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文檔簡介
鄉(xiāng)鎮(zhèn)半年度工作總結
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)半年度工作總結概述
該鄉(xiāng)鎮(zhèn)半年度工作總結以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的二十大精神及中央、省、市、縣關于鄉(xiāng)村振興、基層治理、民生保障等系列決策部署,緊扣年度工作目標,系統(tǒng)梳理202X年1月至6月各項工作推進情況,全面總結成效經(jīng)驗,客觀分析存在問題,明確下半年工作方向??偨Y工作立足鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際,聚焦產業(yè)發(fā)展、民生改善、生態(tài)保護、安全穩(wěn)定等重點領域,旨在通過回顧總結,提煉可復制、可推廣的工作方法,查找短板弱項,為下半年及全年目標任務圓滿完成奠定堅實基礎。
本次總結工作遵循“實事求是、客觀全面、突出重點、注重實效”原則,以數(shù)據(jù)為支撐、以案例為佐證,涵蓋經(jīng)濟發(fā)展、社會事業(yè)、黨的建設等各個方面。通過對上半年工作的系統(tǒng)梳理,既展現(xiàn)了在推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的積極作為,也反映了在應對復雜挑戰(zhàn)中積累的實踐經(jīng)驗,同時立足長遠,針對發(fā)展中的瓶頸問題提出針對性改進措施,確??偨Y報告既是對過去工作的全面檢視,也是對未來工作的科學謀劃。
在總結過程中,該鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴格按照上級關于總結工作的要求,成立專項工作組,組織各站所、各村(社區(qū))全面收集工作資料,通過實地調研、座談訪談、數(shù)據(jù)分析等方式,確??偨Y內容真實準確、全面客觀。報告結構清晰、重點突出,既體現(xiàn)了對上級部署的堅決執(zhí)行,也彰顯了結合地方特色推進工作的創(chuàng)新實踐,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供了有益參考。
二、重點工作成效與亮點
1.經(jīng)濟發(fā)展提質增效
(1)特色產業(yè)培育壯大
該鄉(xiāng)鎮(zhèn)立足資源稟賦,聚焦特色農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展,上半年成功打造“稻蝦共作”示范基地2處,面積達1500畝,帶動周邊300余戶農戶參與,戶均增收約8000元。同時,依托本地生態(tài)資源,開發(fā)“溪谷漂流”等文旅項目3個,接待游客量同比增長45%,綜合收入突破300萬元。
(2)招商引資成果顯著
圍繞農產品深加工、新能源等領域精準發(fā)力,成功引進投資超5000萬元項目2個,其中農產品冷鏈物流中心項目已完成主體建設,預計下半年投入運營;光伏發(fā)電項目一期并網(wǎng)發(fā)電,年發(fā)電量可達1200萬千瓦時,為村集體增收約80萬元。
2.民生福祉持續(xù)改善
(1)基礎設施升級加速
完成農村道路硬化15公里,危橋改造3座,解決了5個偏遠自然村組“出行難”問題。在飲水安全方面,實施管網(wǎng)改造工程,惠及8個行政村,覆蓋人口達1.2萬人,水質達標率提升至98%。
(2)公共服務優(yōu)化提升
新建村級綜合文化服務中心4個,配備健身器材與圖書閱覽室;開展“送戲下鄉(xiāng)”活動12場,覆蓋群眾5000余人次。教育領域,完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學教學樓擴建,新增學位180個,有效緩解“大班額”問題。
3.鄉(xiāng)村振興扎實推進
(1)人居環(huán)境整治見實效
全面推進“廁所革命”,完成戶廁改造1200戶,普及率達92%;實施村莊清潔行動,清理生活垃圾2000余噸,整治亂堆亂放點位300余處,打造“美麗庭院”示范戶50戶。
(2)集體經(jīng)濟穩(wěn)步增長
推行“黨支部+合作社+農戶”模式,培育村集體產業(yè)項目8個,上半年村均集體經(jīng)濟收入達15萬元,同比增長20%。其中,XX村通過土地流轉發(fā)展高標準蔬菜基地,村集體分紅達35萬元。
4.治理能力現(xiàn)代化提升
(1)矛盾化解機制健全
建立鎮(zhèn)村兩級“百姓說事點”28個,上半年調解矛盾糾紛76起,調解成功率達95%,未發(fā)生重大信訪事件。創(chuàng)新“網(wǎng)格員+法律顧問”聯(lián)動機制,提供法律咨詢200余次。
(2)智慧治理初見成效
搭建“鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理一體化平臺”,整合綜治、應急等數(shù)據(jù)資源,實現(xiàn)事件上報、處置全流程閉環(huán)管理。上半年通過平臺快速處置安全隱患45起,響應時間縮短至2小時內。
5.生態(tài)保護成效顯著
(1)污染防治攻堅有力
開展河道清淤專項行動,清理河道12公里,關停禁養(yǎng)區(qū)內養(yǎng)殖場3家,水質監(jiān)測達標率提升至90%。推進秸稈禁燒與綜合利用,秸稈綜合利用率達85%。
(2)綠色屏障持續(xù)筑牢
實施退耕還林300畝,新建生態(tài)護岸5公里,打造沿河景觀帶3公里。XX村獲評省級“森林鄉(xiāng)村”,生態(tài)旅游品牌影響力進一步擴大。
6.安全生產形勢穩(wěn)定
(1)隱患排查治理常態(tài)化
組織安全生產專項檢查8次,排查整改隱患120處,其中重大隱患3處全部整改到位。對?;?、建筑施工等重點領域開展“回頭看”,確保問題不反彈。
(2)應急能力建設加強
修訂完善應急預案12個,開展消防、防汛演練6場,培訓應急骨干100余人次。配備應急救援裝備12套,村級應急物資儲備點實現(xiàn)全覆蓋。
7.黨建引領作用凸顯
(1)基層堡壘筑牢強化
開展“五星黨支部”創(chuàng)建活動,培育示范黨支部5個。發(fā)展農村黨員28名,其中35歲以下青年占比60%,隊伍結構持續(xù)優(yōu)化。
(2)干部作風持續(xù)轉變
推行“一線工作法”,班子成員包片下沉解決實際問題56件。開展“我為群眾辦實事”實踐活動,解決群眾“急難愁盼”問題89項,群眾滿意度達96%。
三、存在問題與挑戰(zhàn)
1.經(jīng)濟發(fā)展結構性矛盾突出
(1)產業(yè)層次偏低
農業(yè)生產仍以傳統(tǒng)種植養(yǎng)殖為主,農產品精深加工能力不足,附加值較低。例如,全鎮(zhèn)80%的糧食作物以原糧形式外銷,加工轉化率不足15%。鄉(xiāng)村旅游項目同質化現(xiàn)象嚴重,缺乏特色IP和體驗式業(yè)態(tài),游客平均停留時間不足1天。
(2)市場主體活力不足
中小微企業(yè)融資難問題尚未根本解決,上半年新增市場主體僅23家,較去年同期下降18%。部分企業(yè)反映銀行貸款審批周期長、門檻高,如某食品加工廠為擴大生產線,等待貸款批復耗時3個月。
(3)產業(yè)鏈條不完善
特色農產品“產供銷”銜接不暢,倉儲物流設施滯后。上半年因冷鏈運輸能力不足,導致30%的時令蔬菜損耗,農戶直接經(jīng)濟損失約40萬元。
2.民生保障仍有短板
(1)公共服務供給不均衡
偏遠村組醫(yī)療資源匱乏,僅配備1名村醫(yī),老人慢性病取藥需往返鎮(zhèn)衛(wèi)生院。教育資源分布不均,3個教學點學生不足20人,面臨撤并風險。
(2)基礎設施老化嚴重
農村供水管網(wǎng)超期服役率達60%,上半年發(fā)生管道破裂事故7起,影響200余戶正常用水。部分村組道路晴通雨阻,如XX村主干道雨后泥濘深達20厘米。
(3)社會保障覆蓋不全
靈活就業(yè)人員參保率不足40%,某建筑工地30名工人未納入工傷保險。養(yǎng)老服務設施缺口大,僅1家敬老院床位利用率達95%,居家養(yǎng)老服務覆蓋率不足20%。
3.鄉(xiāng)村振興推進存在瓶頸
(1)人居環(huán)境整治不徹底
垃圾分類推行效果不佳,可回收物混投率超50%。部分村組存在“前清后亂”現(xiàn)象,如XX村河道清淤后3個月再度淤積。
(2)集體經(jīng)濟增收乏力
62%的村集體收入低于10萬元,缺乏可持續(xù)產業(yè)項目。某村雖建成光伏電站,但因電網(wǎng)接入問題,發(fā)電量僅達設計能力的40%。
(3)人才支撐不足
青壯年勞動力外流嚴重,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才僅占勞動力的3%。農業(yè)技術推廣人員與種植戶比例達1:800,新技術落地困難。
4.基層治理效能有待提升
(1)矛盾糾紛化解機制不健全
婚姻家庭、土地糾紛等矛盾調解專業(yè)度不足,上半年有12起案件因調解不當引發(fā)二次糾紛。
(2)數(shù)字化治理應用不深入
“智慧鄉(xiāng)鎮(zhèn)”平臺操作復雜,60歲以上村民使用率不足10%。網(wǎng)格員信息采集仍以紙質為主,數(shù)據(jù)更新滯后。
(3)群眾參與度不高
村務決策村民代表出席率不足50%,某次環(huán)境整治投票參與率僅15%。
5.生態(tài)保護壓力持續(xù)加大
(1)面源污染防控難度大
化肥農藥使用量雖下降15%,但畜禽養(yǎng)殖污染反彈,3家規(guī)?;B(yǎng)殖場糞污處理設施不達標。
(2)生態(tài)修復任務艱巨
礦山生態(tài)修復進展緩慢,2處廢棄礦場治理工程延期。河道生態(tài)流量保障不足,枯水期部分河段斷流。
(3)環(huán)保意識有待加強
村民隨意丟棄農藥包裝物現(xiàn)象普遍,上半年回收率不足30%。
6.安全生產風險不容忽視
(1)隱患排查存在盲區(qū)
小作坊消防設施缺失率達70%,某木材加工廠未配備滅火器。
(2)應急處置能力薄弱
應急物資儲備點管理不規(guī)范,3個站點存在過期食品、藥品。
(3)安全培訓流于形式
企業(yè)員工安全培訓平均時長不足1小時,某工地新工人未接受崗前培訓即上崗。
7.黨建引領作用發(fā)揮不充分
(1)組織生活不夠規(guī)范
5個黨支部“三會一課”記錄不完整,存在補填現(xiàn)象。
(2)黨員先鋒作用不明顯
黨員參與志愿服務平均每月不足1次,某社區(qū)黨員在疫情防控中未發(fā)揮帶頭作用。
(3)干部能力有待提升
35歲以下年輕干部占比僅28%,鄉(xiāng)村振興專題培訓覆蓋率不足60%。
四、下半年工作計劃與推進措施
1.產業(yè)升級與經(jīng)濟提質
(1)特色產業(yè)鏈延伸工程
啟動農產品精深加工園區(qū)建設,引進果蔬脆片、雜糧速食生產線3條,預計年加工能力提升至5000噸。聯(lián)合農科院開發(fā)“稻蝦共作2.0”技術,推廣生態(tài)種養(yǎng)模式至3000畝,建立溯源體系實現(xiàn)掃碼溯源。
(2)文旅融合創(chuàng)新行動
打造“四季花?!敝黝}景觀帶,開發(fā)農事體驗、非遺工坊等沉浸式項目5個。與旅行社合作推出“山水田園”精品線路,力爭游客停留時間延長至1.5天,綜合收入增長30%。
(3)市場主體培育計劃
設立200萬元創(chuàng)業(yè)擔?;穑瑢Ψ掂l(xiāng)創(chuàng)業(yè)給予最高50萬元貼息貸款。組織電商培訓6期,培育直播帶貨達人20名,幫助傳統(tǒng)企業(yè)線上銷售額突破500萬元。
2.民生補短與服務優(yōu)化
(1)基礎設施攻堅行動
實施“四好農村路”提升工程,硬化通組道路20公里,安裝太陽能路燈300盞。啟動老舊管網(wǎng)改造二期工程,更換主管道15公里,解決8個村組飲水安全問題。
(2)教育資源均衡配置
撤并3個教學點學生并入中心小學,新建標準化教學點2個。推行“城鄉(xiāng)教師輪崗制”,選派骨干教師12名赴薄弱學校支教。
(3)健康服務網(wǎng)絡織密
在偏遠村組建設“健康小屋”5個,配備智能體檢設備。組建巡回醫(yī)療隊每月下鄉(xiāng)義診,為慢性病患者建立電子健康檔案。
3.鄉(xiāng)村振興深化推進
(1)人居環(huán)境整治提升
推行“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉運”垃圾處理模式,配備分類垃圾桶2000組。開展河道清淤疏浚專項行動,修建生態(tài)護岸8公里,建設人工濕地2處。
(2)集體經(jīng)濟壯大路徑
探索“資源變資產、資金變股金”改革,盤活閑置校舍、廠房等資源12處。建設標準化廠房出租給小微企業(yè),預計年增收50萬元。
(3)人才回引專項行動
建立“鄉(xiāng)賢人才庫”,舉辦返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)論壇3場。設立鄉(xiāng)村振興獎學金,資助30名大學生返鄉(xiāng)實踐。引進農業(yè)技術專家5名,建立“田間課堂”實訓基地。
4.治理效能提升工程
(1)矛盾糾紛多元化解
組建“老支書調解團”,吸納退休干部、法律工作者等20人。建立婚姻家庭糾紛預警機制,對重點對象每月走訪。
(2)數(shù)字治理普及應用
開發(fā)“鄉(xiāng)鎮(zhèn)通”簡易版APP,增設語音導航、一鍵求助功能。為60歲以上村民發(fā)放操作手冊,組織網(wǎng)格員入戶培訓。
(3)村民自治機制創(chuàng)新
推行“積分制”管理辦法,將環(huán)境整治、政策宣傳等納入積分兌換。建立“村民議事廳”,每月召開民主協(xié)商會。
5.生態(tài)保護長效治理
(1)污染防治精準施策
實施化肥農藥減量增效行動,推廣測土配方施肥技術。建設3處糞污集中處理中心,覆蓋規(guī)模養(yǎng)殖場100%。
(2)生態(tài)修復加速推進
完成礦山地質治理2處,復綠面積150畝。實施“母親河復蘇行動”,建設生態(tài)緩沖帶5公里,保障河道生態(tài)流量。
(3)綠色生活倡導行動
開展“環(huán)保達人”評選,設立“環(huán)保監(jiān)督員”崗位。建設農藥包裝物回收點15個,實施押金返還制度。
6.安全生產固本強基
(1)隱患排查動態(tài)清零
建立“企業(yè)自查+部門督查+群眾舉報”機制,對重點場所實行“紅黃綠”三色預警管理。
(2)應急能力實戰(zhàn)化建設
組建30人鎮(zhèn)級應急救援隊,配備無人機、應急照明等裝備。每季度開展多災種聯(lián)合演練,提升實戰(zhàn)能力。
(3)安全培訓提質增效
開發(fā)“安全微課堂”短視頻,通過村廣播定時播放。對企業(yè)負責人開展“安全承諾制”培訓,簽訂責任狀。
7.黨建引領強化行動
(1)組織生活規(guī)范化建設
推行“主題黨日+”模式,將志愿服務、政策宣講納入組織生活。建立“三會一課”督查機制,實行月通報制度。
(2)黨員先鋒作用發(fā)揮
設立“黨員責任田”“示范崗”56個,在產業(yè)發(fā)展、環(huán)境整治等一線亮身份。組建“紅色代辦隊”,為群眾提供幫辦服務。
(3)干部能力提升計劃
實施“青藍工程”,安排年輕干部跟班學習。開設“鄉(xiāng)村振興大講堂”,邀請專家授課12期。
五、保障機制與責任落實
1.組織保障強化
(1)責任體系構建
成立由黨委書記任組長的重點工作推進領導小組,下設產業(yè)振興、民生改善等7個專項工作組,明確班子成員包片、站所負責人包村、村干部包戶的三級責任鏈條。制定《重點工作任務清單》,細化分解42項具體任務,明確責任主體、完成時限和預期成效。
(2)聯(lián)席會議制度
實行“周調度、月通報、季考核”機制,每周由鎮(zhèn)長主持召開工作推進會,協(xié)調解決推進中的難點問題。建立跨部門協(xié)作臺賬,對涉及多站所的任務明確牽頭單位和配合單位,避免推諉扯皮。
(3)干部下沉機制
推行“一線工作法”,要求班子成員每月至少5天駐點村組,站所負責人每周至少3天深入服務對象。建立《干部工作日志》,詳細記錄走訪群眾數(shù)量、解決問題情況,作為年度考核重要依據(jù)。
2.資金保障優(yōu)化
(1)財政傾斜政策
爭取縣級專項資金800萬元,重點投向農村道路改造、飲水安全等民生項目。設立鄉(xiāng)村振興發(fā)展基金,整合涉農資金600萬元,采取“以獎代補”方式支持村集體產業(yè)發(fā)展。
(2)社會資本撬動
通過PPP模式推進污水處理廠二期建設,引入社會資本3000萬元。舉辦招商推介會3場,成功簽約農產品深加工、鄉(xiāng)村旅游等項目5個,協(xié)議投資額達1.2億元。
(3)金融創(chuàng)新服務
聯(lián)合農商行推出“振興貸”產品,對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者給予基準利率下浮30%的優(yōu)惠。建立“銀政擔”風險分擔機制,設立500萬元風險補償基金,已為28家小微企業(yè)提供貸款擔保2000萬元。
3.監(jiān)督保障完善
(1)全過程監(jiān)督機制
聘請15名“兩代表一委員”、群眾代表擔任特約監(jiān)督員,對重大項目實施全程跟蹤。開通“民聲直通車”熱線,設置意見箱28個,確保群眾訴求24小時內響應。
(2)專項督查制度
由紀委牽頭成立督查組,采取“四不兩直”方式開展明察暗訪,重點檢查資金使用、工程進度等事項。上半年共開展專項督查6次,下發(fā)整改通知書12份,約談責任人5名。
(3)公開透明機制
推行“陽光村務”工程,村級財務收支、惠民政策落實等事項每月在村務公開欄公示。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開平臺,及時發(fā)布重大項目招投標、資金撥付等信息,接受社會監(jiān)督。
4.考核保障健全
(1)差異化考核體系
制定《年度績效考核辦法》,根據(jù)各村(社區(qū))資源稟賦和發(fā)展基礎,設置基礎分值和加分項。對鄉(xiāng)村振興重點村、薄弱村實行分類考核,避免“一刀切”。
(2)過程性考核管理
實行“季度考核+年度考核”相結合,季度考核側重任務進度和群眾滿意度,年度考核綜合評定工作成效??己私Y果與干部績效工資、評優(yōu)評先直接掛鉤。
(3)容錯糾錯機制
明確改革創(chuàng)新、先行先試中出現(xiàn)的失誤,符合容錯情形的予以免責或減責。建立《容錯糾錯清單》,為敢于擔當?shù)母刹繐窝膭?,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)積極性。
5.技術保障支撐
(1)專家智庫建設
聘請農業(yè)、旅游等領域專家12名,組建“鄉(xiāng)村振興專家服務團”,定期開展技術指導和業(yè)務培訓。與高校建立合作關系,選派12名干部赴先進地區(qū)跟班學習。
(2)數(shù)字技術應用
升級“智慧鄉(xiāng)鎮(zhèn)”平臺,新增環(huán)境監(jiān)測、應急指揮等功能模塊。為村級配備智能終端設備,實現(xiàn)數(shù)據(jù)實時采集、動態(tài)更新,提升決策科學性。
(3.技術推廣服務
組建“農技110”服務隊,深入田間地頭開展技術指導。建立“線上+線下”培訓體系,通過“農民夜?!薄⒍桃曨l等形式普及實用技術,上半年培訓農民1200人次。
6.風險防控保障
(1)風險評估機制
對重大項目實施前開展社會穩(wěn)定風險評估,識別征地拆遷、資金籌措等風險點,制定應對預案。建立風險預警指標體系,對苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)、早處置。
(2)應急處置能力
完善突發(fā)事件應急預案,組建30人鎮(zhèn)級應急隊伍,配備應急救援裝備20套。開展防汛、疫情防控等實戰(zhàn)演練4次,提升快速響應能力。
(3)輿情應對機制
建立“1小時響應”輿情處置流程,明確專人負責網(wǎng)絡輿情監(jiān)測。對群眾反映強烈的問題,第一時間發(fā)布權威信息,避免負面輿情擴散。
7.文化保障融合
(1)鄉(xiāng)風文明建設
開展“星級文明戶”“好媳婦好婆婆”評選活動,培育文明鄉(xiāng)風。修訂完善村規(guī)民約,將移風易俗、環(huán)境衛(wèi)生等內容納入其中,發(fā)揮道德約束作用。
(2)文化陣地活化
盤活閑置校舍、祠堂等資源,建設村史館4個、非遺工坊3個。組建民間文藝隊伍,開展“村晚”“非遺進鄉(xiāng)村”等活動,豐富群眾精神文化生活。
(3)紅色基因傳承
挖掘本地革命歷史資源,打造紅色教育基地2處。組織黨員干部、青少年開展紅色教育實踐活動,傳承紅色基因,凝聚發(fā)展共識。
六、創(chuàng)新實踐與典型案例
1.產業(yè)融合創(chuàng)新實踐
(1)稻蝦共作2.0模式升級
在原有稻蝦共作基地基礎上,引入物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測系統(tǒng),實時調控水位、溶氧量等參數(shù)。與高校合作研發(fā)“蝦稻共生”專用肥,減少化肥使用量30%。通過“田間學?!迸嘤栃滦吐殬I(yè)農民120人,帶動周邊5個村推廣生態(tài)種養(yǎng)模式,畝均增收達4000元。
(2)光伏+農業(yè)復合項目
在光伏板下套種中藥材白芨、黃精等耐陰作物,實現(xiàn)“板上發(fā)電、板下種植”。建設智能灌溉系統(tǒng),利用光伏發(fā)電驅動滴灌設備,年節(jié)約電費12萬元。項目覆蓋土地800畝,年綜合收益突破300萬元,被列為省級農業(yè)綠色發(fā)展示范項目。
2.治理機制創(chuàng)新探索
(1)積分制管理全域推廣
將環(huán)境整治、政策宣傳、志愿服務等行為量化為積分,村民可用積分兌換生活用品或服務。在XX村試點期間,參與環(huán)境整治的村民從不足20%提升至85%,垃圾分類準確率達90%。該模式已在全鎮(zhèn)28個村全面推行,累計發(fā)放積分兌換物資價值15萬元。
(2)“紅色代辦”服務品牌
組建由黨員、網(wǎng)格員組成的代辦隊伍,為老弱病殘等特殊群體提供代繳水電費、代辦證件等服務。上半年累計代辦事項320件,平均辦結時間縮短至2個工作日。群眾滿意度測評達98分,相關經(jīng)驗被縣級政務服務平臺推廣。
3.民生服務精準化創(chuàng)新
(1)“健康小屋”智慧醫(yī)療
在偏遠村組設置標準化健康小屋,配備智能體檢儀、遠程問診終端。村民可自助完成血壓、血糖等基礎檢測,數(shù)據(jù)實時上傳至鎮(zhèn)衛(wèi)生院。為1200名慢性病患者建立電子健康檔案,實現(xiàn)“小病不出村、慢病有管理”。
(2)“四點半課堂”托管服務
針對留守兒童放學后無人看管問題,依托村級綜合服務中心開設托管班。配備2名專職教師和1名志愿者,提供作業(yè)輔導、興趣培養(yǎng)等服務。目前已覆蓋6個村,惠及兒童180名,家長每月只需支付50元餐費。
4.生態(tài)治理創(chuàng)新舉措
(1)河道“河長+警長”聯(lián)動機制
由鎮(zhèn)河長辦與派出所聯(lián)合建立巡查機制,河長負責日常保潔,警長打擊偷排亂倒行為。配備無人機定期巡河,發(fā)現(xiàn)異常線索實時推送。上半年查處涉水違法案件3起,河道水質穩(wěn)定達到Ⅲ類標準。
(2)秸稈“變廢為寶”循環(huán)利用
建設秸稈收儲中心3個,與生物質發(fā)電廠簽訂長期收購協(xié)議。推廣秸稈粉碎還田技術,配套建設有機肥加工廠,年產有機肥2000噸。秸稈綜合利用率從70%提升至92%,農戶每畝增收80元。
5.數(shù)字治理應用創(chuàng)新
(1)“鄉(xiāng)鎮(zhèn)通”APP適老化改造
針對老年群體操作困難問題,開發(fā)語音導航、一鍵呼叫等功能。簡化界面設計,放大字體至標準字號1.5倍。組織網(wǎng)格員入戶指導,60歲以上用戶使用率從不足10%提升至45%。
(2)村級事務“碼上辦”
將村務公開、政策咨詢等事項生成二維碼,張貼在村委會、超市等公共場所。村民掃碼即可查看村級財務收支、惠民政策等信息,實現(xiàn)“一掃即知、一查便明”。累計訪問量突破5萬人次。
6.人才培育創(chuàng)新模式
(1)“田間課堂”實訓基地
建設集教學、實踐、展示于一體的實訓基地,開設農機操作、病蟲害防治等課程。采用“理論+實操”教學模式,學員通過考核后頒發(fā)技能證書。上半年培訓農民600人次,帶動就業(yè)300人。
(2)“鄉(xiāng)賢智庫”賦能發(fā)展
建立150人的鄉(xiāng)賢人才庫,涵蓋企業(yè)家、技術專家等。定期召開“鄉(xiāng)賢議事會”,為產業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村規(guī)劃等建言獻策。鄉(xiāng)賢牽線引進項目4個,捐贈資金300萬元用于基礎設施建設。
7.文化傳承創(chuàng)新實踐
(1)非遺工坊活化傳承
在XX村建設竹編、剪紙等非遺工坊,邀請老藝人傳藝。開發(fā)非遺體驗課程,吸引游客參與制作。上半年接待研學團隊50批次,帶動非遺產品銷售額增長40%。
(2)“村晚”文化品牌打造
組織村民自編自導文藝節(jié)目,每月在文化廣場演出。融合本地山歌、舞龍等傳統(tǒng)元素,打造“一村一品”特色演出。累計舉辦演出8場,觀眾達8000人次,成為鄉(xiāng)村旅游新亮點。
七、未來展望與行動號召
1.戰(zhàn)略機遇期的發(fā)展定位
(1)政策紅利轉化窗口
把握國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣、革命老區(qū)振興等政策疊加機遇,爭取將“稻蝦共作2.0”“光伏+農業(yè)”等創(chuàng)新項目納入省級試點。對接“千村示范、萬村整治”工程升級版,爭取專項資金傾斜。
(2)區(qū)域協(xié)同發(fā)展契機
主動融入縣域經(jīng)濟圈,共建農產品加工物流園區(qū)。與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合打造生態(tài)旅游環(huán)線,共享客源市場。推動建立跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)產業(yè)聯(lián)盟,實現(xiàn)技術互補、品牌共建。
(3)數(shù)字變革轉型契機
借力“數(shù)字鄉(xiāng)村”建設,推進5G網(wǎng)絡、物聯(lián)網(wǎng)基礎設施全覆蓋。探索“云端治理”模式,實現(xiàn)政務服務、應急指揮“一網(wǎng)統(tǒng)管”。培育數(shù)字經(jīng)濟新業(yè)態(tài),發(fā)展農村電商直播基地。
2.核心競爭力的培育路徑
(1)生態(tài)價值轉化工程
探索“碳匯交易”試點,將森林覆蓋率、有機農業(yè)面積等生態(tài)指標轉化為經(jīng)濟收益。開發(fā)“生態(tài)銀行”平臺,整合閑置林地、水域等資源打包招商。建設碳匯監(jiān)測站,實現(xiàn)碳匯數(shù)據(jù)實時核算。
(2)特色品牌塑造計劃
注冊“山水田園”區(qū)域公共品牌,制定農產品質量標準體系。舉辦“豐收節(jié)”“非遺文化節(jié)”,打造農文旅融合IP。與電商平臺合作開設“鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色館”,提升品牌溢價能力。
(3)人才梯隊構建工程
實施“雁歸計劃”,吸引大學生、退役軍人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。建立“鄉(xiāng)村振興學院”,開展訂單式技能培訓。設立“鄉(xiāng)土人才職稱評審通道”,讓田秀才、土專家獲得職業(yè)認可。
3.全域振興的攻堅方向
(1)空間布局優(yōu)化行動
編制《鎮(zhèn)域國土空間規(guī)劃》,劃定“三區(qū)三線”。推動中心村集聚發(fā)展,完善基礎設施配套。建設特色田園鄉(xiāng)村,保留傳統(tǒng)村落肌理,避免“千村一面”。
(2)產業(yè)鏈條延伸工程
建設農產品精深加工產業(yè)園,引進預制菜、生物提取等項目。發(fā)展冷鏈物流體系,實現(xiàn)“產地倉+銷地倉”無縫銜接。培育鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài),開發(fā)研學旅行、康養(yǎng)度假等產品。
(3)公共服務均等化
推行“15分鐘生活圈”建設,實現(xiàn)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等服務半徑覆蓋。建設“鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心”,實現(xiàn)社保、民政等事項“一窗受理”。發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+公共服務”,讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。
4.治理現(xiàn)代化的深化方向
(1)法治鄉(xiāng)村建設
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