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文檔簡介

第1篇一、編制目的為確保糧食安全,預防和減少糧食儲存過程中的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件對糧食安全的影響,提高糧食儲存安全管理水平,制定本預案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國糧食法》2.《中華人民共和國糧食儲備管理條例》3.《糧食儲存安全管理辦法》4.《突發(fā)事件應(yīng)對法》5.《糧食安全應(yīng)急預案》三、適用范圍本預案適用于我國糧食儲存企業(yè)、糧食儲備庫、糧食加工企業(yè)等糧食生產(chǎn)、加工、儲存、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的安全儲糧應(yīng)急管理工作。四、組織機構(gòu)及職責1.應(yīng)急指揮部(1)指揮長:由糧食儲備管理部門負責人擔任,負責應(yīng)急工作的全面領(lǐng)導。(2)副指揮長:由相關(guān)部門負責人擔任,協(xié)助指揮長開展工作。(3)成員:由糧食儲備、安全監(jiān)管、公安、消防、衛(wèi)生、交通運輸、氣象等部門負責人組成。2.應(yīng)急指揮部辦公室(1)主任:由糧食儲備管理部門負責人擔任,負責應(yīng)急工作的組織實施。(2)副主任:由相關(guān)部門負責人擔任,協(xié)助主任開展工作。(3)成員:由糧食儲備、安全監(jiān)管、公安、消防、衛(wèi)生、交通運輸、氣象等部門工作人員組成。3.應(yīng)急指揮部下設(shè)以下工作組:(1)應(yīng)急物資保障組:負責應(yīng)急物資的采購、儲備、調(diào)配和供應(yīng)。(2)應(yīng)急處置組:負責事故現(xiàn)場處置、人員疏散、救援等工作。(3)信息報送組:負責應(yīng)急信息的收集、整理、報送和發(fā)布。(4)宣傳報道組:負責應(yīng)急工作的宣傳報道和輿論引導。(5)后勤保障組:負責應(yīng)急工作的后勤保障工作。五、預警與預防1.預警(1)氣象預警:密切關(guān)注氣象部門發(fā)布的氣象預警信息,及時掌握天氣變化情況。(2)災(zāi)害預警:密切關(guān)注地震、洪水、臺風等自然災(zāi)害預警信息,及時掌握災(zāi)害發(fā)生情況。(3)事故預警:密切關(guān)注火災(zāi)、爆炸、泄漏等事故預警信息,及時掌握事故發(fā)生情況。2.預防(1)加強糧食儲存設(shè)施建設(shè),提高抗災(zāi)能力。(2)完善糧食儲存管理制度,落實安全責任。(3)加強糧食儲存人員培訓,提高安全意識。(4)定期開展安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。六、應(yīng)急響應(yīng)1.分級響應(yīng)根據(jù)糧食儲存安全事件等級,實行分級響應(yīng)。(1)一級響應(yīng):發(fā)生重大糧食儲存安全事件,影響范圍較大,可能造成嚴重后果。(2)二級響應(yīng):發(fā)生較大糧食儲存安全事件,影響范圍一般,可能造成一定后果。(3)三級響應(yīng):發(fā)生一般糧食儲存安全事件,影響范圍較小,可能造成輕微后果。2.響應(yīng)程序(1)啟動應(yīng)急預案:根據(jù)事件等級,啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預案。(2)應(yīng)急指揮部召開會議:研究制定應(yīng)急處置方案,明確各部門職責。(3)應(yīng)急物資保障:調(diào)配應(yīng)急物資,確保應(yīng)急工作順利進行。(4)應(yīng)急處置:按照應(yīng)急處置方案,開展現(xiàn)場處置、人員疏散、救援等工作。(5)信息報送:及時向上級部門報告事件進展情況。七、應(yīng)急處置1.事故現(xiàn)場處置(1)迅速控制事故現(xiàn)場,防止事態(tài)擴大。(2)組織救援力量,開展現(xiàn)場救援。(3)對事故現(xiàn)場進行隔離,防止人員進入。(4)對事故原因進行調(diào)查,查明事故原因。2.人員疏散(1)根據(jù)事故情況,制定人員疏散方案。(2)組織人員疏散,確保人員安全。(3)對疏散人員進行安撫,提供必要的生活保障。3.救援工作(1)組織救援力量,開展現(xiàn)場救援。(2)對受傷人員進行救治,確保生命安全。(3)對被困人員進行救援,確保人員安全。八、后期處置1.事故調(diào)查(1)成立事故調(diào)查組,對事故原因進行調(diào)查。(2)查明事故原因,提出整改措施。(3)對事故責任人進行追責。2.后期恢復(1)對受損設(shè)施進行修復,確保糧食儲存安全。(2)對受災(zāi)群眾進行安置,恢復正常生活。(3)總結(jié)經(jīng)驗教訓,完善應(yīng)急預案。九、應(yīng)急保障1.物資保障(1)儲備應(yīng)急物資,確保應(yīng)急工作需要。(2)建立應(yīng)急物資采購、調(diào)配、供應(yīng)機制。2.人員保障(1)加強應(yīng)急隊伍建設(shè),提高應(yīng)急處置能力。(2)開展應(yīng)急培訓,提高人員安全意識。3.資金保障(1)設(shè)立應(yīng)急資金,確保應(yīng)急工作順利進行。(2)制定應(yīng)急資金使用管理辦法。十、附則1.本預案由糧食儲備管理部門負責解釋。2.本預案自發(fā)布之日起實施。3.各級糧食儲備管理部門應(yīng)根據(jù)本預案,結(jié)合實際情況,制定本地區(qū)、本部門的應(yīng)急預案。4.本預案如與國家法律法規(guī)、政策規(guī)定相抵觸,以國家法律法規(guī)、政策規(guī)定為準。第2篇一、編制目的為確保糧食安全,預防和應(yīng)對糧食儲存過程中可能出現(xiàn)的各類突發(fā)事件,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定,特制定本預案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國糧食法》2.《中華人民共和國食品安全法》3.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》4.《糧食儲存管理辦法》5.國家及地方有關(guān)糧食安全、應(yīng)急管理的政策法規(guī)。三、適用范圍本預案適用于我國糧食儲存過程中可能出現(xiàn)的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等突發(fā)事件。四、組織機構(gòu)及職責1.成立安全儲糧應(yīng)急指揮部(1)總指揮:由糧食行政管理部門主要領(lǐng)導擔任。(2)副總指揮:由糧食行政管理部門分管領(lǐng)導擔任。(3)成員:糧食行政管理部門、農(nóng)業(yè)部門、公安部門、消防部門、衛(wèi)生部門、交通運輸部門、氣象部門、通信部門等相關(guān)單位負責人。2.安全儲糧應(yīng)急指揮部職責(1)負責組織、協(xié)調(diào)、指揮糧食儲存過程中的突發(fā)事件應(yīng)對工作。(2)制定和實施糧食儲存安全應(yīng)急預案。(3)組織應(yīng)急演練,提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。(4)督促、檢查糧食儲存安全工作,確保糧食儲存安全。3.分工職責(1)糧食行政管理部門:負責糧食儲存安全監(jiān)管,制定糧食儲存安全應(yīng)急預案,組織應(yīng)急演練,協(xié)調(diào)各部門開展應(yīng)急工作。(2)農(nóng)業(yè)部門:負責糧食生產(chǎn)、收購、調(diào)運過程中的安全監(jiān)管,確保糧食質(zhì)量安全。(3)公安部門:負責維護糧食儲存場所治安秩序,打擊糧食儲存過程中的違法犯罪活動。(4)消防部門:負責糧食儲存場所消防安全監(jiān)管,制定消防安全應(yīng)急預案,組織應(yīng)急演練。(5)衛(wèi)生部門:負責糧食儲存過程中的衛(wèi)生監(jiān)管,確保糧食衛(wèi)生安全。(6)交通運輸部門:負責糧食運輸過程中的安全監(jiān)管,確保糧食運輸安全。(7)氣象部門:負責提供糧食儲存過程中的氣象信息,為應(yīng)急工作提供支持。(8)通信部門:負責保障應(yīng)急通信暢通,確保信息傳遞及時。五、應(yīng)急響應(yīng)1.分級響應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件等級,應(yīng)急響應(yīng)分為四個等級:一級響應(yīng)、二級響應(yīng)、三級響應(yīng)和四級響應(yīng)。(1)一級響應(yīng):針對特別重大、重大糧食儲存安全突發(fā)事件,由總指揮親自指揮,各部門全力配合。(2)二級響應(yīng):針對較大糧食儲存安全突發(fā)事件,由副總指揮指揮,各部門配合。(3)三級響應(yīng):針對一般糧食儲存安全突發(fā)事件,由糧食行政管理部門指揮,各部門配合。(4)四級響應(yīng):針對較小糧食儲存安全突發(fā)事件,由糧食行政管理部門負責,各部門協(xié)助。2.響應(yīng)程序(1)接到突發(fā)事件報告后,立即啟動應(yīng)急預案。(2)組織相關(guān)部門開展應(yīng)急處置工作。(3)根據(jù)突發(fā)事件發(fā)展情況,調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)等級。(4)及時向上級部門報告突發(fā)事件處置情況。六、應(yīng)急處置措施1.自然災(zāi)害應(yīng)對措施(1)加強糧食儲存場所的防洪、防澇、防風、防震等措施。(2)組織人員對糧食儲存場所進行巡查,發(fā)現(xiàn)險情及時排除。(3)確保糧食儲存場所的供電、供水、排水等設(shè)施正常運行。2.事故災(zāi)難應(yīng)對措施(1)立即組織人員開展救援,確保人員安全。(2)采取有效措施,防止事故擴大。(3)及時上報事故情況,請求相關(guān)部門支持。3.公共衛(wèi)生事件應(yīng)對措施(1)加強對糧食儲存場所的衛(wèi)生監(jiān)管,確保糧食衛(wèi)生安全。(2)發(fā)現(xiàn)疫情,立即隔離病源,防止疫情擴散。(3)組織專業(yè)人員進行消毒、防疫等工作。4.社會安全事件應(yīng)對措施(1)維護糧食儲存場所治安秩序,打擊違法犯罪活動。(2)加強糧食儲存場所的安全保衛(wèi)工作,確保糧食安全。(3)及時處理突發(fā)事件,恢復糧食儲存場所的正常秩序。七、應(yīng)急保障1.人員保障(1)成立應(yīng)急隊伍,配備必要的應(yīng)急物資。(2)組織應(yīng)急人員培訓,提高應(yīng)急處置能力。2.物資保障(1)儲備必要的應(yīng)急物資,如食品、藥品、醫(yī)療器械等。(2)確保應(yīng)急物資的供應(yīng),滿足應(yīng)急處置需求。3.通信保障(1)保障應(yīng)急通信暢通,確保信息傳遞及時。(2)配備必要的通信設(shè)備,提高應(yīng)急通信能力。八、應(yīng)急恢復1.災(zāi)后評估(1)對突發(fā)事件進行評估,總結(jié)經(jīng)驗教訓。(2)對受災(zāi)地區(qū)進行慰問,幫助受災(zāi)群眾恢復生產(chǎn)生活。2.災(zāi)后重建(1)修復受損的糧食儲存設(shè)施,確保糧食儲存安全。(2)加強糧食儲存安全管理,提高糧食儲存水平。九、附則1.本預案自發(fā)布之日起施行。2.本預案由糧食行政管理部門負責解釋。3.各級糧食行政管理部門應(yīng)根據(jù)本預案,結(jié)合本地實際情況,制定具體實施方案。4.本預案如與國家及地方有關(guān)政策法規(guī)相抵觸,以國家及地方政策法規(guī)為準。5.本預案如有未盡事宜,由糧食行政管理部門負責解釋和修訂。注:本預案為示例性文本,具體內(nèi)容可根據(jù)實際情況進行調(diào)整。第3篇一、編制目的為保障我國糧食安全,提高糧食儲備管理水平,預防和應(yīng)對糧食儲備過程中的突發(fā)事件,確保糧食儲備安全,特制定本預案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國糧食法》2.《中華人民共和國糧食儲備管理條例》3.《糧食儲備庫安全生產(chǎn)管理規(guī)定》4.《突發(fā)事件應(yīng)對法》5.國家糧食和物資儲備局有關(guān)糧食儲備安全工作的政策法規(guī)三、適用范圍本預案適用于我國各級糧食儲備庫、糧食儲備企業(yè)及糧食儲備管理部門,以及其他涉及糧食儲備安全的單位和個人。四、組織機構(gòu)及職責1.成立安全儲糧應(yīng)急指揮部(1)指揮長:由糧食儲備管理部門主要領(lǐng)導擔任。(2)副指揮長:由糧食儲備管理部門分管領(lǐng)導及相關(guān)部門負責人擔任。(3)成員:糧食儲備庫、糧食儲備企業(yè)、相關(guān)部門及專家。2.應(yīng)急指揮部職責(1)組織、協(xié)調(diào)、指揮糧食儲備安全應(yīng)急工作。(2)制定、修訂糧食儲備安全應(yīng)急預案。(3)分析糧食儲備安全形勢,提出應(yīng)對措施。(4)組織應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力。(5)開展糧食儲備安全宣傳教育。3.糧食儲備庫、糧食儲備企業(yè)職責(1)建立健全糧食儲備安全管理制度。(2)落實糧食儲備安全責任制。(3)定期開展糧食儲備安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。(4)制定本單位的糧食儲備安全應(yīng)急預案,并定期組織演練。(5)按照應(yīng)急預案要求,及時報告糧食儲備安全事件。五、應(yīng)急響應(yīng)1.預警(1)預警信息來源:氣象、地質(zhì)、環(huán)保、衛(wèi)生、公安等部門。(2)預警信息發(fā)布:通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、手機短信等渠道,及時向相關(guān)部門和群眾發(fā)布預警信息。2.初步響應(yīng)(1)啟動應(yīng)急預案:接到預警信息后,應(yīng)急指揮部立即啟動應(yīng)急預案。(2)組織救援力量:調(diào)動糧食儲備庫、糧食儲備企業(yè)、相關(guān)部門及專家等救援力量。(3)轉(zhuǎn)移糧食儲備:根據(jù)應(yīng)急預案要求,及時轉(zhuǎn)移糧食儲備,確保糧食安全。3.全面響應(yīng)(1)成立現(xiàn)場指揮部:現(xiàn)場指揮部由應(yīng)急指揮部指揮長擔任指揮長,下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、現(xiàn)場救援組、物資保障組、善后處理組等。(2)現(xiàn)場救援:組織救援力量開展現(xiàn)場救援,包括糧食儲備安全事件處理、人員疏散、傷員救治等。(3)物資保障:保障救援物資供應(yīng),確保救援工作順利進行。(4)信息發(fā)布:及時發(fā)布糧食儲備安全事件信息,回應(yīng)社會關(guān)切。4.應(yīng)急結(jié)束(1)糧食儲備安全事件得到有效控制,隱患消除。(2)應(yīng)急指揮部決定結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)。六、應(yīng)急保障1.人員保障(1)加強應(yīng)急隊伍建設(shè),提高應(yīng)急處置能力。(2)組織應(yīng)急培訓,提高人員業(yè)務(wù)水平。2.物資保障(1)儲備必要的應(yīng)急物資,如糧食、油料、種子等。(2)建立應(yīng)急物資儲備庫,確保物資供應(yīng)。3.資金保障(1)設(shè)立糧食儲備安全應(yīng)急基金,用于應(yīng)急響應(yīng)和恢復重建。(2)爭取政府和社會資金支持,確保應(yīng)急資金需求。4.技術(shù)保障(1)加強糧食儲備安全監(jiān)測技術(shù)的研究和應(yīng)用。(2)提高糧食儲備安全信息化水平。七、應(yīng)急演練1.演練內(nèi)容(1)糧食儲備安全事件應(yīng)急處置。(2)糧食儲備庫、糧食儲備企業(yè)應(yīng)急預案演練。(3)應(yīng)急物資儲備庫演練。2.演練組織(1)成立演練指揮部,負責演練的組織、協(xié)調(diào)和指揮。(2)制定演練

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