第1篇一、前言疫苗是預(yù)防和控制傳染病的重要手段，對(duì)于保障人民群眾生命安全和身體健康具有重要意義。為有效應(yīng)對(duì)疫苗事件，確保疫苗安全，保障人民群眾利益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《疫苗管理法》等法律法規(guī)，結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。二、指導(dǎo)思想以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，堅(jiān)持人民至上、生命至上，牢固樹(shù)立總體國(guó)家安全觀，切實(shí)加強(qiáng)疫苗管理，確保疫苗安全，維護(hù)人民群眾身體健康和生命安全。三、適用范圍本預(yù)案適用于我國(guó)境內(nèi)疫苗事件應(yīng)急處置工作，包括疫苗生產(chǎn)、流通、使用等環(huán)節(jié)發(fā)生的安全事件。四、組織體系（一）成立疫苗事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組1.組成人員：由政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、專家學(xué)者、法律顧問(wèn)等組成。2.職責(zé)：負(fù)責(zé)疫苗事件應(yīng)急處置工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。（二）設(shè)立疫苗事件應(yīng)急處置指揮部1.組成人員：由領(lǐng)導(dǎo)小組成員、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、專家學(xué)者等組成。2.職責(zé)：負(fù)責(zé)疫苗事件應(yīng)急處置工作的具體實(shí)施，協(xié)調(diào)各部門開(kāi)展應(yīng)急處置工作。（三）設(shè)立疫苗事件應(yīng)急處置工作組1.組成人員：由相關(guān)部門、專家、法律顧問(wèn)等組成。2.職責(zé)：負(fù)責(zé)疫苗事件應(yīng)急處置工作的具體實(shí)施，包括調(diào)查、分析、評(píng)估、處置等工作。五、應(yīng)急處置流程（一）信息報(bào)告1.疫苗事件發(fā)生后，相關(guān)單位應(yīng)立即向所在地衛(wèi)生健康部門報(bào)告。2.縣級(jí)以上衛(wèi)生健康部門接到報(bào)告后，應(yīng)立即向本級(jí)政府報(bào)告，并逐級(jí)上報(bào)至國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)。（二）應(yīng)急響應(yīng)1.疫苗事件發(fā)生后，根據(jù)事件嚴(yán)重程度，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。2.應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為一級(jí)響應(yīng)、二級(jí)響應(yīng)、三級(jí)響應(yīng)和四級(jí)響應(yīng)。（三）應(yīng)急處置1.調(diào)查評(píng)估：應(yīng)急處置工作組對(duì)疫苗事件進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，查明事件原因、影響范圍、危害程度等。2.信息發(fā)布：根據(jù)調(diào)查評(píng)估結(jié)果，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地向公眾發(fā)布相關(guān)信息。3.醫(yī)療救治：對(duì)受影響的群眾進(jìn)行醫(yī)療救治，確保生命安全。4.疫情防控：對(duì)受影響地區(qū)進(jìn)行疫情防控，防止疫情擴(kuò)散。5.藥品供應(yīng)：確保疫苗供應(yīng)，滿足人民群眾需求。6.事件調(diào)查：對(duì)疫苗事件進(jìn)行調(diào)查，查明責(zé)任。7.責(zé)任追究：對(duì)疫苗事件相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。（四）應(yīng)急處置結(jié)束1.疫苗事件得到有效控制，疫情防控措施落實(shí)到位，群眾生命安全得到保障。2.應(yīng)急處置指揮部根據(jù)實(shí)際情況，決定結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)。六、保障措施（一）物資保障1.疫苗事件應(yīng)急處置所需物資，由政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)調(diào)配。2.確保疫苗、藥品、防護(hù)用品等物資充足，滿足應(yīng)急處置需求。（二）資金保障1.疫苗事件應(yīng)急處置所需資金，由政府財(cái)政予以保障。2.確保應(yīng)急處置工作順利開(kāi)展。（三）人員保障1.組織專業(yè)隊(duì)伍，負(fù)責(zé)疫苗事件應(yīng)急處置工作。2.加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。七、宣傳教育（一）加強(qiáng)疫苗安全知識(shí)普及1.通過(guò)多種渠道，向公眾普及疫苗安全知識(shí)，提高公眾對(duì)疫苗安全的認(rèn)識(shí)。2.加強(qiáng)疫苗不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)布相關(guān)信息。（二）強(qiáng)化疫苗接種宣傳1.宣傳疫苗接種的重要性，提高疫苗接種率。2.引導(dǎo)群眾正確認(rèn)識(shí)疫苗，消除對(duì)疫苗的誤解和恐懼。八、附則（一）本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。（二）本預(yù)案由疫苗事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。（三）本預(yù)案如與國(guó)家法律法規(guī)相抵觸，以國(guó)家法律法規(guī)為準(zhǔn)。（四）各相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案。本預(yù)案旨在提高我國(guó)疫苗事件應(yīng)急處置能力，保障人民群眾生命安全和身體健康。各級(jí)政府、相關(guān)部門和單位要高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)本預(yù)案，確保疫苗安全，為人民群眾創(chuàng)造一個(gè)安全、健康的疫苗環(huán)境。第2篇一、編制目的為有效應(yīng)對(duì)疫苗事件，保障人民群眾生命安全和身體健康，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《疫苗管理法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況，制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于以下疫苗事件：1.疫苗生產(chǎn)、流通、使用過(guò)程中發(fā)生的不良反應(yīng)；2.疫苗質(zhì)量問(wèn)題；3.疫苗接種事故；4.疫苗相關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件；5.其他疫苗事件。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）成立疫苗事件應(yīng)急指揮部1.指揮部組成：由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.指揮部職責(zé)：負(fù)責(zé)疫苗事件的應(yīng)急處置工作，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度各部門及單位，確保疫苗事件得到及時(shí)、有效處理。（二）設(shè)立疫苗事件應(yīng)急工作組1.工作組組成：由衛(wèi)生、疾控、公安、市場(chǎng)監(jiān)管、交通運(yùn)輸、財(cái)政等部門負(fù)責(zé)人及專家組成。2.工作組職責(zé)：（1）組織調(diào)查疫苗事件原因，評(píng)估事件影響；（2）制定疫苗事件應(yīng)急處置方案；（3）協(xié)調(diào)各部門及單位開(kāi)展應(yīng)急處置工作；（4）向上級(jí)部門報(bào)告疫苗事件處理情況。（三）明確各部門及單位職責(zé)1.衛(wèi)生部門：負(fù)責(zé)疫苗事件的監(jiān)測(cè)、報(bào)告、調(diào)查、處理等工作；2.疾控部門：負(fù)責(zé)疫苗事件的流行病學(xué)調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、防控措施制定等工作；3.公安部門：負(fù)責(zé)疫苗事件的現(xiàn)場(chǎng)勘查、調(diào)查取證、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等工作；4.市場(chǎng)監(jiān)管部門：負(fù)責(zé)疫苗生產(chǎn)、流通、使用環(huán)節(jié)的監(jiān)管，查處違法行為；5.交通運(yùn)輸部門：負(fù)責(zé)疫苗運(yùn)輸?shù)谋Ｕ瞎ぷ鳎?.財(cái)政部門：負(fù)責(zé)疫苗事件應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)的保障工作；7.其他相關(guān)部門及單位：按照職責(zé)分工，協(xié)助開(kāi)展疫苗事件應(yīng)急處置工作。四、應(yīng)急處置流程（一）信息報(bào)告1.發(fā)現(xiàn)疫苗事件后，立即向衛(wèi)生部門報(bào)告；2.衛(wèi)生部門接到報(bào)告后，立即向疫苗事件應(yīng)急指揮部報(bào)告；3.疫苗事件應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。（二）應(yīng)急響應(yīng)1.疫苗事件應(yīng)急指揮部組織工作組開(kāi)展調(diào)查、評(píng)估、處置等工作；2.工作組根據(jù)疫苗事件情況，制定應(yīng)急處置方案；3.各相關(guān)部門及單位按照職責(zé)分工，落實(shí)應(yīng)急處置措施。（三）應(yīng)急處置1.采取隔離、封鎖、停業(yè)等措施，防止疫情擴(kuò)散；2.對(duì)疫苗事件相關(guān)人員進(jìn)行救治、隔離、觀察；3.對(duì)疫苗事件涉及的疫苗進(jìn)行封存、銷毀；4.開(kāi)展疫苗接種、補(bǔ)種等工作；5.加強(qiáng)疫苗接種宣傳，提高群眾自我防護(hù)意識(shí)。（四）善后處理1.對(duì)疫苗事件進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，查找問(wèn)題，提出改進(jìn)措施；2.對(duì)疫苗事件相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)；3.對(duì)疫苗事件涉及的疫苗進(jìn)行溯源，確保疫苗質(zhì)量安全；4.加強(qiáng)疫苗監(jiān)管，防止類似事件再次發(fā)生。五、保障措施（一）經(jīng)費(fèi)保障1.設(shè)立疫苗事件應(yīng)急處置專項(xiàng)資金，用于疫苗事件應(yīng)急處置、調(diào)查、處理等工作；2.確保疫苗事件應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)及時(shí)到位。（二）物資保障1.儲(chǔ)備疫苗、防護(hù)用品、醫(yī)療設(shè)備等應(yīng)急物資；2.加強(qiáng)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、調(diào)配、供應(yīng)。（三）人員保障1.建立疫苗事件應(yīng)急處置專業(yè)隊(duì)伍，提高應(yīng)急處置能力；2.加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急處置人員的培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置水平。六、附則（一）本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。（二）本預(yù)案由疫苗事件應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。（三）本預(yù)案如與國(guó)家法律法規(guī)、政策規(guī)定相抵觸，以國(guó)家法律法規(guī)、政策規(guī)定為準(zhǔn)。（四）本預(yù)案可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修訂。第3篇一、前言疫苗是預(yù)防和控制傳染病的重要手段，對(duì)于保障人民群眾生命安全和身體健康具有重要意義。為有效應(yīng)對(duì)疫苗供應(yīng)、接種、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的突發(fā)事件，確保疫苗安全、有效、及時(shí)地服務(wù)于人民群眾，根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、指導(dǎo)思想以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，堅(jiān)持人民至上、生命至上，牢固樹(shù)立總體國(guó)家安全觀，緊緊圍繞疫情防控和公共衛(wèi)生安全，強(qiáng)化疫苗管理，提高疫苗接種率，確保疫苗質(zhì)量和安全，為人民群眾提供全方位、全周期的健康保障。三、適用范圍本預(yù)案適用于我國(guó)境內(nèi)疫苗供應(yīng)、接種、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的突發(fā)事件，包括但不限于以下情況：1.疫苗生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸環(huán)節(jié)發(fā)生重大事故，導(dǎo)致疫苗污染、變質(zhì)、失效等；2.疫苗接種過(guò)程中出現(xiàn)嚴(yán)重不良反應(yīng)，造成人員傷亡；3.疫苗接種信息泄露，引發(fā)社會(huì)恐慌；4.疫苗接種服務(wù)中斷，影響公眾健康；5.其他疫苗安全突發(fā)事件。四、組織體系1.領(lǐng)導(dǎo)小組：成立疫苗應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織指揮疫苗應(yīng)急管理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組由政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成，下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。2.應(yīng)急指揮部：在領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，設(shè)立疫苗應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)具體實(shí)施應(yīng)急預(yù)案，協(xié)調(diào)各部門、各單位開(kāi)展應(yīng)急工作。3.專家咨詢組：由疫苗領(lǐng)域?qū)＜医M成，為疫苗應(yīng)急管理工作提供專業(yè)咨詢和建議。4.地方政府：各級(jí)地方政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)疫苗應(yīng)急管理工作，落實(shí)應(yīng)急預(yù)案要求，確保疫苗安全、有效、及時(shí)地服務(wù)于人民群眾。五、應(yīng)急響應(yīng)1.預(yù)警信息發(fā)布：一旦發(fā)現(xiàn)疫苗安全突發(fā)事件，相關(guān)部門應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，發(fā)布預(yù)警信息，告知公眾相關(guān)信息，引導(dǎo)公眾正確應(yīng)對(duì)。2.應(yīng)急處置：根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)和嚴(yán)重程度，采取以下措施：（1）現(xiàn)場(chǎng)處置：立即組織專業(yè)人員對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置，控制事故蔓延，確保人員安全。（2）信息報(bào)告：及時(shí)向上級(jí)政府和相關(guān)部門報(bào)告事故情況，確保信息暢通。（3）醫(yī)療救治：對(duì)受傷人員實(shí)施緊急救治，確保生命安全。（4）調(diào)查取證：對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查，查明責(zé)任。3.應(yīng)急恢復(fù)：事故得到有效控制后，開(kāi)展以下工作：（1）恢復(fù)生產(chǎn)：指導(dǎo)疫苗生產(chǎn)企業(yè)恢復(fù)正常生產(chǎn)，確保疫苗供應(yīng)。（2）疫苗接種：根據(jù)實(shí)際情況，調(diào)整疫苗接種計(jì)劃，確保疫苗接種工作有序進(jìn)行。（3）信息發(fā)布：及時(shí)發(fā)布事故調(diào)查結(jié)果和應(yīng)急處置情況，回應(yīng)公眾關(guān)切。六、應(yīng)急保障1.人員保障：加強(qiáng)疫苗應(yīng)急管理工作隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。2.物資保障：儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，確保應(yīng)急處置工作順利開(kāi)展。3.資金保障：設(shè)立疫苗應(yīng)急專項(xiàng)資金，用于支持疫苗應(yīng)急管理工作。4.技術(shù)保障：加強(qiáng)疫苗技術(shù)研究和應(yīng)用，提高疫苗質(zhì)量和安全性。七、宣傳教育1.加強(qiáng)疫苗知識(shí)普及，提高公眾對(duì)疫苗的認(rèn)識(shí)和信任。2.開(kāi)展疫苗接種宣傳，引導(dǎo)公眾積極參與疫苗接種。3.加強(qiáng)疫苗安全監(jiān)管，提高疫苗生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的規(guī)范化水平。八、監(jiān)督檢查1.加強(qiáng)疫苗應(yīng)急管理工作監(jiān)督檢查，確保應(yīng)急預(yù)案落實(shí)到位。2.對(duì)疫苗生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、接種等環(huán)節(jié)進(jìn)行定期檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。3.對(duì)違反疫苗法律法規(guī)的行為，依法予以查處。九、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。2.本預(yù)