宿舍安全管理制度十條一、總則

（一）制定目的與依據(jù)

1.制定目的

為規(guī)范宿舍安全管理，保障住宿人員生命財產(chǎn)安全，預防和減少各類安全事故發(fā)生，維護宿舍正常生活秩序，營造安全、文明、和諧的住宿環(huán)境，特制定本制度。

2.制定依據(jù)

本制度依據(jù)《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國治安管理處罰法》《高等學校消防安全管理規(guī)定》《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等相關法律法規(guī)，結(jié)合本單位宿舍管理實際情況及安全管理需求制定。

（二）適用范圍

1.適用對象

本制度適用于本單位所有學生宿舍、教職工宿舍及其他類型宿舍（如臨時住宿宿舍）的住宿人員、宿舍管理人員（含宿管員、保潔員等）及經(jīng)批準進入宿舍區(qū)域的外來人員。

2.適用區(qū)域

涵蓋宿舍樓內(nèi)所有區(qū)域，包括但不限于宿舍房間、走廊、樓梯間、衛(wèi)生間、洗漱間、活動室、配電室、消防通道、樓頂平臺及宿舍樓周邊指定安全責任區(qū)域。

（三）基本原則

1.安全第一原則

將安全管理置于宿舍管理首位，任何管理活動均以保障住宿人員生命財產(chǎn)安全為根本前提，嚴禁為追求便利或其他原因忽視安全要求。

2.預防為主原則

3.責任到人原則

明確宿舍管理主體、管理人員及住宿人員的安全責任，建立“誰主管、誰負責，誰使用、誰負責”的責任體系，確保安全管理責任層層落實。

4.綜合治理原則

整合行政監(jiān)管、教育引導、技術防范等手段，形成單位統(tǒng)籌、部門協(xié)同、全員參與的安全管理格局，提升宿舍安全管理整體效能。

二、管理職責體系

（一）行政管理主體

1.單位安全管理部門

（1）制度制定與修訂

負責組織制定宿舍安全管理制度，每學年根據(jù)實際運行情況及上級要求進行修訂完善，確保制度時效性與適用性。

（2）監(jiān)督檢查與考核

每月至少開展1次宿舍安全專項檢查，每學期組織1次安全責任落實情況考核，結(jié)果納入部門年度績效評價體系。

（3）應急處置協(xié)調(diào)

建立宿舍安全事故應急響應機制，負責跨部門資源調(diào)配及重大事故上報工作，確保突發(fā)事件快速處置。

2.后勤保障部門

（1）設施設備維護

每周對宿舍消防設施、電路系統(tǒng)、門窗鎖具等進行1次全面巡檢，建立設備臺賬并記錄維護情況。

（2）安全改造實施

根據(jù)安全檢查發(fā)現(xiàn)的問題，制定宿舍安全改造計劃，如增設防爬刺、更換老化線路等，確保改造工程符合國家安全標準。

（3）物資保障供應

儲備應急照明、滅火毯、急救箱等應急物資，每季度檢查1次物資有效期并補充更新。

（二）宿舍管理人員

1.宿舍管理員

（1）日常安全巡查

每日早中晚各進行1次宿舍區(qū)域巡查，重點檢查消防通道暢通、違規(guī)電器使用、門窗關閉等情況，做好巡查記錄。

（2）人員出入管理

嚴格執(zhí)行訪客登記制度，禁止無證人員進入宿舍區(qū)；對晚歸學生進行身份核驗并記錄歸寢時間。

（3）安全宣傳教育

每月在宿舍公告欄更新安全警示內(nèi)容，每學期組織2次安全知識講座，內(nèi)容涵蓋消防、防盜、防騙等主題。

2.樓層長

（1）樓層安全監(jiān)督

負責本樓層宿舍安全自查組織工作，每周匯總各寢室安全隱患并上報宿管中心。

（2）應急情況處置

熟悉本樓層消防器材位置及疏散路線，遇火災、盜竊等突發(fā)情況立即啟動應急預案并通知管理員。

（3）矛盾調(diào)解工作

及時化解室友間因作息、衛(wèi)生等問題引發(fā)的糾紛，必要時向輔導員或宿管中心報告。

（三）住宿人員責任

1.學生/員工

（1）安全義務履行

遵守宿舍用電規(guī)定，嚴禁使用電爐、熱得快等違規(guī)電器；離開宿舍時關閉所有電源、鎖好門窗。

（2）隱患報告義務

發(fā)現(xiàn)消防設施損壞、電路異常、可疑人員等情況，立即向宿管員或安全管理部門報告。

（3）參與安全管理

積極參加消防演練、安全培訓等活動，掌握滅火器使用、逃生自救等基本技能。

2.寢室長

（1）日常管理職責

組織本寢室成員進行每周1次安全隱患自查，建立寢室安全值日表并監(jiān)督執(zhí)行。

（2）信息傳達作用

及時向?qū)嬍页蓡T傳達安全通知及管理要求，收集反饋意見并上報樓層長。

（3）應急組織協(xié)調(diào)

熟悉本寢室疏散路線，遇突發(fā)情況組織有序撤離并協(xié)助清點人數(shù)。

（四）監(jiān)督與考核機制

1.多級監(jiān)督體系

（1）部門交叉檢查

每學期由安全、后勤、學生工作部門聯(lián)合開展1次宿舍安全交叉檢查，重點核查責任落實情況。

（2）學生民主監(jiān)督

設立宿舍安全學生監(jiān)督崗，通過線上平臺反饋安全隱患，經(jīng)查證屬實給予適當獎勵。

（3）第三方評估

每兩年邀請專業(yè)安全評估機構(gòu)對宿舍安全管理進行第三方評估，形成改進報告并落實整改。

2.責任追究制度

（1）違規(guī)處理措施

對違反安全管理規(guī)定的住宿人員，視情節(jié)輕重給予口頭警告、通報批評、取消評優(yōu)資格等處理。

（2）連帶責任條款

因個人行為引發(fā)安全事故的，除當事人承擔責任外，寢室長及同宿舍成員承擔連帶管理責任。

（3）事故責任倒查

發(fā)生安全責任事故后，啟動責任倒查機制，對失職瀆職的管理人員依法依規(guī)追究責任。

3.考核結(jié)果應用

（1）評優(yōu)評先掛鉤

將宿舍安全考核結(jié)果與文明寢室、優(yōu)秀學生等評選直接關聯(lián)，安全不合格者取消參評資格。

（2）績效工資調(diào)整

宿舍管理人員安全考核結(jié)果與績效工資掛鉤，考核優(yōu)秀者給予5%-10%的績效獎勵。

（3）責任約談機制

對連續(xù)兩次考核不合格的管理人員，由分管領導進行約談，制定整改計劃并跟蹤落實。

三、安全管理制度

（一）用電安全管理

1.用電設備規(guī)范

（1）禁止使用明火器具

嚴禁在宿舍內(nèi)存放或使用蠟燭、酒精爐、煤油爐等明火器具，防止引發(fā)火災事故。

（2）電器使用限制

禁止使用電爐、電熱毯、電暖器、熱得快等大功率電器，單個電器功率不得超過800瓦。

（3）線路安全要求

嚴禁私拉亂接電線、網(wǎng)線，不得在燈具上懸掛衣物，不得覆蓋電器散熱孔。

2.用電檢查制度

（1）日常巡查機制

宿舍管理員每日對公共區(qū)域插座、配電箱進行檢查，記錄異常情況并報修。

（2）月度專項檢查

后勤部門每月組織電工對宿舍電路進行紅外測溫檢測，識別過熱隱患。

（3）季節(jié)性重點排查

夏季增加空調(diào)線路負荷檢測，冬季重點檢查電熱毯等季節(jié)性電器使用安全。

3.違規(guī)處理措施

（1）首次違規(guī)處理

沒收違規(guī)電器并登記備案，當事人簽署安全承諾書。

（2）屢次違規(guī)處罰

一學期內(nèi)違規(guī)兩次者，通報所在部門并取消評優(yōu)資格。

（3）事故責任追究

因違規(guī)用電引發(fā)火災的，除賠償損失外，視情節(jié)給予紀律處分。

（二）消防安全管理

1.消防設施維護

（1）器材配置標準

每層樓按50人配置2個4公斤干粉滅火器，每季度檢查壓力值并更換過期器材。

（2）應急通道保障

樓梯間、走廊寬度不小于1.2米，禁止堆放雜物，保持24小時暢通。

（3）消防標識管理

安全出口標識采用蓄光材料，每月檢查亮度，損壞標識24小時內(nèi)更換。

2.用火行為管控

（1）廚房使用規(guī)定

僅允許在指定公共廚房使用電磁爐，使用時需全程看管，使用后關閉總電源。

（2）吸煙區(qū)域限制

在宿舍樓外5米劃定吸煙區(qū)，煙頭必須熄滅后丟棄在專用防火桶內(nèi)。

（3）易燃品管理

禁止存放汽油、酒精等易燃液體，打火機、火柴等物品需存放在陰涼干燥處。

3.應急處置流程

（1）火災報警程序

發(fā)現(xiàn)火情立即撥打119，同時按下手動報警器，通知管理員啟動廣播系統(tǒng)。

（2）疏散引導措施

由樓層長佩戴熒光袖章引導人員沿疏散指示撤離，禁止使用電梯。

（3）初期火災撲救

在確保安全前提下，使用就近滅火器對準火焰根部噴射，優(yōu)先撲救小火源。

（三）治安防范管理

1.出入管控機制

（1）門禁系統(tǒng)管理

采用人臉識別門禁，住宿人員需錄入生物信息，外來人員需由學生刷卡進入。

（2）訪客登記制度

訪客需出示有效證件，由住宿人員到前臺實名登記，訪問時間不超過23:00。

（3）晚歸管理規(guī)范

23:00后歸寢者需在值班室登記，晚歸超過三次者約談家長。

2.防盜措施要求

（1）門窗安全標準

宿舍門需安裝防撬鎖，窗戶限位器間距不大于15厘米，離開時必須反鎖。

（2）貴重物品保管

筆記本電腦等貴重物品需鎖入專用保險柜，不得隨意放置在桌面。

（3）可疑情況上報

發(fā)現(xiàn)陌生人尾隨、撬鎖等異常行為，立即撥打校園安保電話。

3.監(jiān)控系統(tǒng)維護

（1）設備覆蓋范圍

宿舍區(qū)公共區(qū)域監(jiān)控覆蓋率達100%，錄像保存時間不少于30天。

（2）定期檢修制度

安保部門每周檢查監(jiān)控設備運行狀態(tài)，鏡頭污損需48小時內(nèi)清潔。

（3）隱私保護措施

宿舍內(nèi)部區(qū)域禁止安裝攝像頭，公共區(qū)域標識監(jiān)控范圍提示牌。

（四）衛(wèi)生防疫管理

1.宿舍清潔標準

（1）每日清掃要求

住宿人員輪流值日，地面無垃圾，桌面物品擺放整齊，垃圾每日清運。

（2）定期消毒制度

每周三由保潔人員對門把手、開關等高頻接觸部位進行酒精消毒。

（3）通風換氣規(guī)定

每日開窗通風不少于3次，每次30分鐘，冬季避免對流直吹。

2.病媒生物防治

（1）防鼠設施安裝

下水道口安裝防鼠網(wǎng)，墻根縫隙用水泥封堵，每月投放環(huán)保滅鼠餌站。

（2）防蚊蠅措施

紗窗無破損，每周清理花盆積水，食堂垃圾當日清運。

（3）病媒監(jiān)測機制

每季度委托專業(yè)機構(gòu)進行鼠密度、蚊蠅密度檢測，超標區(qū)域立即消殺。

3.傳染病防控

（1）健康監(jiān)測制度

實行晨午檢，發(fā)熱（≥37.3℃）者立即隔離并送醫(yī)，追蹤密切接觸者。

（2）防疫物資儲備

每層樓設置應急口罩箱，配備消毒凝膠和體溫計。

（3）應急隔離方案

設置獨立隔離觀察室，配備獨立衛(wèi)浴，疑似病例轉(zhuǎn)移至校醫(yī)院。

（五）公共秩序管理

1.作息時間規(guī)定

（1）熄燈制度

工作日23:00、周末24:00統(tǒng)一熄燈，保留應急照明。

（2）安靜時段管理

22:00后禁止喧嘩，游戲、音樂需使用耳機。

（3）特殊時段調(diào)整

考試周可申請延長學習時間至24:00，需經(jīng)輔導員批準。

2.公共設施使用

（1）洗衣機管理

實行預約制，單次使用不超過40分鐘，禁止洗滌鞋子等雜物。

（2）淋浴設施規(guī)范

每人次洗澡時間不超過15分鐘，節(jié)約用水，地面積水及時清理。

（3）損壞賠償制度

故意損壞公共設施需照價賠償，并承擔維修人工費用。

3.活動組織要求

（1）活動申報流程

舉辦10人以上聚會需提前3天向宿管中心提交方案，明確安全負責人。

（2）安全控制措施

活動期間配備滅火器，禁止使用明火，疏散通道保持暢通。

（3）事后清理義務

活動結(jié)束2小時內(nèi)清理場地，恢復設施原狀，垃圾分類投放。

四、安全檢查與隱患整改

（一）日常檢查機制

1.巡查頻次與內(nèi)容

（1）三級巡查體系

宿舍管理員每日早7:00、午13:00、晚22:00開展三次全覆蓋巡查，重點檢查消防通道暢通情況、門窗關閉狀態(tài)、違規(guī)電器使用及公共區(qū)域衛(wèi)生；樓層長每周組織1次樓層內(nèi)宿舍抽查，重點核查用電安全及物品堆放；安全管理部門每月隨機抽取10%的宿舍進行突擊檢查，驗證日常巡查效果。

（2）重點區(qū)域聚焦

對配電室、消防控制室、樓梯間等重點區(qū)域，實行每小時巡查制，記錄設備運行參數(shù)；對宿舍陽臺、樓道等易堆放雜物的區(qū)域，采用“拍照留痕+即時清理”方式，確保無障礙物遮擋。

（3）季節(jié)性專項內(nèi)容

夏季增加空調(diào)外機支架穩(wěn)固性、線路負荷檢查；冬季重點排查電熱毯使用、私拉電線取暖等隱患；雨季重點檢查屋頂、排水管道滲漏情況，防止因積水引發(fā)電路故障。

2.檢查人員職責

（1）管理員執(zhí)行規(guī)范

巡查人員需佩戴工作證，攜帶《宿舍安全檢查記錄表》，對發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場標注，輕微問題如未關燈、門窗未鎖，當場提醒整改；嚴重問題如違規(guī)電器、消防設施損壞，立即拍照取證并上報宿管中心。

（2）協(xié)同配合機制

宿舍管理員與樓層長建立“即時溝通群”，巡查中發(fā)現(xiàn)需多部門協(xié)調(diào)的問題（如電路老化、墻體裂縫），15分鐘內(nèi)同步推送至后勤維修群，確保問題快速流轉(zhuǎn)。

（3）保密與回避原則

檢查人員需尊重住宿人員隱私，非公共區(qū)域不得隨意翻動物品；涉及親屬住宿的檢查人員，需主動申請回避，由其他管理員代為檢查。

3.記錄與報告

（1）電子臺賬管理

所有巡查記錄通過“智慧宿管”系統(tǒng)錄入，包含檢查時間、區(qū)域、問題描述、整改責任人、整改期限等信息，系統(tǒng)自動生成月度巡查報告，同步至安全管理部門郵箱。

（2）問題分類統(tǒng)計

將隱患分為“用電安全”“消防設施”“治安防范”“衛(wèi)生防疫”四大類，系統(tǒng)自動統(tǒng)計各類問題占比，對高頻問題（如私拉電線）觸發(fā)預警，提示開展專項整治。

（3）定期通報制度

每周在宿舍公告欄公示上周檢查結(jié)果，對整改到位的宿舍標注“綠標”，未按期整改的標注“黃標”，連續(xù)兩周未整改的宿舍上報所在部門，納入學生綜合素質(zhì)評價。

（二）專項檢查制度

1.節(jié)假日檢查

（1）節(jié)前排查清單

重大節(jié)假日前3天，安全管理部門聯(lián)合后勤、保衛(wèi)部門開展“拉網(wǎng)式”檢查，重點包括：宿舍樓總電源開關狀態(tài)、應急照明設備完好率、消防栓水壓測試、監(jiān)控設備覆蓋率等，形成《節(jié)假日安全檢查報告》。

（2）節(jié)中值守機制

節(jié)假日安排專人24小時值班，每小時巡查一次公共區(qū)域，對留校住宿人員實行“晚歸登記+安全提醒”制度，23:00后通過廣播系統(tǒng)播放安全提示。

（3）節(jié)后復查評估

假期結(jié)束后1日內(nèi)，對假期期間報修的設施設備進行逐一復查，確認維修質(zhì)量；對假期期間新增的違規(guī)行為（如留宿外人）進行集中處理，形成《假期安全總結(jié)報告》。

2.季節(jié)性專項檢查

（1）夏季用電安全

每年6-8月，每周開展1次電路負荷檢測，使用紅外測溫儀檢查插座、開關溫度，超過60℃的立即更換；對空調(diào)外機進行固定螺栓緊固，防止墜落事故。

（2）冬季防火防寒

11月至次年2月，每月檢查1次消防管道保溫層，防止凍裂；禁止在宿舍內(nèi)使用小太陽、電暖器等取暖設備，對違規(guī)者沒收設備并通報批評。

（3）開學季集中檢查

每學期開學第一周，對新生宿舍進行全面檢查，重點核查“人證是否一致”、違規(guī)電器攜帶情況；對老生宿舍進行“安全回頭看”，檢查上學期整改項目的落實情況。

3.應急專項檢查

（1）惡劣天氣應對

臺風、暴雨等極端天氣來臨前12小時，檢查宿舍樓排水系統(tǒng)、避雷設施、高空懸掛物固定情況；天氣期間每2小時巡查一次，發(fā)現(xiàn)隱患立即設置警示標識并疏散人員。

（2）疫情防控檢查

疫情期間，每日檢查宿舍區(qū)消毒記錄、體溫檢測設備運行情況；對隔離宿舍實行“雙人雙鎖”管理，每日2次巡查隔離人員狀態(tài)，確保防疫措施落實到位。

（3）活動保障檢查

大型活動（如考試、招聘會）期間，提前1天檢查活動周邊宿舍的消防通道、應急照明，活動期間安排專人值守，防止人員聚集引發(fā)安全隱患。

（三）隱患整改流程

1.問題分級處理

（1）輕微隱患整改

對未關燈、桌面物品雜亂等輕微問題，由管理員當場提醒住宿人員整改，并在1小時內(nèi)復查確認，記錄“即改即銷”。

（2）一般隱患整改

對違規(guī)電器、門窗損壞等問題，由管理員下達《整改通知書》，明確整改期限（一般不超過24小時），住宿人員簽字確認后，管理員按時復查。

（3）重大隱患整改

對電路老化、消防設施損壞等重大隱患，立即啟動應急預案，疏散相關區(qū)域人員，后勤部門在4小時內(nèi)制定維修方案，48小時內(nèi)完成整改，安全部門全程監(jiān)督。

2.責任分工機制

（1）住宿人員責任

需整改的住宿人員需在規(guī)定期限內(nèi)完成整改，如需更換電器、維修物品，可向宿管中心申請借用備用設備；逾期未整改的，暫停該宿舍用電權(quán)限，直至整改完成。

（2）管理部門責任

后勤部門接到維修通知后，需在30分鐘內(nèi)響應，一般問題24小時內(nèi)解決，復雜問題48小時內(nèi)解決并反饋；安全部門負責跟蹤整改進度，每周通報整改進展。

（3）協(xié)同聯(lián)動責任

涉及多部門的問題（如建筑結(jié)構(gòu)安全隱患），由安全部門牽頭，組織后勤、基建等部門召開協(xié)調(diào)會，明確責任分工和整改時限，形成《聯(lián)合整改方案》。

3.整改驗收標準

（1）現(xiàn)場核查要求

整改完成后，由管理員、后勤維修人員、住宿人員共同現(xiàn)場核查，對照《整改驗收清單》逐項檢查，確保問題徹底解決（如更換的電器功率符合規(guī)定、門窗鎖具正常使用）。

（2）驗收結(jié)果公示

驗收合格的宿舍，在“智慧宿管”系統(tǒng)中標記“整改完成”，并在宿舍樓公示欄張貼《驗收合格通知書》；驗收不合格的，重新下達整改指令，延長整改期限。

（3）檔案歸檔管理

所有隱患整改資料（包括檢查記錄、整改通知書、驗收照片）需在整改完成后3個工作日內(nèi)歸檔，形成“一隱患一檔案”，保存期限不少于3年。

（四）監(jiān)督與評估

1.多方監(jiān)督體系

（1）學生監(jiān)督參與

設立“宿舍安全學生督察隊”，由各樓層長、寢室長組成，每周開展1次交叉檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的管理漏洞提出改進建議，經(jīng)采納的給予適當獎勵。

（2）家長監(jiān)督反饋

每學期向住宿人員家長發(fā)放《宿舍安全調(diào)查問卷》，收集家長對安全管理工作的意見，對反映集中的問題（如晚歸管理不嚴）及時研究整改。

（3）社會監(jiān)督渠道

在宿舍區(qū)設置“安全意見箱”和投訴電話，24小時接受社會監(jiān)督；對投訴舉報的問題，3個工作日內(nèi)調(diào)查處理并反饋結(jié)果。

2.評估考核機制

（1）月度量化考核

安全管理部門每月根據(jù)檢查記錄、整改率、投訴率等指標，對各宿舍樓進行量化評分，評分結(jié)果與宿管人員績效工資掛鉤，評分低于80分的宿舍樓需提交整改計劃。

（2）年度綜合評估

每年12月開展“宿舍安全管理年度評估”，采用“資料審查+現(xiàn)場抽查+人員訪談”方式，評估內(nèi)容包括制度建設、隱患整改、應急演練等，評估結(jié)果納入單位年度安全工作考核。

（3）第三方評估

每兩年邀請專業(yè)安全評估機構(gòu)對宿舍安全管理進行獨立評估，重點檢查制度執(zhí)行效果、設施設備安全狀況，形成《第三方評估報告》，作為改進管理的重要依據(jù)。

3.持續(xù)改進機制

（1）問題分析會議

每月召開安全檢查分析會，通報上月隱患整改情況，分析問題產(chǎn)生原因（如部分學生安全意識薄弱、設施設備老化），制定針對性改進措施。

（2）制度修訂完善

根據(jù)評估結(jié)果和實際需求，每兩年對《宿舍安全管理制度》進行一次修訂，新增“電動車充電管理”“網(wǎng)絡信息安全”等內(nèi)容，確保制度與時俱進。

（3）經(jīng)驗推廣機制

對安全管理成效突出的宿舍樓，總結(jié)其經(jīng)驗做法（如“樓層長責任制”“安全積分制”），通過現(xiàn)場會、簡報等形式在全校推廣，形成比學趕超的良好氛圍。

五、應急響應機制

（一）預警信息管理

1.信息收集渠道

（1）日常監(jiān)測網(wǎng)絡

宿舍管理員每日巡查發(fā)現(xiàn)異常情況（如電路異響、煙霧氣味）需立即上報；樓層長每周匯總本樓層安全隱患報告；住宿人員通過“安全隨手拍”小程序?qū)崟r上報問題。

（2）外部預警接收

安全部門接入氣象局、消防支隊等官方預警系統(tǒng)，實時接收臺風、暴雨、火災預警信息；建立與屬地派出所的聯(lián)動機制，獲取周邊治安風險提示。

（3）輿情監(jiān)測機制

安排專人監(jiān)控宿舍區(qū)相關網(wǎng)絡輿情，對涉及安全問題的帖子（如“宿舍漏水”“電路跳閘”）在1小時內(nèi)核實處置。

2.預警分級標準

（1）藍色預警

適用于局部小范圍隱患，如單間電路跳閘、門窗損壞，由宿管員現(xiàn)場處置，24小時內(nèi)修復。

（2）黃色預警

適用于區(qū)域性風險，如整層樓消防水壓不足、集中區(qū)域電路故障，由后勤部門牽頭，48小時內(nèi)完成排查整改。

（3）紅色預警

適用于重大突發(fā)事件，如火災、群體性斗毆、自然災害，立即啟動最高級別響應，全樓疏散并上報單位領導。

3.預警發(fā)布流程

（1）信息核實確認

收到預警信息后，安全部門值班人員10分鐘內(nèi)完成現(xiàn)場核實，確認風險等級。

（2）多渠道同步發(fā)布

（3）動態(tài)跟蹤更新

每30分鐘更新一次預警進展，直至風險解除；對受影響區(qū)域人員建立“一對一”聯(lián)系，確保信息傳達到位。

（二）應急處置流程

1.火災事故響應

（1）初期處置

發(fā)現(xiàn)火情者立即按下手動報警器，使用就近滅火器撲救初期火災；樓層長組織人員疏散，沿安全通道撤離至集合點。

（2）聯(lián)動救援

宿管員撥打119報警時說明宿舍樓號、起火位置、燃燒物類型；安保人員引導消防車輛進入，切斷非消防電源。

（3）后續(xù)管控

清點疏散人數(shù)，對未歸寢者立即搜救；保護現(xiàn)場，配合消防部門調(diào)查起火原因；3日內(nèi)提交《火災事故報告》。

2.突發(fā)疾病處置

（1）緊急救助

發(fā)現(xiàn)人員突發(fā)急癥（如高燒、暈厥），立即撥打校醫(yī)院急救電話；由受過培訓的住宿人員實施基礎急救（如心肺復蘇）。

（2）隔離轉(zhuǎn)運

疑似傳染病患者轉(zhuǎn)移至隔離觀察室，由專人穿戴防護裝備看護；通知校醫(yī)院及疾控中心，配合流行病學調(diào)查。

（3）環(huán)境消殺

對患者所在區(qū)域及接觸物品進行終末消毒；密切接觸者實行14天健康監(jiān)測，每日體溫記錄。

3.治安事件應對

（1）現(xiàn)場控制

發(fā)現(xiàn)盜竊、斗毆等事件，宿管員立即啟動一鍵報警裝置；疏散圍觀人員，避免事態(tài)擴大。

（2）證據(jù)固定

調(diào)取監(jiān)控錄像保存關鍵畫面；詢問目擊者并制作筆錄，封存相關物品。

（3）協(xié)同處置

保衛(wèi)人員到場后移交現(xiàn)場；涉及人員傷害的，同步聯(lián)系警方及醫(yī)療機構(gòu)；24小時內(nèi)提交《治安事件處置報告》。

（三）資源保障體系

1.應急隊伍建設

（1）專業(yè)救援組

由后勤電工、校醫(yī)、安保人員組成，每季度開展1次技能培訓，重點演練電路搶修、傷員轉(zhuǎn)運、消防設備操作。

（2）學生志愿隊

選拔100名住宿人員組成應急志愿隊，培訓滅火器使用、擔架搬運、心理疏導等技能，配備統(tǒng)一標識裝備。

（3）專家顧問團

聘請消防工程師、心理咨詢師、法律顧問提供專業(yè)支持，重大事件現(xiàn)場指導處置。

2.物資儲備管理

（1）裝備配置標準

每棟樓配備應急包（含急救包、手電筒、呼吸面罩）、救援繩索、液壓剪等破拆工具；宿舍內(nèi)統(tǒng)一配置防煙面罩、逃生哨。

（2）物資輪換更新

每半年檢查1次應急物資，對過期藥品、失效滅火器及時更換；建立物資調(diào)撥臺賬，確保30分鐘內(nèi)送達指定位置。

（3）社會資源聯(lián)動

與周邊醫(yī)院、消防站簽訂應急支援協(xié)議，預留10張應急床位、2臺救護車資源。

3.通訊保障機制

（1）雙回路通訊

宿舍區(qū)配備備用發(fā)電機保障廣播系統(tǒng)供電；對講機設置獨立頻道，確保指揮指令暢通。

（2）信息傳遞節(jié)點

建立“安全中心-樓長-寢室長”三級通訊鏈路，重要信息3分鐘內(nèi)傳達到位；開發(fā)應急通訊小程序，支持離群信息回傳。

（3）保密通訊要求

涉密信息采用加密對講機傳輸；禁止使用微信等社交軟件發(fā)布應急指令，防止信息泄露。

（四）恢復與重建

1.善后處理措施

（1）人員安置

對受災住宿人員臨時調(diào)配空置宿舍；發(fā)放生活必需品（被褥、洗漱用品），提供3天免費餐食。

（2）損失評估

聯(lián)合財務部門核定財產(chǎn)損失，協(xié)助保險理賠；對損壞設施設備優(yōu)先搶修，確保7日內(nèi)恢復基本功能。

（3）心理干預

心理咨詢師開展團體輔導，緩解恐慌情緒；對經(jīng)歷重大事件者提供1對1心理疏導。

2.重建管理規(guī)范

（1）施工安全管控

修復工程實行“雙監(jiān)護”制度，施工方與宿管員共同現(xiàn)場監(jiān)督；設置安全警示區(qū)，禁止住宿人員進入施工區(qū)。

（2）質(zhì)量驗收標準

由基建部門牽頭驗收，重點檢查電路改造、消防設施、墻體結(jié)構(gòu)；驗收合格后方可恢復使用。

（3）長效改進機制

分析事故原因，修訂相關制度（如增加電動車充電區(qū)）；投入專項資金升級消防噴淋系統(tǒng)。

3.事件復盤總結(jié)

（1）過程回溯

事件處置結(jié)束后24小時內(nèi)召開復盤會，還原時間線、決策點、執(zhí)行環(huán)節(jié)。

（2）責任認定

明確各環(huán)節(jié)責任人，對處置不當者進行約談；對表現(xiàn)突出的個人予以表彰。

（3）案例庫建設

將典型事件整理成《應急處置案例集》，作為培訓教材；每年更新1次應急響應預案。

（五）演練與評估

1.演練組織實施

（1）分類演練計劃

每學期開展4次專項演練：消防疏散2次、醫(yī)療急救1次、防暴反恐1次；新生入學周組織全員逃生演練。

（2）實戰(zhàn)化設計

演練設置突發(fā)場景（如夜間火災、電梯困人），使用煙霧模擬器、假人傷員；不提前通知演練時間。

（3）效果評估指標

記錄響應時間（從發(fā)現(xiàn)到啟動響應）、疏散時長、物資調(diào)配效率；通過問卷調(diào)查評估人員知曉率。

2.評估改進機制

（1）演練后評估

演練結(jié)束后1小時內(nèi)召開評估會，填寫《演練效果評估表》，識別薄弱環(huán)節(jié)（如某樓層疏散通道堵塞）。

（2）整改跟蹤落實

針對評估問題制定整改計劃，明確責任人和完成時限；整改后進行針對性復演驗證。

（3）預案動態(tài)修訂

根據(jù)演練結(jié)果每半年修訂1次應急預案，新增“極端天氣應對”“網(wǎng)絡攻擊處置”等模塊。

3.能力持續(xù)提升

（1）培訓課程體系

開設《應急救護》《消防實操》《心理急救》等必修課程，住宿人員每學期需完成8學時培訓。

（2）技能競賽活動

每年舉辦“安全技能大比武”，設置滅火接力、傷員轉(zhuǎn)運等項目，優(yōu)勝者授予“安全衛(wèi)士”稱號。

（3）經(jīng)驗交流機制

組織赴兄弟單位觀摩學習，引入先進技術（如智能煙感報警系統(tǒng)）；邀請專家開展專題講座。

六、宣傳教育與培訓

（一）教育內(nèi)容體系

1.基礎安全知識普及

（1）常規(guī)安全規(guī)范

針對宿舍常見風險編制《安全手冊》，包含用電安全、防火防盜、衛(wèi)生防疫等基礎內(nèi)容。手冊采用圖文結(jié)合形式，通過真實案例警示違規(guī)行為的危害性。例如在電器使用章節(jié)，詳細列舉電熱毯折疊使用、插線板串聯(lián)等危險操作，并附上火災現(xiàn)場照片增強警示效果。

（2）季節(jié)性專題教育

結(jié)合季節(jié)特點開展針對性教育。夏季重點講解空調(diào)使用規(guī)范，避免長時間運轉(zhuǎn)導致線路過熱；冬季強調(diào)電暖器安全距離，禁止覆蓋易燃物；雨季則教授防汛知識，如遇暴雨時如何關閉門窗、切斷電源等。專題內(nèi)容通過宿舍公告欄定期更新，確保信息時效性。

2.應急技能培訓

（1）基礎急救知識

組織專業(yè)醫(yī)護人員開展心肺復蘇、止血包扎等急救技能培訓。培訓采用理論講解與實操演練相結(jié)合的方式，每位住宿人員需在模擬人身上完成至少2次心肺復蘇操作。培訓后發(fā)放急救技能卡，注明關鍵步驟和注意事項，方便隨時查閱。

（2）逃生自救演練

每學期組織不少于2次消防疏散演練，模擬不同場景如夜間火災、電梯故障等。演練前通過廣播系統(tǒng)發(fā)布預警信號，住宿人員需在3分鐘內(nèi)完成佩戴防煙面罩、低姿前進等動作。演練后由安全專家點評逃生路線選擇、動作規(guī)范等問題，針對性改進。

（二）宣傳渠道建設

1.多媒體平臺應用

（1）線上宣傳矩陣

開發(fā)"宿舍安全"微信公眾號，每周推送安全提示文章；建立宿舍安全微信群，實時發(fā)布預警信息和案例警示；制作短視頻在校園媒體平臺播放，內(nèi)容涵蓋違規(guī)電器危害、防盜技巧等，每條視頻時長控制在2分鐘以內(nèi)，確保傳播效果。

（2）線下活動組織

每月舉辦"安全開放日"活動，邀請住宿人員參觀消防控制室、配電房等場所，由專業(yè)人員講解設備運行原理；開展安全知識競賽，設置搶答環(huán)節(jié)和實物演示，優(yōu)勝者獲得應急包等獎勵?；顒油ㄟ^海報、傳單提前宣傳，提高參與度。

2.文化氛圍營造

（1）視覺標識系統(tǒng)

在宿舍區(qū)設置安全警示牌，采用圖文結(jié)合方式標注"禁止私拉電線""安全出口"等提示；走廊墻面張貼安全宣傳畫，內(nèi)容以漫畫形式呈現(xiàn)，增強親和力；每層樓設置安全知識角，擺放應急手冊和宣傳折頁，方便隨時取閱。

（2）主題活動策劃

每年開展"安全月"系列活動，包括安全主題征文、微電影拍攝、海報設計比賽等。活動突出"人人參與"理念，鼓勵住宿人員主動發(fā)現(xiàn)身邊安全隱患并上報。優(yōu)秀作品在宿舍樓展示，形成良性互動氛圍。

（三）培訓實施機制

1.分層培訓方案

（1）管理人員培訓

針對宿管員、樓層長開展專業(yè)培訓，內(nèi)容包括隱患識別、應急處置、溝通技巧等。培訓采用"理論+實操"模式，設置模擬場景考核，如處理違規(guī)電器沖突、組織疏散演練等。培訓后頒發(fā)合格證書，作為上崗依據(jù)。

（2）學生骨干培訓

選拔各寢室長組成安全聯(lián)絡員隊伍，每月開展專題培訓。培訓重點在于隱患排查方法和信息上報流程，教授如何使用"安全隨手拍"小程序?qū)崟r上傳問題。建立培訓檔案，記錄參與情況和考核結(jié)果，作為評優(yōu)參考。

2.實操技能強化

（1）消防設備操作

在操場設置消防器材實操區(qū)，配備滅火器、消防水帶等設備。由消防員現(xiàn)場演示滅火器使用步驟，住宿人員分組進行實操訓練，重點掌握"提、拔、握、壓"四字口訣。訓練后進行模擬火情處置考核，確保人人過關。

（2）防盜技能演練

聯(lián)合保衛(wèi)部門開展防盜演練，模擬宿舍被盜場景。培訓內(nèi)容包括門窗加固方法、貴重物品保管技巧、可疑人員識別等。演練后由安保人員點評防盜措施漏洞，提供針對性改進建議。

（四）效果評估與改進

1.考核方式創(chuàng)新

（1）理論測試

每學期組織安全知識線上測試，試題涵蓋用電規(guī)范、消防法規(guī)等內(nèi)容。測試采用隨機抽題形式，每人10道題，80分以上為合格。測試結(jié)果與宿舍評優(yōu)掛鉤，不合格宿舍需參加補考。

（2）行為觀察

建立安全行為觀察制度，由樓層長每周記錄住宿人員安全習慣，如是否隨手關燈、門窗反鎖等。觀察結(jié)果納入個人綜合素質(zhì)評價，連續(xù)三次記錄不良行為者約談家長。

2.反饋優(yōu)化機制

（1）意見收集渠道

在宿舍區(qū)設置意見箱，開通安全熱線電話，定期開展?jié)M意度調(diào)查。收集到的意見分類整理，形成改進清單。例如針對"培訓時間沖突"問題，調(diào)整為晚間和周末分批次開展。

（2）內(nèi)容動態(tài)更新

根據(jù)考核結(jié)果和反饋意見，每半年修訂一次培訓內(nèi)容。新增"電動車充電安全""網(wǎng)絡詐騙防范"等模塊，淘汰過時內(nèi)容。建立培訓素材庫，持續(xù)收集最新案例和規(guī)范，確保內(nèi)容與時俱進。

（五）長效保障措施

1.資源投入保障

（1）經(jīng)費支持

設立專項培訓經(jīng)費，用于教材編寫、設備采購、專家聘請等。每年投入不低于宿舍管理經(jīng)費的10%，確保培訓活動常態(tài)化開展。

（2）人員配置

組建專職安全教育團隊，配備2名安全工程師和3名培訓專員。團隊負責課程研發(fā)、培訓實施和效果評估，形成專業(yè)支撐。

2.激勵機制完善

（1）表彰獎勵

設立"安全標兵"稱號，每學期評選10名表現(xiàn)突出的住宿人員，頒發(fā)證書和獎品。對主動上報重大隱患的人員給予物質(zhì)獎勵，激發(fā)參與熱情。

（2）責任落實

將安全教育納入輔導員工作考核，與學生評優(yōu)、獎學金評定掛鉤。對連續(xù)兩年未發(fā)生安全事故的宿舍，給予集體獎勵，形成正向激勵。

七、監(jiān)督與考核機制

（一）多元監(jiān)督體系

1.內(nèi)部監(jiān)督主體

（1）管理部門監(jiān)督

安全管理部門作為宿舍安全監(jiān)督的核心主體，每月開展1次全覆蓋檢查，重點核查制度執(zhí)行情況，如用電規(guī)范遵守度、消防設施完好率；后勤部門每周對宿舍設施設備進行巡檢，記錄電路、門窗等運行狀態(tài)，形成《設施維護臺賬》；學生工作部門則通過輔導員深入宿舍，了解學生安全意識及行為習慣，收集管理漏洞反饋。

（2）住宿人員監(jiān)督

設立“宿舍安全學生督察隊”，由各樓層長、寢室長組成，每周開展1次交叉檢查，重點排查違規(guī)電器使用、私拉電線等問題，檢查結(jié)果通過“智慧宿管”系統(tǒng)實時上報；同時開通“安全隨手拍”小程序，鼓勵住宿人員隨時上傳安全隱患，經(jīng)查證屬實給予5-10元話費獎勵，激發(fā)參與熱情。

（3）第三方監(jiān)督

每學期向住宿人員家長發(fā)放《宿舍安全管理滿意度問卷》，收集家長對晚歸管理、設施維護等方面的意見；邀請社區(qū)民警、消防支隊專家定期開展外部檢查，重點評估消防通道暢通情況、應急設備有效性；每兩年委托第三方安全評估機構(gòu)進行全面評估，形成獨立報告，確保監(jiān)督客觀性。

2.監(jiān)督方式創(chuàng)新

（1）日常監(jiān)督機制

實行“三級巡查+隨機抽查”模式：宿舍管理員每日早中晚三次巡查，記錄門窗關閉、用電安全等基礎問題；樓層長每周抽查本樓層30%的宿舍，重點核查整改落實情況；安全管理部門每月隨機抽取10%的宿舍進行突擊檢查，驗證日常監(jiān)督效果。

（2）專項監(jiān)督行動

針對節(jié)假日、季節(jié)交替等關鍵節(jié)點，開展“拉網(wǎng)式”專項檢查：春節(jié)前重點排查違規(guī)燃放煙花爆竹風險；夏季集中檢查空調(diào)線路負荷；秋季開學核查新生宿舍“人證一致”情況。專項檢查由安全、后勤、保衛(wèi)部門聯(lián)合開展，形成《專項檢查報告》，明確整改責任和時限。

（3）信息化監(jiān)督手段

依托“智慧宿管”系統(tǒng)構(gòu)建線上監(jiān)督平臺：實時監(jiān)控宿舍用電數(shù)據(jù)，對超過800瓦的電器自動斷電并報警；在消防通道、樓梯間安裝智能傳感器，監(jiān)測雜物堆放情況；通過視頻監(jiān)控系統(tǒng)回溯治安事件，固定證據(jù)。系統(tǒng)自動生成監(jiān)督周報，推送至各部門負責人郵箱。

（二）量化考核標準

1.考核指標設計

（1）基礎管理指標

將制度執(zhí)行情況納入考核，包括安全培訓參與率（≥95%）、隱患整改及時率（≥98%）、設施完好率（≥100%）等具體數(shù)值；考核采用百分制，每項指標設定權(quán)重，如“隱患整改及時率”占20分，“培訓參與率”占15分，確?？己丝闪炕⒖蓪Ρ?。

（2）安全成效指標

重點考核安全事故發(fā)生率，設定“零事故”“輕事故”“重事故”三級標準：一學期內(nèi)無安全事故得30分，發(fā)生1起輕微事故（如未造成損失的電路跳閘）扣10分，發(fā)生1起重事故（如火災、盜竊）扣30分；同時考核應急響應時間，從發(fā)現(xiàn)險情到啟動響應不超過5分鐘得10分，超時每分鐘扣1分。

（3）人員行為指標

針對住宿人員行為習慣進行考核，包括違規(guī)電器使用次數(shù)（≤1次/學期）、晚歸次數(shù)（≤3次/學期）、安全知識測試成績（≥80分）等；考核結(jié)果與個人綜合素質(zhì)評價掛鉤，違規(guī)次數(shù)超過標準的宿舍取消“文明寢室”評選資格。

2.考核流程規(guī)范

（1）定期考核實施

實行“月度檢查+季度考核+年度總評”流程：每月由安全管理部門匯總檢查數(shù)據(jù)，形成《月度安全通報》；每季度召開考核會議，結(jié)合月度通報、專項檢查結(jié)果、學生反饋進行評分，排名前10%的宿舍頒發(fā)“季度安全標兵”流動紅旗；年度總評結(jié)合季度考核成績、年度事故情況、第三方評估結(jié)果，確定最終考核等級。

（2）隨機抽查補充

在定期考核基礎上，增加隨機抽查環(huán)節(jié)：由分管領導帶隊，每月不定期抽查2-3棟宿舍樓，重點核查“問題宿舍”整改情況；抽查結(jié)果與日?？己顺煽儝煦^，發(fā)現(xiàn)虛假整改的，扣減該宿舍當月考核分數(shù)10分，并通報批評。

（3）考核結(jié)果公示

考核結(jié)果通過宿舍公告欄、“智慧宿管”APP、校園公眾號同步公示：公示內(nèi)容包括宿舍得分、排名、存在問題及整改要求；對考核不合格的宿舍，由輔導員約談寢室長及住宿人員，制定整改計劃；公示期3天，無異議后納入年度安全工作總結(jié)。

（三）結(jié)果應用機制

1.獎懲措施落實

（1）正向激勵政策

對考核優(yōu)秀的宿舍和個人給予多重獎勵：年度考核排名前5%的宿舍，發(fā)放500元“安全文明宿舍”獎金，并優(yōu)先推薦參與市級“文明宿舍”評選；對主動上報重大隱患、在應急處置中表現(xiàn)突出的住宿人員，頒發(fā)“安全衛(wèi)士”證書，給予200元現(xiàn)金獎勵；連續(xù)三年無安全事故的樓棟，宿管團隊每人獲得300元績效獎金。

（2）負向約束機制

對考核不合格的單位和人員實施約束：一學期內(nèi)考核排名后10%的宿舍，取消該學期所有評優(yōu)資格；連續(xù)兩次考核不合格的宿舍，由學生工作部門約談家長，共同制定整改方案；對因違規(guī)行為引發(fā)安全事故的住宿人員，視情節(jié)給予警告、記過直至開除學籍處分，并承擔相應賠償責任。

（3）連帶責任處理

實行“連帶責任”制度，強化責任意識：寢室長未履行安全監(jiān)督職責，導致宿舍發(fā)生違規(guī)行為的，承擔連帶責任，扣減個人綜合素質(zhì)評價5分；樓層長未及時上報樓層