CCAA團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)草案編制說明

基本信息

中文財(cái)務(wù)管理能力評價(jià)規(guī)范

標(biāo)準(zhǔn)草案名稱

英文Specificationforfinancialmanagementcapabilityevaluation

?制定□修訂

項(xiàng)目類型計(jì)劃編號2023TB027

（被修訂標(biāo)準(zhǔn)名稱及編號：）

起止時(shí)間2023年6月---2024年12月

標(biāo)準(zhǔn)起草單位興原認(rèn)證中心有限公司、北京財(cái)能科技有限公司

起草組成員陸彩霞、李雅靜、成艷華、黃建輝、甘小玲、李玉婷、黃華

項(xiàng)目調(diào)整情況無

背景、目的和意義

財(cái)務(wù)管理是組織管理的中心環(huán)節(jié)，是組織持續(xù)健康發(fā)展的重要基礎(chǔ)和保障。組

織的財(cái)務(wù)管理能力直接決定組織在戰(zhàn)略決策、業(yè)務(wù)服務(wù)、價(jià)值創(chuàng)造、風(fēng)險(xiǎn)防控等方

面的能力。

黨中央、國務(wù)院高度重視財(cái)務(wù)管理工作，要求各組織持續(xù)優(yōu)化管理手段，不斷

創(chuàng)新管理模式，積極推動(dòng)財(cái)務(wù)管理理念變革、組織變革、機(jī)制變革、手段變革，更

好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，更加注重質(zhì)量和效率，更加突出“支撐戰(zhàn)略、支持決策、服務(wù)

業(yè)務(wù)、創(chuàng)造價(jià)值、防控風(fēng)險(xiǎn)”作用，以數(shù)字技術(shù)與財(cái)務(wù)管理深度融合為抓手，加快

構(gòu)建世界一流財(cái)務(wù)管理體系。

背景

為響應(yīng)國家號召，滿足新時(shí)代背景下國家經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的要求，支撐組織財(cái)

務(wù)管理職能落地，建設(shè)具有前瞻性、有效性、規(guī)范性的財(cái)務(wù)管理能力評價(jià)體系，故

制定本文件。

本文件通過構(gòu)建財(cái)務(wù)管理能力評價(jià)體系，規(guī)范了財(cái)務(wù)管理能力評價(jià)的方式方

法、評價(jià)指標(biāo)、評審機(jī)構(gòu)能力與資質(zhì)，保證了評價(jià)結(jié)果的公正性和有效性。本文件

可用于評價(jià)組織的財(cái)務(wù)管理能力，進(jìn)而促進(jìn)組織財(cái)務(wù)管理能力水平漸進(jìn)改善、持續(xù)

提升。

為各類組織提供綜合的財(cái)務(wù)管理能力建設(shè)及評價(jià)方法，為第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)提供

目的

評價(jià)服務(wù)認(rèn)證的審核準(zhǔn)則。

本文件可以指導(dǎo)組織開展財(cái)務(wù)管理能力建設(shè)及財(cái)務(wù)管理能力評價(jià),建設(shè)具有前

瞻性、有效性、規(guī)范性的財(cái)務(wù)管理能力評價(jià)體系，滿足新時(shí)代背景下國家經(jīng)濟(jì)高質(zhì)

量發(fā)展的要求。

通過本文件的實(shí)施，可以規(guī)范財(cái)務(wù)管理能力評價(jià)的方式方法、評價(jià)指標(biāo)，明確

意義

評審機(jī)構(gòu)能力與資質(zhì)要求，保證評價(jià)結(jié)果的公正性和有效性，協(xié)助組織建立具有前

瞻性、有效性、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的財(cái)務(wù)管理體系，進(jìn)而有效的促進(jìn)組織財(cái)務(wù)管理職

能落地，同時(shí)結(jié)合組織戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)特點(diǎn)，促進(jìn)組織財(cái)務(wù)管理能力水平漸進(jìn)改善、持

續(xù)提升。

工作簡況

標(biāo)準(zhǔn)主要起草人陸彩霞、李雅靜、黃建輝、黃華負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)、起草、修改以及標(biāo)準(zhǔn)文本編

任務(wù)分工制工作的組織與跟進(jìn)；

成艷華、甘小玲、李玉婷負(fù)責(zé)對標(biāo)準(zhǔn)文本提出補(bǔ)充和修改意見。

1.分工情況

興原認(rèn)證中心有限公司負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)總體組織協(xié)調(diào)、調(diào)研分析、標(biāo)準(zhǔn)起草及修改完

善。

北京財(cái)能科技有限公司參與標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容修改、研討和確定。

2.起草階段

(1)2022年12月-2023年5月，成立標(biāo)準(zhǔn)編制工作組，開展國內(nèi)外相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)比對分

主要工作過程析，研究確定標(biāo)準(zhǔn)初步框架；并開展針對性調(diào)研，提出標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)建議；

(2)2023年6月，標(biāo)準(zhǔn)正式立項(xiàng)；

(3)2023年7月-2024年2月，組織標(biāo)準(zhǔn)編制工作組核心成員，確定標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容，

研究起草標(biāo)準(zhǔn)，形成標(biāo)準(zhǔn)草案。

(4)2024年3-4月，組織專家對標(biāo)準(zhǔn)草案進(jìn)行研究、討論，編制組依據(jù)專家意見對

標(biāo)準(zhǔn)草案進(jìn)行修改。

標(biāo)準(zhǔn)編制原則和確定標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容的論據(jù)

1.目標(biāo)導(dǎo)向原則

標(biāo)準(zhǔn)制訂的目的是為了滿足新時(shí)代背景下國家經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的要求，支撐組

織財(cái)務(wù)管理職能落地，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理體系有效運(yùn)行，建設(shè)具有前瞻性、有效性、規(guī)

范性的財(cái)務(wù)管理能力評價(jià)體系。

2.易讀性和可操作性

標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)面向?qū)嶋H，易于從業(yè)人員理解和應(yīng)用，相關(guān)要求應(yīng)具有現(xiàn)實(shí)的可操作性。

為此，要充分進(jìn)行調(diào)查研究，保證標(biāo)準(zhǔn)條款的可普及性和可操作性。

3.先進(jìn)性

標(biāo)準(zhǔn)編制原則標(biāo)準(zhǔn)要具有一定的先進(jìn)性，要以習(xí)近平新發(fā)展觀為指引，融入新時(shí)代的理念，

總結(jié)和吸收行業(yè)最佳實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，在內(nèi)容上要有所創(chuàng)新和突破。

4.與法律法規(guī)和政策相銜接

本標(biāo)準(zhǔn)的制訂，遵循國家相關(guān)法律法規(guī)，遵循認(rèn)證認(rèn)可行業(yè)發(fā)展政策中提出的

理念和原則。

5.結(jié)構(gòu)規(guī)范合理

本文件嚴(yán)格按照GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則—第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的

結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定進(jìn)行編寫和表述，確保標(biāo)準(zhǔn)“統(tǒng)一性、協(xié)調(diào)性、適用性、

一致性、規(guī)范性”。

1規(guī)范性引用文件

本文件引用了GB/T4754《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》，用于劃分組織的行業(yè)分類。

確定標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)2術(shù)語和定義

容的論據(jù)本文件是對“財(cái)務(wù)管理能力”進(jìn)行定義，有助于對本標(biāo)準(zhǔn)的理解和溝通。

3評價(jià)指標(biāo)

1本文件從對組織的要求、財(cái)務(wù)人員的要求、財(cái)務(wù)表現(xiàn)能力三個(gè)方面，定義

了對組織財(cái)務(wù)管理能力的評價(jià)要求。

4評價(jià)機(jī)構(gòu)要求

為了保證評價(jià)結(jié)果的公正性和有效性，本文件從評價(jià)原則和評價(jià)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)與

能力對評價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了規(guī)范。

5財(cái)務(wù)管理能力評價(jià)的實(shí)施

為了確保評價(jià)工作順利開展，本文件給出了評價(jià)工作的詳細(xì)流程。

6評價(jià)結(jié)果的保持

為了確保組織財(cái)務(wù)管理能力水平漸進(jìn)改善、持續(xù)提升，本文件給出了保持評價(jià)

結(jié)果有效性的詳細(xì)要求。

與現(xiàn)行法律法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和其他有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系

法律法規(guī)和強(qiáng)制本標(biāo)準(zhǔn)屬于自愿性標(biāo)準(zhǔn)，在實(shí)施過程中與現(xiàn)有法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)一

性標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系致。

推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)：本文件引用GB/T4754《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》，用于企業(yè)效績評