治理中小學(xué)有償補課工作實施方案一、指導(dǎo)思想以黨的教育方針為指引，深入貫徹落實國家關(guān)于減輕學(xué)生過重學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)、規(guī)范教育教學(xué)秩序的相關(guān)要求，全面加強師德師風(fēng)建設(shè)，維護教育公平公正，營造風(fēng)清氣正的教育生態(tài)，促進中小學(xué)生健康成長和全面發(fā)展。通過開展專項治理行動，堅決遏制中小學(xué)教師有償補課現(xiàn)象，切實提高人民群眾對教育的滿意度。二、工作目標(biāo)通過全面、深入、持續(xù)的治理工作，實現(xiàn)以下具體目標(biāo)：1.使中小學(xué)教師充分認(rèn)識到有償補課的危害性，自覺遵守師德規(guī)范，杜絕參與任何形式的有償補課行為，形成良好的師德風(fēng)尚。2.建立健全治理有償補課的長效機制，完善相關(guān)規(guī)章制度，加強監(jiān)督管理，形成教育、制度、監(jiān)督并重的治理體系，確保治理工作常態(tài)化、制度化。3.有效減輕學(xué)生的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)和家長的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)，讓學(xué)生有更多的時間和精力參與社會實踐、文體活動和自主學(xué)習(xí)，促進學(xué)生全面發(fā)展。4.營造公平、公正、有序的教育環(huán)境，維護學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序，保障教育的公益性和純潔性，提升教育的社會公信力。三、工作原則堅持全面覆蓋與重點突出相結(jié)合治理工作要涵蓋所有中小學(xué)學(xué)校和教師，做到不留死角。同時，要重點關(guān)注群眾反映強烈、問題較為突出的學(xué)校和學(xué)科，以及在職骨干教師、畢業(yè)班教師等容易發(fā)生有償補課的群體。堅持宣傳教育與嚴(yán)肅查處相結(jié)合通過多種形式廣泛宣傳有償補課的危害和相關(guān)政策法規(guī)，加強對教師的師德師風(fēng)教育，提高教師的思想認(rèn)識和自律意識。對頂風(fēng)違紀(jì)的教師，要依法依規(guī)嚴(yán)肅查處，絕不姑息遷就，形成強大的震懾力。堅持學(xué)校管理與社會監(jiān)督相結(jié)合學(xué)校要切實履行主體責(zé)任，加強對教師的日常管理和監(jiān)督，建立健全內(nèi)部管理制度。同時，要充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用，暢通舉報渠道，鼓勵學(xué)生、家長和社會各界對有償補課行為進行監(jiān)督舉報，形成全社會共同參與的治理格局。堅持專項治理與長效機制建設(shè)相結(jié)合在開展專項治理行動的同時，要深入分析有償補課問題產(chǎn)生的原因，總結(jié)治理工作中的經(jīng)驗教訓(xùn)，建立健全長效機制，從源頭上預(yù)防和杜絕有償補課行為的發(fā)生。四、治理范圍和內(nèi)容治理范圍全市所有公辦、民辦中小學(xué)校及其在職教師。治理內(nèi)容1.在職中小學(xué)教師組織、推薦和誘導(dǎo)學(xué)生參加校內(nèi)外有償補課。2.在職中小學(xué)教師參加校外培訓(xùn)機構(gòu)或由其他教師、家長、家長委員會等組織的有償補課。3.在職中小學(xué)教師為校外培訓(xùn)機構(gòu)和他人介紹生源、提供相關(guān)信息。4.學(xué)?；蚪處熞约议L委員會等名義組織有償補課或變相有償補課。5.學(xué)校在節(jié)假日、寒暑假等休息時間組織學(xué)生集體補課或上新課。6.民辦學(xué)校聘用在職中小學(xué)教師進行有償補課。五、工作步驟動員部署階段（[具體時間區(qū)間1]）1.成立治理中小學(xué)有償補課工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各成員的職責(zé)分工，確保治理工作組織有力、協(xié)調(diào)順暢。2.制定詳細(xì)的治理工作實施方案，明確工作目標(biāo)、任務(wù)、步驟和措施，為治理工作提供指導(dǎo)和依據(jù)。3.召開全市治理中小學(xué)有償補課工作動員大會，傳達上級有關(guān)文件精神，對治理工作進行全面動員和部署。各學(xué)校要及時召開專題會議，組織教師學(xué)習(xí)相關(guān)文件，提高教師對治理工作的認(rèn)識和重視程度。4.利用多種媒體平臺，廣泛宣傳治理有償補課的重要意義、政策規(guī)定和工作要求，營造良好的輿論氛圍。自查自糾階段（[具體時間區(qū)間2]）1.各學(xué)校要組織教師開展自查自糾活動，每位教師要對照治理內(nèi)容進行全面自查，如實填寫《教師有償補課自查自糾情況登記表》，并簽訂《拒絕有償補課承諾書》。2.學(xué)校要對教師的自查自糾情況進行認(rèn)真審核，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時進行整改。同時，要建立教師有償補課問題臺賬，對問題教師進行跟蹤管理，確保整改到位。3.各學(xué)校要通過問卷調(diào)查、座談會等形式，廣泛征求學(xué)生、家長和社會各界的意見和建議，主動接受社會監(jiān)督。對群眾反映的問題，要認(rèn)真進行調(diào)查核實，及時作出處理。集中整治階段（[具體時間區(qū)間3]）1.教育行政部門要組織專門力量，對各學(xué)校的治理工作進行全面檢查。檢查內(nèi)容包括學(xué)校的組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳教育、自查自糾、制度建設(shè)等方面。對發(fā)現(xiàn)的問題，要及時下達整改通知書，責(zé)令限期整改。2.建立健全舉報查處機制，設(shè)立專門的舉報電話、郵箱和信箱，暢通舉報渠道。對群眾舉報的有償補課問題，要及時進行調(diào)查核實，一經(jīng)查實，要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。對實名舉報的案件，要及時向舉報人反饋處理結(jié)果。3.加強與市場監(jiān)管、公安等部門的協(xié)作配合，聯(lián)合開展專項整治行動，對校外培訓(xùn)機構(gòu)進行全面排查，嚴(yán)厲打擊非法辦學(xué)、違規(guī)補課等行為。對存在問題的校外培訓(xùn)機構(gòu)，要依法責(zé)令其限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，要依法予以取締。4.對頂風(fēng)違紀(jì)的教師，要按照有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅的黨紀(jì)政紀(jì)處分，直至撤銷教師資格。對存在管理不力、縱容教師有償補課等問題的學(xué)校，要追究學(xué)校主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任?？偨Y(jié)鞏固階段（[具體時間區(qū)間4]）1.各學(xué)校要對治理工作進行全面總結(jié)，認(rèn)真分析治理工作中存在的問題和不足，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進措施。形成書面總結(jié)報告，報送教育行政部門。2.教育行政部門要對全市治理工作進行總結(jié)評估，對治理工作成效顯著的學(xué)校和個人進行表彰獎勵；對治理工作不力、問題依然突出的學(xué)校，要進行通報批評，并責(zé)令其限期整改。3.進一步完善治理有償補課的長效機制，建立健全教師師德師風(fēng)建設(shè)、學(xué)校管理、監(jiān)督檢查等方面的規(guī)章制度，加強對教師的日常管理和監(jiān)督，防止有償補課問題反彈。六、工作措施加強宣傳教育1.組織教師深入學(xué)習(xí)《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》《新時代中小學(xué)教師職業(yè)行為十項準(zhǔn)則》等相關(guān)文件，開展師德師風(fēng)專題培訓(xùn)和警示教育活動，引導(dǎo)教師自覺遵守職業(yè)道德規(guī)范，樹立正確的教育觀和價值觀。2.利用校報、校園網(wǎng)、微信公眾號等校內(nèi)媒體，以及電視臺、報紙等校外媒體，廣泛宣傳治理有償補課的政策規(guī)定和典型案例，營造濃厚的輿論氛圍，讓廣大教師、學(xué)生和家長充分認(rèn)識到有償補課的危害。3.開展“拒絕有償補課，做人民滿意教師”主題教育活動，通過演講比賽、征文活動等形式，激發(fā)教師的職業(yè)榮譽感和責(zé)任感，增強教師抵制有償補課的自覺性。完善制度建設(shè)1.建立健全教師師德師風(fēng)考核制度，將是否參與有償補課納入教師績效考核、職稱評定、評優(yōu)評先等重要內(nèi)容，實行“一票否決”制。2.完善學(xué)校內(nèi)部管理制度，加強對教師教學(xué)行為的規(guī)范和管理。建立教師教學(xué)活動報備制度，要求教師在節(jié)假日、寒暑假等休息時間開展教學(xué)活動必須提前向?qū)W校報備，經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)后方可進行。3.建立健全家長委員會參與學(xué)校管理和監(jiān)督的制度，充分發(fā)揮家長委員會的作用，引導(dǎo)家長樹立正確的教育觀念，不盲目跟風(fēng)為孩子報補習(xí)班。強化監(jiān)督檢查1.教育行政部門要建立常態(tài)化的監(jiān)督檢查機制，定期對學(xué)校和教師進行明察暗訪。采取不打招呼、隨機抽查等方式，深入學(xué)校、社區(qū)、校外培訓(xùn)機構(gòu)等場所，檢查教師是否存在有償補課行為。2.學(xué)校要加強對教師的日常管理和監(jiān)督，建立教師教學(xué)行為監(jiān)督小組，定期對教師的教學(xué)活動進行檢查。同時，要鼓勵教師之間相互監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的有償補課行為及時向?qū)W校報告。3.充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用，暢通舉報渠道，設(shè)立專門的舉報電話、郵箱和信箱，并向社會公布。對群眾舉報的問題，要及時進行調(diào)查核實，并將處理結(jié)果向社會公開。嚴(yán)肅責(zé)任追究1.對參與有償補課的教師，要按照有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅的黨紀(jì)政紀(jì)處分，包括警告、記過、降低崗位等級、撤銷教師資格等。情節(jié)嚴(yán)重的，要依法予以解聘。2.對存在管理不力、縱容教師有償補課等問題的學(xué)校，要追究學(xué)校主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。視情節(jié)輕重，給予通報批評、誡勉談話、黨紀(jì)政紀(jì)處分等處理。3.對非法舉辦校外培訓(xùn)機構(gòu)、違規(guī)開展有償補課的單位和個人，要依法予以取締，并按照相關(guān)法律法規(guī)進行處罰。七、工作保障加強組織領(lǐng)導(dǎo)成立由教育行政部門主要負(fù)責(zé)人任組長，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人和學(xué)校校長為成員的治理中小學(xué)有償補課工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督全市治理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作的組織實施。明確部門職責(zé)教育行政部門要切實履行主體責(zé)任，加強對學(xué)校和教師的管理和監(jiān)督，組織開展專項治理行動。市場監(jiān)管部門要加強對校外培訓(xùn)機構(gòu)的監(jiān)管，依法查處非法辦學(xué)、違規(guī)收費等行為。公安部門要配合教育行政部門和市場監(jiān)管部門開展工作，維護治理工作的正常秩序。加強溝通協(xié)調(diào)建立健全部門間的溝通協(xié)調(diào)機制，定期召開聯(lián)席會議，及時通報工作進展情況，研究解決治理工作中存在的問題。加強與社區(qū)、家長委員會等社會力量的合作，形成治理工作的強大合力。強化經(jīng)費保障安排專項經(jīng)費，用于治理工作的宣傳教育、監(jiān)督檢查、舉報獎勵等方面。確保治理工作順利開展。八、工作要求提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)各學(xué)校要充分認(rèn)識治理中小學(xué)有償補課工作的重要性和緊迫性，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，將治理工作列入重要議事日程，明確工作責(zé)任，確保治理工作取得實效。密切配合，形成合力教育行政部門、學(xué)校、市場監(jiān)管、公安等部門要密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，形成治理工作的強大合力。要建立健全信息共享、聯(lián)