2.資源共享機制

（1）應急物資儲備

-與周邊大型企業(yè)簽訂《應急物資互助協(xié)議》，在物資短缺時可臨時調用。

-建立區(qū)域應急物資數(shù)據(jù)庫，實時查詢周邊可調用的消防設備。

（2）人員支援

-與高校、社區(qū)組建應急志愿者聯(lián)盟，火情時可增派50名支援人員。

-建立專家人才庫，涵蓋消防、醫(yī)療、建筑等多領域專家。

（3）技術支持

-與科技公司合作，引入無人機火情偵察系統(tǒng)，快速獲取高空火場信息。

-借用科研機構實驗室，對火災殘留物進行成分分析，輔助事故調查。

3.社會資源整合

（1）媒體應對

-與主流媒體建立溝通渠道，統(tǒng)一發(fā)布權威信息，避免謠言傳播。

-培訓新聞發(fā)言人，規(guī)范信息發(fā)布流程，保護博物館聲譽。

（2）公眾參與

-開通應急志愿者招募平臺，鼓勵社會力量參與應急工作。

-定期舉辦消防開放日活動，提高公眾防火意識和自救能力。

（3）保險保障

-購買火災公眾責任險，覆蓋人員傷亡和財產(chǎn)損失。

-為文物購買專項保險，確?；馂暮竽塬@得足額賠償用于修復。

六、應急演練與培訓

（一）演練體系設計

1.常態(tài)化演練機制

（1）月度桌面推演

-由應急指揮部組織各部門負責人參與，模擬不同火災場景（如電氣短路、展品自燃）

-重點檢驗信息傳遞流程、資源調配效率和決策響應速度

-采用情景卡片形式，設置突發(fā)故障（如通訊中斷）強化應變能力

（2）季度綜合演練

-每季度選取非開放日開展全流程實戰(zhàn)演練

-涵蓋發(fā)現(xiàn)火情、初期處置、人員疏散、文物轉移等環(huán)節(jié)

-邀請消防中隊、醫(yī)療單位等外部力量協(xié)同參與

（3）專項技能演練

-滅火組每月開展高溫環(huán)境滅火、濃煙搜索等專項訓練

-疏散組每季度演練夜間閉館、節(jié)假日高峰等復雜場景

-文物搶救組每半年進行文物箱快速轉運和防震操作演練

2.演練場景規(guī)劃

（1）基礎場景

-展廳角落垃圾桶起火：測試滅火器取用時效和煙霧蔓延控制

-配電室短路：檢驗斷電操作和防火門自動關閉功能

-觀眾吸煙引發(fā)火情：驗證禁煙區(qū)巡查響應和人群疏導

（2）極端場景

-主展廳大面積起火：模擬建筑結構受損和濃煙封堵通道

-庫房文物柜起火：測試恒溫箱轉移和防火卷簾降級操作

-多點同時起火：檢驗資源調配優(yōu)先級和跨區(qū)域協(xié)同

（3）特殊場景

-閉館時段火情：測試夜間值班人員響應和遠程監(jiān)控系統(tǒng)

-重要接待期間火災：驗證VIP疏散路線和媒體應對流程

-惡劣天氣火災：模擬暴雨/大風條件下消防設施效能

（二）培訓實施體系

1.基礎能力培訓

（1）新員工培訓

-消防法規(guī)解讀：重點學習《博物館消防安全管理規(guī)定》第15-20條

-消防器材實操：滅火器使用（干粉/二氧化碳）、消防栓連接訓練

-疏散路線背誦：閉卷測試全館12條疏散通道的定位與標識

（2）在崗員工復訓

-每年4學時復訓，包含新消防技術（如智能煙感）應用

-通過VR模擬火災場景，培養(yǎng)高壓環(huán)境下的冷靜判斷能力

-開展"隱患隨手拍"活動，強化風險識別能力

2.專項技能培訓

（1）滅火組培訓

-不同火災類型撲救：A類（固體）、B類（液體）、C類（氣體）火災

-隔熱服穿戴與呼吸器使用：3分鐘內完成裝備檢查與穿戴

-高層建筑滅火戰(zhàn)術：水帶鋪設、分水器操作協(xié)同訓練

（2）疏散組培訓

-特殊人群疏散：老人/兒童/殘障人士的搬運與引導技巧

-心理安撫方法：恐慌情緒疏導與群體行為控制

-應急照明使用：黑暗環(huán)境中的方向指引與路徑規(guī)劃

（3）文物搶救組培訓

-文物等級識別：掌握一級文物/二級文物的搶救優(yōu)先級

-恒溫箱操作：溫度設置、密封檢查、減震固定流程

-緊急包裝技術：無專業(yè)設備時的簡易防護包裹方法

3.管理層培訓

（1）指揮決策培訓

-火勢分級標準：根據(jù)燃燒面積/蔓延速度/人員傷亡判定響應級別

-資源調配原則：滅火/救援/醫(yī)療資源的優(yōu)先分配邏輯

-法律風險防范：火災現(xiàn)場證據(jù)保全與信息發(fā)布規(guī)范

（2）跨部門協(xié)作培訓

-消防-醫(yī)療聯(lián)動：傷員分類與綠色通道開啟流程

-公安-媒體協(xié)調：現(xiàn)場警戒與信息發(fā)布同步機制

-文物-保險對接：損失評估與理賠材料準備要點

（三）演練評估改進

1.評估指標體系

（1）時效性指標

-發(fā)現(xiàn)火情至報警時間：≤3分鐘

-滅火組到場時間：≤5分鐘

-疏散完成時間：單展廳≤8分鐘，全館≤20分鐘

（2）有效性指標

-滅火成功率：初期火災≥90%

-人員疏散率：≥95%（含特殊人群）

-文物轉移率：一級文物100%

（3）規(guī)范性指標

-崗位職責履行率：100%

-操作流程合規(guī)率：≥90%

-通訊聯(lián)絡成功率：≥95%

2.評估方法實施

（1）現(xiàn)場觀察法

-安排評估員記錄各環(huán)節(jié)操作細節(jié)，重點檢查：

-滅火器取用位置是否正確

-疏散引導手勢是否符合規(guī)范

-文物箱是否按標準固定減震

（2）設備監(jiān)測法

-利用智能手環(huán)記錄人員移動軌跡，分析：

-疏散路徑選擇合理性

-關鍵節(jié)點停留時長

-避免重復或無效移動

（3）問卷調查法

-參演人員匿名反饋：

-應急預案可操作性評分（1-5分）

-培訓內容實用性評價

-改進建議收集

3.持續(xù)改進機制

（1）即時改進

-演練結束后1小時內召開復盤會，現(xiàn)場修正明顯缺陷

-72小時內形成《演練問題清單》，責任到人限期整改

（2）年度優(yōu)化

-每年12月匯總全年演練數(shù)據(jù)，分析：

-高頻問題類型（如疏散通道堵塞）

-薄弱環(huán)節(jié)分布（如庫房區(qū)域響應慢）

-據(jù)此修訂應急預案，更新培訓重點

（3）動態(tài)調整

-建立演練數(shù)據(jù)庫，跟蹤：

-響應時間變化趨勢

-新設備操作熟練度

-外部協(xié)作單位響應時效

-每季度調整演練難度與場景復雜度

（四）培訓檔案管理

1.培訓記錄歸檔

（1）基礎檔案

-員工培訓簽到表：記錄參訓人員與學時

-考核成績單：實操與筆試綜合評分

-培訓影像資料：關鍵操作環(huán)節(jié)視頻存檔

（2）專項檔案

-滅火組裝備檢查記錄：隔熱服/呼吸器維護日志

-疏散組演練報告：特殊人群疏散案例總結

-文物搶救組操作手冊：恒溫箱使用規(guī)范與故障處理

2.能力評估追蹤

（1）季度能力測評

-理論知識測試：消防法規(guī)與預案內容掌握度

-實操技能考核：滅火/疏散/搶救三項能力評分

-心理素質評估：壓力情境下的決策表現(xiàn)

（2）年度能力定級

-根據(jù)全年測評數(shù)據(jù)，將員工分為：

-精通級（90分以上）：可擔任培訓教員

-熟練級（75-89分）：可承擔應急骨干

-基礎級（60-74分）：需加強復訓

-不合格級（60分以下）：停崗培訓

3.持續(xù)學習機制

（1）知識更新

-每月推送消防新技術應用案例（如新型滅火劑）

-季度組織參觀消防科普教育基地

-年度參加行業(yè)安全論壇獲取前沿信息

（2）經(jīng)驗分享

-建立"應急案例庫"，收錄：

-本館歷史火情處置經(jīng)驗

-行業(yè)典型火災事故分析

-優(yōu)秀應急處置方案借鑒

-每月開展"應急故事會"，由親歷者分享實戰(zhàn)經(jīng)驗

七、事后處置與恢復重建

（一）現(xiàn)場保護與調查

1.火場封鎖管理

（1）警戒區(qū)域劃分

-公安部門劃定核心保護區(qū)（起火點周邊50米）和緩沖區(qū)（外圍200米），設置警戒線及警示標識

-安保人員24小時值守，禁止無關人員進入，防止證據(jù)被破壞或二次事故發(fā)生

（2）現(xiàn)場證據(jù)保全

-消防控制室立即備份起火點及周邊監(jiān)控錄像，保存不少于30天

-保留火災殘留物原始狀態(tài)，不清理煙灰、熔融物等專業(yè)取證樣本

-記錄消防設施啟動時間、噴淋覆蓋范圍等關鍵數(shù)據(jù)

2.事故調查協(xié)作

（1）配合調查流程

-指定專人對接消防調查組，提供場館布局圖、設備維護記錄等資料

-協(xié)助詢問目擊者，整理值班記錄、報警錄音等原始證據(jù)鏈

-開放技術通道，允許檢測電氣線路、燃燒殘留物等

（2）內部責任認定

-應急指揮部組織專項調查組，48小時內形成《火災處置過程報告》

-重點核查：消防設施是否失效、值班人員是否履職、應急預案是否落實

-根據(jù)調查結果提出責任追究建議，報上級主管部門審批

（二）損失評估與統(tǒng)計

1.文物損失評估

（1）分級鑒定程序