造紙產(chǎn)量統(tǒng)計(jì)規(guī)定一、概述

造紙產(chǎn)量統(tǒng)計(jì)是衡量造紙行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的重要手段，旨在準(zhǔn)確反映行業(yè)生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)及發(fā)展趨勢(shì)。本規(guī)定旨在規(guī)范造紙產(chǎn)量的統(tǒng)計(jì)方法、數(shù)據(jù)采集、報(bào)送流程及質(zhì)量控制，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、及時(shí)性和完整性。通過科學(xué)規(guī)范的統(tǒng)計(jì)工作，為企業(yè)決策、行業(yè)分析和政策制定提供可靠依據(jù)。

二、統(tǒng)計(jì)范圍與對(duì)象

（一）統(tǒng)計(jì)范圍

1.統(tǒng)計(jì)范圍包括各類造紙企業(yè)生產(chǎn)的紙和紙板產(chǎn)品，涵蓋文化用紙、包裝用紙、生活用紙、工業(yè)用紙等主要類別。

2.不包括再生紙漿、廢紙回收等非最終產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的統(tǒng)計(jì)。

（二）統(tǒng)計(jì)對(duì)象

1.所有從事造紙生產(chǎn)的企業(yè)，包括國有、民營、外資及合資企業(yè)。

2.統(tǒng)計(jì)對(duì)象需具備完整的產(chǎn)量計(jì)量設(shè)備和統(tǒng)計(jì)管理制度。

三、統(tǒng)計(jì)方法與指標(biāo)

（一）統(tǒng)計(jì)指標(biāo)

1.主要統(tǒng)計(jì)指標(biāo)包括：

-產(chǎn)品產(chǎn)量（噸）；

-產(chǎn)品種類（按GB/T6745分類）；

-產(chǎn)能利用率（%）；

-單位產(chǎn)品能耗（噸標(biāo)準(zhǔn)煤/噸產(chǎn)品）。

（二）統(tǒng)計(jì)方法

1.實(shí)際產(chǎn)量統(tǒng)計(jì)：以生產(chǎn)線上計(jì)量設(shè)備記錄的實(shí)際產(chǎn)量為基礎(chǔ)，結(jié)合人工核對(duì)確認(rèn)。

2.產(chǎn)品分類統(tǒng)計(jì)：按照國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T6745對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行分類，確保分類統(tǒng)一。

3.產(chǎn)能利用率計(jì)算：

-公式：產(chǎn)能利用率（%）=（實(shí)際產(chǎn)量/設(shè)計(jì)產(chǎn)能）×100%。

-示例：某企業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)能為10萬噸/年，實(shí)際產(chǎn)量為9.5萬噸，產(chǎn)能利用率95%。

四、數(shù)據(jù)采集與報(bào)送流程

（一）數(shù)據(jù)采集

1.企業(yè)每日記錄生產(chǎn)數(shù)據(jù)，包括各產(chǎn)品產(chǎn)量、設(shè)備運(yùn)行時(shí)間等。

2.每月匯總當(dāng)月產(chǎn)量數(shù)據(jù)，并填寫《造紙產(chǎn)量統(tǒng)計(jì)表》。

（二）數(shù)據(jù)報(bào)送

1.報(bào)送時(shí)間：每月5日前報(bào)送上月數(shù)據(jù)。

2.報(bào)送方式：通過全國造紙行業(yè)統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)在線提交電子版報(bào)表。

3.報(bào)送內(nèi)容：

-企業(yè)基本信息；

-各產(chǎn)品產(chǎn)量明細(xì)；

-產(chǎn)能利用率及能耗數(shù)據(jù)。

五、質(zhì)量控制與審核

（一）數(shù)據(jù)審核標(biāo)準(zhǔn)

1.數(shù)據(jù)邏輯性審核：檢查產(chǎn)量是否與產(chǎn)能匹配，是否存在異常波動(dòng)。

2.數(shù)據(jù)一致性審核：核對(duì)日?qǐng)?bào)、月報(bào)數(shù)據(jù)是否一致，差異需說明原因。

（二）違規(guī)處理

1.企業(yè)未按時(shí)報(bào)送數(shù)據(jù)，將通報(bào)批評(píng)，并要求限期整改。

2.存在虛報(bào)、瞞報(bào)行為，將取消次年統(tǒng)計(jì)資格，并追究相關(guān)責(zé)任。

六、附則

（一）本規(guī)定適用于全國造紙行業(yè)產(chǎn)量統(tǒng)計(jì)工作，解釋權(quán)歸行業(yè)主管部門所有。

（二）本規(guī)定自發(fā)布之日起施行，原有相關(guān)規(guī)定同時(shí)廢止。

一、概述

造紙產(chǎn)量統(tǒng)計(jì)是衡量造紙行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的重要手段，旨在準(zhǔn)確反映行業(yè)生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)及發(fā)展趨勢(shì)。本規(guī)定旨在規(guī)范造紙產(chǎn)量的統(tǒng)計(jì)方法、數(shù)據(jù)采集、報(bào)送流程及質(zhì)量控制，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、及時(shí)性和完整性。通過科學(xué)規(guī)范的統(tǒng)計(jì)工作，為企業(yè)決策、行業(yè)分析和政策制定提供可靠依據(jù)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和及時(shí)性直接關(guān)系到行業(yè)資源的合理配置、技術(shù)創(chuàng)新方向的確定以及市場(chǎng)前景的預(yù)測(cè)，因此必須高度重視統(tǒng)計(jì)工作的規(guī)范化建設(shè)。

二、統(tǒng)計(jì)范圍與對(duì)象

（一）統(tǒng)計(jì)范圍

1.主要產(chǎn)品類別：統(tǒng)計(jì)范圍嚴(yán)格限定于以植物纖維（如木漿、竹漿、草漿、麥草漿等）或合成纖維為主要原料，通過造紙工藝生產(chǎn)的各類紙和紙板產(chǎn)品。具體包括但不限于：

（1）文化用紙：書寫紙、復(fù)印紙、打印紙、傳真紙、字典紙、記錄紙等。

（2）包裝用紙：瓦楞原紙、箱紙板、牛皮紙、羊皮紙、包裝紙板等。

（3）生活用紙：衛(wèi)生紙、餐巾紙、毛巾紙、廚房用紙等。

（4）工業(yè)用紙：絕緣紙、濾紙、制版原紙、特種工業(yè)紙等。

（5）其他紙制品：包括經(jīng)過涂布、復(fù)合等深加工后的紙基材料。

2.排除項(xiàng)：

（1）非最終產(chǎn)品：如未漂白漿、未磨漿的纖維原料、紙漿廢液等中間生產(chǎn)環(huán)節(jié)的產(chǎn)品不納入最終產(chǎn)量統(tǒng)計(jì)。

（2）再生紙生產(chǎn)：僅統(tǒng)計(jì)新紙漿生產(chǎn)的紙和紙板，再生紙漿本身的產(chǎn)量不在此列，但其用于生產(chǎn)的紙和紙板應(yīng)計(jì)入相應(yīng)類別。

（3）紙制品加工：如紙盒、紙箱、紙袋等成型包裝產(chǎn)品的最終產(chǎn)量統(tǒng)計(jì)，以紙和紙板的生產(chǎn)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，不重復(fù)統(tǒng)計(jì)。

（二）統(tǒng)計(jì)對(duì)象

1.適用企業(yè)類型：所有在中華人民共和國境內(nèi)注冊(cè)，且實(shí)際從事紙和紙板生產(chǎn)活動(dòng)的企業(yè)，無論其組織形式（如有限責(zé)任公司、股份有限公司）、所有制性質(zhì)（如國有企業(yè)、民營企業(yè)、外資企業(yè)、合資企業(yè)）或規(guī)模大小（大型、中型、小型）均需納入統(tǒng)計(jì)范圍。

2.統(tǒng)計(jì)單元：以企業(yè)為單位進(jìn)行整體統(tǒng)計(jì)。若企業(yè)存在多個(gè)獨(dú)立的生產(chǎn)廠區(qū)或分廠，應(yīng)分別統(tǒng)計(jì)各廠區(qū)的產(chǎn)量后匯總。

3.數(shù)據(jù)來源要求：統(tǒng)計(jì)對(duì)象必須建立并有效運(yùn)行生產(chǎn)計(jì)量系統(tǒng)（如稱重設(shè)備、流量計(jì)等）和配套的統(tǒng)計(jì)記錄制度，確保源頭數(shù)據(jù)可追溯、可核查。

三、統(tǒng)計(jì)方法與指標(biāo)

（一）統(tǒng)計(jì)指標(biāo)

1.核心產(chǎn)量指標(biāo)：

（1）總產(chǎn)量（噸）：指報(bào)告期內(nèi)企業(yè)所有生產(chǎn)線生產(chǎn)出的、符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的紙和紙板的總重量，以噸（t）為單位。

（2）分產(chǎn)品產(chǎn)量（噸）：按上述第一部分（一）中定義的類別，細(xì)分為具體產(chǎn)品品種的產(chǎn)量，如“書寫紙產(chǎn)量”、“瓦楞原紙產(chǎn)量”等。

（3）折標(biāo)產(chǎn)量（噸）：對(duì)于不同克重、不同幅寬的紙張，為便于綜合統(tǒng)計(jì)，可按預(yù)設(shè)的折算系數(shù)統(tǒng)一折算為標(biāo)準(zhǔn)噸位。折算方法需依據(jù)行業(yè)統(tǒng)一發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)或系數(shù)表執(zhí)行。

2.生產(chǎn)效率與能耗指標(biāo)：

（1）產(chǎn)能利用率（%）：衡量實(shí)際生產(chǎn)負(fù)荷與設(shè)計(jì)能力的匹配程度，計(jì)算方法如前所述。

（2）單位產(chǎn)品產(chǎn)量能耗（噸標(biāo)準(zhǔn)煤/噸產(chǎn)品）：反映生產(chǎn)過程中的能源效率，計(jì)算公式為：單位產(chǎn)品能耗=（報(bào)告期總能耗/報(bào)告期總產(chǎn)量）。總能耗需涵蓋生產(chǎn)用煤、電、汽、油等所有能源消耗。

3.庫存與流轉(zhuǎn)指標(biāo)（可選，用于更全面分析）：

（1）期末庫存量（噸）：報(bào)告期末成品紙和紙板的庫存數(shù)量。

（2）產(chǎn)銷率（%）：反映市場(chǎng)銷售情況，計(jì)算公式為：產(chǎn)銷率（%）=（報(bào)告期銷售量/報(bào)告期產(chǎn)量）×100%。

（二）統(tǒng)計(jì)方法

1.實(shí)際產(chǎn)量統(tǒng)計(jì)方法：

（1）計(jì)量設(shè)備法：適用于配備自動(dòng)化計(jì)量設(shè)備（如皮帶秤、地磅、流量計(jì)）的生產(chǎn)線。直接讀取或記錄計(jì)量設(shè)備的讀數(shù)，作為當(dāng)班或當(dāng)日的產(chǎn)量依據(jù)。需確保計(jì)量設(shè)備定期校準(zhǔn)，保持準(zhǔn)確性。

（2）稱重復(fù)核法：對(duì)于未安裝自動(dòng)化設(shè)備或部分生產(chǎn)線，可定期（如每日或每周）對(duì)打包成型的紙卷或紙板進(jìn)行抽樣稱重，結(jié)合生產(chǎn)記錄推算總產(chǎn)量。抽樣應(yīng)覆蓋不同班次和產(chǎn)品類型。

（3）生產(chǎn)記錄法：記錄每臺(tái)關(guān)鍵設(shè)備（如造紙機(jī)）的運(yùn)行時(shí)間、理論產(chǎn)量（依據(jù)設(shè)備銘牌參數(shù)和運(yùn)行效率估算）以及實(shí)際產(chǎn)出數(shù)量（通過人工清點(diǎn)或抽樣稱重確認(rèn)），綜合計(jì)算產(chǎn)量。

2.產(chǎn)品分類統(tǒng)計(jì)方法：

（1）依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)：嚴(yán)格按照GB/T6745《紙和紙板分類》國家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行歸類，確保分類的唯一性和一致性。生產(chǎn)、統(tǒng)計(jì)人員在產(chǎn)品入庫或銷售出庫時(shí)即進(jìn)行分類標(biāo)識(shí)和記錄。

（2）臺(tái)賬管理：建立詳細(xì)的產(chǎn)品生產(chǎn)臺(tái)賬，記錄每種產(chǎn)品的產(chǎn)量、批號(hào)、生產(chǎn)日期、所屬類別等信息，作為分類統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)。

3.產(chǎn)能利用率與能耗計(jì)算方法：

（1）設(shè)計(jì)產(chǎn)能確認(rèn)：企業(yè)需有明確的設(shè)計(jì)產(chǎn)能數(shù)據(jù)（通常指年產(chǎn)能），并考慮正常生產(chǎn)條件下的合理損耗和計(jì)劃檢修時(shí)間。設(shè)計(jì)產(chǎn)能需經(jīng)行業(yè)主管部門或第三方機(jī)構(gòu)確認(rèn)備案。

（2）能耗數(shù)據(jù)采集：通過企業(yè)能源管理系統(tǒng)的計(jì)量數(shù)據(jù)或現(xiàn)場(chǎng)抄表記錄獲取各類能源消耗總量，確保數(shù)據(jù)來源可靠、統(tǒng)計(jì)口徑統(tǒng)一。

四、數(shù)據(jù)采集與報(bào)送流程

（一）數(shù)據(jù)采集

1.數(shù)據(jù)采集頻率與責(zé)任主體：

（1）班次數(shù)據(jù)：生產(chǎn)線操作工或班組長負(fù)責(zé)記錄每班次的產(chǎn)量（手工記錄或通過生產(chǎn)管理系統(tǒng)錄入），并簽字確認(rèn)。

（2）日數(shù)據(jù)匯總：生產(chǎn)車間統(tǒng)計(jì)員負(fù)責(zé)每日匯總各班次數(shù)據(jù)，計(jì)算出當(dāng)日的各類產(chǎn)品產(chǎn)量，并初步核算產(chǎn)能利用率等指標(biāo)，填寫《造紙產(chǎn)量日?qǐng)?bào)表》。

（3）月數(shù)據(jù)匯總：企業(yè)統(tǒng)計(jì)部門負(fù)責(zé)每月對(duì)全月日?qǐng)?bào)表進(jìn)行審核、匯總，生成《造紙產(chǎn)量月報(bào)表》，并核對(duì)能耗、庫存等相關(guān)數(shù)據(jù)。

2.數(shù)據(jù)采集工具與系統(tǒng)：

（1）工具：使用統(tǒng)一的產(chǎn)量統(tǒng)計(jì)表格模板（紙質(zhì)或電子版），確保填寫規(guī)范。

（2）系統(tǒng)：鼓勵(lì)有條件的企業(yè)使用自動(dòng)化生產(chǎn)執(zhí)行系統(tǒng)（MES）或企業(yè)資源規(guī)劃系統(tǒng)（ERP）進(jìn)行數(shù)據(jù)采集與初步處理，提高數(shù)據(jù)效率和準(zhǔn)確性。系統(tǒng)應(yīng)具備數(shù)據(jù)自動(dòng)記錄、查詢、統(tǒng)計(jì)功能。

3.數(shù)據(jù)采集質(zhì)量控制：

（1）源頭核對(duì)：班次產(chǎn)量數(shù)據(jù)需有操作工和復(fù)核人簽字，日數(shù)據(jù)匯總需車間負(fù)責(zé)人審核。

（2）設(shè)備校準(zhǔn)：定期（如每月或每季度）對(duì)生產(chǎn)線上關(guān)鍵計(jì)量設(shè)備進(jìn)行校準(zhǔn)檢查，記錄校準(zhǔn)結(jié)果，確保設(shè)備準(zhǔn)確無誤。

（二）數(shù)據(jù)報(bào)送

1.報(bào)送周期與時(shí)間節(jié)點(diǎn)：

（1）常規(guī)報(bào)送：實(shí)行月度報(bào)送制度，企業(yè)需在每月5日前（含5日）完成上月數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、審核，并通過指定渠道報(bào)送。

（2）特殊情況報(bào)送：如遇生產(chǎn)線重大調(diào)整、停產(chǎn)檢修等可能導(dǎo)致產(chǎn)量異常波動(dòng)的情形，企業(yè)應(yīng)在情況發(fā)生后10個(gè)工作日內(nèi)向主管部門提交專項(xiàng)說明和調(diào)整后的數(shù)據(jù)。

2.報(bào)送渠道與方式：

（1）指定平臺(tái)：通過“全國造紙行業(yè)統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)”在線提交電子版報(bào)表。該系統(tǒng)需具備用戶權(quán)限管理、數(shù)據(jù)加密傳輸、報(bào)表模板下載等功能。

（2）報(bào)送內(nèi)容：

-《造紙產(chǎn)量月報(bào)表》（主表）；

-各產(chǎn)品產(chǎn)量明細(xì)表；

-產(chǎn)能利用率、單位產(chǎn)品能耗計(jì)算表；

-企業(yè)基本情況說明（如生產(chǎn)線變動(dòng)、工藝調(diào)整等）；

-《數(shù)據(jù)真實(shí)性承諾書》。

（3）紙質(zhì)報(bào)送（如需）：對(duì)于特定級(jí)別的統(tǒng)計(jì)或核查要求，可能需要同時(shí)或單獨(dú)報(bào)送加蓋企業(yè)公章的紙質(zhì)報(bào)表一份至指定管理部門。

3.報(bào)送流程與確認(rèn)：

（1）內(nèi)部審核：企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)或統(tǒng)計(jì)部門在報(bào)送前需對(duì)數(shù)據(jù)的邏輯性、準(zhǔn)確性進(jìn)行最終審核。

（2）系統(tǒng)提交：登錄統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)，按照提示步驟上傳所有必需的報(bào)表文件，系統(tǒng)自動(dòng)生成提交記錄。

（3）確認(rèn)回執(zhí)：提交成功后，系統(tǒng)應(yīng)生成電子回執(zhí)，企業(yè)可保存以備查。主管部門在接收后也會(huì)反饋接收確認(rèn)信息。

五、質(zhì)量控制與審核

（一）數(shù)據(jù)審核標(biāo)準(zhǔn)與方法

1.邏輯性審核：

（1）檢查當(dāng)月產(chǎn)量是否與上月及歷史同期相比，波動(dòng)是否在合理范圍內(nèi)。異常波動(dòng)需有合理解釋（如新增產(chǎn)能、設(shè)備重大改造、市場(chǎng)需求突變等）。

（2）核對(duì)分產(chǎn)品產(chǎn)量之和是否等于總產(chǎn)量。

（3）檢查產(chǎn)能利用率是否在合理區(qū)間（如低于50%可能意味著產(chǎn)能閑置，高于110%可能存在統(tǒng)計(jì)錯(cuò)誤或超負(fù)荷生產(chǎn)）。

2.一致性審核：

（1）比對(duì)生產(chǎn)日?qǐng)?bào)、月報(bào)數(shù)據(jù)，看是否存在系統(tǒng)性偏差。

（2）核對(duì)與企業(yè)自行統(tǒng)計(jì)的銷售數(shù)據(jù)、庫存數(shù)據(jù)（如有可能獲取）是否基本吻合。

3.匹配性審核：

（1）結(jié)合企業(yè)能耗數(shù)據(jù)，核算單位產(chǎn)品能耗是否在行業(yè)平均水平或企業(yè)歷史水平附近。顯著偏離需說明原因。

（2）對(duì)于有進(jìn)口原料的企業(yè)，可核對(duì)原料采購量與生產(chǎn)產(chǎn)量是否大致匹配。

4.抽樣核查（用于重點(diǎn)企業(yè)或年度統(tǒng)計(jì)）：

（1）主管部門可對(duì)部分企業(yè)進(jìn)行不定期的現(xiàn)場(chǎng)抽樣核查，如查閱生產(chǎn)記錄、核對(duì)計(jì)量設(shè)備讀數(shù)、抽查成品庫存稱重等。

（2）核查時(shí)，將現(xiàn)場(chǎng)獲取的數(shù)據(jù)與企業(yè)報(bào)送數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)，計(jì)算誤差率。

（二）數(shù)據(jù)修正與反饋機(jī)制

1.初步反饋：主管部門在收到報(bào)送數(shù)據(jù)后，會(huì)進(jìn)行初步審核，對(duì)于明顯錯(cuò)誤或疑問點(diǎn)，通過系統(tǒng)消息或郵件通知企業(yè)進(jìn)行更正。

2.更正時(shí)限：企業(yè)收到反饋后，應(yīng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)（如3個(gè)工作日）完成更正，并重新提交。逾期未更正的，數(shù)據(jù)將暫緩發(fā)布。

3.重大偏差調(diào)查：若數(shù)據(jù)更正次數(shù)過多，或存在疑似虛報(bào)、瞞報(bào)的跡象，主管部門可能啟動(dòng)深入調(diào)查程序，與企業(yè)進(jìn)行溝通確認(rèn)，或要求提供詳細(xì)的生產(chǎn)工藝說明、設(shè)備運(yùn)行記錄等佐證材料。

（三）違規(guī)處理與責(zé)任界定

1.處理措施：

（1）警告：對(duì)于首次報(bào)送數(shù)據(jù)錯(cuò)誤較多或逾期報(bào)送的企業(yè)，給予書面警告。

（2）通報(bào)批評(píng)：對(duì)于屢次出現(xiàn)錯(cuò)誤、拒絕配合核查或存在明顯弄虛作假行為的企業(yè)，在行業(yè)內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

（3）數(shù)據(jù)暫停發(fā)布：對(duì)于嚴(yán)重違規(guī)的企業(yè)，可暫停其當(dāng)期及后續(xù)數(shù)據(jù)的發(fā)布，直至問題整改完畢并經(jīng)審核確認(rèn)。

2.責(zé)任追究：

（1）企業(yè)負(fù)責(zé)人及統(tǒng)計(jì)人員需對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

（2）對(duì)于因主觀故意或重大過失導(dǎo)致數(shù)據(jù)嚴(yán)重失實(shí)的，將按照企業(yè)內(nèi)部管理規(guī)定對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處分。

（3）若統(tǒng)計(jì)行為涉及泄露商業(yè)秘密或違反統(tǒng)計(jì)工作保密規(guī)定，將依法依規(guī)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

六、附則

（一）解釋權(quán)：本規(guī)定由造紙行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作協(xié)調(diào)小組（或指定機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)解釋。該小組負(fù)責(zé)根據(jù)行業(yè)發(fā)展變化，適時(shí)修訂和完善本規(guī)定。

（二）施行日期：本規(guī)定自發(fā)布之日起正式施行。原行業(yè)內(nèi)部相關(guān)規(guī)定與本規(guī)定不符的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。

（三）培訓(xùn)與指導(dǎo)：行業(yè)主管部門將組織定期或不定期的統(tǒng)計(jì)工作培訓(xùn)，幫助企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員理解和掌握本規(guī)定的各項(xiàng)要求，提升統(tǒng)計(jì)工作水平。同時(shí)提供咨詢服務(wù)，解答企業(yè)在執(zhí)行過程中遇到的問題。

一、概述

造紙產(chǎn)量統(tǒng)計(jì)是衡量造紙行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的重要手段，旨在準(zhǔn)確反映行業(yè)生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)及發(fā)展趨勢(shì)。本規(guī)定旨在規(guī)范造紙產(chǎn)量的統(tǒng)計(jì)方法、數(shù)據(jù)采集、報(bào)送流程及質(zhì)量控制，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、及時(shí)性和完整性。通過科學(xué)規(guī)范的統(tǒng)計(jì)工作，為企業(yè)決策、行業(yè)分析和政策制定提供可靠依據(jù)。

二、統(tǒng)計(jì)范圍與對(duì)象

（一）統(tǒng)計(jì)范圍

1.統(tǒng)計(jì)范圍包括各類造紙企業(yè)生產(chǎn)的紙和紙板產(chǎn)品，涵蓋文化用紙、包裝用紙、生活用紙、工業(yè)用紙等主要類別。

2.不包括再生紙漿、廢紙回收等非最終產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的統(tǒng)計(jì)。

（二）統(tǒng)計(jì)對(duì)象

1.所有從事造紙生產(chǎn)的企業(yè)，包括國有、民營、外資及合資企業(yè)。

2.統(tǒng)計(jì)對(duì)象需具備完整的產(chǎn)量計(jì)量設(shè)備和統(tǒng)計(jì)管理制度。

三、統(tǒng)計(jì)方法與指標(biāo)

（一）統(tǒng)計(jì)指標(biāo)

1.主要統(tǒng)計(jì)指標(biāo)包括：

-產(chǎn)品產(chǎn)量（噸）；

-產(chǎn)品種類（按GB/T6745分類）；

-產(chǎn)能利用率（%）；

-單位產(chǎn)品能耗（噸標(biāo)準(zhǔn)煤/噸產(chǎn)品）。

（二）統(tǒng)計(jì)方法

1.實(shí)際產(chǎn)量統(tǒng)計(jì)：以生產(chǎn)線上計(jì)量設(shè)備記錄的實(shí)際產(chǎn)量為基礎(chǔ)，結(jié)合人工核對(duì)確認(rèn)。

2.產(chǎn)品分類統(tǒng)計(jì)：按照國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T6745對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行分類，確保分類統(tǒng)一。

3.產(chǎn)能利用率計(jì)算：

-公式：產(chǎn)能利用率（%）=（實(shí)際產(chǎn)量/設(shè)計(jì)產(chǎn)能）×100%。

-示例：某企業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)能為10萬噸/年，實(shí)際產(chǎn)量為9.5萬噸，產(chǎn)能利用率95%。

四、數(shù)據(jù)采集與報(bào)送流程

（一）數(shù)據(jù)采集

1.企業(yè)每日記錄生產(chǎn)數(shù)據(jù)，包括各產(chǎn)品產(chǎn)量、設(shè)備運(yùn)行時(shí)間等。

2.每月匯總當(dāng)月產(chǎn)量數(shù)據(jù)，并填寫《造紙產(chǎn)量統(tǒng)計(jì)表》。

（二）數(shù)據(jù)報(bào)送

1.報(bào)送時(shí)間：每月5日前報(bào)送上月數(shù)據(jù)。

2.報(bào)送方式：通過全國造紙行業(yè)統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)在線提交電子版報(bào)表。

3.報(bào)送內(nèi)容：

-企業(yè)基本信息；

-各產(chǎn)品產(chǎn)量明細(xì)；

-產(chǎn)能利用率及能耗數(shù)據(jù)。

五、質(zhì)量控制與審核

（一）數(shù)據(jù)審核標(biāo)準(zhǔn)

1.數(shù)據(jù)邏輯性審核：檢查產(chǎn)量是否與產(chǎn)能匹配，是否存在異常波動(dòng)。

2.數(shù)據(jù)一致性審核：核對(duì)日?qǐng)?bào)、月報(bào)數(shù)據(jù)是否一致，差異需說明原因。

（二）違規(guī)處理

1.企業(yè)未按時(shí)報(bào)送數(shù)據(jù)，將通報(bào)批評(píng)，并要求限期整改。

2.存在虛報(bào)、瞞報(bào)行為，將取消次年統(tǒng)計(jì)資格，并追究相關(guān)責(zé)任。

六、附則

（一）本規(guī)定適用于全國造紙行業(yè)產(chǎn)量統(tǒng)計(jì)工作，解釋權(quán)歸行業(yè)主管部門所有。

（二）本規(guī)定自發(fā)布之日起施行，原有相關(guān)規(guī)定同時(shí)廢止。

一、概述

造紙產(chǎn)量統(tǒng)計(jì)是衡量造紙行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的重要手段，旨在準(zhǔn)確反映行業(yè)生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)及發(fā)展趨勢(shì)。本規(guī)定旨在規(guī)范造紙產(chǎn)量的統(tǒng)計(jì)方法、數(shù)據(jù)采集、報(bào)送流程及質(zhì)量控制，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、及時(shí)性和完整性。通過科學(xué)規(guī)范的統(tǒng)計(jì)工作，為企業(yè)決策、行業(yè)分析和政策制定提供可靠依據(jù)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和及時(shí)性直接關(guān)系到行業(yè)資源的合理配置、技術(shù)創(chuàng)新方向的確定以及市場(chǎng)前景的預(yù)測(cè)，因此必須高度重視統(tǒng)計(jì)工作的規(guī)范化建設(shè)。

二、統(tǒng)計(jì)范圍與對(duì)象

（一）統(tǒng)計(jì)范圍

1.主要產(chǎn)品類別：統(tǒng)計(jì)范圍嚴(yán)格限定于以植物纖維（如木漿、竹漿、草漿、麥草漿等）或合成纖維為主要原料，通過造紙工藝生產(chǎn)的各類紙和紙板產(chǎn)品。具體包括但不限于：

（1）文化用紙：書寫紙、復(fù)印紙、打印紙、傳真紙、字典紙、記錄紙等。

（2）包裝用紙：瓦楞原紙、箱紙板、牛皮紙、羊皮紙、包裝紙板等。

（3）生活用紙：衛(wèi)生紙、餐巾紙、毛巾紙、廚房用紙等。

（4）工業(yè)用紙：絕緣紙、濾紙、制版原紙、特種工業(yè)紙等。

（5）其他紙制品：包括經(jīng)過涂布、復(fù)合等深加工后的紙基材料。

2.排除項(xiàng)：

（1）非最終產(chǎn)品：如未漂白漿、未磨漿的纖維原料、紙漿廢液等中間生產(chǎn)環(huán)節(jié)的產(chǎn)品不納入最終產(chǎn)量統(tǒng)計(jì)。

（2）再生紙生產(chǎn)：僅統(tǒng)計(jì)新紙漿生產(chǎn)的紙和紙板，再生紙漿本身的產(chǎn)量不在此列，但其用于生產(chǎn)的紙和紙板應(yīng)計(jì)入相應(yīng)類別。

（3）紙制品加工：如紙盒、紙箱、紙袋等成型包裝產(chǎn)品的最終產(chǎn)量統(tǒng)計(jì)，以紙和紙板的生產(chǎn)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，不重復(fù)統(tǒng)計(jì)。

（二）統(tǒng)計(jì)對(duì)象

1.適用企業(yè)類型：所有在中華人民共和國境內(nèi)注冊(cè)，且實(shí)際從事紙和紙板生產(chǎn)活動(dòng)的企業(yè)，無論其組織形式（如有限責(zé)任公司、股份有限公司）、所有制性質(zhì)（如國有企業(yè)、民營企業(yè)、外資企業(yè)、合資企業(yè)）或規(guī)模大小（大型、中型、小型）均需納入統(tǒng)計(jì)范圍。

2.統(tǒng)計(jì)單元：以企業(yè)為單位進(jìn)行整體統(tǒng)計(jì)。若企業(yè)存在多個(gè)獨(dú)立的生產(chǎn)廠區(qū)或分廠，應(yīng)分別統(tǒng)計(jì)各廠區(qū)的產(chǎn)量后匯總。

3.數(shù)據(jù)來源要求：統(tǒng)計(jì)對(duì)象必須建立并有效運(yùn)行生產(chǎn)計(jì)量系統(tǒng)（如稱重設(shè)備、流量計(jì)等）和配套的統(tǒng)計(jì)記錄制度，確保源頭數(shù)據(jù)可追溯、可核查。

三、統(tǒng)計(jì)方法與指標(biāo)

（一）統(tǒng)計(jì)指標(biāo)

1.核心產(chǎn)量指標(biāo)：

（1）總產(chǎn)量（噸）：指報(bào)告期內(nèi)企業(yè)所有生產(chǎn)線生產(chǎn)出的、符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的紙和紙板的總重量，以噸（t）為單位。

（2）分產(chǎn)品產(chǎn)量（噸）：按上述第一部分（一）中定義的類別，細(xì)分為具體產(chǎn)品品種的產(chǎn)量，如“書寫紙產(chǎn)量”、“瓦楞原紙產(chǎn)量”等。

（3）折標(biāo)產(chǎn)量（噸）：對(duì)于不同克重、不同幅寬的紙張，為便于綜合統(tǒng)計(jì)，可按預(yù)設(shè)的折算系數(shù)統(tǒng)一折算為標(biāo)準(zhǔn)噸位。折算方法需依據(jù)行業(yè)統(tǒng)一發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)或系數(shù)表執(zhí)行。

2.生產(chǎn)效率與能耗指標(biāo)：

（1）產(chǎn)能利用率（%）：衡量實(shí)際生產(chǎn)負(fù)荷與設(shè)計(jì)能力的匹配程度，計(jì)算方法如前所述。

（2）單位產(chǎn)品產(chǎn)量能耗（噸標(biāo)準(zhǔn)煤/噸產(chǎn)品）：反映生產(chǎn)過程中的能源效率，計(jì)算公式為：單位產(chǎn)品能耗=（報(bào)告期總能耗/報(bào)告期總產(chǎn)量）?？偰芎男韬w生產(chǎn)用煤、電、汽、油等所有能源消耗。

3.庫存與流轉(zhuǎn)指標(biāo)（可選，用于更全面分析）：

（1）期末庫存量（噸）：報(bào)告期末成品紙和紙板的庫存數(shù)量。

（2）產(chǎn)銷率（%）：反映市場(chǎng)銷售情況，計(jì)算公式為：產(chǎn)銷率（%）=（報(bào)告期銷售量/報(bào)告期產(chǎn)量）×100%。

（二）統(tǒng)計(jì)方法

1.實(shí)際產(chǎn)量統(tǒng)計(jì)方法：

（1）計(jì)量設(shè)備法：適用于配備自動(dòng)化計(jì)量設(shè)備（如皮帶秤、地磅、流量計(jì)）的生產(chǎn)線。直接讀取或記錄計(jì)量設(shè)備的讀數(shù)，作為當(dāng)班或當(dāng)日的產(chǎn)量依據(jù)。需確保計(jì)量設(shè)備定期校準(zhǔn)，保持準(zhǔn)確性。

（2）稱重復(fù)核法：對(duì)于未安裝自動(dòng)化設(shè)備或部分生產(chǎn)線，可定期（如每日或每周）對(duì)打包成型的紙卷或紙板進(jìn)行抽樣稱重，結(jié)合生產(chǎn)記錄推算總產(chǎn)量。抽樣應(yīng)覆蓋不同班次和產(chǎn)品類型。

（3）生產(chǎn)記錄法：記錄每臺(tái)關(guān)鍵設(shè)備（如造紙機(jī)）的運(yùn)行時(shí)間、理論產(chǎn)量（依據(jù)設(shè)備銘牌參數(shù)和運(yùn)行效率估算）以及實(shí)際產(chǎn)出數(shù)量（通過人工清點(diǎn)或抽樣稱重確認(rèn)），綜合計(jì)算產(chǎn)量。

2.產(chǎn)品分類統(tǒng)計(jì)方法：

（1）依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)：嚴(yán)格按照GB/T6745《紙和紙板分類》國家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行歸類，確保分類的唯一性和一致性。生產(chǎn)、統(tǒng)計(jì)人員在產(chǎn)品入庫或銷售出庫時(shí)即進(jìn)行分類標(biāo)識(shí)和記錄。

（2）臺(tái)賬管理：建立詳細(xì)的產(chǎn)品生產(chǎn)臺(tái)賬，記錄每種產(chǎn)品的產(chǎn)量、批號(hào)、生產(chǎn)日期、所屬類別等信息，作為分類統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)。

3.產(chǎn)能利用率與能耗計(jì)算方法：

（1）設(shè)計(jì)產(chǎn)能確認(rèn)：企業(yè)需有明確的設(shè)計(jì)產(chǎn)能數(shù)據(jù)（通常指年產(chǎn)能），并考慮正常生產(chǎn)條件下的合理損耗和計(jì)劃檢修時(shí)間。設(shè)計(jì)產(chǎn)能需經(jīng)行業(yè)主管部門或第三方機(jī)構(gòu)確認(rèn)備案。

（2）能耗數(shù)據(jù)采集：通過企業(yè)能源管理系統(tǒng)的計(jì)量數(shù)據(jù)或現(xiàn)場(chǎng)抄表記錄獲取各類能源消耗總量，確保數(shù)據(jù)來源可靠、統(tǒng)計(jì)口徑統(tǒng)一。

四、數(shù)據(jù)采集與報(bào)送流程

（一）數(shù)據(jù)采集

1.數(shù)據(jù)采集頻率與責(zé)任主體：

（1）班次數(shù)據(jù)：生產(chǎn)線操作工或班組長負(fù)責(zé)記錄每班次的產(chǎn)量（手工記錄或通過生產(chǎn)管理系統(tǒng)錄入），并簽字確認(rèn)。

（2）日數(shù)據(jù)匯總：生產(chǎn)車間統(tǒng)計(jì)員負(fù)責(zé)每日匯總各班次數(shù)據(jù)，計(jì)算出當(dāng)日的各類產(chǎn)品產(chǎn)量，并初步核算產(chǎn)能利用率等指標(biāo)，填寫《造紙產(chǎn)量日?qǐng)?bào)表》。

（3）月數(shù)據(jù)匯總：企業(yè)統(tǒng)計(jì)部門負(fù)責(zé)每月對(duì)全月日?qǐng)?bào)表進(jìn)行審核、匯總，生成《造紙產(chǎn)量月報(bào)表》，并核對(duì)能耗、庫存等相關(guān)數(shù)據(jù)。

2.數(shù)據(jù)采集工具與系統(tǒng)：

（1）工具：使用統(tǒng)一的產(chǎn)量統(tǒng)計(jì)表格模板（紙質(zhì)或電子版），確保填寫規(guī)范。

（2）系統(tǒng)：鼓勵(lì)有條件的企業(yè)使用自動(dòng)化生產(chǎn)執(zhí)行系統(tǒng)（MES）或企業(yè)資源規(guī)劃系統(tǒng)（ERP）進(jìn)行數(shù)據(jù)采集與初步處理，提高數(shù)據(jù)效率和準(zhǔn)確性。系統(tǒng)應(yīng)具備數(shù)據(jù)自動(dòng)記錄、查詢、統(tǒng)計(jì)功能。

3.數(shù)據(jù)采集質(zhì)量控制：

（1）源頭核對(duì)：班次產(chǎn)量數(shù)據(jù)需有操作工和復(fù)核人簽字，日數(shù)據(jù)匯總需車間負(fù)責(zé)人審核。

（2）設(shè)備校準(zhǔn)：定期（如每月或每季度）對(duì)生產(chǎn)線上關(guān)鍵計(jì)量設(shè)備進(jìn)行校準(zhǔn)檢查，記錄校準(zhǔn)結(jié)果，確保設(shè)備準(zhǔn)確無誤。

（二）數(shù)據(jù)報(bào)送

1.報(bào)送周期與時(shí)間節(jié)點(diǎn)：

（1）常規(guī)報(bào)送：實(shí)行月度報(bào)送制度，企業(yè)需在每月5日前（含5日）完成上月數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、審核，并通過指定渠道報(bào)送。

（2）特殊情況報(bào)送：如遇生產(chǎn)線重大調(diào)整、停產(chǎn)檢修等可能導(dǎo)致產(chǎn)量異常波動(dòng)的情形，企業(yè)應(yīng)在情況發(fā)生后10個(gè)工作日內(nèi)向主管部門提交專項(xiàng)說明和調(diào)整后的數(shù)據(jù)。

2.報(bào)送渠道與方式：

（1）指定平臺(tái)：通過“全國造紙行業(yè)統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)”在線提交電子版報(bào)表。該系統(tǒng)需具備用戶權(quán)限管理、數(shù)據(jù)加密傳輸、報(bào)表模板下載等功能。

（2）報(bào)送內(nèi)容：

-《造紙產(chǎn)量月報(bào)表》（主表）；

-各產(chǎn)品產(chǎn)量明細(xì)表；

-產(chǎn)能利用率、單位產(chǎn)品能耗計(jì)算表；

-企業(yè)基本情況說明（如生產(chǎn)線變動(dòng)、工藝調(diào)整等）；

-《數(shù)據(jù)真實(shí)性承諾書》。

（3）紙質(zhì)報(bào)送（如需）：對(duì)于特定級(jí)別的統(tǒng)計(jì)或核查要求，可能需要同時(shí)或單獨(dú)報(bào)送加蓋企業(yè)公章的紙質(zhì)報(bào)表一份至指定管理部門。

3.報(bào)送流程與確認(rèn)：

（1）內(nèi)部審核：企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)或統(tǒng)計(jì)部門在報(bào)送前需對(duì)數(shù)據(jù)的邏輯性、準(zhǔn)確性進(jìn)行最終審核。

（2）系統(tǒng)提交：登錄統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)，按照提示步驟上傳所有必需的報(bào)表文件，系統(tǒng)自動(dòng)生成提交記錄。

（3）確認(rèn)回執(zhí)：提交成功后，系統(tǒng)應(yīng)生成電子回執(zhí)，企業(yè)可保存以備查。主管部門在接收后也會(huì)反饋接收確認(rèn)信息。

五、質(zhì)量控制與審核

（一）數(shù)據(jù)審核標(biāo)準(zhǔn)與方法

1.邏輯性審核：

（1）檢查當(dāng)月產(chǎn)量是否與上月及歷史同期相比，波動(dòng)是否在合理范圍內(nèi)。異常波動(dòng)需有合理解釋（如新增產(chǎn)能、設(shè)備重大改造、市場(chǎng)需求突變等）。

（2）核對(duì)分產(chǎn)品產(chǎn)量之和是否等于總產(chǎn)量。

（3）檢查產(chǎn)能利用率是否在合理區(qū)間（如低于50%可能意