道路危險貨物運輸安全管理方案一、總則（一）目的與依據(jù)為切實保障道路危險貨物運輸安全，有效防范和堅決遏制各類安全事故發(fā)生，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全及生態(tài)環(huán)境，依據(jù)國家有關法律法規(guī)、標準規(guī)范及行業(yè)管理要求，結合實際情況，特制定本方案。本方案旨在構建科學、系統(tǒng)、長效的安全管理機制，明確各方責任，規(guī)范作業(yè)行為，提升應急處置能力，確保道路危險貨物運輸全過程處于可控狀態(tài)。（二）適用范圍本方案適用于從事道路危險貨物運輸?shù)钠髽I(yè)（以下簡稱“運輸企業(yè)”）及其從業(yè)人員，包括但不限于運輸車輛、從業(yè)人員、運輸過程、裝卸作業(yè)、車輛維修保養(yǎng)、安全設施配備與使用、應急管理等各個環(huán)節(jié)。（三）指導思想與基本原則堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為根本出發(fā)點，強化企業(yè)主體責任落實，健全安全管理制度，提升安全管理水平。遵循以下基本原則：1.生命至上，安全為天：始終將從業(yè)人員和社會公眾的生命安全放在首位。2.預防為主，防治結合：加強源頭管理，消除事故隱患，防患于未然。3.全員參與，分級負責：明確各層級、各崗位安全職責，形成齊抓共管的局面。4.依法依規(guī)，從嚴管理：嚴格遵守國家法律法規(guī)，規(guī)范運輸行為。5.科技興安，持續(xù)改進：積極采用先進技術和管理方法，不斷提升安全管理科學化水平。二、組織領導與職責分工（一）企業(yè)主體責任運輸企業(yè)是道路危險貨物運輸安全的責任主體，企業(yè)主要負責人是本單位安全生產(chǎn)第一責任人，對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責。應建立健全安全生產(chǎn)責任制，設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員，保障安全生產(chǎn)投入，確保各項安全管理制度和措施落到實處。（二）安全管理部門職責企業(yè)安全管理部門具體負責本單位道路危險貨物運輸安全管理的日常工作，主要職責包括：1.組織制定和修訂本單位的安全管理制度、操作規(guī)程和應急預案。2.組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓，確保從業(yè)人員具備必要的安全知識和技能。3.負責運輸車輛、設施設備的安全管理，組織開展安全檢查和隱患排查治理。4.監(jiān)督從業(yè)人員遵守安全管理制度和操作規(guī)程的情況。5.負責安全生產(chǎn)事故的報告、調查處理和統(tǒng)計分析。6.組織開展應急演練，提升應急處置能力。（三）相關崗位人員職責明確駕駛員、押運員、裝卸管理人員、調度員等關鍵崗位的安全職責，確保其熟悉并嚴格履行崗位職責。例如，駕駛員應嚴格遵守道路交通安全法律法規(guī)和操作規(guī)程，確保車輛技術狀況良好，安全駕駛；押運員應全程監(jiān)管貨物運輸安全，協(xié)助駕駛員處理運輸過程中的突發(fā)事件。三、安全管理制度與措施（一）從業(yè)人員管理1.資質審查與聘用：嚴格審查駕駛員、押運員、裝卸管理人員的從業(yè)資格，確保其持有效證件上崗。不得聘用不符合要求的人員從事危險貨物運輸相關工作。2.安全教育與培訓：建立常態(tài)化的安全教育培訓制度，定期組織從業(yè)人員學習法律法規(guī)、安全知識、操作規(guī)程、應急處置技能等。新入職人員必須經(jīng)過崗前培訓，考核合格后方可上崗。3.日常管理與考核：加強對從業(yè)人員的日常行為管理，建立獎懲機制。定期對從業(yè)人員的安全表現(xiàn)進行考核，對違反安全規(guī)定的行為及時糾正和處理。（二）車輛與設施設備管理1.車輛選型與維護：運輸車輛必須符合國家相關標準要求，并按照規(guī)定進行定期維護保養(yǎng)和檢測，確保車況良好。建立車輛技術檔案，記錄車輛維護、維修、檢測等情況。2.安全設施配備：運輸車輛必須按規(guī)定配備必要的安全防護裝置、消防器材、應急救援器材和警示標志。例如，安裝衛(wèi)星定位裝置（GPS/北斗），并確保其正常運行；配備與所載危險貨物性質相適應的應急處理器材和防護用品。3.停車場管理：危險貨物運輸車輛的停放場所應符合安全規(guī)定，具備相應的安全防護條件，并設置明顯的警示標志。嚴禁在不符合安全條件的場所停放危險貨物運輸車輛。（三）危險貨物管理1.貨源受理與查驗：嚴格執(zhí)行危險貨物受理查驗制度，對客戶提供的危險貨物名稱、數(shù)量、特性、包裝等進行核實，確認其符合運輸要求。不得受理無合法手續(xù)、包裝不符合規(guī)定的危險貨物。2.裝載與卸載：嚴格按照操作規(guī)程進行危險貨物的裝載和卸載作業(yè)。裝載前檢查車輛和容器的安全性，裝載時確保貨物穩(wěn)固、不超載、不混裝，卸載時防止貨物泄漏、遺撒。3.運輸過程管理：運輸過程中，駕駛員和押運員應密切關注貨物狀態(tài)和車輛運行情況，嚴格遵守運輸路線、時間和速度規(guī)定。禁止在運輸途中隨意停靠、搭乘無關人員。（四）動態(tài)監(jiān)控與應急管理1.動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)應用：充分利用衛(wèi)星定位監(jiān)控系統(tǒng)，對運輸車輛進行實時監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)和糾正超速、疲勞駕駛等違法行為。對監(jiān)控數(shù)據(jù)進行分析，為安全管理提供依據(jù)。2.應急預案與演練：制定完善的危險貨物運輸事故應急預案，明確應急組織機構、職責分工、應急響應程序和保障措施。定期組織應急演練，檢驗預案的科學性和可操作性，提升從業(yè)人員的應急處置能力。3.事故報告與處置：發(fā)生安全事故或險情時，應立即啟動應急預案，組織搶救傷員、控制事態(tài)，并按照規(guī)定及時向有關部門報告。四、安全檢查與隱患排查治理1.日常檢查：安全管理人員和從業(yè)人員應每日對車輛、設施設備、貨物及自身防護用品進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。2.定期檢查：企業(yè)應定期組織綜合性安全檢查和專項檢查，例如每月至少進行一次綜合性檢查，針對季節(jié)性特點或重大活動開展專項檢查。3.隱患整改：對檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要建立臺賬，明確整改責任人、整改措施和整改期限。重大隱患應立即停產(chǎn)停業(yè)整改，直至隱患消除。整改情況要及時復查驗收。五、應急處置1.應急響應：一旦發(fā)生危險貨物泄漏、火災、爆炸等突發(fā)事件，現(xiàn)場人員應立即采取初步控制措施，并向企業(yè)和有關部門報告。企業(yè)接到報告后，應立即啟動相應級別的應急預案，組織力量進行救援。2.現(xiàn)場處置：應急救援人員應根據(jù)事故類型和危險貨物特性，采取正確的防護措施和處置方法，防止事故擴大。例如，對于泄漏事故，應迅速采取圍堵、覆蓋、收容等措施，防止有害物質擴散。3.人員疏散與救護：及時組織受威脅區(qū)域人員疏散，對受傷人員進行緊急救護，并協(xié)助專業(yè)救援隊伍開展工作。六、培訓與宣傳教育1.定期培訓：企業(yè)應按照規(guī)定，定期對全體從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)知識和技能培訓，每年至少進行一次。培訓內(nèi)容應包括法律法規(guī)、安全技術、操作規(guī)程、應急處置等。2.專題教育：結合季節(jié)特點、事故案例、新法規(guī)新標準等，開展針對性的專題安全教育活動，增強從業(yè)人員的安全意識和自我保護能力。3.宣傳引導：利用企業(yè)內(nèi)部宣傳欄、會議、微信群等多種形式，普及危險貨物安全運輸知識，營造“人人講安全、事事為安全”的良好氛圍。七、檔案管理建立健全安全管理檔案，包括但不限于：1.安全生產(chǎn)責任制、管理制度、操作規(guī)程等文件資料。2.從業(yè)人員資質證明、培訓考核記錄。3.車輛技術檔案、維護保養(yǎng)記錄、檢測報告。4.危險貨物運輸合同、托運單據(jù)等。5.安全檢查記錄、隱患排查治理臺賬。6.應急演練記錄、事故報告及處理記錄。檔案應妥善保管，便于查閱和追溯。八、附則本方案自發(fā)布之日起施行。各運輸企業(yè)應根據(jù)本方案要求