大型綜合體消防安全管理制度一、總則

1.1目的與依據(jù)

本制度旨在規(guī)范大型綜合體的消防安全管理，預(yù)防火災(zāi)事故，保障人員生命財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)《中華人民共和國消防法》《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》《大型商業(yè)消防安全管理規(guī)范》等法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)制定。

1.2適用范圍

本制度適用于大型綜合體運(yùn)營管理單位、入駐商戶、物業(yè)服務(wù)企業(yè)及所有從業(yè)人員、訪客，涵蓋綜合體商業(yè)、辦公、酒店、影院、停車場(chǎng)等所有功能區(qū)域及公共空間。

1.3基本原則

消防安全管理遵循“預(yù)防為主、防消結(jié)合”方針，落實(shí)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”“誰使用、誰負(fù)責(zé)”原則，實(shí)行分級(jí)管理、責(zé)任到人，確保消防設(shè)施完好、安全通道暢通、應(yīng)急機(jī)制有效。

1.4組織領(lǐng)導(dǎo)

大型綜合體應(yīng)成立消防安全管理委員會(huì)，由運(yùn)營單位主要負(fù)責(zé)人任主任，各部門負(fù)責(zé)人及商戶代表為成員，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)消防安全工作；明確消防安全管理部門或?qū)Ｂ毾拦芾砣藛T，負(fù)責(zé)日常防火巡查、設(shè)施維護(hù)、宣傳培訓(xùn)及應(yīng)急處置。

二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

2.1管理主體

2.1.1運(yùn)營單位主體責(zé)任

大型綜合體運(yùn)營單位是消防安全管理的第一責(zé)任主體，其法定代表人或主要負(fù)責(zé)人對(duì)綜合體消防安全全面負(fù)責(zé)。運(yùn)營單位需將消防安全管理工作納入日常經(jīng)營管理范疇，保障消防投入，配備必要的消防設(shè)施設(shè)備和人員，定期研究解決消防安全重大問題。對(duì)于采用租賃模式運(yùn)營的綜合體，運(yùn)營單位在與商戶簽訂租賃合同時(shí)應(yīng)明確消防安全責(zé)任條款，督促商戶履行消防安全義務(wù)。

2.1.2消防安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置

運(yùn)營單位應(yīng)設(shè)立消防安全管理機(jī)構(gòu)，可根據(jù)綜合體規(guī)模和管理需求設(shè)立消防管理部或指定安保部承擔(dān)消防管理職能。消防安全管理機(jī)構(gòu)應(yīng)配備專職消防管理人員，建筑面積超過10萬平方米的綜合體，專職消防管理人員不少于3人；建筑面積5萬至10萬平方米的，不少于2人；建筑面積5萬平方米以下的，不少于1人。其中，持有消防設(shè)施操作員職業(yè)資格證書的人員不少于專職消防管理人員總數(shù)的50%。

2.2部門職責(zé)

2.2.1運(yùn)營管理部門職責(zé)

運(yùn)營管理部門負(fù)責(zé)綜合體商業(yè)活動(dòng)區(qū)域的消防安全管理，包括制定商業(yè)促銷、展覽等活動(dòng)的消防安全方案，落實(shí)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的防火措施；監(jiān)督商戶裝修工程的消防安全審批，確保裝修材料符合防火要求，施工過程中嚴(yán)格遵守消防安全規(guī)定；定期組織商業(yè)區(qū)域用火用電用氣安全檢查，及時(shí)消除商戶經(jīng)營中的火災(zāi)隱患。

2.2.2物業(yè)服務(wù)部門職責(zé)

物業(yè)服務(wù)部門負(fù)責(zé)綜合體公共區(qū)域及消防設(shè)施的日常維護(hù)管理，每日對(duì)疏散通道、安全出口、消防車通道進(jìn)行巡查，確保暢通無阻；每月對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行一次全面檢查，包括火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、消火栓、防排煙系統(tǒng)等，確保設(shè)施完好有效；建立消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檔案，記錄檢查、維修、更換情況；管理消防控制室，確保24小時(shí)專人值班，值班人員持證上崗。

2.2.3商戶管理部門職責(zé)

商戶管理部門負(fù)責(zé)入駐商戶的消防安全準(zhǔn)入管理和日常監(jiān)督，審核商戶經(jīng)營場(chǎng)所的消防安全條件，對(duì)不符合要求的商戶不予準(zhǔn)入或限期整改；每季度組織商戶開展一次消防安全培訓(xùn)，講解火災(zāi)預(yù)防、初期火災(zāi)撲救及疏散逃生知識(shí)；督促商戶落實(shí)防火巡查制度，每日營業(yè)結(jié)束后檢查電源、火源、氣源是否關(guān)閉，營業(yè)期間安全出口是否暢通。

2.2.4工程技術(shù)部門職責(zé)

工程技術(shù)部門負(fù)責(zé)綜合體消防設(shè)施的技術(shù)管理和維修改造，制定消防設(shè)施的年度維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，委托具備資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)；對(duì)消防設(shè)施的故障及時(shí)進(jìn)行維修，確保系統(tǒng)正常運(yùn)行；負(fù)責(zé)綜合體電氣設(shè)備、燃?xì)庠O(shè)備的安全管理，定期檢測(cè)線路、管道，防止因設(shè)備故障引發(fā)火災(zāi)；改造或裝修工程中，需確保消防設(shè)施同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步投入使用。

2.3人員職責(zé)

2.3.1消防安全責(zé)任人職責(zé)

消防安全責(zé)任人由運(yùn)營單位法定代表人或主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，履行下列職責(zé)：貫徹執(zhí)行消防法律法規(guī)，制定并批準(zhǔn)消防安全管理制度和年度工作計(jì)劃；保障消防經(jīng)費(fèi)投入，確保消防設(shè)施建設(shè)和維護(hù)資金到位；組織防火檢查和火災(zāi)隱患整改，對(duì)重大火災(zāi)隱患及時(shí)組織整改；建立專職消防隊(duì)或微型消防站，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，定期組織演練；發(fā)生火災(zāi)時(shí)，及時(shí)組織撲救和人員疏散，配合火災(zāi)事故調(diào)查。

2.3.2消防安全管理人職責(zé)

消防安全管理人由運(yùn)營單位分管安全負(fù)責(zé)人或消防安全管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人擔(dān)任，履行下列職責(zé)：組織實(shí)施消防安全管理制度和年度工作計(jì)劃，組織制定消防安全操作規(guī)程；組織開展防火巡查、檢查和隱患整改工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患及時(shí)向消防安全責(zé)任人報(bào)告；組織管理消防設(shè)施、器材，確保完好有效；組織開展消防宣傳教育和培訓(xùn)，組織專職消防隊(duì)或微型消防站開展訓(xùn)練；管理消防控制室，確保值班人員持證上崗；制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，定期組織演練；消防安全責(zé)任人委托的其他消防安全管理工作。

2.3.3專（兼）職消防管理員職責(zé)

專（兼）職消防管理員負(fù)責(zé)具體落實(shí)消防安全日常管理工作，履行下列職責(zé)：每日對(duì)綜合體進(jìn)行防火巡查，重點(diǎn)檢查用火用電用氣情況、安全出口和疏散通道暢通情況、消防設(shè)施完好情況等，做好巡查記錄；對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，及時(shí)采取措施并上報(bào)；協(xié)助開展消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)，配合消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)；向員工和商戶宣傳消防安全知識(shí)，組織消防演練；管理消防檔案，記錄消防安全培訓(xùn)、檢查、演練等情況。

2.3.4消防控制室值班人員職責(zé)

消防控制室值班人員負(fù)責(zé)監(jiān)控消防設(shè)施運(yùn)行和火警處置，履行下列職責(zé)：24小時(shí)值班，持消防設(shè)施操作員職業(yè)資格證書上崗；熟悉火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、消防聯(lián)動(dòng)設(shè)備等設(shè)施的操作方法，能熟練處置火警信號(hào)；接到火警信號(hào)后，立即確認(rèn)火情，如確認(rèn)發(fā)生火災(zāi)，立即啟動(dòng)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并撥打“119”報(bào)警；做好值班記錄，記錄火警信號(hào)處置、設(shè)備運(yùn)行故障等情況；保持消防控制室通訊設(shè)備暢通，及時(shí)上報(bào)消防設(shè)施故障。

2.3.5保安人員職責(zé)

保安人員負(fù)責(zé)綜合體公共區(qū)域的消防安全巡查和初期火災(zāi)處置，履行下列職責(zé)：按照規(guī)定路線和時(shí)間進(jìn)行防火巡查，重點(diǎn)檢查消防設(shè)施是否完好、安全出口是否鎖閉、有無違規(guī)用火用電等行為；發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患及時(shí)制止并上報(bào)，對(duì)初起火災(zāi)使用滅火器材進(jìn)行撲救；引導(dǎo)人員安全疏散，維護(hù)疏散秩序；熟悉綜合體疏散通道和安全出口位置，掌握滅火器材的使用方法。

2.3.6商戶及員工職責(zé)

商戶作為使用單位，其負(fù)責(zé)人是本單位消防安全責(zé)任人，履行下列職責(zé)：落實(shí)消防安全責(zé)任制，制定消防安全制度；每日營業(yè)前后檢查電源、火源、氣源，確保關(guān)閉；組織員工參加消防安全培訓(xùn)，掌握基本消防技能；按規(guī)定配置滅火器材，保持疏散通道暢通；發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患及時(shí)整改，重大隱患立即上報(bào)并采取臨時(shí)措施。員工應(yīng)遵守消防安全規(guī)定，不違規(guī)使用電器、燃?xì)?；發(fā)現(xiàn)火情立即報(bào)警并使用滅火器材撲救；熟悉疏散路線，引導(dǎo)顧客安全逃生。

三、消防安全管理措施

3.1日常防火巡查

3.1.1巡查頻次與范圍

大型綜合體實(shí)行每日防火巡查制度，重點(diǎn)時(shí)段如節(jié)假日前、重大活動(dòng)期間增加巡查頻次。巡查范圍涵蓋所有公共區(qū)域、商戶經(jīng)營區(qū)域、設(shè)備機(jī)房、消防控制室、疏散通道、安全出口、消防設(shè)施設(shè)備等。建筑面積超過10萬平方米的綜合體，每日至少巡查2次；5萬至10萬平方米的，每日至少巡查1次；5萬平方米以下的，每日至少巡查1次，夜間閉店后增加1次。

3.1.2巡查內(nèi)容

巡查人員重點(diǎn)檢查以下內(nèi)容：用火用電用氣是否符合安全規(guī)定，有無違規(guī)使用大功率電器、私拉亂接電線、違規(guī)動(dòng)火作業(yè)；安全出口、疏散通道是否暢通，有無堆放雜物、鎖閉現(xiàn)象；消防設(shè)施器材是否完好有效，包括滅火器壓力是否正常、消火栓配件是否齊全、應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志是否完好；防火門是否處于常閉狀態(tài)，防火卷簾下方是否堆放物品；重點(diǎn)部位如廚房、配電室、倉庫等防火措施是否落實(shí)；商戶裝修施工是否辦理審批手續(xù)，現(xiàn)場(chǎng)是否落實(shí)防火措施。

3.1.3巡查記錄與處置

巡查人員使用統(tǒng)一格式的《防火巡查記錄表》，詳細(xì)記錄巡查時(shí)間、部位、發(fā)現(xiàn)問題及處置情況。對(duì)發(fā)現(xiàn)的輕微隱患，立即現(xiàn)場(chǎng)整改；對(duì)無法立即整改的隱患，立即向消防安全管理人報(bào)告，并采取臨時(shí)防范措施，明確整改責(zé)任人、整改時(shí)限。重大火災(zāi)隱患需立即上報(bào)消防安全責(zé)任人，并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。巡查記錄每月歸檔保存，保存期限不少于3年。

3.2消防設(shè)施維護(hù)管理

3.2.1設(shè)施分類與維護(hù)要求

大型綜合體消防設(shè)施分為滅火系統(tǒng)、報(bào)警系統(tǒng)、疏散系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)等類別。滅火系統(tǒng)包括消火栓、滅火器、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)等，每月進(jìn)行一次外觀檢查和壓力測(cè)試；報(bào)警系統(tǒng)包括火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警控制器、探測(cè)器、手動(dòng)報(bào)警按鈕等，每季度進(jìn)行一次功能測(cè)試；疏散系統(tǒng)包括應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志、防火門等，每季度進(jìn)行一次完好性檢查；防排煙系統(tǒng)包括風(fēng)機(jī)、閥門、風(fēng)管等，每半年進(jìn)行一次運(yùn)行測(cè)試。

3.2.2維護(hù)責(zé)任與流程

消防安全管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)制定年度消防設(shè)施維護(hù)計(jì)劃，委托具備消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的第三方進(jìn)行檢測(cè)。日常維護(hù)由專（兼）職消防管理員執(zhí)行，每日檢查消防設(shè)施外觀，每周測(cè)試消防水泵、防排煙風(fēng)機(jī)等關(guān)鍵設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)。設(shè)施故障需在24小時(shí)內(nèi)報(bào)修，維修過程需記錄在《消防設(shè)施維修保養(yǎng)記錄表》中。重大維修或改造需經(jīng)消防安全責(zé)任人批準(zhǔn)，并報(bào)當(dāng)?shù)叵谰仍畽C(jī)構(gòu)備案。

3.2.3檔案管理

建立消防設(shè)施檔案，內(nèi)容包括：設(shè)施清單及分布圖、產(chǎn)品合格證明、安裝驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、維護(hù)保養(yǎng)記錄、檢測(cè)報(bào)告、維修記錄等。檔案由消防安全管理機(jī)構(gòu)專人管理，電子檔案和紙質(zhì)檔案同步保存，確保信息可追溯。設(shè)施更新、報(bào)廢需及時(shí)更新檔案，并標(biāo)注變更原因和日期。

3.3火災(zāi)隱患排查治理

3.3.1隱患分級(jí)與判定

火災(zāi)隱患分為一般隱患和重大隱患。一般隱患指可能導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生或影響人員疏散的輕微問題，如滅火器壓力不足、應(yīng)急照明損壞等；重大隱患指可能導(dǎo)致群死群傷或重大財(cái)產(chǎn)損失的嚴(yán)重問題，如安全出口鎖閉、消防設(shè)施癱瘓等。隱患判定依據(jù)《人員密集場(chǎng)所消防安全管理》等國家標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合綜合體實(shí)際情況制定《火災(zāi)隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》。

3.3.2排查機(jī)制

實(shí)行“日巡查、周檢查、月排查”三級(jí)排查機(jī)制。每日防火巡查由保安人員執(zhí)行；每周檢查由消防安全管理部門組織，重點(diǎn)檢查商戶區(qū)域、公共設(shè)施；月排查由消防安全管理委員會(huì)牽頭，邀請(qǐng)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)參與，全面排查綜合體消防狀況。重大活動(dòng)前、季節(jié)變換時(shí)開展專項(xiàng)排查，如夏季用電高峰期、冬季防火期等。

3.3.3整改流程與驗(yàn)收

隱患整改實(shí)行“五定”原則：定責(zé)任人、定措施、定資金、定時(shí)限、定預(yù)案。一般隱患由責(zé)任部門3日內(nèi)整改完畢；重大隱患需制定專項(xiàng)整改方案，明確臨時(shí)防范措施，30日內(nèi)完成整改。整改完成后，由消防安全管理部門組織驗(yàn)收，重大隱患整改需報(bào)當(dāng)?shù)叵谰仍畽C(jī)構(gòu)核查。未按期整改的隱患，納入績效考核，并追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

3.4消防宣傳與培訓(xùn)

3.4.1宣傳形式與內(nèi)容

采用多種形式開展消防安全宣傳，包括：在公共區(qū)域設(shè)置消防宣傳欄、電子顯示屏滾動(dòng)播放消防知識(shí)；利用微信公眾號(hào)、商戶群推送消防安全提示；每半年組織一次消防知識(shí)講座或警示教育片觀看；在節(jié)假日、消防宣傳月等節(jié)點(diǎn)開展主題活動(dòng)。宣傳內(nèi)容側(cè)重火災(zāi)預(yù)防、初期火災(zāi)撲救、疏散逃生技能、消防設(shè)施使用方法等。

3.4.2培訓(xùn)對(duì)象與頻次

培訓(xùn)覆蓋全體從業(yè)人員，包括運(yùn)營單位員工、物業(yè)服務(wù)人員、商戶員工及新入職人員。消防安全責(zé)任人、管理人、消防控制室值班人員每年接受不少于40學(xué)時(shí)的專業(yè)培訓(xùn)；專（兼）職消防管理員、保安人員每年接受不少于24學(xué)時(shí)的培訓(xùn)；商戶員工每年接受不少于8學(xué)時(shí)的培訓(xùn)，新員工上崗前必須完成消防安全培訓(xùn)并考核合格。

3.4.3培訓(xùn)組織與考核

消防安全管理機(jī)構(gòu)制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)時(shí)間、內(nèi)容、講師。培訓(xùn)可采用理論授課、實(shí)操演練、案例分析等方式。培訓(xùn)結(jié)束后進(jìn)行考核，考核內(nèi)容包括消防法律法規(guī)、管理制度、操作技能等?？己瞬缓细裾咝柚匦屡嘤?xùn)，直至合格。培訓(xùn)記錄包括簽到表、培訓(xùn)課件、考核成績等，保存期限不少于2年。

3.5消防檔案管理

3.5.1檔案分類與內(nèi)容

消防檔案分為消防安全管理檔案和消防設(shè)施檔案兩類。管理檔案包括：消防安全制度文件、責(zé)任書、會(huì)議記錄、檢查記錄、培訓(xùn)記錄、演練記錄、隱患整改記錄等；設(shè)施檔案包括：設(shè)施清單、檢測(cè)報(bào)告、維護(hù)記錄、維修記錄、更新改造記錄等。檔案需分類編號(hào)、裝訂成冊(cè)，并建立電子索引目錄。

3.5.2檔案建立與更新

綜合體投用前完成初始檔案建立，包括設(shè)計(jì)圖紙、驗(yàn)收文件等。日常管理中，各項(xiàng)記錄需在事件發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)歸檔。檔案更新由專人負(fù)責(zé)，定期檢查檔案完整性，確保信息與實(shí)際情況一致。檔案借閱需經(jīng)消防安全管理人批準(zhǔn)，并登記借閱人、時(shí)間、用途。

3.5.3檔案保存與銷毀

檔案保存期限根據(jù)國家規(guī)定執(zhí)行：管理檔案保存期限不少于5年；設(shè)施檔案保存期限至設(shè)施報(bào)廢后2年。超過保存期限的檔案需經(jīng)消防安全管理委員會(huì)審核批準(zhǔn)后銷毀，銷毀過程需記錄在案，并由至少兩人共同監(jiān)督。

3.6應(yīng)急管理與演練

3.6.1預(yù)案編制與備案

編制《滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案》，內(nèi)容包括：組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、報(bào)警和接警處置程序、應(yīng)急疏散程序、撲救初起火災(zāi)程序、通訊聯(lián)絡(luò)程序等。預(yù)案需根據(jù)綜合體功能分區(qū)、人員密度等特點(diǎn)制定，明確各區(qū)域疏散路線、集合點(diǎn)、救援力量部署。預(yù)案編制完成后報(bào)當(dāng)?shù)叵谰仍畽C(jī)構(gòu)備案，每年至少修訂一次。

3.6.2應(yīng)急演練組織

每半年組織一次綜合應(yīng)急演練，每季度組織一次專項(xiàng)演練（如疏散演練、消防設(shè)施操作演練）。演練前制定方案，明確演練目標(biāo)、場(chǎng)景、流程、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。演練模擬真實(shí)火災(zāi)場(chǎng)景，包括火情發(fā)現(xiàn)、報(bào)警、初期撲救、人員疏散、設(shè)施聯(lián)動(dòng)等環(huán)節(jié)。演練結(jié)束后進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，修訂完善預(yù)案。

3.6.3應(yīng)急物資與通訊

在消防控制室、設(shè)備機(jī)房、疏散通道等關(guān)鍵位置配備應(yīng)急物資，包括手電筒、擴(kuò)音器、急救包、破拆工具等，每月檢查一次完好性。建立應(yīng)急通訊錄，包含消防、醫(yī)療、公安等救援單位聯(lián)系方式，以及內(nèi)部責(zé)任人通訊方式。通訊錄每季度更新一次，并張貼在明顯位置。消防控制室確保24小時(shí)通訊暢通，值班人員熟練使用應(yīng)急通訊設(shè)備。

四、消防設(shè)施與器材管理

4.1消防設(shè)施分類與配置

4.1.1滅火系統(tǒng)配置

大型綜合體需根據(jù)不同功能區(qū)域配置滅火系統(tǒng)。商業(yè)區(qū)、餐飲區(qū)等人員密集場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)，按中危險(xiǎn)級(jí)Ⅱ級(jí)設(shè)計(jì)，噴頭間距不超過3.6米；辦公區(qū)、酒店客房等區(qū)域可采用濕式自動(dòng)噴水系統(tǒng)；影院、KTV等特殊場(chǎng)所需增加預(yù)作用式噴水系統(tǒng)。地下車庫應(yīng)配置泡沫-水噴淋系統(tǒng)，覆蓋車輛停放密集區(qū)域。每個(gè)防火分區(qū)至少設(shè)置2套消火栓，間距不超過30米，保證任何位置同時(shí)有2支水槍充實(shí)水柱覆蓋。

4.1.2報(bào)警系統(tǒng)設(shè)置

火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)采用集中控制型，探測(cè)器按保護(hù)面積和半徑布置：商業(yè)區(qū)感煙探測(cè)器覆蓋面積不超過60平方米，探測(cè)器間距不超過15米；廚房等高溫場(chǎng)所需配置感溫探測(cè)器；配電室、發(fā)電機(jī)房等部位增設(shè)火焰探測(cè)器。手動(dòng)報(bào)警按鈕設(shè)置在疏散通道和出入口附近，間距不超過30米。消防聯(lián)動(dòng)設(shè)備包括排煙風(fēng)機(jī)、防火卷簾、應(yīng)急照明等，需在報(bào)警后30秒內(nèi)自動(dòng)啟動(dòng)。

4.1.3疏散系統(tǒng)布置

疏散指示標(biāo)志采用蓄光型或自發(fā)光型，地面設(shè)置連續(xù)型疏散導(dǎo)流標(biāo)志，間距不超過1.5米。墻面疏散指示標(biāo)志安裝高度距地1米以下，間距不超過20米。安全出口標(biāo)志燈安裝在出口正上方，距地2.5米。應(yīng)急照明照度要求：疏散通道不低于1勒克斯，人員密集場(chǎng)所不低于3勒克斯，配電室不低于5勒克斯。防火門分為甲（1.5小時(shí)）、乙（1小時(shí)）、丙（0.5小時(shí)）三級(jí)，分別用于防火墻、樓梯間、設(shè)備間。

4.2設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)

4.2.1日常檢查制度

建立"日檢、周檢、月檢"三級(jí)檢查機(jī)制。日檢由值班人員執(zhí)行，包括檢查滅火器壓力是否正常、消火栓配件是否齊全、應(yīng)急照明是否完好；周檢由消防管理員進(jìn)行，測(cè)試消防水泵啟停功能、檢查報(bào)警控制器自檢狀態(tài)；月檢委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行，模擬火災(zāi)信號(hào)測(cè)試整個(gè)系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)功能。檢查中發(fā)現(xiàn)問題立即記錄，并在24小時(shí)內(nèi)整改完畢。

4.2.2定期檢測(cè)要求

每年至少進(jìn)行1次全面檢測(cè)：火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)檢測(cè)所有探測(cè)器和報(bào)警功能；自動(dòng)噴水系統(tǒng)測(cè)試最不利點(diǎn)噴頭工作壓力；防排煙系統(tǒng)測(cè)量風(fēng)機(jī)風(fēng)量和風(fēng)壓；防火卷簾測(cè)試下降速度和背火面溫度。檢測(cè)報(bào)告需經(jīng)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)蓋章確認(rèn)，并報(bào)當(dāng)?shù)叵谰仍畽C(jī)構(gòu)備案。檢測(cè)中發(fā)現(xiàn)的問題需在15日內(nèi)完成整改，重大隱患需立即停用相關(guān)設(shè)施。

4.2.3維修更新流程

消防設(shè)施維修實(shí)行"報(bào)修-評(píng)估-施工-驗(yàn)收"閉環(huán)管理。設(shè)施故障由使用部門通過消防控制室報(bào)修，管理部門在2小時(shí)內(nèi)評(píng)估故障等級(jí)。一般故障由維保單位24小時(shí)內(nèi)修復(fù)，重大故障需制定專項(xiàng)維修方案。更換的設(shè)備必須符合國家3C認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，維修過程需全程錄像存檔。維修完成后由消防安全管理部門組織驗(yàn)收，驗(yàn)收合格方可重新投入使用。

4.3滅火器材管理

4.3.1配置標(biāo)準(zhǔn)與布局

滅火器配置按《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》執(zhí)行。商業(yè)區(qū)按A類火災(zāi)嚴(yán)重危險(xiǎn)級(jí)配置，每100平方米不少于4具8kgABC干粉滅火器；廚房配置3kgABC干粉滅火器和6kgK類滅火器各1具；配電室配置二氧化碳滅火器2具；地下車庫配置推車式滅火器1組/500平方米。滅火器設(shè)置在箱體內(nèi)，箱門采用玻璃或鏤空設(shè)計(jì)，距地高度不超過1.5米，明顯位置標(biāo)注"滅火器"標(biāo)識(shí)。

4.3.2檢查與維護(hù)

建立滅火器臺(tái)賬，記錄型號(hào)、數(shù)量、配置位置、生產(chǎn)日期等信息。每月檢查一次滅火器壓力表指針是否在綠色區(qū)域，鉛封是否完好；每半年稱重檢查，重量減少超過5%需重新充裝；滿5年需進(jìn)行水壓試驗(yàn)，之后每2年試驗(yàn)1次。滅火器箱保持清潔干燥，箱內(nèi)不得堆放雜物。對(duì)過期或損壞的滅火器及時(shí)回收，由專業(yè)機(jī)構(gòu)處理，并補(bǔ)充同型號(hào)同數(shù)量的滅火器。

4.3.3使用培訓(xùn)與演練

每年組織2次滅火器實(shí)操培訓(xùn)，覆蓋全體員工和商戶。培訓(xùn)內(nèi)容包括滅火器選擇方法（區(qū)分A類、B類、C類火災(zāi)）、操作要領(lǐng)（提、拔、握、壓）、使用距離（干粉滅火器3-5米，二氧化碳滅火器2-3米）。在安全區(qū)域設(shè)置模擬火場(chǎng)，讓參訓(xùn)人員實(shí)際操作滅火器。培訓(xùn)后進(jìn)行考核，考核不合格者需重新培訓(xùn)。培訓(xùn)記錄需包含參訓(xùn)人員簽字、培訓(xùn)內(nèi)容、考核成績等。

4.4特殊區(qū)域管理

4.4.1廚房消防設(shè)施

餐飲廚房需配置專用滅火系統(tǒng)，包括自動(dòng)滅火裝置和燃?xì)庑孤﹫?bào)警器。自動(dòng)滅火裝置安裝在灶臺(tái)上方，感溫元件距灶臺(tái)1.5米，覆蓋灶臺(tái)及排煙罩。排煙系統(tǒng)設(shè)置防火閥，溫度達(dá)到70℃時(shí)自動(dòng)關(guān)閉。廚房燃?xì)夤艿佬璋惭b緊急切斷閥，泄漏報(bào)警器與排風(fēng)機(jī)、燃?xì)忾y門聯(lián)動(dòng)。每日營業(yè)前檢查燃?xì)忾y門、管道接口密封性，營業(yè)后關(guān)閉燃?xì)饪傞y。

4.4.2影院消防設(shè)施

影院觀眾廳采用防火分隔，設(shè)置甲級(jí)防火門和防火卷簾。每個(gè)影廳配置獨(dú)立感煙探測(cè)器和手動(dòng)報(bào)警按鈕，銀幕上方設(shè)置自動(dòng)噴頭。放映室配置氣體滅火系統(tǒng)，采用IG541或七氟丙烷滅火劑。疏散通道設(shè)置雙向疏散指示標(biāo)志，影廳內(nèi)座椅下方設(shè)置應(yīng)急照明。放映設(shè)備需設(shè)置過載保護(hù)裝置，放映結(jié)束后關(guān)閉所有電源。

4.4.3地下車庫管理

地下車庫設(shè)置泡沫-水噴淋系統(tǒng)，覆蓋車輛停放區(qū)域。排煙系統(tǒng)按每個(gè)防煙分區(qū)獨(dú)立設(shè)置，風(fēng)機(jī)設(shè)置在專用機(jī)房。車位上方設(shè)置感溫探測(cè)器，間距不超過5米。充電車位需配置電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)充電狀態(tài)。消防車道保持暢通，設(shè)置禁止占用標(biāo)識(shí)。每月清理排水系統(tǒng)，防止積水影響消防設(shè)施運(yùn)行。

4.5智能化管理系統(tǒng)

4.5.1系統(tǒng)架構(gòu)

建立消防物聯(lián)網(wǎng)管理平臺(tái)，采用"感知層-網(wǎng)絡(luò)層-應(yīng)用層"架構(gòu)。感知層包括智能煙感、溫感、電氣火災(zāi)監(jiān)控等設(shè)備；網(wǎng)絡(luò)層通過NB-IoT或LoRa技術(shù)傳輸數(shù)據(jù)；應(yīng)用層實(shí)現(xiàn)設(shè)備狀態(tài)監(jiān)測(cè)、故障報(bào)警、數(shù)據(jù)分析等功能。平臺(tái)與消防控制室聯(lián)網(wǎng)，支持遠(yuǎn)程查看設(shè)施狀態(tài)、接收?qǐng)?bào)警信息、生成維保計(jì)劃。

4.5.2功能實(shí)現(xiàn)

系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)三大核心功能：實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)所有消防設(shè)施運(yùn)行狀態(tài)，包括壓力、電壓、溫度等參數(shù)；智能分析設(shè)備運(yùn)行數(shù)據(jù)，提前7天預(yù)測(cè)故障風(fēng)險(xiǎn)；自動(dòng)生成維保計(jì)劃，通過APP推送維保人員。報(bào)警信息分級(jí)處理：一般故障推送至維保人員，重大故障同時(shí)通知消防安全管理人。歷史數(shù)據(jù)保存不少于3年，支持按時(shí)間、區(qū)域、設(shè)備類型查詢。

4.5.3應(yīng)用效果

系統(tǒng)應(yīng)用后實(shí)現(xiàn)消防設(shè)施"零死角"監(jiān)控，故障發(fā)現(xiàn)時(shí)間縮短至5分鐘內(nèi)。通過數(shù)據(jù)分析優(yōu)化維保計(jì)劃，減少30%的非必要維保。電氣火災(zāi)預(yù)警準(zhǔn)確率達(dá)95%，成功避免多起電氣火災(zāi)事故。系統(tǒng)與城市消防遠(yuǎn)程監(jiān)控平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)消防設(shè)施狀態(tài)實(shí)時(shí)上傳，提升監(jiān)管效率。

五、應(yīng)急管理與演練

5.1應(yīng)急預(yù)案編制

5.1.1預(yù)案類型劃分

大型綜合體應(yīng)急預(yù)案分為綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案三類。綜合預(yù)案涵蓋綜合體整體應(yīng)急響應(yīng)流程，明確應(yīng)急組織體系、預(yù)警機(jī)制、處置程序等內(nèi)容；專項(xiàng)預(yù)案針對(duì)不同災(zāi)害類型制定，包括火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案、地震應(yīng)急預(yù)案、停電應(yīng)急預(yù)案等；現(xiàn)場(chǎng)處置方案針對(duì)具體場(chǎng)所和活動(dòng)，如廚房火災(zāi)處置方案、影院疏散方案等。預(yù)案編制需結(jié)合綜合體功能分區(qū)、人員密度、建筑結(jié)構(gòu)等特點(diǎn)，確保針對(duì)性和可操作性。

5.1.2預(yù)案內(nèi)容要求

綜合預(yù)案應(yīng)包含以下核心內(nèi)容：應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工，明確總指揮、副總指揮及各行動(dòng)組職責(zé)；預(yù)警與信息報(bào)告程序，規(guī)定預(yù)警信號(hào)發(fā)布方式和信息傳遞流程；應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)，根據(jù)火災(zāi)規(guī)模將響應(yīng)分為Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）、Ⅳ級(jí)（一般）四級(jí)；應(yīng)急保障措施，包括人員、物資、通訊、技術(shù)等保障要求；后期處置程序，包括火災(zāi)原因調(diào)查、損失統(tǒng)計(jì)、善后處理等內(nèi)容。專項(xiàng)預(yù)案需細(xì)化特定災(zāi)害的處置要點(diǎn)，如火災(zāi)預(yù)案重點(diǎn)明確疏散路線、撲救方法等。

5.1.3預(yù)案審批與修訂

預(yù)案編制完成后需履行審批程序：由消防安全管理機(jī)構(gòu)組織內(nèi)部評(píng)審，邀請(qǐng)消防專家、物業(yè)管理人員、商戶代表參與評(píng)審；評(píng)審?fù)ㄟ^后報(bào)運(yùn)營單位主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)；重大預(yù)案需報(bào)當(dāng)?shù)叵谰仍畽C(jī)構(gòu)備案。預(yù)案實(shí)行定期修訂制度，每年至少修訂一次；當(dāng)建筑結(jié)構(gòu)、功能布局、人員數(shù)量等發(fā)生重大變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)修訂；火災(zāi)事故后需總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對(duì)預(yù)案進(jìn)行針對(duì)性完善。修訂后的預(yù)案需重新履行審批程序，確保內(nèi)容有效。

5.2應(yīng)急演練組織

5.2.1演練類型與頻次

大型綜合體應(yīng)急演練分為桌面推演、功能演練和綜合演練三種類型。桌面推演通過會(huì)議形式模擬應(yīng)急響應(yīng)過程，重點(diǎn)檢驗(yàn)預(yù)案的合理性和指揮協(xié)調(diào)能力，每年至少組織2次；功能演練針對(duì)特定環(huán)節(jié)或設(shè)備進(jìn)行實(shí)操演練，如消防設(shè)施操作、人員疏散等，每季度組織1次；綜合演練模擬真實(shí)火災(zāi)場(chǎng)景，檢驗(yàn)整體應(yīng)急響應(yīng)能力，每半年組織1次。演練需覆蓋不同時(shí)段（營業(yè)高峰、夜間閉店）、不同區(qū)域（商業(yè)區(qū)、影院、車庫）等場(chǎng)景，確保全面性。

5.2.2演練方案制定

演練方案需明確以下要素：演練目標(biāo)，如檢驗(yàn)疏散時(shí)間、通訊效率等；演練場(chǎng)景，設(shè)置模擬火點(diǎn)、煙霧等要素；參演人員，包括指揮組、滅火組、疏散組、醫(yī)療組等；演練流程，從發(fā)現(xiàn)火情到處置結(jié)束的全過程；評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，明確各環(huán)節(jié)的合格指標(biāo)。方案制定后需進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，制定安全措施，避免演練引發(fā)真實(shí)事故。演練前需發(fā)布公告，告知商戶和顧客演練時(shí)間，避免引起恐慌。

5.2.3演練實(shí)施與評(píng)估

演練實(shí)施遵循"實(shí)戰(zhàn)化"原則，盡可能接近真實(shí)場(chǎng)景。演練開始前召開準(zhǔn)備會(huì)，明確分工和注意事項(xiàng)；演練過程中設(shè)置觀察員，記錄各環(huán)節(jié)響應(yīng)時(shí)間、操作規(guī)范性等數(shù)據(jù)；演練結(jié)束后立即召開總結(jié)會(huì)，參演人員匯報(bào)感受和問題；組織專家評(píng)估組進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，形成評(píng)估報(bào)告。評(píng)估報(bào)告需包括演練成效、存在問題、改進(jìn)建議等內(nèi)容，作為修訂預(yù)案的依據(jù)。對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的問題，制定整改計(jì)劃，明確責(zé)任人和整改時(shí)限。

5.3應(yīng)急處置流程

5.3.1火災(zāi)報(bào)警與響應(yīng)

火災(zāi)報(bào)警分為人工報(bào)警和自動(dòng)報(bào)警兩種方式。人工報(bào)警發(fā)現(xiàn)火情后，立即撥打內(nèi)部報(bào)警電話和"119"報(bào)警，說明火災(zāi)位置、燃燒物質(zhì)、火勢(shì)大小等信息；自動(dòng)報(bào)警通過消防控制室接收信號(hào)，值班人員確認(rèn)火情后立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。響應(yīng)程序包括：總指揮接到報(bào)警后立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部；通訊組通知各行動(dòng)組到位；滅火組攜帶滅火器材趕赴現(xiàn)場(chǎng)；疏散組引導(dǎo)人員疏散；醫(yī)療組在安全區(qū)域設(shè)置臨時(shí)救護(hù)點(diǎn)。響應(yīng)時(shí)間要求：從報(bào)警到啟動(dòng)預(yù)案不超過3分鐘，各行動(dòng)組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)不超過10分鐘。

5.3.2人員疏散引導(dǎo)

人員疏散遵循"先近后遠(yuǎn)、先上后下"原則，優(yōu)先疏散起火區(qū)域和相鄰區(qū)域人員。疏散組佩戴明顯標(biāo)識(shí)，使用擴(kuò)音器引導(dǎo)疏散，避免擁擠踩踏。疏散路線需避開火勢(shì)蔓延方向，優(yōu)先使用安全疏散樓梯，禁止使用電梯。對(duì)老弱病殘等特殊人員，安排專人幫扶。疏散過程中，在樓梯間、出口等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)設(shè)置引導(dǎo)員，防止人員滯留。人員疏散至安全區(qū)域后，由各區(qū)域負(fù)責(zé)人清點(diǎn)人數(shù)，向指揮部報(bào)告。未疏散人員需立即查找原因，采取救援措施。

5.3.3初期火災(zāi)撲救

初期火災(zāi)撲救遵循"小火快滅、大火快撤"原則。滅火組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，首先切斷起火區(qū)域電源、氣源，防止火勢(shì)擴(kuò)大；根據(jù)火災(zāi)類型選擇合適的滅火器材，如A類火災(zāi)使用水基滅火器，B類火災(zāi)使用泡沫滅火器；采用"近戰(zhàn)滅火"戰(zhàn)術(shù)，從火源側(cè)背方向接近，避免火焰灼傷；對(duì)無法控制的火勢(shì)，立即撤離現(xiàn)場(chǎng)，等待專業(yè)消防隊(duì)撲救。撲救過程中注意自身安全，佩戴防護(hù)裝備，避免吸入有毒煙氣?；饎?shì)控制后，持續(xù)監(jiān)控現(xiàn)場(chǎng)，防止復(fù)燃。

5.4應(yīng)急物資管理

5.4.1物資配置標(biāo)準(zhǔn)

大型綜合體應(yīng)急物資配置需滿足以下要求：滅火器材按功能區(qū)域配置，商業(yè)區(qū)每500平方米配置4具手提式滅火器，車庫每1000平方米配置2具推車式滅火器；應(yīng)急照明設(shè)備疏散通道每20米設(shè)置1盞，安全出口設(shè)置應(yīng)急燈；疏散指示標(biāo)志地面每5米設(shè)置1個(gè)，墻面每10米設(shè)置1個(gè)；救援工具包括破拆工具、急救包、擔(dān)架等，每個(gè)樓層配置1套；通訊設(shè)備對(duì)講機(jī)每層配備2臺(tái)，確保通訊暢通。物資配置需經(jīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)評(píng)估，符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

5.4.2物資維護(hù)保養(yǎng)

應(yīng)急物資實(shí)行"三定"管理：定點(diǎn)存放，物資存放在明顯位置，標(biāo)識(shí)清晰；定人管理，指定專人負(fù)責(zé)檢查和維護(hù)；定期檢查，每月檢查一次物資完好性。滅火器每月檢查壓力表和鉛封，每半年進(jìn)行一次功能測(cè)試；應(yīng)急照明每月測(cè)試一次持續(xù)照明時(shí)間；通訊設(shè)備每周測(cè)試一次通話質(zhì)量。對(duì)過期或損壞的物資及時(shí)更換，確保隨時(shí)可用。物資存放環(huán)境需干燥通風(fēng)，避免陽光直射和雨淋。建立物資臺(tái)賬，記錄采購日期、維護(hù)記錄、更換情況等信息。

5.4.3物資調(diào)用機(jī)制

應(yīng)急物資調(diào)用實(shí)行分級(jí)審批制度：一般物資由現(xiàn)場(chǎng)指揮員直接調(diào)用；重要物資需報(bào)總指揮批準(zhǔn)；特殊物資如大型救援設(shè)備需報(bào)運(yùn)營單位主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。調(diào)用流程包括：申請(qǐng)部門填寫《應(yīng)急物資調(diào)用申請(qǐng)表》，說明物資名稱、數(shù)量、用途等信息；審批部門審核批準(zhǔn)后，通知物資管理員發(fā)放；物資管理員核對(duì)發(fā)放記錄，確保賬物相符。物資使用后需及時(shí)補(bǔ)充，恢復(fù)庫存。重大災(zāi)害后，需清點(diǎn)物資損耗，制定補(bǔ)充計(jì)劃。物資調(diào)用記錄需保存至少3年，便于追溯。

5.5應(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò)

5.5.1通訊網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

大型綜合體應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)采用"有線+無線"雙模式。有線通訊包括固定電話、廣播系統(tǒng)，覆蓋所有區(qū)域，確保斷電時(shí)仍能使用；無線通訊包括對(duì)講機(jī)、應(yīng)急廣播，每個(gè)樓層配備2臺(tái)對(duì)講機(jī)，通訊距離覆蓋整個(gè)綜合體；建立應(yīng)急通訊錄，包含消防、醫(yī)療、公安等救援單位聯(lián)系方式，以及內(nèi)部責(zé)任人通訊方式。通訊網(wǎng)絡(luò)需定期測(cè)試，每月進(jìn)行一次通話測(cè)試，確保暢通。在地下車庫、電梯井等信號(hào)盲區(qū)，增設(shè)信號(hào)放大器，消除通訊死角。

5.5.2通訊設(shè)備管理

通訊設(shè)備實(shí)行專人負(fù)責(zé)制，由通訊組統(tǒng)一管理。設(shè)備管理包括：建立設(shè)備臺(tái)賬，記錄型號(hào)、數(shù)量、存放位置等信息；定期維護(hù)，每月檢查一次設(shè)備電池電量、信號(hào)強(qiáng)度；操作培訓(xùn)，每年組織一次通訊設(shè)備使用培訓(xùn)，確保相關(guān)人員熟練掌握；設(shè)備更新，對(duì)老化或損壞的設(shè)備及時(shí)更換，保證性能可靠。對(duì)講機(jī)使用需規(guī)范，避免占用頻道，確保緊急通話優(yōu)先。通訊設(shè)備需保持24小時(shí)開機(jī)，充電設(shè)施配備備用電源，防止斷電影響使用。

5.5.3信息報(bào)送流程

應(yīng)急信息報(bào)送遵循"及時(shí)、準(zhǔn)確、全面"原則。報(bào)送內(nèi)容包括：火災(zāi)發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、火勢(shì)大小、傷亡情況、已采取措施等。報(bào)送流程為：現(xiàn)場(chǎng)人員發(fā)現(xiàn)火情后，立即向消防控制室報(bào)告；消防控制室確認(rèn)后，向總指揮和當(dāng)?shù)叵谰仍畽C(jī)構(gòu)報(bào)告；總指揮根據(jù)火情向運(yùn)營單位主要負(fù)責(zé)人匯報(bào)；各行動(dòng)組向指揮部匯報(bào)處置進(jìn)展。信息報(bào)送需使用專用表格，記錄報(bào)送時(shí)間、接收人、內(nèi)容等信息。重大信息需立即報(bào)送，不得延誤。信息報(bào)送記錄需保存至少3年，作為事故調(diào)查依據(jù)。

六、責(zé)任追究與考核評(píng)估

6.1責(zé)任追究機(jī)制

6.1.1責(zé)任主體界定

大型綜合體消防安全責(zé)任實(shí)行分級(jí)管理，明確各級(jí)主體責(zé)任邊界。運(yùn)營單位法定代表人為第一責(zé)任人，對(duì)整體消防安全負(fù)全面責(zé)任；分管安全負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)日常管理落實(shí)；部門負(fù)責(zé)人為本部門區(qū)域消防安全責(zé)任人；商戶負(fù)責(zé)人為經(jīng)營場(chǎng)所消防安全直接責(zé)任人；員工為崗位消防安全執(zhí)行人。責(zé)任主體通過簽訂《消防安全責(zé)任書》形式固化，明確責(zé)任范圍、履職要求和獎(jiǎng)懲條款。責(zé)任書每年簽訂一次，崗位變動(dòng)時(shí)及時(shí)更新。

6.1.2追究情形分類

責(zé)任追究分為一般違規(guī)和嚴(yán)重違規(guī)兩類情形。一般違規(guī)包括：未按規(guī)定開展防火巡查、消防設(shè)施維護(hù)不到位、員工培訓(xùn)缺失等；嚴(yán)重違規(guī)包括：安全出口鎖閉、消防設(shè)施癱瘓、違規(guī)動(dòng)火作業(yè)、隱瞞火災(zāi)隱患等。追究情形根據(jù)《消防法》和單位制度細(xì)化，建立《責(zé)任追究清單》，明確違規(guī)行為對(duì)應(yīng)的處理標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)因責(zé)任缺失導(dǎo)致的火災(zāi)事故，實(shí)行"四不放過"原則：原因未查清不放過、責(zé)任人未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受教育不放過。

6.1.3處理程序與方式

責(zé)任追究遵循"調(diào)查-認(rèn)定-處理-申訴"程序。發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為后，由消防安全管理部門組織調(diào)查，收集證據(jù)形成報(bào)告；經(jīng)消防安全管理委員會(huì)集體認(rèn)定責(zé)任；根據(jù)情節(jié)輕重采取處理措施：一般違規(guī)給予通報(bào)批評(píng)