公共管理學(xué)科作為培養(yǎng)公共事務(wù)治理人才的核心陣地，其課程教學(xué)質(zhì)量直接關(guān)系到未來公共部門從業(yè)者的專業(yè)素養(yǎng)與履職能力。在新時代背景下，社會對公共管理人才的需求日益多元化、復(fù)雜化，傳統(tǒng)以理論講授為主的教學(xué)模式已難以適應(yīng)。因此，深入探索公共管理課程教學(xué)設(shè)計的有效路徑，對于提升教學(xué)實效、培養(yǎng)符合時代需求的高素質(zhì)人才具有重要意義。本文結(jié)合教學(xué)實踐，從教學(xué)理念、內(nèi)容體系、方法創(chuàng)新及評價機(jī)制等方面，探討公共管理課程教學(xué)設(shè)計的實踐邏輯與優(yōu)化方向。一、教學(xué)理念的重塑與目標(biāo)定位：從知識傳授到能力導(dǎo)向課程教學(xué)設(shè)計的首要環(huán)節(jié)在于明確教學(xué)理念與目標(biāo)定位。公共管理學(xué)科的實踐性與應(yīng)用性特征，決定了其教學(xué)不能止步于知識的單向灌輸。（一）樹立“以學(xué)生發(fā)展為中心”的教學(xué)理念傳統(tǒng)教學(xué)模式往往強(qiáng)調(diào)教師的主導(dǎo)地位，學(xué)生被動接受知識。現(xiàn)代教學(xué)設(shè)計應(yīng)轉(zhuǎn)向“以學(xué)生發(fā)展為中心”，關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)體驗與個性化需求。這意味著教師需要從知識的“傳授者”轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)習(xí)的“引導(dǎo)者”與“賦能者”，通過創(chuàng)設(shè)積極互動的教學(xué)情境，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)主動性與批判性思維，鼓勵學(xué)生自主探索、合作學(xué)習(xí)，真正成為知識建構(gòu)的主體。（二）明確“知行合一”的人才培養(yǎng)目標(biāo)公共管理課程的目標(biāo)不僅是讓學(xué)生掌握扎實的理論基礎(chǔ)，更重要的是培養(yǎng)其運(yùn)用理論分析和解決實際公共問題的能力，以及服務(wù)社會的公共精神。因此，在目標(biāo)設(shè)定上，應(yīng)兼顧知識、能力與素養(yǎng)三個維度：知識目標(biāo)強(qiáng)調(diào)公共管理基本理論、核心概念與前沿動態(tài)的掌握；能力目標(biāo)注重培養(yǎng)學(xué)生的政策分析能力、組織協(xié)調(diào)能力、溝通表達(dá)能力、應(yīng)急處置能力及初步的科研能力；素養(yǎng)目標(biāo)則聚焦于公共服務(wù)意識、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、法治觀念和倫理操守的培育。二、課程內(nèi)容的精選與體系構(gòu)建：對接需求與夯實基礎(chǔ)課程內(nèi)容是教學(xué)設(shè)計的核心載體，其質(zhì)量直接影響教學(xué)效果。公共管理課程內(nèi)容的選擇與組織，需緊密對接學(xué)科發(fā)展趨勢與社會現(xiàn)實需求，同時注重知識體系的系統(tǒng)性與邏輯性。（一）對接學(xué)科前沿與社會需求，優(yōu)化內(nèi)容結(jié)構(gòu)公共管理學(xué)科處于不斷發(fā)展之中，新理論、新方法、新實踐層出不窮。課程內(nèi)容應(yīng)及時吸納學(xué)科研究的最新成果，關(guān)注數(shù)字治理、應(yīng)急管理、社會治理等新興領(lǐng)域的發(fā)展動態(tài)。同時，要緊密結(jié)合國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的現(xiàn)實需求，將地方政府改革、公共政策創(chuàng)新、基層治理實踐等鮮活案例融入教學(xué)內(nèi)容，避免理論與實踐脫節(jié)。例如，在“公共政策分析”課程中，可以引入近年來社會關(guān)注度高的公共衛(wèi)生政策、環(huán)境治理政策等進(jìn)行專題研討。（二）強(qiáng)化核心知識與模塊化整合，突出課程特色在保證學(xué)科基礎(chǔ)知識系統(tǒng)性的前提下，可根據(jù)不同專業(yè)方向或培養(yǎng)側(cè)重點，對課程內(nèi)容進(jìn)行模塊化整合。例如，將“公共管理學(xué)”課程劃分為“公共組織理論”“公共決策與執(zhí)行”“公共部門績效管理”“公共財政與預(yù)算”等若干模塊，每個模塊設(shè)置明確的學(xué)習(xí)目標(biāo)和關(guān)鍵知識點。這種模塊化設(shè)計既能突出重點，又能增強(qiáng)內(nèi)容的靈活性和針對性，便于學(xué)生根據(jù)興趣和需求進(jìn)行深度學(xué)習(xí)。（三）注重理論與實踐的有機(jī)融合，引入案例教學(xué)理論知識的講授應(yīng)與實際案例分析緊密結(jié)合。通過精選具有代表性、典型性和啟發(fā)性的案例，引導(dǎo)學(xué)生運(yùn)用所學(xué)理論進(jìn)行深入剖析，培養(yǎng)其分析問題和解決問題的能力。案例的選擇應(yīng)兼顧國內(nèi)外、不同層級和不同領(lǐng)域，既要有成功經(jīng)驗，也要有失敗教訓(xùn)，使學(xué)生在案例研討中深化對理論的理解，提升實踐智慧。三、教學(xué)方法的創(chuàng)新與多元融合：激發(fā)活力與提升效能教學(xué)方法的創(chuàng)新是提升課程吸引力和教學(xué)效果的關(guān)鍵。公共管理課程應(yīng)擺脫單一講授模式的束縛，積極探索多元化、互動式的教學(xué)方法。（一）推廣案例教學(xué)法，深化問題導(dǎo)向?qū)W習(xí)案例教學(xué)并非簡單的案例呈現(xiàn)，而是一個完整的教學(xué)過程設(shè)計。教師需精心選擇案例，提前設(shè)計研討問題，引導(dǎo)學(xué)生圍繞案例展開討論、辯論，甚至進(jìn)行角色扮演。在案例分析中，鼓勵學(xué)生從不同視角審視問題，提出多種解決方案，并對方案的可行性進(jìn)行論證。通過這一過程，學(xué)生不僅能加深對理論知識的理解，更能鍛煉其邏輯思維、口頭表達(dá)和團(tuán)隊協(xié)作能力。（二）引入項目式學(xué)習(xí)（PBL），強(qiáng)化實踐能力培養(yǎng)項目式學(xué)習(xí)以真實的公共管理問題為導(dǎo)向，讓學(xué)生以小組為單位，經(jīng)歷從問題識別、方案設(shè)計、調(diào)查研究到成果展示的完整過程。這種方法能夠有效激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和探究欲望，培養(yǎng)其自主學(xué)習(xí)能力、研究能力和解決復(fù)雜實際問題的能力。例如，可組織學(xué)生就本地社區(qū)治理中的某個具體問題開展實地調(diào)研，撰寫調(diào)研報告并提出改進(jìn)建議，優(yōu)秀成果可嘗試向相關(guān)部門建言獻(xiàn)策。（三）融合研討式、體驗式等教學(xué)方法，豐富教學(xué)形式研討式教學(xué)通過設(shè)定研討主題，鼓勵學(xué)生查閱文獻(xiàn)、獨(dú)立思考、積極發(fā)言，在思想碰撞中深化認(rèn)識。體驗式教學(xué)則可通過情景模擬、角色扮演、社會見習(xí)等方式，讓學(xué)生“沉浸式”體驗公共管理實踐場景，增強(qiáng)感性認(rèn)識和職業(yè)認(rèn)同感。此外，還可利用線上教學(xué)平臺，開展翻轉(zhuǎn)課堂、混合式教學(xué)等，實現(xiàn)線上線下優(yōu)勢互補(bǔ)，拓展學(xué)習(xí)時空。四、教學(xué)評價的改革與持續(xù)改進(jìn)：關(guān)注過程與促進(jìn)發(fā)展科學(xué)合理的教學(xué)評價是檢驗教學(xué)效果、促進(jìn)教學(xué)改進(jìn)的重要手段。公共管理課程的教學(xué)評價應(yīng)突破傳統(tǒng)的“一考定終身”模式，構(gòu)建更加多元、動態(tài)、注重能力的評價體系。（一）實施過程性評價與終結(jié)性評價相結(jié)合過程性評價應(yīng)貫穿于整個教學(xué)過程，關(guān)注學(xué)生的課堂參與、案例分析報告、小組項目成果、文獻(xiàn)綜述等方面的表現(xiàn)，旨在及時反饋學(xué)習(xí)情況，引導(dǎo)學(xué)生注重學(xué)習(xí)過程。終結(jié)性評價可采用課程論文、開卷考試、綜合案例分析等形式，側(cè)重考查學(xué)生對知識的綜合運(yùn)用能力和理論聯(lián)系實際的能力。兩者有機(jī)結(jié)合，能夠更全面、客觀地評價學(xué)生的學(xué)習(xí)成效。（二）引入多元化評價主體與評價方式除教師評價外，可適當(dāng)引入學(xué)生自評、互評以及實踐導(dǎo)師評價等多元主體，從不同角度對學(xué)生的學(xué)習(xí)表現(xiàn)進(jìn)行評價。評價方式上，除了傳統(tǒng)的書面作業(yè)和考試，還可將課堂發(fā)言、小組貢獻(xiàn)、調(diào)研報告質(zhì)量、方案設(shè)計創(chuàng)新性等納入評價范圍，鼓勵學(xué)生展現(xiàn)多方面才能。（三）建立教學(xué)反饋與持續(xù)改進(jìn)機(jī)制教學(xué)評價的最終目的是促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的提升。教師應(yīng)定期收集學(xué)生對課程內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)效果的反饋意見，結(jié)合同行評議、教學(xué)督導(dǎo)等多方面信息，對教學(xué)設(shè)計進(jìn)行及時反思和調(diào)整。通過“設(shè)計-實施-評價-改進(jìn)”的閉環(huán)管理，實現(xiàn)課程教學(xué)質(zhì)量的持續(xù)優(yōu)化。結(jié)語高校公共管理課程教學(xué)設(shè)計是一項系統(tǒng)性工程，需要教師在教學(xué)理念、內(nèi)容體系、方法手段和評價機(jī)制等方面進(jìn)行全方位、深層次的探索與創(chuàng)新。其核心在于回歸教育本質(zhì)，以學(xué)生發(fā)展為本，通過理論與實踐