第1篇一、前言水災(zāi)作為一種自然災(zāi)害，具有突發(fā)性強、破壞力大、影響范圍廣等特點。為有效應(yīng)對水災(zāi)，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，提高社會公共安全水平，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、應(yīng)急預(yù)案編制依據(jù)1.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》2.《中華人民共和國防洪法》3.《中華人民共和國防汛條例》4.《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》5.《自然災(zāi)害救助條例》6.地方相關(guān)法律法規(guī)和政策三、應(yīng)急預(yù)案適用范圍本應(yīng)急預(yù)案適用于我國境內(nèi)發(fā)生的水災(zāi)事件，包括洪水、泥石流、山體滑坡等。四、組織指揮體系1.應(yīng)急指揮部水災(zāi)發(fā)生時，成立水災(zāi)應(yīng)急指揮部，負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮水災(zāi)應(yīng)急工作。應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室、現(xiàn)場指揮部、專家組等機構(gòu)。2.辦公室負責(zé)應(yīng)急指揮部的日常工作，協(xié)調(diào)各部門、各單位之間的溝通與協(xié)作。3.現(xiàn)場指揮部負責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急工作的組織、協(xié)調(diào)、指揮，確保應(yīng)急措施迅速、有序地實施。4.專家組負責(zé)提供技術(shù)支持，對水災(zāi)應(yīng)急工作進行評估、分析和指導(dǎo)。五、預(yù)警與監(jiān)測1.預(yù)警（1）氣象部門、水文部門等相關(guān)部門負責(zé)及時收集、分析、發(fā)布水災(zāi)預(yù)警信息。（2）各級政府及相關(guān)部門接到預(yù)警信息后，應(yīng)及時向公眾發(fā)布，提高公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識。2.監(jiān)測（1）氣象部門、水文部門等相關(guān)部門負責(zé)對水災(zāi)發(fā)生地進行實時監(jiān)測，及時掌握水情、雨情、災(zāi)情等信息。（2）各級政府及相關(guān)部門應(yīng)加強對重點區(qū)域、重點設(shè)施的監(jiān)測，確保及時發(fā)現(xiàn)險情。六、應(yīng)急響應(yīng)1.預(yù)警響應(yīng)（1）預(yù)警發(fā)布后，各級政府及相關(guān)部門應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，進入預(yù)警響應(yīng)狀態(tài)。（2）各級政府及相關(guān)部門應(yīng)加強對重點區(qū)域、重點設(shè)施的巡查，確保及時發(fā)現(xiàn)險情。2.緊急響應(yīng)（1）水災(zāi)發(fā)生時，應(yīng)急指揮部應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，進入緊急響應(yīng)狀態(tài)。（2）現(xiàn)場指揮部應(yīng)迅速組織救援隊伍、物資和設(shè)備，趕赴災(zāi)區(qū)。（3）各級政府及相關(guān)部門應(yīng)立即采取以下措施：a.組織群眾轉(zhuǎn)移避險，確保人員安全；b.加強對重要基礎(chǔ)設(shè)施、交通要道的保護，確保交通安全；c.開展應(yīng)急救援，包括搜救、醫(yī)療救護、物資供應(yīng)等；d.加強信息報送，及時向上級政府和相關(guān)部門報告災(zāi)情。3.終止響應(yīng)（1）水災(zāi)得到有效控制，災(zāi)情得到緩解，應(yīng)急指揮部決定終止響應(yīng)。（2）各級政府及相關(guān)部門應(yīng)繼續(xù)做好善后工作，確保災(zāi)區(qū)恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。七、應(yīng)急保障1.物資保障（1）各級政府及相關(guān)部門應(yīng)儲備足夠的應(yīng)急救援物資，如食品、藥品、帳篷、衣物等。（2）在應(yīng)急響應(yīng)過程中，確保物資供應(yīng)充足、及時。2.人員保障（1）各級政府及相關(guān)部門應(yīng)組建專業(yè)的應(yīng)急救援隊伍，提高救援能力。（2）加強對救援人員的培訓(xùn)，提高救援技能。3.技術(shù)保障（1）加強應(yīng)急救援設(shè)備的研發(fā)、生產(chǎn)和儲備，提高應(yīng)急救援水平。（2）充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，提高應(yīng)急指揮、救援和調(diào)度能力。八、應(yīng)急恢復(fù)與重建1.恢復(fù)工作（1）各級政府及相關(guān)部門應(yīng)盡快組織力量，開展災(zāi)后恢復(fù)工作。（2）對受災(zāi)地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、房屋、農(nóng)田等進行修復(fù)，確保受災(zāi)群眾恢復(fù)正常生產(chǎn)生活。2.重建工作（1）各級政府及相關(guān)部門應(yīng)制定災(zāi)后重建規(guī)劃，確保災(zāi)區(qū)重建工作有序進行。（2）加強對重建項目的監(jiān)督管理，確保重建質(zhì)量。九、應(yīng)急培訓(xùn)與演練1.應(yīng)急培訓(xùn)（1）各級政府及相關(guān)部門應(yīng)定期組織應(yīng)急培訓(xùn)，提高公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識和自救互救能力。（2）加強對應(yīng)急救援隊伍的培訓(xùn)，提高救援技能。2.應(yīng)急演練（1）各級政府及相關(guān)部門應(yīng)定期組織應(yīng)急演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的有效性和可行性。（2）通過演練，提高各級政府及相關(guān)部門的應(yīng)急響應(yīng)能力。十、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。2.本預(yù)案由應(yīng)急指揮部負責(zé)解釋。3.各級政府及相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實際情況，制定本地區(qū)、本部門的應(yīng)急預(yù)案。4.本預(yù)案如與國家法律法規(guī)、政策相抵觸，以國家法律法規(guī)、政策為準。十一、結(jié)束語水災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的制定和實施，對于保障人民群眾生命財產(chǎn)安全、維護社會穩(wěn)定具有重要意義。各級政府及相關(guān)部門應(yīng)高度重視，認真貫徹落實本預(yù)案，不斷提高應(yīng)對水災(zāi)的能力，為構(gòu)建和諧、安全的社會環(huán)境而努力。第2篇一、引言水災(zāi)是我國常見的自然災(zāi)害之一，具有突發(fā)性強、破壞力大、影響范圍廣等特點。為有效應(yīng)對水災(zāi)，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，減少災(zāi)害損失，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、應(yīng)急預(yù)案的編制依據(jù)1.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》2.《中華人民共和國防洪法》3.《中華人民共和國防汛條例》4.國家和地方有關(guān)水災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定5.地方政府及相關(guān)部門的實際情況三、應(yīng)急預(yù)案的組織體系1.應(yīng)急指揮部：負責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)水災(zāi)應(yīng)急工作。2.應(yīng)急指揮部辦公室：負責(zé)日常應(yīng)急管理工作，落實指揮部決策部署。3.應(yīng)急救援隊伍：負責(zé)現(xiàn)場救援、物資保障、信息報送等工作。4.專家組：負責(zé)提供技術(shù)支持和決策建議。四、應(yīng)急預(yù)案的預(yù)警系統(tǒng)1.預(yù)警信息的收集：通過氣象、水文、地質(zhì)等部門，實時收集水災(zāi)預(yù)警信息。2.預(yù)警信息的發(fā)布：根據(jù)預(yù)警信息，及時發(fā)布預(yù)警信號，告知相關(guān)部門和群眾。3.預(yù)警信息的更新：根據(jù)實際情況，不斷更新預(yù)警信息，確保信息的準確性。五、應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急響應(yīng)1.初步響應(yīng)（1）啟動應(yīng)急預(yù)案：接到預(yù)警信息后，應(yīng)急指揮部迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急指揮部辦公室，明確各部門職責(zé)。（2）應(yīng)急隊伍集結(jié)：應(yīng)急救援隊伍迅速集結(jié)，做好救援準備。（3）信息報送：及時向上級部門和相關(guān)部門報送水災(zāi)情況。2.全面響應(yīng)（1）組織救援：根據(jù)災(zāi)情，組織應(yīng)急救援隊伍開展救援行動。（2）轉(zhuǎn)移安置：對受困群眾進行轉(zhuǎn)移安置，確保生命安全。（3）物資保障：調(diào)配救援物資，確保救援工作順利進行。（4）醫(yī)療救護：組織醫(yī)療救護隊伍，對受傷人員進行救治。（5）交通保障：確保救援車輛、人員暢通無阻。3.恢復(fù)重建（1）基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)：組織力量修復(fù)受損的水利、交通、電力等基礎(chǔ)設(shè)施。（2）房屋重建：為受災(zāi)群眾提供住房保障。（3）農(nóng)業(yè)恢復(fù)：指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作。（4）生態(tài)環(huán)境恢復(fù)：對受損的生態(tài)環(huán)境進行修復(fù)。六、應(yīng)急預(yù)案的保障措施1.人力資源保障：加強應(yīng)急救援隊伍培訓(xùn)，提高救援能力。2.物資保障：儲備必要的救援物資，確保應(yīng)急需求。3.資金保障：設(shè)立水災(zāi)應(yīng)急專項資金，確保應(yīng)急工作順利進行。4.技術(shù)保障：引進先進技術(shù)，提高應(yīng)急救援水平。5.信息保障：建立健全信息報送、發(fā)布和共享機制。七、應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練1.培訓(xùn)：定期對應(yīng)急救援隊伍、相關(guān)部門和群眾進行水災(zāi)應(yīng)急知識培訓(xùn)。2.演練：組織開展水災(zāi)應(yīng)急演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。八、應(yīng)急預(yù)案的總結(jié)與評估1.總結(jié)：水災(zāi)應(yīng)急結(jié)束后，對應(yīng)急工作進行總結(jié)，查找不足，提出改進措施。2.評估：對應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況進行評估，為今后修訂和完善應(yīng)急預(yù)案提供依據(jù)。九、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。2.本預(yù)案由應(yīng)急指揮部負責(zé)解釋。3.本預(yù)案如與國家及地方相關(guān)政策法規(guī)不一致，以國家及地方政策法規(guī)為準。本應(yīng)急預(yù)案流程旨在為我國水災(zāi)應(yīng)急工作提供指導(dǎo)，確保在發(fā)生水災(zāi)時，能夠迅速、有序、高效地開展救援工作，最大限度地減少災(zāi)害損失。第3篇一、前言水災(zāi)是自然災(zāi)害中常見的一種，具有突發(fā)性強、破壞力大、影響范圍廣等特點。為有效應(yīng)對水災(zāi)，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，提高社會應(yīng)對水災(zāi)的能力，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、應(yīng)急預(yù)案編制依據(jù)1.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》2.《中華人民共和國防洪法》3.《中華人民共和國氣象法》4.《中華人民共和國地震法》5.《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》6.《水利部水災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》7.《地方各級人民政府防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》三、組織機構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部（1）總指揮：由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，負責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)水災(zāi)應(yīng)急工作。（2）副總指揮：由政府相關(guān)部門負責(zé)人擔(dān)任，協(xié)助總指揮開展工作。（3）成員：由水利、氣象、公安、交通、衛(wèi)生、民政、財政、教育、通信等部門負責(zé)人組成。2.應(yīng)急指揮部辦公室（1）主任：由水利部門負責(zé)人擔(dān)任，負責(zé)日常應(yīng)急工作的協(xié)調(diào)和組織實施。（2）副主任：由其他相關(guān)部門負責(zé)人擔(dān)任，協(xié)助主任開展工作。（3）成員：由各相關(guān)部門業(yè)務(wù)骨干組成。3.應(yīng)急指揮部各專項工作組（1）搶險救援組：負責(zé)組織搶險救援工作，確保受災(zāi)群眾生命安全。（2）轉(zhuǎn)移安置組：負責(zé)受災(zāi)群眾的轉(zhuǎn)移安置工作，確保受災(zāi)群眾基本生活。（3）醫(yī)療救護組：負責(zé)受災(zāi)群眾的醫(yī)療救護工作，確保受災(zāi)群眾身體健康。（4）物資保障組：負責(zé)應(yīng)急物資的采購、儲備和調(diào)撥工作。（5）通信保障組：負責(zé)應(yīng)急通信的保障工作，確保信息暢通。（6）宣傳報道組：負責(zé)應(yīng)急工作的宣傳報道工作，提高公眾防災(zāi)減災(zāi)意識。四、預(yù)警與響應(yīng)1.預(yù)警（1）氣象部門根據(jù)氣象預(yù)報，及時發(fā)布水災(zāi)預(yù)警信息。（2）水利部門根據(jù)水文預(yù)報，及時發(fā)布水災(zāi)預(yù)警信息。（3）應(yīng)急指揮部根據(jù)預(yù)警信息，及時啟動應(yīng)急預(yù)案。2.響應(yīng)（1）各級政府、各部門按照應(yīng)急預(yù)案要求，迅速行動，落實各項應(yīng)急措施。（2）搶險救援組迅速組織救援隊伍，趕赴災(zāi)區(qū)開展救援工作。（3）轉(zhuǎn)移安置組迅速組織受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置，確保受災(zāi)群眾生命安全。（4）醫(yī)療救護組迅速組織醫(yī)療救護隊伍，趕赴災(zāi)區(qū)開展醫(yī)療救護工作。（5）物資保障組迅速組織應(yīng)急物資調(diào)撥，確保災(zāi)區(qū)物資供應(yīng)。（6）通信保障組迅速組織應(yīng)急通信保障，確保信息暢通。五、應(yīng)急處置1.緊急撤離（1）對可能發(fā)生危險區(qū)域內(nèi)的居民進行緊急撤離，確保人員安全。（2）對撤離區(qū)域內(nèi)的財產(chǎn)進行保護，防止損失擴大。2.救援行動（1）組織救援隊伍開展救援行動，迅速解救被困人員。（2）對受傷人員進行救治，確保生命安全。3.物資保障（1）調(diào)撥應(yīng)急物資，確保災(zāi)區(qū)物資供應(yīng)。（2）組織志愿者參與物資分發(fā)，提高物資利用率。4.通信保障（1）確保災(zāi)區(qū)通信暢通，為救援工作提供信息支持。（2）組織志愿者參與通信保障，提高通信效率。六、善后處理1.災(zāi)后重建（1）組織受災(zāi)群眾開展災(zāi)后重建工作，盡快恢復(fù)生產(chǎn)生活。（2）對受災(zāi)嚴重的地區(qū)，給予政策扶持，幫助受災(zāi)群眾渡過難關(guān)。2.調(diào)查評估（1）對水災(zāi)應(yīng)急處置工作進行總結(jié)評估，查找不足，改進工作。（2）對受災(zāi)群眾進行心理疏導(dǎo)，幫助其走出心理陰影。3.責(zé)任追究（1）對在應(yīng)急處置過程中玩忽職守、失職瀆職的，依法依規(guī)追究責(zé)任。（2）對違反應(yīng)急預(yù)案的行為，依法依規(guī)進行處理。七、應(yīng)急保障1.人員保障（1）加強應(yīng)急隊伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。（2）開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置水平。2.物資保障（1）儲備充足的