安徽省建筑施工安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地管理辦法

二、管理職責(zé)劃分

（一）責(zé)任主體

1.建設(shè)單位責(zé)任

（1）履行安全文明施工首要責(zé)任，提供安全文明施工費(fèi)用保障。

（2）監(jiān)督施工、監(jiān)理單位落實(shí)安全文明標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)調(diào)解決重大問題。

（3）組織參建單位開展安全文明施工交底，明確管理目標(biāo)。

2.施工單位責(zé)任

（1）建立項(xiàng)目安全文明管理體系，配備專職安全管理人員。

（2）編制安全文明施工專項(xiàng)方案，經(jīng)監(jiān)理審批后實(shí)施。

（3）落實(shí)安全防護(hù)設(shè)施，定期開展隱患排查與整改。

3.監(jiān)理單位責(zé)任

（1）審查施工方案中的安全文明措施，監(jiān)督執(zhí)行情況。

（2）對(duì)關(guān)鍵工序進(jìn)行旁站監(jiān)理，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)簽發(fā)監(jiān)理通知。

（3）參與事故調(diào)查，督促責(zé)任單位落實(shí)整改措施。

（二）部門職責(zé)

1.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門

（1）制定本省安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)施細(xì)則。

（2）組織省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化工地評(píng)審，實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管與信用管理。

（3）開展安全文明施工專項(xiàng)檢查，通報(bào)典型案例。

2.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門

（1）監(jiān)督企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況。

（2）依法查處施工安全違法違規(guī)行為，實(shí)施行政處罰。

（3）指導(dǎo)應(yīng)急救援體系建設(shè)，參與事故調(diào)查處理。

3.城市管理行政執(zhí)法部門

（1）監(jiān)督施工現(xiàn)場(chǎng)圍擋、揚(yáng)塵控制等市容環(huán)境管理措施。

（2）查處施工擾民、占道施工等違規(guī)行為。

（3）協(xié)調(diào)施工與城市公共設(shè)施保護(hù)的矛盾。

（三）人員職責(zé)

1.項(xiàng)目經(jīng)理職責(zé)

（1）對(duì)項(xiàng)目安全文明施工負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，組織制定管理制度。

（2）保障安全文明施工投入，定期檢查措施落實(shí)情況。

（3）組織應(yīng)急演練，及時(shí)報(bào)告安全事故。

2.專職安全員職責(zé)

（1）每日巡查現(xiàn)場(chǎng)，制止違章作業(yè)，記錄隱患整改情況。

（2）監(jiān)督特種作業(yè)人員持證上崗，管理安全防護(hù)用品。

（3）參與安全技術(shù)交底與班前安全教育活動(dòng)。

3.監(jiān)理工程師職責(zé)

（1）審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全文明專項(xiàng)方案。

（2）核查安全文明施工費(fèi)用使用情況，簽署支付憑證。

（3）監(jiān)督揚(yáng)塵治理、危大工程等關(guān)鍵環(huán)節(jié)管控措施。

4.班組長(zhǎng)職責(zé)

（1）執(zhí)行班前安全交底，檢查作業(yè)人員防護(hù)用品佩戴。

（2）糾正現(xiàn)場(chǎng)違規(guī)操作，維護(hù)作業(yè)區(qū)域整潔。

（3）及時(shí)報(bào)告施工中的安全隱患與異常情況。

（四）協(xié)同機(jī)制

1.建立參建單位聯(lián)席會(huì)議制度

（1）每月召開協(xié)調(diào)會(huì)，通報(bào)安全文明施工進(jìn)展。

（2）解決跨單位管理矛盾，明確責(zé)任分工。

（3）共享風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息，協(xié)同應(yīng)對(duì)突發(fā)狀況。

2.落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任

（1）縣級(jí)住建部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)項(xiàng)目日常巡查。

（2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道協(xié)助管理城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部工地。

（3）社區(qū)參與監(jiān)督住宅項(xiàng)目施工擾民問題。

3.推行數(shù)字化監(jiān)管

（1）利用"智慧工地"平臺(tái)實(shí)時(shí)監(jiān)控現(xiàn)場(chǎng)安全狀態(tài)。

（2）通過物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備監(jiān)測(cè)揚(yáng)塵、噪聲等環(huán)境指標(biāo)。

（3）實(shí)現(xiàn)隱患整改閉環(huán)管理，留存電子檔案。

三、建設(shè)過程管理

（一）前期管理

1.施工組織設(shè)計(jì)管理

1.1安全文明專項(xiàng)方案編制

（1）施工單位需編制包含安全文明施工內(nèi)容的專項(xiàng)方案，明確分區(qū)管理、材料堆放、臨時(shí)設(shè)施等規(guī)劃。

（2）方案應(yīng)結(jié)合工程特點(diǎn)，針對(duì)深基坑、高支模等危大工程制定專項(xiàng)防護(hù)措施。

1.2方案審批與交底

（1）監(jiān)理單位審核方案可行性，重點(diǎn)核查資源配置、應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容。

（2）開工前由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織全員交底，留存影像記錄及簽字確認(rèn)表。

2.安全文明施工策劃

2.1現(xiàn)場(chǎng)平面布局

（1）劃分施工區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)，設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)和隔離設(shè)施。

（2）材料堆放區(qū)按規(guī)格分類，易燃品單獨(dú)存放并配備消防器材。

2.2臨時(shí)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)

（1）辦公區(qū)采用裝配式活動(dòng)房，滿足防火、保溫、通風(fēng)要求。

（2）宿舍人均面積不小于4㎡，設(shè)置獨(dú)立儲(chǔ)物柜和空調(diào)。

（二）過程管控

1.安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化

1.1防護(hù)設(shè)施搭設(shè)

（1）臨邊洞口采用定型化防護(hù)欄桿，刷紅白相間警示漆。

（2）電梯井口安裝定型化防護(hù)門，上鎖并由專人管理。

1.2腳手架管理

（1）落地式腳手架基礎(chǔ)硬化，設(shè)置排水溝，連墻件按規(guī)范設(shè)置。

（2）懸挑腳手架采用型鋼挑梁，錨固端長(zhǎng)度不小于懸挑段1.25倍。

2.施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境控制

2.1揚(yáng)塵治理措施

（1）主要道路采用混凝土硬化，裸土覆蓋防塵網(wǎng)。

（2）土方作業(yè)時(shí)開啟霧炮機(jī)，PM2.5小時(shí)均值不超75μg/m3。

2.2噪聲與光污染管控

（1）夜間施工噪聲限值55dB，設(shè)置隔音屏障。

（2）照明燈具加裝燈罩，避免直射居民區(qū)。

3.危大工程管理

3.1專項(xiàng)方案實(shí)施

（1）深基坑開挖前進(jìn)行支護(hù)結(jié)構(gòu)驗(yàn)收，設(shè)置變形監(jiān)測(cè)點(diǎn)。

（2）高支模搭設(shè)后由第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行荷載試驗(yàn)。

3.2過程監(jiān)控

（1）每日監(jiān)測(cè)基坑支護(hù)位移，累計(jì)值不超過30mm。

（2）混凝土澆筑時(shí)安排專人巡查支撐體系穩(wěn)定性。

（三）應(yīng)急管理

1.應(yīng)急預(yù)案體系

1.1預(yù)案編制要求

（1）針對(duì)坍塌、火災(zāi)等事故制定專項(xiàng)預(yù)案，明確疏散路線。

（2）配備應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，存放急救箱、擔(dān)架、應(yīng)急照明等。

1.2應(yīng)急演練

（1）每季度組織綜合演練，記錄演練評(píng)估與改進(jìn)措施。

（2）針對(duì)夏季高溫開展防暑降溫專項(xiàng)演練。

2.事故處置流程

2.1報(bào)告機(jī)制

（1）現(xiàn)場(chǎng)人員立即向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人報(bào)告，1小時(shí)內(nèi)向?qū)俚刂鞴懿块T通報(bào)。

（2）保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，設(shè)置警戒區(qū)域。

2.2應(yīng)急響應(yīng)

（1）啟動(dòng)預(yù)案后30分鐘內(nèi)救援小組到位。

（2）傷員優(yōu)先送醫(yī)，同步開展事故調(diào)查。

（四）監(jiān)督評(píng)價(jià)

1.日常巡查機(jī)制

1.1分級(jí)檢查制度

（1）施工單位每日自查，監(jiān)理單位每周巡查，建設(shè)單位每月抽查。

（2）建立隱患排查臺(tái)賬，實(shí)行銷號(hào)管理。

1.2問題整改閉環(huán)

（1）一般隱患24小時(shí)內(nèi)整改，重大隱患停工整改并掛牌督辦。

（2）整改完成后由監(jiān)理復(fù)核，留存整改前后對(duì)比照片。

2.標(biāo)準(zhǔn)化工地評(píng)價(jià)

2.1評(píng)價(jià)程序

（1）項(xiàng)目自評(píng)合格后向市級(jí)主管部門申報(bào)。

（2）評(píng)審組采用資料審查、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè)等方式評(píng)分。

2.2動(dòng)態(tài)管理

（1）對(duì)獲評(píng)項(xiàng)目實(shí)施"飛行檢查"，發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重問題撤銷稱號(hào)。

（2）評(píng)價(jià)結(jié)果納入企業(yè)信用檔案，與招投標(biāo)掛鉤。

四、監(jiān)督檢查與評(píng)價(jià)機(jī)制

（一）監(jiān)督主體

1.政府監(jiān)管

（1）縣級(jí)以上住建部門負(fù)責(zé)組織季度綜合檢查，覆蓋轄區(qū)內(nèi)30%以上在建項(xiàng)目。

（2）安監(jiān)部門開展"雙隨機(jī)"抽查，每年對(duì)重點(diǎn)工程實(shí)施不少于兩次專項(xiàng)督查。

（3）城管部門聯(lián)合環(huán)保部門對(duì)揚(yáng)塵治理進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法，每月通報(bào)違規(guī)工地清單。

2.企業(yè)自查

（1）施工企業(yè)建立"周自查、月互查"制度，項(xiàng)目經(jīng)理帶隊(duì)檢查并形成書面報(bào)告。

（2）監(jiān)理單位每日開展安全巡查，重點(diǎn)核查危大工程實(shí)施情況，留存影像資料。

（3）建設(shè)單位組織參建單位每月召開現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)，通報(bào)整改落實(shí)進(jìn)度。

3.社會(huì)監(jiān)督

（1）設(shè)立工地公示牌，公開監(jiān)督電話和二維碼，接受市民掃碼投訴。

（2）聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員，對(duì)住宅項(xiàng)目開展夜間施工擾民專項(xiàng)暗訪。

（3）媒體曝光典型案例后，屬地主管部門須在5個(gè)工作日內(nèi)反饋處理結(jié)果。

（二）檢查方式

1.日常檢查

（1）安全員每日對(duì)腳手架、臨時(shí)用電等關(guān)鍵部位進(jìn)行不少于兩次巡查。

（2）監(jiān)理工程師對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料進(jìn)行見證取樣，重點(diǎn)檢測(cè)安全防護(hù)用品質(zhì)量。

（3）建設(shè)單位代表每周抽查工人實(shí)名制考勤與安全教育記錄。

2.專項(xiàng)檢查

（1）汛期前組織深基坑、邊坡穩(wěn)定性專項(xiàng)排查，邀請(qǐng)專家現(xiàn)場(chǎng)會(huì)診。

（2）高溫季節(jié)開展防暑降溫措施檢查，現(xiàn)場(chǎng)配備綠豆湯、藿香正氣水等物資。

（3）重大活動(dòng)期間實(shí)施"零報(bào)告"制度，每日上報(bào)安全生產(chǎn)狀況。

3.飛行檢查

（1）省級(jí)住建部門不定期抽取已評(píng)標(biāo)準(zhǔn)化工地，突擊檢查維護(hù)情況。

（2）對(duì)投訴集中項(xiàng)目啟動(dòng)"回頭看"，重點(diǎn)核查上次整改是否反彈。

（3）檢查人員不得提前通知，采用"四不兩直"方式直達(dá)施工現(xiàn)場(chǎng)。

（三）評(píng)價(jià)體系

1.評(píng)價(jià)指標(biāo)

（1）安全防護(hù)：臨邊防護(hù)合格率100%，安全通道搭設(shè)規(guī)范率不低于95%。

（2）文明施工：裸土覆蓋100%，車輛沖洗設(shè)施完好率100%。

（3）人員管理：特種作業(yè)人員持證上崗率100%，安全教育覆蓋率100%。

（4）智慧工地：視頻監(jiān)控覆蓋率100%，危大工程監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳率100%。

2.評(píng)價(jià)程序

（1）自評(píng)階段：施工單位對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)自查，形成自評(píng)報(bào)告并附證明材料。

（2）申報(bào)階段：市級(jí)主管部門收到申報(bào)材料后15個(gè)工作日內(nèi)完成初審。

（3）評(píng)審階段：組織專家現(xiàn)場(chǎng)核查，采用資料審查與實(shí)測(cè)實(shí)量相結(jié)合方式。

（4）公示階段：評(píng)審結(jié)果在政府官網(wǎng)公示7個(gè)工作日，接受社會(huì)監(jiān)督。

3.動(dòng)態(tài)管理

（1）獲評(píng)項(xiàng)目每季度接受一次飛行檢查，發(fā)現(xiàn)重大問題立即撤銷稱號(hào)。

（2）評(píng)價(jià)結(jié)果有效期兩年，期滿需重新申報(bào)。

（3）建立"紅黃牌"制度，連續(xù)兩次檢查不合格的工地列入重點(diǎn)監(jiān)管名單。

（四）結(jié)果應(yīng)用

1.獎(jiǎng)勵(lì)措施

（1）對(duì)獲評(píng)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化工地的項(xiàng)目，給予建筑市場(chǎng)信用分加5分獎(jiǎng)勵(lì)。

（2）在招投標(biāo)活動(dòng)中，同等條件下優(yōu)先選用獲評(píng)企業(yè)。

（3）對(duì)表現(xiàn)突出的項(xiàng)目經(jīng)理，納入省級(jí)人才庫(kù)推薦。

2.處罰措施

（1）對(duì)未達(dá)標(biāo)工地責(zé)令停工整改，整改期間暫停投標(biāo)資格3個(gè)月。

（2）發(fā)生一般事故的，撤銷已獲評(píng)稱號(hào)并扣減信用分10分。

（3）瞞報(bào)事故的，列入"黑名單"并限制市場(chǎng)準(zhǔn)入。

3.案例應(yīng)用

（1）每季度評(píng)選正反兩方面典型案例，制作警示教育片。

（2）組織獲評(píng)工地開放日，推廣先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)。

（3）將評(píng)價(jià)結(jié)果與施工許可證延期、資質(zhì)升級(jí)等事項(xiàng)掛鉤。

五、激勵(lì)與約束機(jī)制

（一）經(jīng)濟(jì)激勵(lì)措施

1.財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)政策

（1）對(duì)獲評(píng)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化工地的項(xiàng)目，由省級(jí)財(cái)政給予每項(xiàng)目10萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

（2）連續(xù)三年獲評(píng)的項(xiàng)目，在后續(xù)工程招標(biāo)中可額外獲得3%的報(bào)價(jià)加分。

（3）獎(jiǎng)勵(lì)資金專項(xiàng)用于項(xiàng)目安全文明設(shè)施升級(jí)或工人福利改善。

2.保險(xiǎn)費(fèi)率優(yōu)惠

（1）為標(biāo)準(zhǔn)化工地項(xiàng)目提供安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)保費(fèi)20%的折扣。

（2）工傷保險(xiǎn)費(fèi)率下浮15%，鼓勵(lì)企業(yè)加大安全投入。

（3）推行"安責(zé)險(xiǎn)+技術(shù)服務(wù)"模式，保險(xiǎn)公司提供免費(fèi)安全巡檢。

3.稅收優(yōu)惠措施

（1）安全文明施工投入可享受150%稅前加計(jì)扣除。

（2）獲評(píng)企業(yè)研發(fā)安全生產(chǎn)新技術(shù)可享受高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠。

（3）用于智慧工地建設(shè)的設(shè)備購(gòu)置費(fèi)加速折舊。

（二）政策傾斜支持

1.市場(chǎng)準(zhǔn)入便利

（1）獲評(píng)企業(yè)進(jìn)入政府投資項(xiàng)目短名單庫(kù)，投標(biāo)保證金減免50%。

（2）在裝配式建筑試點(diǎn)項(xiàng)目中優(yōu)先選用標(biāo)準(zhǔn)化工地施工企業(yè)。

（3）企業(yè)資質(zhì)升級(jí)時(shí)，獲評(píng)項(xiàng)目數(shù)量作為重要業(yè)績(jī)指標(biāo)。

2.金融信貸支持

（1）協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)為標(biāo)準(zhǔn)化工地項(xiàng)目提供綠色信貸，利率下浮10%。

（2）推行"安全文明貸"，以項(xiàng)目信用為質(zhì)押提供無抵押融資。

（3）獲評(píng)企業(yè)可申請(qǐng)省級(jí)建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金。

3.科技創(chuàng)新扶持

（1）對(duì)應(yīng)用BIM技術(shù)、智能監(jiān)控系統(tǒng)的項(xiàng)目給予研發(fā)補(bǔ)貼。

（2）設(shè)立安全文明施工工法創(chuàng)新獎(jiǎng)，每項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)5萬元。

（3）優(yōu)先推薦標(biāo)準(zhǔn)化工地申報(bào)省級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)項(xiàng)。

（三）信用管理約束

1.信用分值應(yīng)用

（1）省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化工地加5信用分，市級(jí)加3分，縣級(jí)加1分。

（2）發(fā)生一般事故扣10分，重大事故直接清出市場(chǎng)。

（3）信用分低于60分的企業(yè)暫停投標(biāo)資格6個(gè)月。

2.黑名單制度

（1）發(fā)生瞞報(bào)事故、偽造資料的列入"嚴(yán)重失信名單"。

（2）被撤銷稱號(hào)的項(xiàng)目企業(yè)兩年內(nèi)不得參與政府工程。

（3）失信信息在"信用安徽"平臺(tái)公示，實(shí)施聯(lián)合懲戒。

3.動(dòng)態(tài)信用修復(fù)

（1）整改達(dá)標(biāo)后可申請(qǐng)信用修復(fù)，需通過專家驗(yàn)收。

（2）連續(xù)三年無失信記錄的企業(yè)恢復(fù)信用等級(jí)。

（3）參與公益安全培訓(xùn)可提升1-2信用分。

（四）責(zé)任追究機(jī)制

1.行政處罰措施

（1）對(duì)未達(dá)標(biāo)工地處合同價(jià)款1%-3%罰款，停工整改不少于15天。

（2）監(jiān)理單位未履職處5萬元罰款，降低資質(zhì)等級(jí)。

（3）建設(shè)單位未撥付安全文明施工費(fèi)的處10萬元罰款。

2.刑事責(zé)任銜接

（1）發(fā)生重大事故的，對(duì)責(zé)任人依法追究刑事責(zé)任。

（2）強(qiáng)令工人冒險(xiǎn)作業(yè)的，按刑法第一百三十四條追責(zé)。

（3）出具虛假檢測(cè)報(bào)告的，按刑法第二百二十九條處理。

3.職業(yè)資格處理

（1）項(xiàng)目經(jīng)理被撤銷稱號(hào)的，三年不得擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。

（2）專職安全員違規(guī)操作吊銷安全生產(chǎn)考核證書。

（3）監(jiān)理工程師失職的，5年內(nèi)禁止注冊(cè)監(jiān)理。

（五）特殊情形處理

1.不可抗力豁免

（1）因自然災(zāi)害導(dǎo)致標(biāo)準(zhǔn)未達(dá)標(biāo)的，可申請(qǐng)復(fù)核調(diào)整。

（2）政策調(diào)整影響實(shí)施的，給予3個(gè)月過渡期。

（3）搶險(xiǎn)救災(zāi)工程豁扣部分評(píng)價(jià)指標(biāo)。

2.歷史遺留問題

（1）2018年前開工項(xiàng)目采用舊標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)標(biāo)后可補(bǔ)評(píng)稱號(hào)。

（2）因規(guī)劃變更導(dǎo)致場(chǎng)地受限的，可申請(qǐng)指標(biāo)替代方案。

（3）老舊小區(qū)改造項(xiàng)目可簡(jiǎn)化揚(yáng)塵控制要求。

3.申訴復(fù)議程序

（1）對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果有異議的，15日內(nèi)向省級(jí)住建部門申請(qǐng)復(fù)議。

（2）處罰決定下達(dá)后10日內(nèi)可申請(qǐng)聽證。

（3）建立專家調(diào)解委員會(huì)處理爭(zhēng)議事項(xiàng)。

六、保障措施

（一）組織保障

1.領(lǐng)導(dǎo)小組建設(shè)

（1）成立由省政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的建筑施工安全文明施工領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌全省標(biāo)準(zhǔn)化工地創(chuàng)建工作。

（2）領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)與政策制定。

（3）各市、縣建立相應(yīng)工作機(jī)制，明確分管領(lǐng)導(dǎo)與專職聯(lián)絡(luò)員。

2.部門協(xié)同機(jī)制

（1）建立住建、應(yīng)急、環(huán)保、交通等多部門聯(lián)席會(huì)議制度，每季度召開專題會(huì)議。

（2）制定跨部門聯(lián)合執(zhí)法清單，明確揚(yáng)塵治理、危大工程監(jiān)管等職責(zé)邊界。

（3）推行"雙隨機(jī)、一公開"聯(lián)合檢查，減少對(duì)企業(yè)多頭檢查。

3.考核問責(zé)制度

（1）將標(biāo)準(zhǔn)化工地創(chuàng)建納入各市政府年度安全生產(chǎn)考核，權(quán)重不低于15%。

（2）對(duì)連續(xù)兩年未達(dá)標(biāo)的地市，約談其主要負(fù)責(zé)人并通報(bào)批評(píng)。

（3）對(duì)發(fā)生重大事故的項(xiàng)目，實(shí)行"一票否決"并追責(zé)相關(guān)責(zé)任人。

（二）技術(shù)支撐

1.標(biāo)準(zhǔn)體系完善

（1）編制《安徽省建筑施工安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，細(xì)化10大類52項(xiàng)具體指標(biāo)。

（2）針對(duì)裝配式建筑、深基坑等新技術(shù)領(lǐng)域，制定專項(xiàng)技術(shù)指南。

（3）每年修訂標(biāo)準(zhǔn)，融入BIM技術(shù)、智慧工地等新要求。

2.技術(shù)推廣平臺(tái)

（1）設(shè)立省級(jí)安全文明施工技術(shù)庫(kù)，收集推廣200項(xiàng)先進(jìn)工法與設(shè)備。

（2）每?jī)赡昱e辦一次技術(shù)交流大會(huì)，組織標(biāo)桿項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)觀摩。

（3）建立線上培訓(xùn)平臺(tái)，開發(fā)VR安全體驗(yàn)、虛擬施工等數(shù)字化課程。

3.智慧監(jiān)管應(yīng)用

（1）統(tǒng)一建設(shè)"智慧工地"監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全省工地?cái)?shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)。

（2）推廣AI視頻監(jiān)控系統(tǒng)，自動(dòng)識(shí)別未戴安全帽、違規(guī)動(dòng)火等行為。

（3）應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)塔吊運(yùn)行、深基坑沉降等關(guān)鍵參數(shù)。

（三）資源保障

1.資金投入機(jī)制

（1）省級(jí)財(cái)政每年安排專項(xiàng)資金，用于標(biāo)準(zhǔn)化工地創(chuàng)建獎(jiǎng)勵(lì)與技術(shù)改造。

（2）鼓勵(lì)企業(yè)提取工程造價(jià)1%-2%作為安全文明施工專項(xiàng)基金。

（3）設(shè)立安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)補(bǔ)貼，降低企業(yè)投保成本。

2.人才隊(duì)伍建設(shè)

（1）實(shí)施"安全總監(jiān)"培養(yǎng)計(jì)劃，每年培訓(xùn)500名高級(jí)安全管理人才。

（2）建立省級(jí)安全專家?guī)?，為重大工程提供技術(shù)支撐。

（3）推行"工匠培育工程"，提升一線工人安全操作技能。

3.設(shè)備物資保障

（1）編制《安全文明施工設(shè)備推薦目錄》，引導(dǎo)企業(yè)使用定型化防護(hù)設(shè)施。

（2）建立區(qū)域應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備庫(kù)，配備專業(yè)救援裝備。

（3）推廣新型環(huán)保材料，如可周轉(zhuǎn)式裝配式圍擋、抑塵劑等。

（四）監(jiān)督保障

1.信息公開機(jī)制

（1）在政府官網(wǎng)公示標(biāo)準(zhǔn)化工地創(chuàng)建進(jìn)度與評(píng)價(jià)結(jié)果，接受社會(huì)監(jiān)督。

（2）工地現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置公示牌，公開參建單位信息、投訴渠道及評(píng)價(jià)等級(jí)。

（3）定期發(fā)布全省建筑施工安全文明施工"紅黑榜"。

2.社會(huì)參與渠道

（1）聘請(qǐng)100名社會(huì)監(jiān)督員，對(duì)重點(diǎn)工程進(jìn)行暗訪抽查。

（2）開通24小時(shí)舉報(bào)熱線，對(duì)有效投訴給予500元-2000元獎(jiǎng)勵(lì)。

（3）鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)開展第三方評(píng)估，形成政府監(jiān)督與行業(yè)自律互補(bǔ)。

3.追責(zé)執(zhí)行保障

（1）建立安全文明施工信用檔案，與招投標(biāo)、資質(zhì)審