T/GQYH

貴州省團體標(biāo)準(zhǔn)

T/GQYH0130–2024

退役軍人雙創(chuàng)咨詢服務(wù)規(guī)程

Regulationsforconsultingserviceofveterans'entrepreneurshipandinnovation

2024-09-01發(fā)布2024-09-02實施

貴州省企業(yè)決策研究會發(fā)布

1

退役軍人雙創(chuàng)咨詢服務(wù)規(guī)程

1范圍

該文檔闡述了為退役軍人提供雙創(chuàng)服務(wù)的宗旨、基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)內(nèi)容、操作流程、監(jiān)管措施以及持

續(xù)優(yōu)化方案。

該文檔適用于在四川省行政區(qū)劃內(nèi)為退役軍人提供雙創(chuàng)服務(wù)的機構(gòu)所開展的活動。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中,注日期的引用文

件,僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件;不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于

本文件。

GB/T8566信息技術(shù)軟件生存周期過程

GB/T20269信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)安全管理要求

GB/T20282信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)安全工程管理要求

3術(shù)語和定義

3.1退役軍人雙創(chuàng)咨詢服務(wù)Consultingserviceforentrepreneurshipandinnovationofex-servicemen

指針對退役軍人群體提供的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)。這一服務(wù)旨在支持有條件、有意愿的退役軍人進(jìn)行

創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，促進(jìn)退役軍人中小企業(yè)和個體工商戶等市場主體的高質(zhì)量發(fā)展。

3.2退役軍人雙創(chuàng)咨詢服務(wù)機構(gòu)Ex-servicemenentrepreneurshipandinnovationconsultingservice

指指的是為退役軍人提供創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新相關(guān)咨詢服務(wù)的機構(gòu)。這些機構(gòu)的主要職能和特點如下：

1)多部門合作：涉及退役軍人事務(wù)部、國家發(fā)展改革委、教育部、科技部等21個部門，形成

全面的合作網(wǎng)絡(luò)。

2)服務(wù)對象：服務(wù)對象包括退役軍人初次創(chuàng)業(yè)者和市場主體，特別關(guān)注中小企業(yè)和個體工商戶。

3)服務(wù)內(nèi)容：服務(wù)內(nèi)容涵蓋創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境優(yōu)化、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新激勵、宣傳引導(dǎo)等全

鏈條，以及項目、資金、稅收、土地、社保等市場主體運營全要素。

4)政策創(chuàng)新：提供資金保障、補貼優(yōu)惠、場地租用、優(yōu)待激勵等實質(zhì)性支持，幫助退役軍人創(chuàng)

業(yè)創(chuàng)新工作。

5)金融支持：加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款支持力度，創(chuàng)新金融信貸產(chǎn)品，引導(dǎo)社會資本支持退役軍人初

創(chuàng)企業(yè)。

6)降低雙創(chuàng)成本：實施稅費減免、房租減免、供地保障、補貼優(yōu)惠等政策，減輕退役軍人雙創(chuàng)

負(fù)擔(dān)。

7)創(chuàng)業(yè)場地安排：提供優(yōu)惠租用、共建共享、專項建設(shè)等場地支持。

8)獎勵激勵：對優(yōu)秀退役軍人創(chuàng)業(yè)者進(jìn)行評選表彰，提供各種獎勵和激勵。

9)雙創(chuàng)培訓(xùn)安排：依托各類教育資源，為有創(chuàng)業(yè)意愿的退役軍人提供創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新培訓(xùn)。

這些措施旨在支持有條件、有意愿的退役軍人雙創(chuàng)，促進(jìn)退役軍人中小企業(yè)、個體工商戶等市

場主體的高質(zhì)量發(fā)展。

4

4原則

退役軍人雙創(chuàng)咨詢服務(wù)遵循政府引導(dǎo)、市場運作、社會協(xié)助的三位一體方針。

5核心要求

5.1機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)

5.1.1必須具備滿足服務(wù)需求的辦公環(huán)境和相關(guān)設(shè)施，以便進(jìn)行退役軍人的雙創(chuàng)信息登記、教

育培訓(xùn)和政策咨詢等。

5.1.2提供雙創(chuàng)服務(wù)的機構(gòu)應(yīng)配備相應(yīng)的培訓(xùn)場地和輔助設(shè)施。

5.1.3需制定一套健全的管理制度，涵蓋但不限于日常服務(wù)流程、首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、

一次性告知制和微笑服務(wù)制等。

5.1.4需具備迅速調(diào)配服務(wù)資源的能力，及時滿足退役軍人雙創(chuàng)服務(wù)的需求。

5.2員工素質(zhì)

5.2.1員工數(shù)量應(yīng)與服務(wù)的對象、項目、范圍相匹配。

5.2.2員工需具備崗位所需的專業(yè)知識和技能，滿足崗位所需的教育和專業(yè)培訓(xùn)背景。

5.2.3從事職業(yè)信息分析和雙創(chuàng)指導(dǎo)的員工應(yīng)具備相應(yīng)的知識、技能和能力，建議持有相應(yīng)的

國家級職業(yè)資格證書。

5.3信息化建設(shè)

5.3.1退役軍人的雙創(chuàng)服務(wù)應(yīng)根據(jù)實際工作需求，結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀和信息基礎(chǔ)設(shè)施，

建立并運用退役軍人雙創(chuàng)公共信息平臺。

5.3.2服務(wù)系統(tǒng)的開發(fā)應(yīng)遵循GB/T8566標(biāo)準(zhǔn)，并支持信息的識別、檢索和追溯。

5.3.3信息網(wǎng)絡(luò)應(yīng)實現(xiàn)信息的互聯(lián)互通，數(shù)據(jù)的集中管理和服務(wù)的向下拓展。

5.3.4服務(wù)系統(tǒng)的安全性應(yīng)符合GB/T20269和GB/T20282的規(guī)定。

6服務(wù)實施

6.1服務(wù)方式

服務(wù)方式包括但不限于以下幾種：

a)網(wǎng)絡(luò)平臺服務(wù)；

b)窗口接待服務(wù)；

c)自助式服務(wù)；

d)上門拜訪服務(wù)。

6.2服務(wù)內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)

6.2.1政策咨詢

應(yīng)提供涵蓋教育培訓(xùn)、雙創(chuàng)等領(lǐng)域的政策咨詢服務(wù)。

6.2.2信息登記

應(yīng)提供招聘與求職登記、就業(yè)信息登記、創(chuàng)業(yè)信息登記等服務(wù)。

6.2.3教育與培訓(xùn)

6.2.3.1應(yīng)根據(jù)就業(yè)市場需求，組織退役軍人參與專業(yè)教育和技能培訓(xùn)，助力退役軍人提升專業(yè)

水平和技能。

6.2.3.2應(yīng)利用優(yōu)質(zhì)教育資源，為退役軍人提供教育培訓(xùn)機構(gòu)信息、雙創(chuàng)培訓(xùn)信息、職業(yè)供求信

5

息等。

6.2.3.3應(yīng)鼓勵和支持退役軍人參與學(xué)歷繼續(xù)教育。

6.2.3.4應(yīng)協(xié)助高校完成退役軍人的招生、入學(xué)和復(fù)學(xué)工作。

6.2.4就業(yè)支持

6.2.4.1應(yīng)向退役軍人提供職業(yè)能力評估、職業(yè)規(guī)劃、求職技巧、崗位推薦等職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。

6.2.4.2應(yīng)與相關(guān)部門聯(lián)合，通過現(xiàn)場招聘、網(wǎng)絡(luò)招聘、推薦就業(yè)等多種方式提供職業(yè)介紹服務(wù)。

6.2.4.3條件允許的地區(qū)應(yīng)為退役軍人提供實際操作和訓(xùn)練等就業(yè)實習(xí)機會。

6.2.4.4應(yīng)協(xié)助相關(guān)部門挖掘退役軍人人才資源，引導(dǎo)他們參與社會治理、環(huán)保、扶貧等重點領(lǐng)

域。

6.2.4.5應(yīng)與相關(guān)部門合作，研究并制定適合退役軍人就業(yè)的崗位清單。

6.2.4.6應(yīng)提供就業(yè)后續(xù)跟進(jìn)服務(wù)，協(xié)助相關(guān)部門幫助失業(yè)退役軍人重新就業(yè)。

6.2.5創(chuàng)業(yè)支持

6.2.5.1應(yīng)提供全面的創(chuàng)業(yè)對接服務(wù)，涵蓋創(chuàng)業(yè)服務(wù)申請、創(chuàng)業(yè)園區(qū)入駐、金融機構(gòu)引入、金融

產(chǎn)品推介等。

6.2.5.2應(yīng)向符合資格的退役軍人提供一系列創(chuàng)業(yè)支持，包括稅收減免、創(chuàng)業(yè)資助和獎勵措施。

6.2.5.3應(yīng)協(xié)助合作銀行，為有志于創(chuàng)業(yè)且具備創(chuàng)業(yè)能力的退役軍人依據(jù)相關(guān)政策申請創(chuàng)業(yè)貸款

等金融支持。

6.2.5.4組建由退役軍人組成的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)團隊，為退役軍人提供創(chuàng)業(yè)意識培養(yǎng)、項目輔導(dǎo)、企業(yè)

管理等創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)。

6.2.6其他雙創(chuàng)支持

應(yīng)依據(jù)本地區(qū)實際情況，為退役軍人提供額外的雙創(chuàng)相關(guān)服務(wù)。

7服務(wù)流程

7.1服務(wù)申請與注冊

7.1.1退役軍人申請雙創(chuàng)服務(wù)時，應(yīng)進(jìn)行信息登記，包括但不限于以下信息：

a)個人基本信息（姓名、性別、年齡、教育程度、技能等級或職稱、專長、個人經(jīng)歷等）；

b)個人需求（期望單位、崗位、薪酬福利、創(chuàng)業(yè)意向等）；

c)聯(lián)系方式。

7.1.2應(yīng)將退役軍人的雙創(chuàng)服務(wù)申請信息錄入雙創(chuàng)公共信息平臺。

7.2服務(wù)策劃

7.2.1指派專人與服務(wù)對象深入交流，掌握其雙創(chuàng)意愿、就業(yè)意向、培訓(xùn)需求等。

7.2.2在與服務(wù)對象協(xié)商基礎(chǔ)上，結(jié)合退役軍人的健康狀況、技能水平等因素，綜合運用多種

服務(wù)措施，制定符合其需求的雙創(chuàng)服務(wù)計劃。

7.3服務(wù)執(zhí)行

7.3.1根據(jù)退役軍人雙創(chuàng)需求，實施具體服務(wù)措施，并記錄服務(wù)情況。

7.3.2跟進(jìn)服務(wù)對象的雙創(chuàng)服務(wù)接受情況及政策享受狀況，解決其在雙創(chuàng)過程中遇到的問題。

7.3.3對成功實現(xiàn)雙創(chuàng)的服務(wù)對象，在雙創(chuàng)公共信息平臺上進(jìn)行登記存檔。

8服務(wù)監(jiān)管、評估與優(yōu)化

8.1服務(wù)監(jiān)管

6

8.1.1應(yīng)向社會公開服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容、依據(jù)、流程、投訴途徑等信息，保障服務(wù)對象的知情權(quán)

和監(jiān)督權(quán)。

8.1.2對雙創(chuàng)服務(wù)的執(zhí)行進(jìn)行內(nèi)部審查和監(jiān)督，并接受外部行政和社會監(jiān)督。

8.1.3根據(jù)審查結(jié)果，采取整改和預(yù)防措施，提升社會滿意度。

8.2服務(wù)質(zhì)量評估

應(yīng)通過內(nèi)部和外部評價相結(jié)合的方式，進(jìn)行以退役軍人雙創(chuàng)服務(wù)