第1篇一、編制目的為有效預(yù)防和控制噪聲污染事故，保障人民群眾的身體健康和生活環(huán)境，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)因突發(fā)性噪聲污染事件導(dǎo)致的環(huán)保噪聲事故的應(yīng)急處置工作。三、事故分級(jí)根據(jù)噪聲污染事故的嚴(yán)重程度，將噪聲污染事故分為以下四個(gè)等級(jí)：1.特別重大噪聲污染事故：噪聲污染范圍廣，持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，嚴(yán)重影響人民群眾的生產(chǎn)生活，對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重破壞的事故。2.重大噪聲污染事故：噪聲污染范圍較大，持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)，對(duì)人民群眾的生產(chǎn)生活造成較大影響，對(duì)環(huán)境造成較大破壞的事故。3.較大噪聲污染事故：噪聲污染范圍較小，持續(xù)時(shí)間較短，對(duì)人民群眾的生產(chǎn)生活造成一定影響，對(duì)環(huán)境造成一定破壞的事故。4.一般噪聲污染事故：噪聲污染范圍較小，持續(xù)時(shí)間較短，對(duì)人民群眾的生產(chǎn)生活影響較小，對(duì)環(huán)境造成輕微破壞的事故。四、應(yīng)急組織體系1.成立環(huán)保噪聲事故應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)事故的應(yīng)急處置工作。2.應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)事故的日常管理工作。3.應(yīng)急指揮部成員單位包括：環(huán)境保護(hù)局、公安部門(mén)、衛(wèi)生部門(mén)、應(yīng)急管理部門(mén)、交通運(yùn)輸部門(mén)、工業(yè)和信息化部門(mén)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)、財(cái)政部門(mén)、新聞宣傳部門(mén)等。五、應(yīng)急響應(yīng)1.事故報(bào)告（1）發(fā)生噪聲污染事故的單位或個(gè)人，應(yīng)立即向環(huán)保噪聲事故應(yīng)急指揮部報(bào)告。（2）報(bào)告內(nèi)容包括：事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、污染源、污染范圍、污染程度、事故原因、已采取的應(yīng)急措施等。2.事故調(diào)查（1）應(yīng)急指揮部接到事故報(bào)告后，立即組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查。（2）調(diào)查內(nèi)容包括：事故原因、污染源、污染范圍、污染程度、事故影響等。3.事故處置（1）根據(jù)事故等級(jí)，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)程序。（2）采取以下措施：①隔離污染源，防止污染擴(kuò)散；②組織專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)，評(píng)估污染程度；③采取有效措施，消除污染源；④對(duì)受污染區(qū)域進(jìn)行清理，恢復(fù)環(huán)境；⑤對(duì)受影響人員提供醫(yī)療救治和心理疏導(dǎo)；⑥對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查，追究相關(guān)責(zé)任。4.事故信息發(fā)布（1）應(yīng)急指揮部應(yīng)及時(shí)向公眾發(fā)布事故信息，包括事故原因、污染范圍、污染程度、應(yīng)急措施等。（2）新聞宣傳部門(mén)負(fù)責(zé)事故信息的對(duì)外發(fā)布。六、后期處置1.事故調(diào)查處理（1）應(yīng)急指揮部組織相關(guān)部門(mén)對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理。（2）對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查，追究相關(guān)責(zé)任。2.環(huán)境恢復(fù)（1）對(duì)受污染區(qū)域進(jìn)行清理，恢復(fù)環(huán)境。（2）對(duì)受損設(shè)施進(jìn)行修復(fù)，恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。3.責(zé)任追究（1）對(duì)事故責(zé)任單位或個(gè)人進(jìn)行責(zé)任追究。（2）對(duì)事故造成的損失進(jìn)行賠償。七、應(yīng)急保障1.人員保障（1）應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)配備專(zhuān)門(mén)的應(yīng)急管理人員。（2）應(yīng)急管理人員應(yīng)具備一定的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和應(yīng)急處置能力。2.物資保障（1）應(yīng)急指揮部應(yīng)儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，如防噪聲耳塞、防護(hù)服、防護(hù)手套等。（2）應(yīng)急物資的采購(gòu)、儲(chǔ)備、調(diào)撥和使用，應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。3.資金保障（1）應(yīng)急指揮部應(yīng)設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金，用于事故應(yīng)急處置工作。（2）專(zhuān)項(xiàng)資金的使用，應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。4.技術(shù)保障（1）應(yīng)急指揮部應(yīng)加強(qiáng)與科研機(jī)構(gòu)、高校的合作，提高應(yīng)急處置技術(shù)水平。（2）應(yīng)急指揮部應(yīng)定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。八、附則1.本預(yù)案由環(huán)保噪聲事故應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。3.本預(yù)案如有與國(guó)家法律法規(guī)相抵觸之處，以國(guó)家法律法規(guī)為準(zhǔn)。4.各級(jí)政府、企事業(yè)單位和公民應(yīng)嚴(yán)格遵守本預(yù)案，共同做好環(huán)保噪聲事故的應(yīng)急處置工作。（注：本預(yù)案為示例性文本，具體內(nèi)容應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。）第2篇一、前言隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，工業(yè)噪聲、交通噪聲、生活噪聲等問(wèn)題日益突出，對(duì)人民群眾的生活質(zhì)量和社會(huì)環(huán)境造成了嚴(yán)重影響。為了有效預(yù)防和控制噪聲污染，保障人民群眾的身心健康，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于我國(guó)境內(nèi)各類(lèi)噪聲污染事故的應(yīng)急處置工作，包括但不限于工業(yè)噪聲、交通噪聲、建筑施工噪聲、社會(huì)生活噪聲等。三、組織體系（一）應(yīng)急指揮部成立環(huán)保噪聲應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。指揮部由以下成員組成：1.指揮長(zhǎng)：由環(huán)境保護(hù)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任；2.副指揮長(zhǎng)：由相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任；3.成員：由相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人、專(zhuān)家和工作人員組成。（二）應(yīng)急工作組根據(jù)應(yīng)急工作需要，設(shè)立以下工作組：1.應(yīng)急指揮組：負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的總體協(xié)調(diào)和指揮；2.監(jiān)測(cè)評(píng)估組：負(fù)責(zé)噪聲污染的監(jiān)測(cè)和評(píng)估；3.事故調(diào)查組：負(fù)責(zé)噪聲污染事故的調(diào)查和處理；4.治理修復(fù)組：負(fù)責(zé)噪聲污染治理和修復(fù)工作；5.信息發(fā)布組：負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的收集、整理和發(fā)布；6.宣傳教育組：負(fù)責(zé)應(yīng)急知識(shí)的普及和宣傳教育。四、預(yù)防措施（一）加強(qiáng)噪聲污染源頭控制1.嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和地方有關(guān)噪聲污染防治的法律法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)噪聲污染源的監(jiān)管；2.推廣使用低噪聲設(shè)備和技術(shù)，降低噪聲排放；3.對(duì)現(xiàn)有噪聲污染源進(jìn)行技術(shù)改造，提高噪聲治理水平。（二）加強(qiáng)噪聲污染監(jiān)測(cè)1.建立健全噪聲污染監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，提高監(jiān)測(cè)能力；2.定期對(duì)噪聲污染源進(jìn)行監(jiān)測(cè)，掌握噪聲污染狀況；3.及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理噪聲污染問(wèn)題。（三）加強(qiáng)宣傳教育1.加強(qiáng)噪聲污染防治知識(shí)的宣傳教育，提高公眾環(huán)保意識(shí)；2.組織開(kāi)展噪聲污染防治活動(dòng)，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。五、應(yīng)急處置（一）信息報(bào)告1.發(fā)生噪聲污染事故后，事故單位應(yīng)立即向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)部門(mén)報(bào)告；2.環(huán)境保護(hù)部門(mén)接到報(bào)告后，應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告。（二）應(yīng)急處置措施1.立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部，組織應(yīng)急處置工作；2.對(duì)噪聲污染源進(jìn)行控制，降低噪聲排放；3.加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)，掌握噪聲污染狀況；4.組織專(zhuān)家對(duì)事故原因進(jìn)行分析，提出治理方案；5.加強(qiáng)信息發(fā)布，及時(shí)向公眾通報(bào)事故情況和應(yīng)急處置進(jìn)展。（三）應(yīng)急處置流程1.事故報(bào)告；2.啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；3.成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部；4.組織應(yīng)急處置；5.信息發(fā)布；6.事故調(diào)查；7.治理修復(fù)；8.總結(jié)評(píng)估。六、后期處置（一）事故調(diào)查1.對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查，查明責(zé)任；2.對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。（二）治理修復(fù)1.對(duì)噪聲污染源進(jìn)行治理，降低噪聲排放；2.對(duì)受影響的區(qū)域進(jìn)行修復(fù)，消除污染影響。（三）總結(jié)評(píng)估1.對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，查找不足，改進(jìn)工作；2.對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行表彰或處理。七、應(yīng)急保障（一）物資保障1.配備必要的噪聲監(jiān)測(cè)設(shè)備、應(yīng)急處置設(shè)備和防護(hù)用品；2.建立物資儲(chǔ)備庫(kù)，確保應(yīng)急物資的供應(yīng)。（二）技術(shù)保障1.建立噪聲污染監(jiān)測(cè)、事故調(diào)查、治理修復(fù)等技術(shù)隊(duì)伍；2.加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和交流，提高應(yīng)急處置能力。（三）資金保障1.建立應(yīng)急資金管理制度，確保應(yīng)急資金的使用；2.積極爭(zhēng)取政府和社會(huì)資金支持。八、附則（一）本預(yù)案由環(huán)境保護(hù)部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。（二）本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。九、結(jié)語(yǔ)環(huán)保噪聲應(yīng)急預(yù)案的制定和實(shí)施，對(duì)于預(yù)防和控制噪聲污染，保障人民群眾的身心健康，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定具有重要意義。各級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)應(yīng)高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)本預(yù)案，切實(shí)加強(qiáng)噪聲污染防治工作，為建設(shè)美麗中國(guó)、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。第3篇一、編制目的為有效預(yù)防和控制噪聲污染事故，保障人民群眾身體健康和生命安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)發(fā)生的各類(lèi)噪聲污染事故，包括但不限于工業(yè)噪聲、交通噪聲、建筑施工噪聲、社會(huì)生活噪聲等。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）成立噪聲污染事故應(yīng)急指揮部1.指揮長(zhǎng)：由政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，負(fù)責(zé)全面協(xié)調(diào)、指揮噪聲污染事故應(yīng)急工作。2.副指揮長(zhǎng)：由環(huán)保、公安、衛(wèi)生、交通、住建、城管等部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任，協(xié)助指揮長(zhǎng)開(kāi)展工作。3.成員：由環(huán)保、公安、衛(wèi)生、交通、住建、城管、消防、通訊等部門(mén)負(fù)責(zé)人及有關(guān)專(zhuān)家組成。（二）應(yīng)急指揮部職責(zé)1.負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮噪聲污染事故應(yīng)急工作。2.及時(shí)掌握事故情況，向政府報(bào)告，向上級(jí)部門(mén)請(qǐng)示。3.組織開(kāi)展事故調(diào)查、評(píng)估和整改。4.指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急響應(yīng)工作。5.做好信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作。四、應(yīng)急響應(yīng)程序（一）信息報(bào)告1.發(fā)現(xiàn)噪聲污染事故的單位或個(gè)人，應(yīng)立即向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)報(bào)告。2.環(huán)保部門(mén)接到報(bào)告后，應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告。3.應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織開(kāi)展應(yīng)急響應(yīng)工作。（二）應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)根據(jù)噪聲污染事故的嚴(yán)重程度，應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí)：特別重大、重大、較大、一般。1.特別重大：造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定。2.重大：造成較大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定。3.較大：造成一定人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，影響社會(huì)穩(wěn)定。4.一般：造成輕微人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，影響社會(huì)穩(wěn)定。（三）應(yīng)急響應(yīng)措施1.特別重大、重大事故（1）立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。（2）組織專(zhuān)家進(jìn)行事故評(píng)估，確定事故等級(jí)。（3）組織開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)處置，包括隔離污染源、控制污染擴(kuò)散、救治傷員、疏散群眾等。（4）加強(qiáng)信息發(fā)布，及時(shí)向公眾通報(bào)事故情況。2.較大、一般事故（1）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。（2）組織專(zhuān)家進(jìn)行事故評(píng)估，確定事故等級(jí)。（3）組織開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)處置，包括隔離污染源、控制污染擴(kuò)散、救治傷員、疏散群眾等。（4）加強(qiáng)信息發(fā)布，及時(shí)向公眾通報(bào)事故情況。五、應(yīng)急保障措施（一）物資保障1.建立噪聲污染事故應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資。2.加強(qiáng)應(yīng)急物資的采購(gòu)、儲(chǔ)存、維護(hù)和管理。（二）人員保障1.建立噪聲污染事故應(yīng)急隊(duì)伍，包括環(huán)保、公安、衛(wèi)生、交通、住建、城管、消防、通訊等部門(mén)人員。2.定期開(kāi)展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力。（三）技術(shù)保障1.建立噪聲污染事故監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)噪聲污染情況。2.加強(qiáng)噪聲污染事故監(jiān)測(cè)技術(shù)的研究和培訓(xùn)。六、應(yīng)急恢復(fù)與重建（一）事故調(diào)查1.組織開(kāi)展事故調(diào)查，查明事故原因、責(zé)任。2.對(duì)事故責(zé)任人依法進(jìn)行處理。（二）環(huán)境恢復(fù)1.組織開(kāi)展污染治理，消除污染源。2.對(duì)受污染的環(huán)境進(jìn)行修復(fù)。（三）社會(huì)穩(wěn)定1.加強(qiáng)信息發(fā)布，及時(shí)回應(yīng)公眾關(guān)切。2.做好群眾安撫工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。七、附則（一）本預(yù)案由本地區(qū)政府負(fù)責(zé)解釋。（二）本預(yù)案