第1篇一、編制目的為提高舊房安全管理水平，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，防止因舊房安全事故造成人員傷亡和財產(chǎn)損失，特制定本預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《中華人民共和國消防法》3.《住宅專項維修資金管理辦法》4.《住宅設(shè)計規(guī)范》5.《房屋安全鑒定技術(shù)規(guī)程》6.《城市房屋安全管理規(guī)定》7.《房屋修繕工程技術(shù)規(guī)范》三、適用范圍本預(yù)案適用于我國城市和農(nóng)村地區(qū)的舊房安全管理，包括居民住宅、企事業(yè)單位的舊房等。四、組織機構(gòu)及職責(zé)1.成立舊房安全應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織指揮和督促落實舊房安全工作。2.舊房安全應(yīng)急指揮部下設(shè)以下工作組：（1）應(yīng)急辦公室：負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂、發(fā)布和培訓(xùn)工作。（2）宣傳教育組：負(fù)責(zé)舊房安全知識的普及、宣傳和教育工作。（3）隱患排查組：負(fù)責(zé)對舊房進(jìn)行安全隱患排查，發(fā)現(xiàn)問題及時上報。（4）應(yīng)急救援組：負(fù)責(zé)組織、指揮和實施舊房安全事故的應(yīng)急救援工作。（5）后勤保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援所需的物資、裝備和經(jīng)費保障。五、預(yù)警及預(yù)防措施1.預(yù)警（1）建立舊房安全預(yù)警機制，對可能發(fā)生的安全事故進(jìn)行預(yù)測、預(yù)報。（2）密切關(guān)注氣象、地質(zhì)、地震等災(zāi)害預(yù)警信息，及時發(fā)布預(yù)警信息。（3）對舊房進(jìn)行定期安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。2.預(yù)防措施（1）加強舊房安全管理，定期對舊房進(jìn)行維修、加固。（2）對舊房進(jìn)行安全鑒定，對存在安全隱患的房屋進(jìn)行加固或拆除。（3）加強消防安全管理，定期對消防設(shè)施進(jìn)行檢查、維護。（4）加強防雷、防觸電、防滑等措施，確保舊房安全。六、應(yīng)急響應(yīng)1.初步響應(yīng)（1）接到事故報告后，應(yīng)急指揮部立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)急處置工作。（2）應(yīng)急辦公室迅速組織相關(guān)部門和人員，成立現(xiàn)場指揮部，制定現(xiàn)場應(yīng)急處置方案。（3）宣傳教育組迅速開展安全知識宣傳，引導(dǎo)群眾撤離危險區(qū)域。2.全面響應(yīng)（1）應(yīng)急救援組立即組織專業(yè)救援隊伍，開展現(xiàn)場救援工作。（2）后勤保障組全力保障救援所需的物資、裝備和經(jīng)費。（3）隱患排查組對事故現(xiàn)場周邊區(qū)域進(jìn)行安全隱患排查，防止次生事故發(fā)生。3.后期處置（1）應(yīng)急指揮部組織相關(guān)部門對事故原因進(jìn)行調(diào)查，查明事故責(zé)任。（2）對事故責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理，追究相關(guān)責(zé)任。（3）對事故現(xiàn)場進(jìn)行清理，恢復(fù)正常生產(chǎn)、生活秩序。七、應(yīng)急保障1.物資保障：儲備足夠的應(yīng)急救援物資，如救援設(shè)備、醫(yī)療用品、食品、飲用水等。2.人員保障：組建專業(yè)的應(yīng)急救援隊伍，定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練。3.裝備保障：配備必要的應(yīng)急救援裝備，如救援車輛、通信設(shè)備、照明設(shè)備等。4.經(jīng)費保障：設(shè)立專項經(jīng)費，用于應(yīng)急救援、隱患排查、宣傳教育等工作。八、預(yù)案管理1.本預(yù)案由舊房安全應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行，如遇國家法律法規(guī)、政策調(diào)整，或?qū)嶋H情況發(fā)生變化，應(yīng)及時修訂和完善。3.各相關(guān)部門和單位應(yīng)按照本預(yù)案的要求，落實各項應(yīng)急保障措施，確保舊房安全。九、附則1.本預(yù)案所稱“舊房”是指建筑物使用年限較長，存在安全隱患的房屋。2.本預(yù)案中的“事故”是指因舊房安全原因?qū)е碌娜藛T傷亡、財產(chǎn)損失等事件。3.本預(yù)案未盡事宜，按照國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第2篇一、前言隨著城市化進(jìn)程的加快，許多老舊房屋因年代久遠(yuǎn)、結(jié)構(gòu)老化、設(shè)施陳舊等問題，存在安全隱患。為了保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，提高應(yīng)對突發(fā)安全事件的能力，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》3.《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》4.《城市老舊住宅區(qū)改造條例》5.相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范三、適用范圍本預(yù)案適用于我國范圍內(nèi)老舊房屋的安全應(yīng)急管理工作，包括老舊住宅、老舊商業(yè)設(shè)施、老舊工業(yè)廠房等。四、組織機構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部（1）總指揮：由政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度、應(yīng)急處置等工作。（2）副總指揮：由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，協(xié)助總指揮開展工作。（3）成員：由相關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)具體工作。2.應(yīng)急指揮部辦公室（1）主任：由應(yīng)急指揮部副總指揮兼任，負(fù)責(zé)日常辦公、信息收集、文件處理等工作。（2）副主任：由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人兼任，協(xié)助主任開展工作。（3）成員：由相關(guān)部門、單位工作人員組成，負(fù)責(zé)具體工作。3.應(yīng)急救援隊伍（1）救援隊伍：由消防、公安、衛(wèi)生、住建等部門人員組成，負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援、人員疏散、傷員救治等工作。（2）專家隊伍：由建筑、結(jié)構(gòu)、電氣、消防等領(lǐng)域?qū)＜医M成，負(fù)責(zé)現(xiàn)場評估、技術(shù)指導(dǎo)、應(yīng)急決策等工作。五、預(yù)警與預(yù)防1.預(yù)警（1）建立老舊房屋安全監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，定期對老舊房屋進(jìn)行安全檢查。（2）對存在安全隱患的房屋，及時發(fā)出預(yù)警信息，提醒居民注意安全。（3）加強宣傳教育，提高居民安全意識。2.預(yù)防（1）開展老舊房屋改造工程，改善房屋結(jié)構(gòu)、設(shè)施設(shè)備。（2）加強日常巡查，及時發(fā)現(xiàn)并排除安全隱患。（3）建立健全應(yīng)急物資儲備制度，確保應(yīng)急物資充足。六、應(yīng)急處置1.信息報告（1）發(fā)現(xiàn)老舊房屋安全隱患時，立即向應(yīng)急指揮部報告。（2）應(yīng)急指揮部接到報告后，及時核實情況，啟動應(yīng)急預(yù)案。2.現(xiàn)場處置（1）救援隊伍迅速到達(dá)現(xiàn)場，開展救援工作。（2）專家隊伍對現(xiàn)場進(jìn)行評估，提出應(yīng)急處置方案。（3）現(xiàn)場指揮部根據(jù)應(yīng)急處置方案，組織力量進(jìn)行救援。3.人員疏散（1）立即啟動人員疏散預(yù)案，確保人員安全。（2）對疏散人員進(jìn)行安撫，防止恐慌。4.傷員救治（1）立即啟動傷員救治預(yù)案，對傷員進(jìn)行救治。（2）組織醫(yī)護人員對傷員進(jìn)行救治，確保傷員生命安全。5.信息發(fā)布（1）及時發(fā)布應(yīng)急處置信息，回應(yīng)社會關(guān)切。（2）加強輿論引導(dǎo)，維護社會穩(wěn)定。七、后期處置1.事故調(diào)查（1）成立事故調(diào)查組，對事故原因進(jìn)行調(diào)查。（2）查明事故原因，追究相關(guān)責(zé)任。2.責(zé)任追究（1）對事故責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。（2）對事故暴露出的問題進(jìn)行整改。3.總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)（1）總結(jié)應(yīng)急處置過程中的經(jīng)驗教訓(xùn)。（2）完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力。八、保障措施1.人員保障（1）加強應(yīng)急救援隊伍、專家隊伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。（2）開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置水平。2.物資保障（1）建立健全應(yīng)急物資儲備制度，確保應(yīng)急物資充足。（2）定期檢查應(yīng)急物資，確保其完好可用。3.資金保障（1）加大財政投入，保障應(yīng)急處置工作。（2）鼓勵社會力量參與應(yīng)急處置工作。九、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。2.本預(yù)案由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。3.本預(yù)案如有未盡事宜，由應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)實際情況予以補充和修訂。本預(yù)案旨在提高我國老舊房屋安全應(yīng)急管理水平，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。各級政府、相關(guān)部門和單位要高度重視，認(rèn)真貫徹落實本預(yù)案，確保應(yīng)急處置工作順利開展。第3篇一、預(yù)案編制目的為確保舊房居民的生命財產(chǎn)安全，預(yù)防和減少因房屋質(zhì)量問題引發(fā)的事故，提高應(yīng)對突發(fā)安全事故的能力，特制定本預(yù)案。二、預(yù)案適用范圍本預(yù)案適用于本區(qū)域內(nèi)所有舊房的安全管理工作，包括住宅、商業(yè)、辦公等舊房。三、組織機構(gòu)及職責(zé)1.成立舊房安全應(yīng)急指揮部（1）指揮長：由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。（2）副指揮長：由區(qū)住建局、公安分局、消防大隊、應(yīng)急管理局等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。（3）成員：由區(qū)住建局、公安分局、消防大隊、應(yīng)急管理局、街道辦事處、社區(qū)居委會等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。2.各相關(guān)部門職責(zé)（1）區(qū)住建局：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)舊房安全管理工作，對舊房進(jìn)行安全鑒定，督促房屋產(chǎn)權(quán)人進(jìn)行加固改造。（2）公安分局：負(fù)責(zé)維護現(xiàn)場秩序，保障救援通道暢通，對涉嫌違法犯罪行為進(jìn)行查處。（3）消防大隊：負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救和人員疏散，提供滅火救援支持。（4）應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)組織應(yīng)急物資儲備和調(diào)配，指導(dǎo)事故調(diào)查處理。（5）街道辦事處：負(fù)責(zé)組織社區(qū)居委會、物業(yè)公司等力量，開展舊房安全巡查、排查和宣傳教育工作。（6）社區(qū)居委會：負(fù)責(zé)協(xié)助相關(guān)部門開展舊房安全管理工作，及時上報安全隱患。（7）物業(yè)公司：負(fù)責(zé)協(xié)助社區(qū)居委會開展舊房安全巡查，保障小區(qū)內(nèi)公共設(shè)施安全。四、預(yù)警與預(yù)防1.建立舊房安全信息庫（1）收集本區(qū)域內(nèi)舊房的基本信息，包括房屋結(jié)構(gòu)、產(chǎn)權(quán)人、使用情況等。（2）定期對舊房進(jìn)行安全檢查，記錄檢查結(jié)果。（3）對存在安全隱患的舊房進(jìn)行重點監(jiān)控。2.開展舊房安全宣傳教育（1）通過懸掛宣傳標(biāo)語、發(fā)放宣傳資料、舉辦講座等形式，提高居民安全意識。（2）組織居民參加應(yīng)急演練，提高自救互救能力。3.落實安全措施（1）對存在安全隱患的舊房，督促產(chǎn)權(quán)人進(jìn)行加固改造。（2）對危及公共安全的舊房，采取臨時封控措施。（3）加強夜間巡邏，及時發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。五、應(yīng)急響應(yīng)1.信息報告（1）發(fā)生舊房安全事故時，現(xiàn)場人員應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部報告。（2）應(yīng)急指揮部接到報告后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案。2.應(yīng)急響應(yīng)程序（1）啟動應(yīng)急預(yù)案，組織救援力量趕赴現(xiàn)場。（2）現(xiàn)場救援人員根據(jù)事故情況，采取相應(yīng)的救援措施。（3）消防大隊負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救和人員疏散。（4）公安分局負(fù)責(zé)維護現(xiàn)場秩序，保障救援通道暢通。（5）應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查處理。3.應(yīng)急處置（1）人員疏散：組織被困人員有序疏散至安全地帶。（2）醫(yī)療救護：對受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場救護，并及時送往醫(yī)院治療。（3）火災(zāi)撲救：消防大隊負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救，確?；饎莸玫娇刂?。（4）現(xiàn)場勘查：應(yīng)急管理局組織相關(guān)人員對事故現(xiàn)場進(jìn)行勘查，查明事故原因。六、后期處置1.事故調(diào)查（1）應(yīng)急指揮部組織相關(guān)部門對事故進(jìn)行調(diào)查，查明事故原因。（2）對事故責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。2.善后處理（1）對受災(zāi)群眾進(jìn)行慰問，幫助解決生活困難。（2）對事故原因進(jìn)行分析，提出整改措施。（3）對舊房安全管理工作進(jìn)行總結(jié)，完善應(yīng)急預(yù)案。七、附則1.本預(yù)案由區(qū)住建局負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起施