建筑施工安全檢查管理規(guī)范匯編引言建筑施工行業(yè)因其作業(yè)環(huán)境復雜、露天作業(yè)多、高處作業(yè)頻繁、交叉作業(yè)普遍等特點，安全生產風險較高，安全管理工作至關重要。安全檢查作為發(fā)現(xiàn)隱患、消除風險、預防事故的關鍵手段，其規(guī)范化、制度化、常態(tài)化是保障施工安全的核心環(huán)節(jié)。本匯編旨在系統(tǒng)梳理建筑施工安全檢查的各項要求，明確管理職責、檢查內容、方法流程及整改閉環(huán)機制，為建筑施工企業(yè)及項目現(xiàn)場提供一套實用、嚴謹的安全檢查管理指引，以期全面提升施工現(xiàn)場安全管理水平，確保施工生產的順利進行。第一章總則1.1目的與依據為貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，規(guī)范建筑施工安全檢查行為，及時發(fā)現(xiàn)并消除生產安全事故隱患，保障從業(yè)人員生命財產安全，依據國家有關安全生產法律法規(guī)、標準規(guī)范，結合建筑施工實際，制定本規(guī)范。1.2適用范圍本規(guī)范適用于各類房屋建筑工程、市政基礎設施工程的新建、擴建、改建及其相關的裝修、拆除等活動的安全檢查管理。本規(guī)范所指安全檢查，包括企業(yè)對項目的檢查、項目自身組織的檢查以及各級管理人員的日常巡查。1.3基本原則安全檢查應遵循以下原則：1.全面性原則：檢查范圍應覆蓋施工全過程、所有作業(yè)場所及所有參與人員。2.系統(tǒng)性原則：檢查內容應包括管理體系、人員資質、設備設施、作業(yè)環(huán)境、操作行為等各個方面。3.規(guī)范性原則：檢查程序、方法、記錄及整改應符合本規(guī)范及相關制度要求。4.閉環(huán)管理原則：對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患必須明確整改措施、責任人和完成時限，并跟蹤落實，形成閉環(huán)。5.持續(xù)改進原則：定期對檢查效果進行評估，不斷完善檢查制度和方法。1.4術語定義1.事故隱患：指在生產經營活動中存在的可能導致人身傷亡或者經濟損失的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷。2.專項檢查：針對特定的危險源、施工工序、設備設施或特定季節(jié)、節(jié)假日等開展的具有針對性的安全檢查。3.綜合檢查：對施工現(xiàn)場安全生產狀況進行的全面、系統(tǒng)的檢查。4.日常巡查：各級管理人員在日常工作中對分管范圍內安全生產狀況進行的經常性檢查。第二章組織機構與職責2.1企業(yè)安全檢查組織建筑施工企業(yè)應建立健全安全生產檢查管理體系，明確企業(yè)安全生產管理部門為安全檢查的歸口管理部門，負責組織、指導、監(jiān)督和考核下屬各項目部的安全檢查工作。企業(yè)主要負責人對本單位的安全檢查工作全面負責。2.2項目安全檢查組織項目經理部應成立以項目經理為組長，項目技術負責人、專職安全員、施工員、各工種班組長等為成員的安全生產檢查小組，負責項目日常及專項安全檢查的組織實施。項目經理是項目安全檢查工作的第一責任人。2.3職責分工1.企業(yè)安全生產管理部門：*制定企業(yè)安全檢查管理制度和年度檢查計劃。*組織實施對下屬項目部的定期和不定期安全檢查、專項檢查。*監(jiān)督項目對隱患的整改落實情況。*匯總分析檢查結果，提出改進措施和建議。2.項目經理：*組織制定項目安全檢查制度和實施細則。*組織并參與項目各類安全檢查活動。*對重大事故隱患的整改負總責，確保整改資源投入。3.項目專職安全員：*具體組織實施項目日常安全巡查、專項檢查。*負責檢查記錄的整理、上報和存檔。*跟蹤督促隱患整改，對整改情況進行復查。*及時向項目經理和企業(yè)安全管理部門報告重大安全隱患。4.項目技術負責人：*參與安全檢查，對涉及施工方案、安全技術措施的落實情況進行檢查。*對檢查中發(fā)現(xiàn)的技術問題提出整改意見和技術支持。5.施工員（工長）：*在日常管理中對所轄作業(yè)區(qū)域進行安全巡查，糾正不安全行為。*參與項目組織的安全檢查，落實本區(qū)域隱患整改措施。6.班組長：*組織本班組班前、班中、班后安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時處理或上報。*監(jiān)督本班組人員遵守安全操作規(guī)程。第三章安全檢查的類別與頻次3.1日常巡查1.頻次：項目專職安全員每日應對施工現(xiàn)場進行巡回檢查；施工員、班組長應在各自工作范圍內進行每日巡查。2.內容：重點檢查作業(yè)人員安全行為、臨時設施、防護設施、機械設備運行狀態(tài)、材料堆放等。3.方式：現(xiàn)場觀察、詢問、測試等。3.2專項檢查1.定義：針對危險性較大的分部分項工程（如基坑支護、腳手架、模板工程、起重吊裝、臨時用電等）、特定季節(jié)（如雨季、冬季、高溫季節(jié)）、節(jié)假日前后或特定安全主題（如消防安全、高處作業(yè)安全）開展的檢查。2.頻次：根據施工進度、季節(jié)特點及上級要求確定，一般每個專項工程在施工前、施工中及完工后應至少進行一次專項檢查，危險性較大的作業(yè)過程中應加密檢查頻次。3.組織：由項目經理或技術負責人組織相關專業(yè)人員進行。3.3季節(jié)性與節(jié)假日檢查1.季節(jié)性檢查：根據不同季節(jié)特點（如夏季防暑降溫、雨季防汛防滑、冬季防凍防火等）進行的針對性檢查。2.節(jié)假日檢查：在節(jié)假日前對現(xiàn)場安全措施、值班安排、消防保衛(wèi)等進行的檢查，節(jié)假日后復工前對設備設施、人員狀態(tài)進行的檢查。3.頻次：每個季節(jié)來臨前、重要節(jié)假日前及節(jié)后復工前組織。3.4綜合檢查1.定義：對施工現(xiàn)場安全生產狀況進行的全面檢查，包括管理、技術、設備、環(huán)境、人員等各個方面。2.頻次：項目部每周至少組織一次；企業(yè)每月或每季度至少組織一次對所屬項目的綜合檢查，或根據工程規(guī)模、風險程度調整。3.組織：項目部綜合檢查由項目經理組織，企業(yè)綜合檢查由企業(yè)安全管理部門或分管領導組織。第四章安全檢查內容4.1管理體系檢查1.安全生產責任制：各級、各崗位安全生產責任制的建立與落實情況，責任目標考核情況。2.安全管理制度：各項安全管理制度（如培訓教育、交底、檢查、隱患排查治理、應急管理等）的建立健全與執(zhí)行情況。3.施工組織設計與專項方案：施工組織設計中安全技術措施的針對性，危險性較大分部分項工程專項施工方案的編制、審核、論證及實施情況。4.安全技術交底：分部分項工程、關鍵工序安全技術交底的及時性、針對性和落實情況。5.安全教育培訓：從業(yè)人員三級安全教育培訓、特種作業(yè)人員培訓取證及復審情況，班前安全教育情況。6.應急管理：應急預案的制定、應急救援隊伍的建立、應急物資的配備、應急演練的開展情況。4.2人員行為檢查1.個人防護用品：作業(yè)人員安全帽、安全帶、反光背心、防護眼鏡、防護手套等個人防護用品的正確佩戴和使用情況。2.作業(yè)行為規(guī)范：是否嚴格遵守安全操作規(guī)程，有無違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律現(xiàn)象。3.特種作業(yè)人員：特種作業(yè)人員是否持證上崗，證書是否在有效期內。4.身體狀況：作業(yè)人員是否酒后上崗、疲勞作業(yè)，是否有不適合相應作業(yè)的疾病。4.3現(xiàn)場設施與環(huán)境檢查1.高處作業(yè)安全：臨邊洞口防護、安全網搭設、腳手架（含卸料平臺）搭設與使用、吊籃、登高設施等是否符合規(guī)范要求。2.基坑工程安全：基坑支護結構穩(wěn)定性、邊坡坡度、降水排水措施、坑邊堆載、上下通道等。3.腳手架與模板工程：立桿基礎、立桿間距、橫桿步距、剪刀撐設置、連墻件、模板支撐體系、拆模順序等。4.起重吊裝安全：起重機械（塔吊、施工電梯、物料提升機等）的備案、檢測、維護保養(yǎng)情況，吊具索具的完好性，吊裝作業(yè)指揮信號、警戒區(qū)域設置等。5.施工用電安全：臨時用電方案、TN-S接零保護系統(tǒng)、三級配電兩級保護、漏電保護器參數、線路敷設、配電箱配置與管理等。6.消防安全：消防器材的配備與完好性、消防通道暢通情況、動火審批與監(jiān)護、易燃易爆物品管理等。7.機械設備安全：施工機械設備的進場驗收、定期檢查、維護保養(yǎng)記錄，安全防護裝置是否齊全有效。8.材料堆放與管理：建筑材料、構件、料具的堆放是否規(guī)范，危險品管理是否符合規(guī)定。9.文明施工與環(huán)境保護：施工現(xiàn)場封閉管理、場容場貌、揚塵控制、噪音控制、污水處理等。第五章安全檢查方法與程序5.1檢查準備1.制定計劃：明確檢查目的、范圍、內容、方法、參加人員、時間安排。2.熟悉資料：查閱施工圖紙、施工方案、安全技術交底、過往檢查記錄等。3.準備工具：準備必要的檢查工具、量具、檢測儀器（如萬用表、絕緣測試儀、力矩扳手等）、檢查記錄表。4.明確標準：熟悉相關法律法規(guī)、標準規(guī)范的具體要求。5.2實施檢查1.聽取匯報：聽取被檢查單位或部門關于安全生產及隱患整改情況的簡要匯報。2.查閱資料：核查安全管理資料是否齊全、規(guī)范、有效。3.現(xiàn)場核查：深入作業(yè)現(xiàn)場，通過看、問、量、測、試等方法，對照標準規(guī)范進行檢查。*看：觀察現(xiàn)場環(huán)境、安全設施、人員操作行為等。*問：向管理人員、作業(yè)人員了解安全知識掌握情況、安全措施落實情況。*量：使用工具測量安全距離、尺寸、荷載等是否符合要求。*測：對電氣設備、安全防護用品等進行功能性測試。*試：對某些安全裝置的靈敏性、可靠性進行試驗。4.溝通交流：對發(fā)現(xiàn)的問題與被檢查方進行初步溝通確認。5.3問題記錄與匯總1.現(xiàn)場記錄：對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，應在檢查記錄表中詳細記錄，包括隱患部位、問題描述、違反的標準條款、隱患等級初步判定等，并盡可能附照片或示意圖。2.問題匯總：檢查結束后，檢查組應及時對檢查情況進行匯總分析，梳理出主要問題和重大隱患。5.4檢查反饋與通報1.現(xiàn)場反饋：檢查結束后，應向被檢查單位負責人及相關人員通報檢查情況，指出存在的問題和隱患，提出初步整改意見。2.書面通報：對重要檢查或發(fā)現(xiàn)較多/較嚴重問題的檢查，應印發(fā)書面檢查通報，明確隱患清單、整改要求、責任單位/人和完成時限。第五章隱患整改與閉環(huán)管理5.1隱患分級根據隱患的危害程度和整改難度，一般可分為：1.一般隱患：危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。2.較大隱患：危害和整改難度較大，需局部停產停業(yè)，并經過一定時間整改治理方能排除的隱患。3.重大隱患：危害和整改難度極大，應當全部或局部停產停業(yè)，并經過較長時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使施工單位自身難以排除的隱患。5.2整改要求1.一般隱患：由現(xiàn)場管理人員立即組織整改，當班或當日完成。2.較大隱患：由項目負責人組織制定整改方案，明確責任人、整改措施、資金投入和完成時限，在規(guī)定期限內完成整改。3.重大隱患：必須立即停止相關作業(yè)，由企業(yè)主要負責人組織制定并實施隱患治理方案。治理方案應包括：治理的目標和任務、采取的方法和措施、經費和物資的落實、負責治理的機構和人員、治理的時限和要求、安全措施和應急預案。5.3整改跟蹤與復查1.跟蹤督辦：專職安全員負責對隱患整改過程進行跟蹤，督促責任單位/人按時完成整改。對重大隱患整改，企業(yè)安全管理部門應進行掛牌督辦。2.整改復查：隱患整改完成后，責任單位/人應向組織檢查的部門或安全員申請復查。檢查人員或安全員應及時進行復查驗收。3.整改銷號：經復查驗收合格的隱患，方可予以銷號；對整改不合格或未按期整改的，應責令繼續(xù)整改，并追究相關人員責任。5.4閉環(huán)管理記錄對每一項隱患的發(fā)現(xiàn)、報告、整改、復查、銷號等全過程，均應有詳細記錄，形成完整的檔案資料，實現(xiàn)隱患排查治理的閉環(huán)管理。第六章檢查記錄與資料管理6.1檢查記錄要求1.規(guī)范性：檢查記錄應使用統(tǒng)一的表格，內容填寫應規(guī)范、清晰、準確、完整，不得隨意涂改。2.真實性：記錄必須真實反映檢查情況，不得虛報、瞞報。3.可追溯性：記錄應有檢查人、被檢查單位負責人簽字確認，重要檢查應有影像資料佐證。6.2資料歸檔安全檢查過程中的各類資料，如檢查計劃、檢查記錄表、檢查通報、隱患整改通知書、整改報告、復查記錄等，應按照檔案管理要求及時整理、編號、裝訂，妥善保存。項目竣工后，安全檢查資料應作為工程安全檔案的重要組成部分移交企業(yè)存檔。保存期限應符合相關規(guī)定。6.3統(tǒng)計分析企業(yè)及項目部應定期對安全檢查資料進行統(tǒng)計分析，總結隱患發(fā)生的規(guī)律和趨勢，評估安全管理的薄弱環(huán)節(jié)，為改進安全管理措施、調整檢查重點提供依據，實現(xiàn)持續(xù)改進。第七章考核與獎懲7.1考核機制企業(yè)應將安全檢查制度的執(zhí)行情況、隱患排查治理成效納入對項目部及相關管理人員的安全生產責任制考核體系?？己私Y果應與績效掛鉤。7.2獎勵對在安全檢查工作中認真負責、及時發(fā)現(xiàn)和消除重大事故隱患、有效避免事故發(fā)生的單位和個人，應給予表彰和獎勵。7.3處罰對未按規(guī)定開展安全檢查、檢查走過場、對發(fā)現(xiàn)的隱患不及時上報或不認真組織整改，導致事故發(fā)生或造成不良影響的，應按照企業(yè)