2025年大學公安管理學專業(yè)題庫——公安管理學專業(yè)公共安全預警考試時間：______分鐘總分：______分姓名：______一、名詞解釋（每小題3分，共15分）1.公共安全預警2.公共安全風險3.預警信息發(fā)布4.風險溝通5.公安公共安全預警二、簡答題（每小題5分，共25分）1.簡述公共安全預警的主要特征。2.公安機關(guān)在公共安全預警體系中承擔哪些主要職責？3.簡述公共安全預警信息收集的主要途徑。4.闡述影響公共安全預警效果的關(guān)鍵因素。5.簡述警民合作在公共安全預警中的作用。三、論述題（每小題10分，共20分）1.論述大數(shù)據(jù)技術(shù)在公安公共安全預警中的應用價值與挑戰(zhàn)。2.結(jié)合當前社會治安形勢，論述加強基層公共安全風險識別與早期預警的重要性。四、案例分析題（15分）某市近期連續(xù)發(fā)生多起由網(wǎng)絡(luò)謠言引發(fā)的局部性公眾恐慌事件，涉及食品安全、交通安全等領(lǐng)域。部分網(wǎng)民通過網(wǎng)絡(luò)平臺散布未經(jīng)證實的虛假信息，導致局部地區(qū)出現(xiàn)小規(guī)模聚集，給社會穩(wěn)定帶來一定壓力。請分析該案例中公共安全預警（或缺失）的環(huán)節(jié)，并就如何提升該市針對網(wǎng)絡(luò)謠言等虛擬風險的預警與處置能力提出建議。試卷答案一、名詞解釋1.公共安全預警:指基于對公共安全風險的識別、評估和分析，通過科學的預測方法，提前發(fā)出可能發(fā)生公共安全事件的警示，并采取相應預防措施，以減少或避免損失的管理活動。**解析思路:*答案應包含核心概念“提前發(fā)出警示”和關(guān)鍵要素“風險識別、評估、分析、預測、預防措施、減少損失”。2.公共安全風險:指可能導致發(fā)生公共安全事件，并對不特定多數(shù)人的生命、健康或重大利益造成損害的不確定性因素或潛在威脅。**解析思路:*答案應強調(diào)風險的“不確定性”、“潛在威脅”屬性，以及最終可能造成的損害對象（不特定多數(shù)人）和損害類型（生命、健康、重大利益）。3.預警信息發(fā)布:指將經(jīng)過分析研判的公共安全預警結(jié)果，按照規(guī)定程序和方式，及時、準確、有效地傳遞給相關(guān)政府部門、單位、群體或個人的過程。**解析思路:*答案應突出“傳遞”這一核心動作，并涵蓋“預警結(jié)果”、“規(guī)定程序和方式”、“及時、準確、有效”、“傳遞對象”等關(guān)鍵要素。4.風險溝通:指在公共安全風險管理過程中，相關(guān)主體（如政府、媒體、專家、公眾等）之間就風險信息、風險認知、風險應對策略等進行交流、協(xié)商和互動的過程。**解析思路:*答案應抓住“交流、協(xié)商、互動”的溝通性質(zhì)，并點明溝通的內(nèi)容（風險信息、認知、策略等）和主體。5.公安公共安全預警:指公安機關(guān)依據(jù)法定職責，運用專門方法和技術(shù)，對可能發(fā)生的危害公共安全的各類風險進行監(jiān)測、評估、預測，并適時發(fā)布預警信息，組織協(xié)調(diào)相關(guān)力量采取預防應對措施的管理活動。**解析思路:*答案應在一般公共安全預警的基礎(chǔ)上，突出“公安機關(guān)”、“法定職責”、“專門方法和技術(shù)”、“特定風險類型”（危害公共安全）以及“組織協(xié)調(diào)預防應對”的公安特色。二、簡答題1.公共安全預警的主要特征:*預見性：基于風險信息和預測，提前發(fā)出警示。*科學性：依賴于風險評估、預測模型等科學方法。*系統(tǒng)性：涉及風險識別、分析、評估、預測、發(fā)布、響應等多個環(huán)節(jié)。*公益性：旨在保護不特定多數(shù)人的生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，具有公共屬性。*動態(tài)性：需要根據(jù)風險發(fā)展和情勢變化進行動態(tài)調(diào)整和更新。*社會性：強調(diào)警民合作，需要社會各界的參與和配合。**解析思路:*從預警的本質(zhì)和運作過程出發(fā)，歸納其核心特征，如時間上的“提前”、方法上的“科學”、構(gòu)成上的“系統(tǒng)”、目標上的“公益”、過程上的“動態(tài)”、對象上的“社會”。2.公安機關(guān)在公共安全預警體系中承擔的主要職責:*維護預警信息發(fā)布的權(quán)威性和及時性，確保預警信息準確、規(guī)范傳遞。*加強風險監(jiān)測，特別是對社會治安、暴力恐怖、重大事故、網(wǎng)絡(luò)安全等重點風險進行實時監(jiān)控和預警。*組織開展風險評估和預測分析，為預警決策提供科學依據(jù)。*負責預警信息的研判、篩選和發(fā)布工作。*組織、指導和協(xié)調(diào)預警響應行動，落實各項預防措施。*加強風險溝通，向社會公眾發(fā)布權(quán)威信息，引導輿論，穩(wěn)定社會情緒。*加強基層基礎(chǔ)建設(shè)，構(gòu)建群防群治的預警網(wǎng)絡(luò)。*推進預警相關(guān)法律法規(guī)和政策的制定與實施。**解析思路:*站在公安機關(guān)的角度，結(jié)合其職能，從監(jiān)測、評估、發(fā)布、響應、溝通、基礎(chǔ)建設(shè)、政策法規(guī)等層面闡述其職責。3.公共安全預警信息收集的主要途徑:*日常巡邏防控和治安管理活動中的信息獲取。*監(jiān)控視頻、傳感器、物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備等技防設(shè)施收集的數(shù)據(jù)。*電信運營商、互聯(lián)網(wǎng)平臺提供的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和信息流。*信訪、投訴、舉報等渠道反映的問題信息。*媒體報道、網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的風險苗頭。*專家研判、風險評估報告提供的分析信息。*其他政府部門、企事業(yè)單位共享的信息。*群眾信息員、基層組織提供的情報信息。**解析思路:*梳理信息來源的多樣性，涵蓋人力（巡邏、信訪）、物力（監(jiān)控、傳感器）、數(shù)據(jù)平臺（電信、網(wǎng)絡(luò)）、機構(gòu)（媒體、專家、其他部門）、群眾（信息員、基層組織）等多個方面。4.影響公共安全預警效果的關(guān)鍵因素:*風險識別的全面性：能否準確發(fā)現(xiàn)潛在風險。*評估分析的準確性：風險等級判斷是否科學客觀。*預測預警的及時性：能否在風險發(fā)生前足夠早地發(fā)出警示。*預警信息的科學性：內(nèi)容是否清晰、準確、易懂，級別是否恰當。*預警信息發(fā)布的有效性：能否確保預警信息及時、準確觸達目標受眾。*預警響應的協(xié)調(diào)性：相關(guān)部門和單位能否迅速、有效地執(zhí)行預警措施。*公眾的認知與配合度：公眾對預警信息的理解和信任程度，以及配合預防行動的意愿。*法法規(guī)制和制度保障：是否有完善的預警制度體系和法律支撐。*技術(shù)手段的支撐能力：信息收集、分析、發(fā)布技術(shù)的先進程度。**解析思路:*從預警流程的各個環(huán)節(jié)（識別、評估、預測、發(fā)布、響應、受眾、制度、技術(shù)）分析可能影響最終效果的關(guān)鍵點。5.警民合作在公共安全預警中的作用:*拓寬信息收集渠道：發(fā)動群眾提供情報線索，實現(xiàn)“群防群治”。*提高預警的及時性和準確性：基層群眾對本地情況最了解，能及時發(fā)現(xiàn)異常。*增強預警信息的可信度和傳播效果：由警察發(fā)布的預警信息更具權(quán)威性，群眾更易接受；警民共同傳播能擴大影響。*便于預警響應和處置：了解社區(qū)結(jié)構(gòu)的警察與熟悉情況的群眾合作，能更高效地組織疏散、控制現(xiàn)場。*提升社會整體安全意識和自救互救能力：合作過程本身就是安全教育的過程。**解析思路:*圍繞信息、時效、信任、效率、意識等維度，闡述警民合作如何優(yōu)勢互補，提升預警體系的整體效能。三、論述題1.論述大數(shù)據(jù)技術(shù)在公安公共安全預警中的應用價值與挑戰(zhàn)。*應用價值:*提升風險識別能力：通過分析海量多維數(shù)據(jù)（如社交網(wǎng)絡(luò)、交通流量、治安案件、環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)等），發(fā)現(xiàn)傳統(tǒng)方法難以察覺的風險關(guān)聯(lián)和模式，實現(xiàn)更精準的風險畫像。*增強預測預警精度：利用機器學習、人工智能算法對歷史數(shù)據(jù)和實時數(shù)據(jù)進行挖掘分析，建立預測模型，提高對突發(fā)事件發(fā)生時間、地點、類型的預警準確性。*實現(xiàn)預警的精準化與個性化：根據(jù)不同區(qū)域、不同人群的特征，推送更具針對性的預警信息。*提高信息處理效率：自動化處理和分析海量信息，減輕人工負擔，縮短預警周期。*優(yōu)化資源配置：基于大數(shù)據(jù)分析預測的風險熱點，更合理地部署警力、配置資源，提升應急響應效率。*應用挑戰(zhàn):*數(shù)據(jù)獲取與整合難題：涉及多部門、多領(lǐng)域數(shù)據(jù)，存在數(shù)據(jù)孤島、標準不一、獲取難度大等問題。*數(shù)據(jù)質(zhì)量與安全風險：數(shù)據(jù)可能存在偏差、錯誤、缺失，且涉及個人隱私和公共安全，數(shù)據(jù)安全防護壓力巨大。*技術(shù)門檻高：需要專業(yè)的數(shù)據(jù)分析人才和技術(shù)支撐，建設(shè)成本和維護成本較高。*算法偏見與倫理問題：算法可能存在偏見，導致預警不準確或侵犯公民隱私，引發(fā)倫理爭議。*法律法規(guī)滯后：相關(guān)法律法規(guī)對數(shù)據(jù)使用、隱私保護等方面的規(guī)定尚不完善。*公眾接受度與信任問題：公眾可能對大數(shù)據(jù)監(jiān)控存在顧慮，影響預警信息的有效傳播和響應。**解析思路:*首先明確大數(shù)據(jù)技術(shù)在預警中的核心作用（提升識別、預測能力），然后分點論述其具體價值（精準化、效率、資源優(yōu)化等）。接著，從數(shù)據(jù)、技術(shù)、安全、倫理、法律、社會接受度等多個角度分析其面臨的主要挑戰(zhàn)。最后，可以簡要提出應對挑戰(zhàn)的建議。2.結(jié)合當前社會治安形勢，論述加強基層公共安全風險識別與早期預警的重要性。*基層是風險感知的前哨:基層公安機關(guān)和社區(qū)工作者身處維護社會治安的第一線，最了解轄區(qū)的人口結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟狀況、社會關(guān)系、重點人員、治安特點等，是發(fā)現(xiàn)風險隱患最直接、最敏感的環(huán)節(jié)。許多公共安全事件（特別是群體性事件、個人極端事件、鄰里糾紛等）的苗頭往往在基層顯現(xiàn)。*早期預警是減少損失的關(guān)鍵:任何風險事件的發(fā)生都伴隨著巨大的潛在損失。一旦在萌芽狀態(tài)就能被識別并提前預警，就能采取有針對性的預防措施，將風險化解在基層，或至少將損失降到最低。預警越早，處置越主動，效果越好。*當前社會治安形勢的復雜性要求加強基層預警:當前社會正處于轉(zhuǎn)型期，社會矛盾多發(fā)，利益訴求多元，網(wǎng)絡(luò)安全問題突出，外部風險輸入增加，社會治安形勢復雜嚴峻。這使得風險識別和早期預警的重要性更加凸顯。例如，網(wǎng)絡(luò)謠言的傳播、出租房屋的管理、流動人口的服務管理、重點人員的動態(tài)管控等，都需要依靠基層的細致工作來發(fā)現(xiàn)異常，實現(xiàn)早期預警。*加強基層預警有助于提升社會治理現(xiàn)代化水平:基層是社會治理的基礎(chǔ)。構(gòu)建有效的基層公共安全風險識別與早期預警機制，是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的內(nèi)在要求，有助于實現(xiàn)更精準、更有效的風險防控。*具體體現(xiàn):加強基層信息員隊伍建設(shè)，發(fā)揮群防群治作用；運用信息化手段賦能基層，提升風險感知能力；