《農(nóng)村政策法規(guī)》試題及答案一、單項(xiàng)選擇題（每題2分，共20分）1.根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》，農(nóng)村村民一戶只能擁有（）宅基地，其宅基地的面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。A.一處B.兩處C.三處D.不限數(shù)量2.依據(jù)《鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》，國家建立健全以（）為基礎(chǔ)、以（）為保障、以（）為支撐的鄉(xiāng)村振興綜合保障體系。A.政府投入、社會(huì)資本、金融服務(wù)B.財(cái)政投入、金融服務(wù)、社會(huì)資本C.社會(huì)資本、財(cái)政投入、金融服務(wù)D.金融服務(wù)、財(cái)政投入、社會(huì)資本3.農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的主體是（）。A.發(fā)包方B.承包方C.村集體經(jīng)濟(jì)組織D.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府4.根據(jù)《農(nóng)村宅基地管理暫行辦法》，宅基地申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)由（）向（）提出書面申請(qǐng)。A.村民個(gè)人；村民小組B.農(nóng)戶；村民小組或村集體經(jīng)濟(jì)組織C.村委會(huì)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府D.村集體經(jīng)濟(jì)組織；縣級(jí)自然資源部門5.國家對(duì)永久基本農(nóng)田實(shí)行特殊保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得擅自占用或改變用途。永久基本農(nóng)田劃定以（）為單位進(jìn)行。A.鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）B.縣（市、區(qū)）C.市（地、州）D.?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）6.依據(jù)《農(nóng)業(yè)法》，國家建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)是（）的技術(shù)規(guī)范。A.推薦性B.強(qiáng)制性C.指導(dǎo)性D.協(xié)商性7.農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市需滿足的前提條件不包括（）。A.符合國土空間規(guī)劃B.已完成土地征收程序C.權(quán)屬清晰無爭議D.經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議三分之二以上成員同意8.根據(jù)《農(nóng)民專業(yè)合作社法》，農(nóng)民專業(yè)合作社成員中，農(nóng)民至少應(yīng)當(dāng)占成員總數(shù)的（）。A.50%B.60%C.70%D.80%9.國家建立健全農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系，下列不屬于農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼范疇的是（）。A.耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼B.農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼C.農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)稅收優(yōu)惠D.種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼10.依據(jù)《土地承包法》，承包期內(nèi)，承包方全家遷入設(shè)區(qū)的市，轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口的，應(yīng)當(dāng)將承包的耕地和草地（）。A.交回發(fā)包方B.繼續(xù)保留承包權(quán)C.流轉(zhuǎn)給其他農(nóng)戶D.由村委會(huì)代管二、判斷題（每題1分，共10分。正確填“√”，錯(cuò)誤填“×”）1.農(nóng)村土地所有權(quán)歸村集體經(jīng)濟(jì)組織所有，農(nóng)戶對(duì)承包地僅享有使用權(quán)，不包括收益權(quán)和處分權(quán)。（）2.宅基地“三權(quán)分置”中的“三權(quán)”指所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)。（）3.農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)期限不得超過承包期的剩余期限。（）4.鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法規(guī)定，每年農(nóng)歷秋分日為中國農(nóng)民豐收節(jié)。（）5.集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市后，其使用期限、開發(fā)利用要求等由縣級(jí)政府直接規(guī)定，無需與用地者約定。（）6.農(nóng)民專業(yè)合作社破產(chǎn)時(shí)，成員的出資、公積金和國家財(cái)政直接補(bǔ)助形成的財(cái)產(chǎn)均需用于清償債務(wù)。（）7.承包方在承包地上建設(shè)農(nóng)業(yè)設(shè)施（如溫室大棚、養(yǎng)殖圈舍）無需辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。（）8.農(nóng)村低保對(duì)象的認(rèn)定以家庭收入為唯一標(biāo)準(zhǔn)，與家庭財(cái)產(chǎn)狀況無關(guān)。（）9.土地承包經(jīng)營權(quán)互換需經(jīng)發(fā)包方同意，而轉(zhuǎn)讓只需通知發(fā)包方。（）10.國家鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員盤活利用閑置宅基地和閑置住宅，可通過自主經(jīng)營、合作經(jīng)營、委托經(jīng)營等方式發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。（）三、簡答題（每題6分，共30分）1.簡述《鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》規(guī)定的鄉(xiāng)村振興基本原則。2.農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的權(quán)能包括哪些內(nèi)容？3.農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度的主要內(nèi)容有哪些？4.農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資的主要程序是什么？5.基層群眾自治制度在農(nóng)村治理中的主要特征是什么？四、案例分析題（每題10分，共20分）1.案例：某村村民張某將承包的5畝耕地流轉(zhuǎn)給李某用于種植蔬菜，雙方簽訂了書面流轉(zhuǎn)合同，約定流轉(zhuǎn)期限為15年（承包期剩余20年）。3年后，李某未經(jīng)張某同意，將土地轉(zhuǎn)租給王某用于建設(shè)倉儲(chǔ)廠房。張某發(fā)現(xiàn)后要求解除流轉(zhuǎn)合同，李某以“流轉(zhuǎn)后土地經(jīng)營權(quán)由自己支配”為由拒絕。問題：李某的行為是否合法？張某能否解除合同？依據(jù)是什么？2.案例：某村因修建高速公路需征收集體土地，其中涉及村民王某的宅基地及地上房屋。征收方提出按“宅基地面積×補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)”給予貨幣補(bǔ)償，但王某要求置換同等面積的宅基地并補(bǔ)償房屋重建費(fèi)用。雙方協(xié)商未果，王某拒絕搬遷。問題：征收方的補(bǔ)償方式是否合法？王某的訴求是否有法律依據(jù)？應(yīng)如何處理？五、論述題（20分）結(jié)合《鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》和當(dāng)前農(nóng)村實(shí)際，論述如何通過法治手段保障鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。要求：邏輯清晰，結(jié)合具體法律制度或政策，字?jǐn)?shù)不少于500字。參考答案一、單項(xiàng)選擇題1.A2.B3.B4.B5.A6.B7.B8.D9.C10.A二、判斷題1.×（承包方享有占有、使用、收益和流轉(zhuǎn)的權(quán)利）2.√3.√4.√5.×（需雙方約定）6.×（國家財(cái)政補(bǔ)助形成的財(cái)產(chǎn)不得用于清償債務(wù)）7.√8.×（需同時(shí)核查收入和財(cái)產(chǎn)）9.×（互換和轉(zhuǎn)讓均需發(fā)包方同意）10.√三、簡答題1.基本原則包括：堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展；堅(jiān)持農(nóng)民主體地位；堅(jiān)持人與自然和諧共生；堅(jiān)持改革創(chuàng)新；堅(jiān)持因地制宜、規(guī)劃先行、循序漸進(jìn)；堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。（需展開說明各原則核心要求）2.權(quán)能包括：對(duì)承包地的占有、使用、收益權(quán)；土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)權(quán)（轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、入股等）；承包地被依法征收、征用、占用時(shí)獲得補(bǔ)償?shù)臋?quán)利；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利（如繼承土地經(jīng)營權(quán)等）。3.主要內(nèi)容：建立農(nóng)業(yè)投入保障制度（財(cái)政投入、金融支持、社會(huì)資本參與）；農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格保護(hù)制度（最低收購價(jià)、價(jià)格補(bǔ)貼）；農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度（直接補(bǔ)貼、專項(xiàng)補(bǔ)貼）；農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度（政策性保險(xiǎn)、商業(yè)保險(xiǎn)結(jié)合）；農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度（耕地保護(hù)、生態(tài)修復(fù)補(bǔ)貼）等。4.程序：制定清產(chǎn)核資方案→開展資產(chǎn)清查（全面盤點(diǎn)、登記造冊）→核實(shí)資產(chǎn)權(quán)屬（確認(rèn)所有權(quán)、使用權(quán)）→公示清查結(jié)果（接受村民監(jiān)督）→建立資產(chǎn)臺(tái)賬（分類管理）→形成清產(chǎn)核資報(bào)告（報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府備案）。5.特征：基層性（直接涉及村民利益）；自治性（自我管理、自我教育、自我服務(wù)）；民主性（民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督）；地域性（以村為單位實(shí)施）；依法性（依據(jù)《村民委員會(huì)組織法》開展活動(dòng)）。四、案例分析題1.（1）李某行為不合法。根據(jù)《農(nóng)村土地承包法》第43條，土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)后，受讓方應(yīng)嚴(yán)格按照合同約定用途使用土地，不得改變農(nóng)業(yè)用途。李某轉(zhuǎn)租給王某用于建設(shè)倉儲(chǔ)廠房，屬于擅自改變土地農(nóng)業(yè)用途，違反合同約定和法律規(guī)定。（2）張某有權(quán)解除合同。根據(jù)《民法典》第563條和《農(nóng)村土地承包法》第44條，受讓方擅自改變土地農(nóng)業(yè)用途的，承包方可以解除土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同，并要求賠償損失。2.（1）征收方的補(bǔ)償方式不全面。根據(jù)《土地管理法》第48條，征收農(nóng)村村民住宅應(yīng)遵循“先補(bǔ)償后搬遷、居住條件有改善”原則，補(bǔ)償方式包括重新安排宅基地建房、提供安置房或貨幣補(bǔ)償?shù)?，需尊重村民意愿。?）王某的訴求有法律依據(jù)?！锻恋毓芾矸▽?shí)施條例》規(guī)定，對(duì)農(nóng)村村民住宅，應(yīng)當(dāng)按照先補(bǔ)償后搬遷、居住條件有改善的原則，尊重農(nóng)村村民意愿，采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補(bǔ)償?shù)确绞浇o予公平、合理的補(bǔ)償。（3）處理方式：征收方應(yīng)與王某協(xié)商選擇補(bǔ)償方式（如置換宅基地+房屋重建補(bǔ)償）；協(xié)商不成的，可申請(qǐng)縣級(jí)政府協(xié)調(diào)；協(xié)調(diào)不成的，由批準(zhǔn)征收的人民政府裁決；對(duì)裁決不服的，可依法提起行政訴訟。五、論述題（要點(diǎn)提示）1.法律保障鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)：《鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》設(shè)“產(chǎn)業(yè)發(fā)展”專章，明確支持農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、特色農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)等，為產(chǎn)業(yè)振興提供法律依據(jù)。2.土地制度支撐：通過《土地管理法》允許集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、完善宅基地“三權(quán)分置”，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)提供土地要素保障（如發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)產(chǎn)品加工需用地）。3.財(cái)政與金融支持：《鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》規(guī)定國家建立健全農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系，通過財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)（如《農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條例》）降低產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的信貸投放（如《農(nóng)民專業(yè)合作社法》支持合作社融資）。4.市場主體培育：《農(nóng)民專業(yè)合作社法》《中小企業(yè)促進(jìn)法》等支持農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型經(jīng)營主體發(fā)展，規(guī)