防溺水安全排查臺賬一、總則

1.1目的與意義

防溺水安全排查臺賬的建立旨在系統(tǒng)梳理和記錄轄區(qū)內(nèi)各類水域的安全狀況，通過規(guī)范化的排查流程和標(biāo)準(zhǔn)化的臺賬管理，全面識別溺水風(fēng)險隱患，明確整改責(zé)任與時限，從源頭預(yù)防溺水事故的發(fā)生。該臺賬是落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針的重要抓手，對于保障人民群眾特別是未成年人的生命安全、提升區(qū)域安全管理水平具有現(xiàn)實意義。

1.2編制依據(jù)

本臺賬的編制嚴(yán)格遵循國家及地方相關(guān)法律法規(guī)和政策文件，包括《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國未成年人保護法》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強中小學(xué)幼兒園安全工作的通知》及地方人民政府發(fā)布的防溺水工作實施方案等，確保排查內(nèi)容合法合規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。

1.3適用范圍

本臺賬適用于各級政府、教育、水利、應(yīng)急管理、自然資源等部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）組織開展的防溺水安全排查工作，覆蓋范圍包括河流、湖泊、水庫、池塘、溝渠、廢棄礦坑等一切可能發(fā)生溺水事故的水域，以及涉水設(shè)施（如碼頭、堤岸、救生設(shè)備等）的管理主體。

1.4基本原則

1.4.1安全優(yōu)先原則：以保障人民群眾生命安全為首要目標(biāo)，將風(fēng)險隱患排查置于防溺水工作首位。

1.4.2預(yù)防為主原則：聚焦源頭治理，通過常態(tài)化排查和動態(tài)化管理，早發(fā)現(xiàn)、早報告、早整改隱患。

1.4.3全面覆蓋原則：確保排查范圍無死角，涵蓋所有重點水域及關(guān)聯(lián)設(shè)施，不留盲區(qū)。

1.4.4責(zé)任到人原則：明確排查、登記、整改、驗收各環(huán)節(jié)的責(zé)任主體，落實“誰排查、誰簽字、誰負責(zé)”的閉環(huán)管理機制。

1.4.5動態(tài)管理原則：根據(jù)季節(jié)變化、水位漲落及設(shè)施狀況，定期更新臺賬內(nèi)容，確保信息時效性和準(zhǔn)確性。

二、組織架構(gòu)與職責(zé)

防溺水安全排查臺賬的有效實施依賴于清晰的組織架構(gòu)和明確的職責(zé)劃分。這一章節(jié)旨在建立一套系統(tǒng)化的管理體系，確保各部門協(xié)同工作，從源頭預(yù)防溺水事故的發(fā)生。組織架構(gòu)的核心是設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組，作為最高決策機構(gòu)，負責(zé)統(tǒng)籌全局；各部門職責(zé)劃分則細化到具體行動，確保責(zé)任到人；協(xié)調(diào)機制通過定期會議和信息共享平臺促進部門間協(xié)作；責(zé)任落實機制通過責(zé)任書簽訂、考核評估和責(zé)任追究，保障工作不流于形式。整個架構(gòu)設(shè)計遵循“統(tǒng)一指揮、分工明確、高效協(xié)作”的原則，以應(yīng)對復(fù)雜的水域安全挑戰(zhàn)。

領(lǐng)導(dǎo)小組的設(shè)立是防溺水工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。該小組由地方政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，分管教育、水利等工作的副職領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長，成員包括教育局長、水利局長、應(yīng)急管理局局長、公安分局局長、衛(wèi)生健康局局長等相關(guān)部門負責(zé)人。小組的職責(zé)包括制定年度排查計劃，審批具體排查方案，協(xié)調(diào)各部門資源分配，監(jiān)督排查進度，解決跨部門問題，以及處理重大突發(fā)事件。例如，在夏季汛期，小組需召開緊急會議，調(diào)整排查重點，確保水庫、河流等高風(fēng)險水域的安全措施到位。成員構(gòu)成注重覆蓋所有相關(guān)領(lǐng)域，如教育部門代表學(xué)生安全，水利部門代表水域管理，應(yīng)急管理部門代表整體協(xié)調(diào)，避免職責(zé)重疊或遺漏。小組的決策機制采用集體討論形式，確保方案科學(xué)可行，同時設(shè)立秘書處負責(zé)日常事務(wù)處理，如會議記錄和文件歸檔。

各部門職責(zé)劃分需要清晰界定，以實現(xiàn)無縫銜接。教育部門負責(zé)學(xué)校及周邊水域的安全排查，包括池塘、河流、水庫等，組織教師和學(xué)生開展防溺水教育活動，如發(fā)放宣傳手冊和舉辦安全講座。水利部門負責(zé)管理轄區(qū)內(nèi)所有水域的安全，如水庫、河流、湖泊等，檢查堤壩、閘門等設(shè)施的安全狀況，確保水位監(jiān)測設(shè)備正常運行。應(yīng)急管理部門負責(zé)總體協(xié)調(diào)和應(yīng)急響應(yīng)，制定應(yīng)急預(yù)案，組織救援演練，協(xié)調(diào)救援資源，如救生設(shè)備和醫(yī)療隊。公安部門負責(zé)治安巡邏，防止人員進入危險水域，處理溺水事故，開展夜間巡查和警示設(shè)置。衛(wèi)生健康部門提供醫(yī)療救援支持，培訓(xùn)急救人員，建立快速反應(yīng)機制，確保事故發(fā)生后及時救治。自然資源部門負責(zé)涉及土地的水域管理，如廢棄礦坑等，進行地質(zhì)風(fēng)險評估，防止非法開采引發(fā)溺水風(fēng)險。其他部門如交通部門負責(zé)水域周邊道路安全，設(shè)置警示標(biāo)志；社區(qū)部門負責(zé)居民宣傳和隱患上報。各部門需根據(jù)職責(zé)，制定具體操作指南，如教育部門制定學(xué)校安全巡查表，水利部門制定水域檢查清單，確保工作標(biāo)準(zhǔn)化。

協(xié)調(diào)機制建立是保障工作順暢的關(guān)鍵。定期例會制度規(guī)定每月召開一次防溺水工作協(xié)調(diào)會，由領(lǐng)導(dǎo)小組主持，各部門匯報排查進展、存在問題及解決方案。會議議程包括上月工作總結(jié)、本月計劃部署、問題討論和決策形成，例如在春季排查中，會議可能決定增加水庫巡邏頻次。信息共享平臺建設(shè)包括建立專用微信群或在線系統(tǒng)，實時更新排查數(shù)據(jù)、隱患信息和整改情況，確保信息及時傳遞。平臺功能包括上傳巡查照片、標(biāo)記隱患位置、設(shè)置整改時限，如某池塘發(fā)現(xiàn)無警示標(biāo)志，系統(tǒng)自動提醒相關(guān)部門處理。聯(lián)絡(luò)員制度指定各部門一名專人作為聯(lián)絡(luò)員，負責(zé)日常溝通和信息上報，減少中間環(huán)節(jié)，提高效率。聯(lián)絡(luò)員需每周提交工作報告，如教育部門聯(lián)絡(luò)員匯總學(xué)校周邊水域排查數(shù)據(jù)，直接反饋給領(lǐng)導(dǎo)小組。此外，設(shè)立應(yīng)急聯(lián)絡(luò)熱線，在緊急情況下快速響應(yīng)，如暴雨天氣導(dǎo)致水位上漲時，各部門可立即協(xié)調(diào)資源。

責(zé)任落實機制確保工作不流于形式。責(zé)任書簽訂要求各部門與領(lǐng)導(dǎo)小組簽訂責(zé)任書，明確具體職責(zé)和目標(biāo)，如教育部門承諾完成所有學(xué)校周邊水域排查，水利部門承諾修復(fù)所有破損堤壩。責(zé)任書內(nèi)容包括工作目標(biāo)、時間節(jié)點、考核標(biāo)準(zhǔn)等，例如規(guī)定在汛期前完成所有水庫檢查?？己嗽u估機制定期對各部門工作進行考核，評估排查效果和整改落實情況，考核結(jié)果與績效掛鉤。評估方式包括現(xiàn)場檢查、數(shù)據(jù)審核和群眾反饋，如檢查某社區(qū)隱患整改率是否達標(biāo)?？己藰?biāo)準(zhǔn)量化，如排查覆蓋率需達100%，整改完成率需達95%以上。責(zé)任追究制度對未履行職責(zé)導(dǎo)致事故發(fā)生的部門和個人進行問責(zé)，包括通報批評、行政處分等，強化責(zé)任意識。例如，若某水域因未設(shè)置警示標(biāo)志發(fā)生事故，相關(guān)責(zé)任人將受到處分，并公開通報以儆效尤。同時，建立激勵機制，對表現(xiàn)突出的部門給予表彰，如頒發(fā)“安全排查先進單位”稱號，激發(fā)工作積極性。

整個組織架構(gòu)與職責(zé)體系通過日常運作不斷優(yōu)化。例如，在排查過程中，各部門發(fā)現(xiàn)職責(zé)交叉時，領(lǐng)導(dǎo)小組及時調(diào)整分工，避免推諉扯皮。通過定期培訓(xùn)和演練，提升人員能力，如教育部門組織教師學(xué)習(xí)水域識別技能，確保排查質(zhì)量。這種體系化的管理不僅提高了防溺水排查的效率，也為臺賬的建立提供了堅實基礎(chǔ)，確保每一項工作都有明確的責(zé)任主體和執(zhí)行路徑。

三、排查范圍與分類標(biāo)準(zhǔn)

防溺水安全排查臺賬的核心在于精準(zhǔn)界定排查對象并科學(xué)分類，確保所有潛在風(fēng)險點被納入監(jiān)管體系。本章依據(jù)水域自然屬性、使用頻率、風(fēng)險等級等維度，建立系統(tǒng)化的排查范圍框架和分類標(biāo)準(zhǔn)，為后續(xù)隱患識別與整改提供統(tǒng)一依據(jù)。

3.1排查范圍界定

排查范圍需覆蓋轄區(qū)內(nèi)所有可能發(fā)生溺水事故的水域及相關(guān)設(shè)施，包括自然形成的水體、人工建設(shè)的水利工程、臨時性積水區(qū)域等。重點聚焦人員易接觸區(qū)域，如學(xué)校周邊、居民集中區(qū)、旅游景點等高頻活動場所。排查邊界需明確地理坐標(biāo)、權(quán)屬單位及管理責(zé)任主體，避免出現(xiàn)監(jiān)管盲區(qū)。

3.1.1自然水域

自然水域指天然形成的河流、湖泊、溪澗、水塘等，其水位、流速受季節(jié)和天氣影響顯著。排查需記錄河道寬度、平均水深、水流速度等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，特別關(guān)注汛期行洪通道、河岸陡峭段、深潭區(qū)域等高風(fēng)險點位。例如，山區(qū)溪流在雨季易形成急流漩渦，需標(biāo)注具體河段位置及警示缺失情況。

3.1.2人工水域

人工水域包括水庫、水渠、景觀池、建筑工地基坑等人為改造或形成的積水區(qū)域。排查需核查其設(shè)計用途（如灌溉、景觀）、水深控制設(shè)施（如溢洪道、閘門）及防護措施完整性。例如，景觀水池若未設(shè)置護欄或警示標(biāo)識，需記錄其設(shè)計水深及周邊人流量，評估兒童溺水風(fēng)險。

3.1.3特殊區(qū)域

特殊區(qū)域指廢棄礦坑、采石場積水區(qū)、未封閉的蓄水池等非常規(guī)性水域。此類區(qū)域往往缺乏日常管理，且地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，需重點排查坑壁穩(wěn)定性、積水深度及非法進入痕跡。例如，廢棄礦坑可能因地下滲水形成深坑，需標(biāo)注其與最近居民點的距離及歷史事故記錄。

3.2水域分類標(biāo)準(zhǔn)

為實現(xiàn)差異化管控，需依據(jù)風(fēng)險等級將水域劃分為四類，對應(yīng)不同的排查頻次和整改優(yōu)先級。分類標(biāo)準(zhǔn)需結(jié)合歷史事故數(shù)據(jù)、環(huán)境特征及人群活動規(guī)律綜合判定。

3.2.1一級高風(fēng)險水域

一級水域指曾發(fā)生溺水事故或具備極高危險特征的水體，如水庫深水區(qū)、河道急流段、無防護的深潭等。此類區(qū)域需每日巡查，強制設(shè)置物理隔離（如圍欄）及聲光警示設(shè)備，并配備救生設(shè)施。例如，某水庫泄洪口因水流湍急導(dǎo)致多人遇險，需在入口處安裝智能感應(yīng)報警系統(tǒng)，并禁止無關(guān)人員靠近。

3.2.2二級中風(fēng)險水域

二級水域包括水深超過1.2米且無防護的池塘、流速較快的河道支流、夜間缺乏照明的河岸等。需每周開展專項排查，增設(shè)警示標(biāo)識，并推動責(zé)任單位安裝簡易救生圈或救生桿。例如，城中村池塘因兒童嬉戲頻繁發(fā)生險情，需在岸邊設(shè)置“水深危險”警示牌，并組織志愿者定期巡邏。

3.2.3三級低風(fēng)險水域

三級水域指水深低于0.5米且水流平緩的水體，如公園淺水區(qū)、農(nóng)田灌溉渠等。需每月進行常規(guī)檢查，確保警示標(biāo)識清晰可見，并加強安全宣傳教育。例如，社區(qū)景觀水池雖水深較淺，但因地面濕滑易導(dǎo)致兒童滑落，需增設(shè)防滑墊及“小心地滑”提示。

3.2.4四級動態(tài)監(jiān)測水域

四級水域指季節(jié)性或臨時性積水區(qū)域，如雨季形成的路面積水、施工臨時基坑等。需建立動態(tài)監(jiān)測機制，在暴雨預(yù)警期間加密巡查頻次，及時消除隱患。例如，某路段排水不暢導(dǎo)致積水，需在周邊設(shè)置臨時警戒線，并協(xié)調(diào)市政部門疏通管網(wǎng)。

3.3設(shè)施關(guān)聯(lián)排查

水域周邊的輔助設(shè)施直接影響安全防護效果，需同步納入排查范圍。重點包括警示標(biāo)識、救生設(shè)備、監(jiān)控設(shè)施及物理隔離裝置等。

3.3.1警示標(biāo)識系統(tǒng)

警示標(biāo)識需符合《安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則》（GB2894）要求，包含“水深危險”“禁止游泳”等圖文標(biāo)識。排查需檢查標(biāo)識位置是否醒目（如距水面5米內(nèi)）、內(nèi)容是否清晰、是否定期維護。例如，學(xué)校門口河道若標(biāo)識被雜草遮擋，需立即清理并增設(shè)反光材質(zhì)標(biāo)識。

3.3.2救生設(shè)備配置

救生設(shè)備包括救生圈、救生繩、急救箱等，需按水域面積及人流量配置。一級水域需配備自動充氣救生衣和AED設(shè)備，二級水域至少設(shè)置2組救生設(shè)施。排查需檢查設(shè)備數(shù)量是否達標(biāo)、是否在有效期內(nèi)、存放位置是否便于取用。例如，景區(qū)湖面需在碼頭附近設(shè)置救生設(shè)備存放箱，并標(biāo)注“緊急使用”字樣。

3.3.3物理隔離設(shè)施

物理隔離包括圍欄、護網(wǎng)、堤壩等，需具備防攀爬、防腐蝕特性。排查需檢查隔離高度（不低于1.2米）、連續(xù)性（無大于10厘米缺口）及結(jié)構(gòu)穩(wěn)固性。例如，小區(qū)景觀池若圍欄出現(xiàn)銹蝕斷裂，需立即更換并加固地基。

3.4邊界與權(quán)屬確認(rèn)

水域權(quán)屬不清易導(dǎo)致管理責(zé)任推諉，排查需明確其管理主體及管轄邊界。

3.4.1權(quán)屬登記核查

通過水利、自然資源等部門檔案，核實水域所有權(quán)、管理權(quán)及使用權(quán)。例如，水庫權(quán)屬為水利局，日常維護由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責(zé)，需在臺賬中標(biāo)注雙重責(zé)任主體。

3.4.2跨區(qū)域水域協(xié)調(diào)

對于跨行政區(qū)的河流、湖泊，需建立聯(lián)合排查機制，明確交界段的責(zé)任分工。例如，A市與B市共管的河段，需在交界處設(shè)置責(zé)任界碑，并約定每月開展聯(lián)合巡查。

3.5季節(jié)性調(diào)整機制

水域風(fēng)險隨季節(jié)變化動態(tài)波動，需建立分類標(biāo)準(zhǔn)的動態(tài)調(diào)整規(guī)則。

3.5.1汛期強化排查

汛期（5-9月）需將所有河道、水庫提升至一級風(fēng)險等級，增加巡查密度至每日2次，重點關(guān)注堤壩滲漏、水位超限等問題。

3.5.2冬季冰面監(jiān)測

寒冷地區(qū)需在結(jié)冰期對湖泊、河面進行專項排查，標(biāo)注冰層厚度及承重能力，禁止車輛及人群通行。例如，公園湖面需設(shè)置“冰面危險”警示旗，并安排專人每日監(jiān)測冰層變化。

3.5.3節(jié)假日重點管控

在暑假、國慶等假期，需將學(xué)校周邊、景區(qū)水域臨時升級為一級風(fēng)險，增派巡查人員及救援力量。例如，海濱浴場在旅游高峰期需設(shè)置救生瞭望塔，并配備專業(yè)救生員。

四、排查方法與流程

防溺水安全排查臺賬的建立依賴于系統(tǒng)化、規(guī)范化的排查方法與流程設(shè)計。本章通過明確不同類型水域的差異化排查策略，制定從準(zhǔn)備到閉環(huán)的全流程操作規(guī)范，確保風(fēng)險識別的全面性和整改措施的有效性。流程設(shè)計兼顧科學(xué)性與實操性，結(jié)合人工巡查與技術(shù)監(jiān)測手段，實現(xiàn)隱患動態(tài)管理。

4.1排查方法分類

根據(jù)水域特性與風(fēng)險等級，采用針對性排查方法，提升識別精準(zhǔn)度。自然水域側(cè)重環(huán)境動態(tài)監(jiān)測，人工水域聚焦設(shè)施完整性檢查，特殊區(qū)域強化地質(zhì)與水文評估。

4.1.1自然水域排查法

自然水域采用“分區(qū)徒步+設(shè)備監(jiān)測”結(jié)合模式。對河流、湖泊等大型水體，按行政邊界劃分責(zé)任網(wǎng)格，網(wǎng)格員每日沿岸徒步巡查，記錄水位標(biāo)記、岸坡穩(wěn)定性及警示標(biāo)識完好度。同時布設(shè)水位傳感器、流速儀等設(shè)備，實時監(jiān)控數(shù)據(jù)異常。例如，在汛期河道重點監(jiān)測斷面，每2小時記錄一次水位變化，超過警戒閾值立即觸發(fā)預(yù)警。

山區(qū)溪流等小型水體需增加“聲吶探測”環(huán)節(jié)。使用便攜式聲吶設(shè)備掃描水下地形，標(biāo)記深潭、暗流等隱藏風(fēng)險點，并同步拍攝水下影像存檔。對植被茂密區(qū)域，采用無人機航拍輔助觀察，避免因視線受阻遺漏隱患。

4.1.2人工水域排查法

人工水域以“設(shè)施核驗+模擬測試”為核心。對水庫、景觀池等人工水體，重點核查閘門啟閉功能、溢洪道暢通性及防滲設(shè)施完整性。通過模擬暴雨場景測試排水系統(tǒng)，記錄最大排水量與水位上漲速率。例如，某景區(qū)水池需在閉館后注水測試，觀察24小時水位波動是否在設(shè)計安全范圍內(nèi)。

施工臨時基坑采用“三維掃描建?！奔夹g(shù)。通過激光掃描儀構(gòu)建坑體三維模型，分析邊坡角度、積水深度及支護結(jié)構(gòu)應(yīng)力數(shù)據(jù)，自動生成風(fēng)險熱力圖，定位高危區(qū)域。

4.1.3特殊區(qū)域排查法

廢棄礦坑等特殊區(qū)域?qū)嵤暗刭|(zhì)雷達探測+歷史數(shù)據(jù)分析”。先使用地質(zhì)雷達掃描地下空洞與巖層裂隙，結(jié)合當(dāng)?shù)貧庀筚Y料分析滲水路徑，再調(diào)取近五年同類區(qū)域事故記錄，建立風(fēng)險關(guān)聯(lián)模型。例如，某廢棄采石場需重點探測巖壁裂縫與積水坑連通性，標(biāo)注坍塌風(fēng)險等級。

城市內(nèi)澇點采用“流量監(jiān)測+視頻追蹤”聯(lián)動。在易積水路段安裝流量計與監(jiān)控攝像頭，通過AI圖像識別監(jiān)測積水深度與滯留人員，自動推送預(yù)警信息至管理部門。

4.2標(biāo)準(zhǔn)化操作流程

建立從準(zhǔn)備到閉環(huán)的標(biāo)準(zhǔn)化流程，確保排查工作有序開展。流程包含前期準(zhǔn)備、現(xiàn)場實施、記錄建檔、問題移交四個階段，各環(huán)節(jié)設(shè)置關(guān)鍵控制點。

4.2.1準(zhǔn)備階段

排查前需完成三項核心準(zhǔn)備工作：一是制定《水域風(fēng)險清單》，依據(jù)第三章分類標(biāo)準(zhǔn)明確各水域排查頻次與重點；二是組建專業(yè)團隊，配備水利工程師、安全員及數(shù)據(jù)分析師；三是準(zhǔn)備工具包，包含測深儀、無人機、急救箱及移動終端設(shè)備。例如，針對一級風(fēng)險水域，需提前通知周邊學(xué)校調(diào)整活動時間，避免排查時段人員聚集。

4.2.2現(xiàn)場實施階段

現(xiàn)場執(zhí)行遵循“三查三看”原則：查水位標(biāo)記是否清晰，查防護設(shè)施是否牢固，查警示標(biāo)識是否醒目；看岸坡是否有裂縫，看水面是否有漂浮物，看周邊是否有嬉水人員。對發(fā)現(xiàn)的問題立即拍照定位，使用移動終端上傳至臺賬系統(tǒng)，自動生成隱患編號。例如，某河段發(fā)現(xiàn)無警示標(biāo)識，現(xiàn)場人員需在系統(tǒng)勾選“標(biāo)識缺失”選項，并拍攝包含參照物的全景照片。

4.2.3記錄建檔階段

每日排查結(jié)束后，團隊需在2小時內(nèi)完成數(shù)據(jù)整理。內(nèi)容包括：水域基礎(chǔ)信息（名稱、坐標(biāo)、權(quán)屬）、風(fēng)險描述（如“深潭距岸僅0.8米”）、現(xiàn)場照片及視頻、處置建議（如“增設(shè)救生圈”）。系統(tǒng)自動生成《水域安全評估報告》，標(biāo)注風(fēng)險等級與整改優(yōu)先級。例如，二級風(fēng)險水域報告需在48小時內(nèi)提交至責(zé)任單位，并抄送領(lǐng)導(dǎo)小組。

4.2.4問題移交階段

建立分級移交機制：一般隱患由網(wǎng)格員直接通知屬地社區(qū)處理；中度隱患需提交至鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站，明確整改時限；重大隱患由領(lǐng)導(dǎo)小組掛牌督辦，每周調(diào)度整改進度。所有移交記錄需在臺賬中留痕，形成“發(fā)現(xiàn)-移交-整改-復(fù)核”閉環(huán)。例如，某水庫堤壩滲漏問題，移交后系統(tǒng)自動設(shè)置30天整改倒計時，到期未完成則自動升級為督辦事項。

4.3動態(tài)監(jiān)測機制

對高風(fēng)險水域?qū)嵤﹦討B(tài)監(jiān)測，通過技術(shù)手段實現(xiàn)風(fēng)險實時預(yù)警。

4.3.1智能監(jiān)測設(shè)備部署

在一級風(fēng)險水域安裝物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測設(shè)備。水庫水位傳感器實時傳輸數(shù)據(jù)至云平臺，超過警戒值自動觸發(fā)短信預(yù)警；河道監(jiān)控攝像頭配備AI行為識別功能，自動捕捉攀爬護欄、嬉水等危險行為并報警。例如，某景區(qū)湖面安裝毫米波雷達，可探測5米內(nèi)人員落水信號，聯(lián)動救生系統(tǒng)啟動。

4.3.2人工巡查頻次調(diào)整

根據(jù)季節(jié)與天氣動態(tài)調(diào)整巡查頻次。汛期每日巡查2次，暴雨天氣增至3次；冬季冰面區(qū)域?qū)嵤捌票O(jiān)測”，每日測量冰層厚度并公示；節(jié)假日旅游高峰期，增派志愿者在重點時段值守。例如，暑假期間學(xué)校周邊河道需安排教師輪值，勸返下水學(xué)生。

4.3.3跨部門數(shù)據(jù)共享

建立水利、氣象、公安等部門數(shù)據(jù)共享機制。氣象部門提前48小時推送暴雨預(yù)警，水利部門同步調(diào)整水庫泄洪計劃；公安部門將水域周邊治安巡邏數(shù)據(jù)接入臺賬，分析人員聚集規(guī)律。例如，某河道在周末夜間高頻發(fā)生游泳事件，系統(tǒng)自動建議加強夜間巡查力量。

4.4應(yīng)急響應(yīng)流程

針對突發(fā)溺水事件，建立快速響應(yīng)與處置流程，最大限度降低傷亡。

4.4.1事件上報機制

現(xiàn)場人員發(fā)現(xiàn)溺水事件后，立即撥打120急救電話，同時通過移動終端一鍵上報系統(tǒng)。系統(tǒng)自動定位事發(fā)水域，推送周邊救生設(shè)備位置及最近救援隊聯(lián)系方式。例如，某公園湖面落水事件，系統(tǒng)立即通知公園管理處啟動應(yīng)急預(yù)案。

4.4.2現(xiàn)場處置規(guī)范

救援遵循“先呼救后施救”原則。非專業(yè)人員使用救生桿、救生圈等工具施救，避免盲目下水；專業(yè)人員穿戴救生裝備，采用“岸上-淺水-深水”遞進式救援。現(xiàn)場設(shè)置臨時警戒區(qū)，防止圍觀人員干擾救援。例如，河流救援需在下游布置攔截網(wǎng)，防止溺水者被沖走。

4.4.3事故復(fù)盤分析

事件處置后72小時內(nèi)完成復(fù)盤。重點分析預(yù)警環(huán)節(jié)是否失效、救援響應(yīng)是否及時、設(shè)施是否存在缺陷。形成《溺水事故分析報告》，更新風(fēng)險清單并調(diào)整排查策略。例如，某次事故因夜間照明不足導(dǎo)致，后續(xù)需在沿岸加裝太陽能路燈。

五、臺賬建立與管理機制

防溺水安全排查臺賬的核心價值在于通過系統(tǒng)化記錄實現(xiàn)風(fēng)險動態(tài)管控。本章規(guī)范臺賬的建立流程、內(nèi)容框架及日常管理規(guī)則，確保數(shù)據(jù)真實、更新及時、調(diào)用便捷，為隱患整改與責(zé)任追溯提供可靠依據(jù)。

5.1臺賬基礎(chǔ)信息

臺賬需完整記錄水域基礎(chǔ)屬性與風(fēng)險特征，形成可追溯的檔案體系?；A(chǔ)信息包括靜態(tài)數(shù)據(jù)與動態(tài)指標(biāo)兩類，前者反映水域固有屬性，后者體現(xiàn)實時風(fēng)險狀態(tài)。

5.1.1水域標(biāo)識信息

每個水域賦予唯一編號，采用“行政區(qū)劃+水域類型+流水號”組合編碼。例如“XX區(qū)-河流-001”標(biāo)識主城區(qū)第一條河道。編碼需標(biāo)注于現(xiàn)場警示牌，便于快速定位。同時記錄地理坐標(biāo)、權(quán)屬單位、管理責(zé)任人及聯(lián)系方式，如某水庫權(quán)屬為水利局，日常維護由鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站負責(zé)，需同步登記站長姓名與值班電話。

5.1.2自然環(huán)境參數(shù)

記錄水域關(guān)鍵物理特征：自然水域需標(biāo)注平均水深、最大水深、水流速度、河岸坡度；人工水域需注明設(shè)計水深、蓄水量、閘門類型；特殊區(qū)域需補充地質(zhì)結(jié)構(gòu)描述（如巖層走向、土壤滲透系數(shù)）。例如某廢棄礦坑需記錄坑底積水深度、坑壁傾角及歷史坍塌記錄。

5.1.3歷史風(fēng)險記錄

建立風(fēng)險事件時間軸，記錄近三年內(nèi)發(fā)生的溺水險情或事故。包括事發(fā)時間、地點描述、人員傷亡情況、直接原因（如“無警示標(biāo)識”“夜間照明缺失”）及處置結(jié)果。例如某河道溺水事故需標(biāo)注“2022年7月15日，3名青少年夜間游泳落水，因無救生設(shè)施導(dǎo)致1人溺亡”。

5.2隱患記錄規(guī)范

隱患信息需結(jié)構(gòu)化呈現(xiàn)，確保描述精準(zhǔn)、責(zé)任明確、可量化整改。記錄采用“五要素”結(jié)構(gòu)，覆蓋隱患全生命周期。

5.2.1隱患描述要素

隱患描述需包含五項核心要素：①具體位置（如“XX橋下游50米左岸”）；②風(fēng)險類型（從警示標(biāo)識缺失、救生設(shè)備短缺等12類中勾選）；③嚴(yán)重程度（按“立即整改”“限期整改”“長期監(jiān)控”三級標(biāo)注）；④發(fā)現(xiàn)時間（精確到小時）；⑤發(fā)現(xiàn)人員（登記巡查員姓名與工號）。例如“2023年6月10日14時，網(wǎng)格員張三發(fā)現(xiàn)XX學(xué)校旁池塘無警示標(biāo)識，屬‘立即整改’類隱患”。

5.2.2證據(jù)鏈采集要求

每條隱患需配套三類證據(jù)：①現(xiàn)場照片（包含參照物全景+隱患特寫，如警示牌被樹枝遮擋的全景牌與特寫）；②視頻記錄（時長不少于30秒，動態(tài)展示隱患狀態(tài)）；③測量數(shù)據(jù)（如水深值、護欄間距等需附測量工具讀數(shù)照片）。例如某河段水深1.8米需附測深儀讀數(shù)照片及岸邊無護欄視頻。

5.2.3隱患編號規(guī)則

采用“年度-水域類型-流水號”生成唯一編號，如“2023-河流-015”表示2023年發(fā)現(xiàn)的第15條河道隱患。編號需在現(xiàn)場隱患點懸掛臨時標(biāo)識牌，并在整改完成后留存影像。

5.3動態(tài)更新機制

臺賬需根據(jù)風(fēng)險變化實時更新，建立“日巡查、周匯總、月分析”的動態(tài)管理模式。

5.3.1日常更新流程

網(wǎng)格員每日巡查后2小時內(nèi)完成數(shù)據(jù)錄入：①通過移動終端上傳巡查記錄；②系統(tǒng)自動生成《每日風(fēng)險清單》；③比對歷史數(shù)據(jù)標(biāo)記新增或消除隱患。例如某池塘因暴雨新增積水，系統(tǒng)自動提示“水深從0.5米升至1.2米，風(fēng)險等級升級”。

5.3.2季節(jié)性調(diào)整規(guī)則

按季節(jié)特征動態(tài)調(diào)整臺賬內(nèi)容：汛期（5-9月）增加水位監(jiān)測頻次，每日更新；冬季（12-2月）新增冰面厚度記錄；節(jié)假日自動觸發(fā)“高風(fēng)險水域”標(biāo)簽。例如暑假期間，系統(tǒng)自動將學(xué)校周邊水域標(biāo)記為“重點監(jiān)控”，并推送至家長微信群。

5.3.3應(yīng)急更新程序

突發(fā)事件（如暴雨、地震）后1小時內(nèi)啟動應(yīng)急更新：①現(xiàn)場人員通過應(yīng)急通道上報；②系統(tǒng)自動標(biāo)記受影響區(qū)域；③生成《應(yīng)急風(fēng)險地圖》。例如某區(qū)域暴雨后，系統(tǒng)自動標(biāo)注“3處道路積水點，水深超30厘米”。

5.4數(shù)據(jù)管理規(guī)則

建立分級數(shù)據(jù)管理機制，確保信息安全與調(diào)用便捷。

5.4.1數(shù)據(jù)分級存儲

按敏感度將數(shù)據(jù)分為三級：①公開級（如警示標(biāo)識位置、巡查頻次）可通過政務(wù)網(wǎng)查詢；②受限級（如隱患詳情、整改方案）僅授權(quán)部門訪問；③保密級（如救援預(yù)案、醫(yī)療資源部署）需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審批。例如某水庫泄洪計劃屬保密級，僅水利局與應(yīng)急管理局可查看。

5.4.2備份與恢復(fù)機制

實行“雙備份+異地存儲”：每日增量備份至本地服務(wù)器，每周全量備份至云端；歷史數(shù)據(jù)每季度刻錄光盤存檔。例如2023年汛期數(shù)據(jù)需刻錄3套光盤，分別存放于檔案室、備份中心及異地保險柜。

5.4.3紙質(zhì)檔案管理

重要紙質(zhì)檔案采用“一水域一檔案盒”模式，包含：①基礎(chǔ)信息表；②年度隱患匯總表；③整改通知書及驗收報告；④歷史事故分析報告。檔案盒標(biāo)注“XX水域-2023年度”，按時間順序存放。

5.5責(zé)任追溯機制

通過臺賬記錄實現(xiàn)責(zé)任可追溯，建立“發(fā)現(xiàn)-整改-復(fù)核”閉環(huán)管理。

5.5.1責(zé)任主體綁定

每條隱患綁定三類責(zé)任人：①發(fā)現(xiàn)責(zé)任（巡查員）；②整改責(zé)任（屬地單位）；③監(jiān)督責(zé)任（督查員）。例如某池塘警示牌缺失，發(fā)現(xiàn)責(zé)任為網(wǎng)格員李四，整改責(zé)任為村委會主任王五，監(jiān)督責(zé)任為鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站趙六。

5.5.2整改時限管理

按風(fēng)險等級設(shè)置整改時限：①立即整改類（24小時內(nèi)完成）；②限期整改類（3日內(nèi)完成）；③長期監(jiān)控類（15日內(nèi)制定方案）。系統(tǒng)自動倒計時，超期未整改自動發(fā)送督辦通知。例如某河道護欄損壞屬立即整改類，超時未處理則觸發(fā)“紅色預(yù)警”。

5.5.3驗收標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

整改完成后需通過“三查三核”驗收：①查現(xiàn)場是否與臺賬描述一致；②查整改措施是否達標(biāo)（如護欄高度需達1.2米）；③查長效機制是否建立；核整改前后對比照片；核責(zé)任簽字記錄；核群眾反饋意見。例如某池塘增設(shè)救生圈需核驗設(shè)備數(shù)量、存放位置及村民知曉率。

5.6應(yīng)用場景設(shè)計

臺賬數(shù)據(jù)需支撐多場景應(yīng)用，提升防溺水工作效能。

5.6.1風(fēng)險預(yù)警推送

系統(tǒng)根據(jù)風(fēng)險等級自動推送預(yù)警：①一級風(fēng)險每日推送至責(zé)任人手機；②二級風(fēng)險每周發(fā)送周報；③三級風(fēng)險納入月度分析報告。例如某水庫水位超警戒值，系統(tǒng)自動向水利局負責(zé)人發(fā)送短信預(yù)警。

5.6.2資源調(diào)度依據(jù)

根據(jù)臺賬數(shù)據(jù)優(yōu)化資源配置：①高風(fēng)險水域增配救生設(shè)備；②事故多發(fā)區(qū)域加強巡邏力量；③隱患集中區(qū)域組織專項整改。例如某區(qū)域連續(xù)發(fā)生3起溺水事故，系統(tǒng)建議增派2名專職救生員。

5.6.3考核評價支撐

臺賬數(shù)據(jù)作為部門考核依據(jù)：①隱患整改率占考核權(quán)重30%；②響應(yīng)時效占20%；③群眾滿意度占50%。例如某鄉(xiāng)鎮(zhèn)隱患整改率僅60%，年終考核扣減相應(yīng)績效分。

六、隱患整改與閉環(huán)管理

隱患整改是防溺水工作的核心環(huán)節(jié)，通過建立標(biāo)準(zhǔn)化整改流程和閉環(huán)管理機制，確保風(fēng)險點得到徹底消除。本章明確整改責(zé)任主體、制定分級整改標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范操作流程，并建立長效監(jiān)管體系，實現(xiàn)從隱患發(fā)現(xiàn)到整改完成的動態(tài)管控。

6.1整改責(zé)任體系

明確整改責(zé)任主體是落實整改措施的前提，需建立“屬地管理、分級負責(zé)、部門聯(lián)動”的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，確保每個隱患都有對應(yīng)的責(zé)任單位和責(zé)任人。

6.1.1屬地主體責(zé)任

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處作為轄區(qū)水域管理的直接責(zé)任主體，負責(zé)組織落實轄區(qū)內(nèi)隱患整改工作。對于公共區(qū)域隱患，如河道、池塘等，由屬地政府牽頭協(xié)調(diào)水利、城管等部門共同整改；對于學(xué)校周邊水域，需聯(lián)合教育部門制定專項整改方案。例如，某鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)村口池塘無防護設(shè)施，需立即組織村干部設(shè)置圍欄，并明確村主任為第一責(zé)任人。

6.1.2部門聯(lián)動責(zé)任

水利部門負責(zé)水利工程類隱患整改，如水庫堤壩加固、河道清淤；教育部門負責(zé)校園周邊水域警示標(biāo)識設(shè)置和防護設(shè)施安裝；應(yīng)急管理部門統(tǒng)籌重大隱患整改資源調(diào)配。跨部門隱患需由領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)解決，如某景區(qū)湖泊同時存在警示缺失和救生設(shè)備不足問題，需由文旅局牽頭，聯(lián)合水利、應(yīng)急等部門制定綜合整改方案。

6.1.3管理單位直接責(zé)任

水庫、景區(qū)等管理單位作為直接責(zé)任主體，需建立日常巡檢制度，及時消除管轄范圍內(nèi)的隱患。例如，某公園管理公司需每周檢查湖面救生設(shè)備，發(fā)現(xiàn)缺失立即補充；水庫管理單位需每日監(jiān)測水位變化，汛期前完成泄洪設(shè)施檢修。

6.2分級整改標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)隱患風(fēng)險等級制定差異化整改標(biāo)準(zhǔn)，確保整改措施與風(fēng)險程度相匹配，避免資源浪費或整改不到位。

6.2.1一級風(fēng)險整改標(biāo)準(zhǔn)

一級風(fēng)險隱患需立即采取物理隔離和警示措施，如設(shè)置高度不低于1.2米的圍欄，安裝聲光報警裝置，配備自動充氣救生衣等。整改完成后需通過專業(yè)機構(gòu)驗收，確保防護設(shè)施牢固可靠。例如，某河道急流段發(fā)現(xiàn)無警示標(biāo)識，需在24小時內(nèi)安裝反光警示牌，并設(shè)置夜間照明設(shè)備。

6.2.2二級風(fēng)險整改標(biāo)準(zhǔn)

二級風(fēng)險隱患需在3日內(nèi)完成整改，重點補充警示標(biāo)識和簡易救生設(shè)備。如在水域周邊增設(shè)“禁止游泳”標(biāo)識牌，配備救生圈和救生桿，定期檢查設(shè)施完好性。例如，某社區(qū)池塘水深超過1米，需在池塘周圍設(shè)置警示牌，并在顯眼位置存放救生圈。

6.2.3三級風(fēng)險整改標(biāo)準(zhǔn)

三級風(fēng)險隱患需在7日內(nèi)制定整改方案，可通過加強巡查頻次、增設(shè)宣傳標(biāo)語等方式降低風(fēng)險。如在學(xué)校周邊水域設(shè)置防滑墊，發(fā)放防溺水宣傳手冊，組織教師開展安全巡查。例如，某學(xué)校門口水渠因地面濕滑易導(dǎo)致學(xué)生滑落，需在水渠邊緣鋪設(shè)防滑材料，并設(shè)置“小心地滑”提示牌。

6.3整改實施流程

規(guī)范整改操作流程，確保整改工作有序開展，從隱患上報到驗收完成形成完整鏈條。

6.3.1整改方案制定

責(zé)任單位接到隱患通知后，需在24小時內(nèi)現(xiàn)場核實情況，制定詳細整改方案。方案應(yīng)包含整改措施、資源需求、時間節(jié)點和責(zé)任人。例如，某水庫發(fā)現(xiàn)閘門故障，需制定閘門檢修計劃，明確維修單位、所需備件和完成時限。

6.3.2整改過程監(jiān)管

整改過程中，責(zé)任單位需每日上報整改進度，屬地政府安排專人現(xiàn)場監(jiān)督。重大隱患整改需邀請第三方機構(gòu)全程參與，確保整改質(zhì)量。例如，某河道堤壩加固工程，需由水利工程師現(xiàn)場監(jiān)督施工質(zhì)量，每日記錄施工進度。

6.3.3整改驗收程序

整改完成后，由責(zé)任單位提出驗收申請，屬地政府組織相關(guān)部門進行現(xiàn)場驗收。驗收需對照整改標(biāo)準(zhǔn)逐項檢查，拍照記錄整改效果，形成驗收報告。例如，某池塘防護欄安裝完成后，需組織村干部、水利員共同驗收，測量護欄高度和牢固度，確認(rèn)達標(biāo)后簽字歸檔。

6.4閉環(huán)管理機制

建立隱患整改閉環(huán)管理體系，實現(xiàn)“發(fā)現(xiàn)-整改-驗收-復(fù)查”全流程管控，防止問題反彈。

6.4.1整改銷號制度

隱患整改驗收合格后，臺賬系統(tǒng)自動生成銷號憑證，標(biāo)注整改完成時間、驗收人和復(fù)核結(jié)果。銷號后納入日常監(jiān)管范圍，定期開展“回頭看”。例如，某河道警示牌缺失整改完成后，系統(tǒng)自動更新為“已銷號”狀態(tài)，并安排網(wǎng)格員每月檢查標(biāo)識完好情況。

6.4.2復(fù)查抽查機制

對已整改隱患實行“雙隨機”復(fù)查，即隨機抽取整改單位和隨機確定復(fù)查時間。復(fù)查發(fā)現(xiàn)整改不到位的，重新啟動整改流程，并追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。例如，某社區(qū)池塘圍欄整改后，在汛期前進行突擊復(fù)查，發(fā)現(xiàn)圍欄松動需立即加固。

6.4.3長效監(jiān)管措施

將整改后的水域納入常態(tài)化監(jiān)管體系，通過智能監(jiān)測設(shè)備實時監(jiān)控風(fēng)險變化。如水庫水位傳感器實時傳輸數(shù)據(jù)，異常情況自動報警；景區(qū)湖泊安裝AI監(jiān)控，自動識別危險行為。例如，某景區(qū)湖泊整改后安裝智能監(jiān)控系統(tǒng)，可自動識別人員靠近危險區(qū)域并發(fā)出警報。

6.5應(yīng)急整改預(yù)案

針對突發(fā)性或重大隱患，制定應(yīng)急整改預(yù)案，確保快速響應(yīng)和高效處置。

6.5.1應(yīng)急整改啟動條件

當(dāng)發(fā)生以下情況時啟動應(yīng)急整改：暴雨導(dǎo)致水位驟漲超過警戒線、水庫出現(xiàn)滲漏險情、重大節(jié)假日人員密集區(qū)域出現(xiàn)新隱患等。例如，某地區(qū)突發(fā)暴雨，水庫水位達到泄洪閾值，需立即啟動應(yīng)急整改方案。

6.5.2應(yīng)急整改流程

應(yīng)急整改實行“1小時響應(yīng)、4小時處置”機制。接到險情報告后，領(lǐng)導(dǎo)小組立即召開緊急會議，調(diào)配救援物資和人員，現(xiàn)場制定整改措施。例如，某河道因暴雨出現(xiàn)決口險情，需立即組織搶險隊伍封堵決口，設(shè)置警戒線，疏散周邊群眾。

6.5.3應(yīng)急整改保障

建立應(yīng)急物資儲備庫，儲備沙袋、救生衣、抽水機等應(yīng)急設(shè)備，定期檢查維護。組建專業(yè)應(yīng)急隊伍，開展實戰(zhàn)演練，提升應(yīng)急處置能力。例如，某鄉(xiāng)鎮(zhèn)儲備庫需每月檢查應(yīng)急物資數(shù)量，每季度組織一次防汛搶險演練。

6.6整改效果評估

定期評估整改效果，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，持續(xù)優(yōu)化整改措施。

6.6.1整改效果評估指標(biāo)

從整改完成率、整改達標(biāo)率、群眾滿意度三個維度評估整改效果。整改完成率指按期完成整改的隱患占比；整改達標(biāo)率指驗收合格的隱患占比；群眾滿意度通過問卷調(diào)查或訪談獲取。例如，某鄉(xiāng)鎮(zhèn)要求整改完成率達100%，整改達標(biāo)率達95%以上，群眾滿意度達90%以上。

6.6.2整改經(jīng)驗總結(jié)

定期召開整改經(jīng)驗交流會，分析典型案例，提煉有效做法。如某社區(qū)通過“家校社聯(lián)動”模式有效預(yù)防學(xué)生溺水，可在全縣推廣。例如，某縣每季度召開整改總結(jié)會，分享成功案例，如某村通過設(shè)置智能監(jiān)控設(shè)備實現(xiàn)零溺水事故。

6.6.3整改措施優(yōu)化

根據(jù)評估結(jié)果和經(jīng)驗總結(jié)，動態(tài)調(diào)整整改策略。如發(fā)現(xiàn)某類隱患整改后反復(fù)出現(xiàn)，需分析原因，調(diào)整整改標(biāo)準(zhǔn)或增加監(jiān)管頻次。例如，某景區(qū)發(fā)現(xiàn)救生設(shè)備頻繁丟失，需改為智能鎖存管理，并加強巡邏力度。

七、保障措施與持續(xù)改進

防溺水安全排查臺賬的有效運行需依托完善的保障機制和持續(xù)優(yōu)化措施。本章從制度、資源、監(jiān)督、宣傳四個維度構(gòu)建支撐體系，確保臺賬管理常態(tài)化、整改落實長效化，并通過動態(tài)評估不斷改進工作效能。

7.1制度保障機制

建立健全防溺水安全管理的制度框架，明確各方權(quán)責(zé)，為臺賬運行提供剛性約束。

7.1.1責(zé)任追究制度

對未履行防溺水職責(zé)的單位和個人實行分級追責(zé)。一般隱患未按期整改的，由屬地政府約談責(zé)任人；重大隱患處置不力導(dǎo)致事故的，依法依規(guī)追究行政責(zé)任；因瀆職造成嚴(yán)重后果的，移送司法機關(guān)處理。例如，某村池塘因未設(shè)置警示標(biāo)識發(fā)生溺水事故，村委會主任被給予行政警告處分。

7.1.2考核評價制度

將防溺水工作納入年度績效考核，實行“一票否決”。考核指標(biāo)包括隱患整改率、群眾知曉率、應(yīng)急響應(yīng)時效等，權(quán)重不低于安全考核總分的30%?？己私Y(jié)果與評優(yōu)評先、干部任用直接掛鉤。例如，某鄉(xiāng)鎮(zhèn)因連續(xù)兩年發(fā)生溺水事故，取消年度文明單位評選資格。

7.1.3聯(lián)防聯(lián)控制度

建立跨區(qū)域、跨部門協(xié)作機制。對跨行政區(qū)的河流、湖泊，簽訂聯(lián)防聯(lián)控協(xié)議，明確交界段巡查責(zé)任；學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)簽訂三方責(zé)任書，形成群防群治網(wǎng)絡(luò)。例如，A市與B市共管河段設(shè)立聯(lián)合巡查隊，每月開展一次聯(lián)合執(zhí)法。

7.2資源保障體系

合理配置人力、物力、財力資源，確保排查整改工作高效開展。

7.2.1人員配置標(biāo)準(zhǔn)

按水域風(fēng)險等級配備專業(yè)隊伍。一級風(fēng)險水域需配備專職安全員，每日巡查不少于2次；二級風(fēng)險水域由網(wǎng)格員每周巡查3次；三級風(fēng)險水域由社區(qū)志愿者每月巡查1次。同時組建應(yīng)急救援隊，配備持證救生員。例如，某景區(qū)湖泊需配備2名專職救生員和1名安全員。

7.2.2資金投入保障

建立財政專項預(yù)算，保障設(shè)備購置、人員培訓(xùn)、應(yīng)急演練等