第1篇一、總則1.目的：為有效預(yù)防和控制揮發(fā)性有機(jī)化合物（VOCs）排放事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《大氣污染防治法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本預(yù)案。2.適用范圍：本預(yù)案適用于本地區(qū)范圍內(nèi)因生產(chǎn)、生活等活動(dòng)導(dǎo)致的VOCs排放事故的應(yīng)急響應(yīng)和處置。3.工作原則：-預(yù)防為主，防治結(jié)合；-快速反應(yīng)，協(xié)同作戰(zhàn)；-信息公開(kāi)，公眾參與；-安全第一，保護(hù)環(huán)境。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部：-指揮長(zhǎng)：由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任；-副指揮長(zhǎng)：由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任；-成員：環(huán)保、公安、消防、衛(wèi)生、交通、安監(jiān)、氣象等部門負(fù)責(zé)人。2.應(yīng)急指揮部職責(zé)：-統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和調(diào)度應(yīng)急響應(yīng)工作；-決定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別；-發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)命令；-指導(dǎo)和監(jiān)督應(yīng)急響應(yīng)措施的落實(shí)。3.應(yīng)急響應(yīng)工作組：-環(huán)保工作組：負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)VOCs排放情況，評(píng)估環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)；-公安消防組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)、人員疏散和火災(zāi)撲救；-衛(wèi)生防疫組：負(fù)責(zé)受傷人員救治和疫病防控；-交通保障組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)交通管制和應(yīng)急救援物資運(yùn)輸；-安監(jiān)組：負(fù)責(zé)事故原因調(diào)查和處理；-氣象組：負(fù)責(zé)提供氣象信息支持。三、監(jiān)測(cè)預(yù)警1.監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)：建立VOCs排放監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)和區(qū)域進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。2.預(yù)警系統(tǒng)：建立VOCs排放預(yù)警系統(tǒng)，對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。3.預(yù)警級(jí)別：-藍(lán)色預(yù)警：VOCs排放量接近預(yù)警值；-黃色預(yù)警：VOCs排放量達(dá)到預(yù)警值；-橙色預(yù)警：VOCs排放量超過(guò)預(yù)警值；-紅色預(yù)警：VOCs排放量達(dá)到嚴(yán)重污染水平。四、應(yīng)急響應(yīng)1.響應(yīng)級(jí)別：-I級(jí)響應(yīng)：VOCs排放事故造成嚴(yán)重環(huán)境污染，可能影響周邊居民健康；-II級(jí)響應(yīng)：VOCs排放事故造成較大環(huán)境污染，可能影響周邊居民健康；-III級(jí)響應(yīng)：VOCs排放事故造成一般環(huán)境污染，可能對(duì)周邊居民健康造成一定影響。2.響應(yīng)措施：-啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部；-停止排放VOCs，采取應(yīng)急減排措施；-采取隔離、疏散等措施，保護(hù)周邊居民；-對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，評(píng)估環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)；-組織專家進(jìn)行事故原因調(diào)查，提出整改措施；-發(fā)布事故信息，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。五、后期處置1.事故調(diào)查：對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查，查明責(zé)任，依法依規(guī)進(jìn)行處理。2.環(huán)境修復(fù)：對(duì)受污染的環(huán)境進(jìn)行修復(fù)，恢復(fù)環(huán)境功能。3.責(zé)任追究：對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。六、保障措施1.經(jīng)費(fèi)保障：設(shè)立VOCs排放事故應(yīng)急專項(xiàng)資金，用于應(yīng)急響應(yīng)和處置。2.物資保障：儲(chǔ)備應(yīng)急物資，如防護(hù)服、口罩、防毒面具等。3.人員保障：加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。4.信息保障：建立信息報(bào)送制度，確保信息暢通。七、附則1.本預(yù)案由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。八、附錄1.應(yīng)急響應(yīng)流程圖2.應(yīng)急物資清單3.應(yīng)急隊(duì)伍名單4.事故報(bào)告表格5.應(yīng)急演練方案（注：以上內(nèi)容為應(yīng)急預(yù)案的框架性描述，具體內(nèi)容需根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和完善。）第2篇一、總則1.目的：為有效預(yù)防和控制揮發(fā)性有機(jī)化合物（VOCs）排放事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)環(huán)境空氣質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》等相關(guān)法律法規(guī)，制定本預(yù)案。2.適用范圍：適用于本區(qū)域內(nèi)所有產(chǎn)生VOCs的企事業(yè)單位、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及個(gè)人。3.工作原則：-預(yù)防為主，防治結(jié)合；-快速反應(yīng)，協(xié)同作戰(zhàn)；-安全第一，保護(hù)環(huán)境；-信息暢通，責(zé)任明確。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部：-指揮長(zhǎng)：由政府分管環(huán)境保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。-副指揮長(zhǎng)：由環(huán)保、公安、消防、衛(wèi)生、交通、工信等部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。-成員：由各相關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人組成。2.應(yīng)急指揮部職責(zé)：-組織協(xié)調(diào)VOCs排放事故的應(yīng)急救援工作；-指揮應(yīng)急救援隊(duì)伍開(kāi)展救援行動(dòng)；-協(xié)調(diào)各部門、各單位共同應(yīng)對(duì)事故；-及時(shí)向政府報(bào)告事故情況。3.應(yīng)急救援隊(duì)伍：-由環(huán)保、消防、公安、衛(wèi)生等部門的專業(yè)人員組成；-負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境監(jiān)測(cè)、應(yīng)急處置、人員救援等工作。4.各部門職責(zé)：-環(huán)保部門：負(fù)責(zé)組織環(huán)境監(jiān)測(cè)，評(píng)估事故對(duì)環(huán)境的影響，提出環(huán)境保護(hù)措施；-公安部門：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)治安管理，維護(hù)秩序，保障救援通道暢通；-消防部門：負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救，人員疏散，現(xiàn)場(chǎng)安全；-衛(wèi)生部門：負(fù)責(zé)傷員救治，疫情控制；-交通部門：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)交通管制，保障救援車輛通行；-工信部門：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)企業(yè)停產(chǎn)、限產(chǎn)，確保應(yīng)急救援物資供應(yīng)。三、應(yīng)急響應(yīng)1.預(yù)警信息：-當(dāng)VOCs排放量達(dá)到預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)急指揮部啟動(dòng)預(yù)警程序，通知相關(guān)部門和單位做好應(yīng)急準(zhǔn)備。2.應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別：-根據(jù)事故嚴(yán)重程度，分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)四個(gè)級(jí)別。-一級(jí)響應(yīng)：事故造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重污染；-二級(jí)響應(yīng)：事故造成較大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，對(duì)環(huán)境造成較大污染；-三級(jí)響應(yīng)：事故造成一般人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，對(duì)環(huán)境造成一定污染；-四級(jí)響應(yīng)：事故造成輕微人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，對(duì)環(huán)境造成輕微污染。3.應(yīng)急響應(yīng)措施：-立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，通知相關(guān)部門和單位；-確定事故現(xiàn)場(chǎng)警戒區(qū)域，疏散周邊群眾；-組織應(yīng)急救援隊(duì)伍開(kāi)展救援行動(dòng)；-對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)，評(píng)估污染情況；-采取應(yīng)急措施，控制污染擴(kuò)散；-通知媒體發(fā)布事故信息，做好輿論引導(dǎo)。四、應(yīng)急處置1.現(xiàn)場(chǎng)處置：-確定事故原因，采取針對(duì)性措施；-隔離事故源，防止污染擴(kuò)散；-消除事故隱患，恢復(fù)正常生產(chǎn)；-救援傷員，保障人員安全。2.環(huán)境監(jiān)測(cè)：-對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)，掌握污染情況；-分析污染原因，提出治理措施；-及時(shí)向公眾發(fā)布監(jiān)測(cè)結(jié)果。3.醫(yī)療救治：-救援傷員，確保生命安全；-提供心理疏導(dǎo)，穩(wěn)定傷員情緒；-組織專家會(huì)診，制定治療方案。五、后期處置1.事故調(diào)查：-組織事故調(diào)查組，查明事故原因；-對(duì)事故責(zé)任單位和個(gè)人進(jìn)行追責(zé)；-提出整改措施，防止類似事故再次發(fā)生。2.環(huán)境修復(fù)：-采取有效措施，消除事故對(duì)環(huán)境的影響；-恢復(fù)受損生態(tài)環(huán)境；-對(duì)受損區(qū)域進(jìn)行生態(tài)補(bǔ)償。六、保障措施1.物資保障：-建立應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備庫(kù)，確保應(yīng)急救援物資充足；-建立應(yīng)急物資調(diào)撥機(jī)制，確保應(yīng)急救援物資及時(shí)到位。2.人員保障：-培訓(xùn)應(yīng)急救援隊(duì)伍，提高應(yīng)急救援能力；-建立應(yīng)急值班制度，確保信息暢通。3.經(jīng)費(fèi)保障：-將應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算；-建立應(yīng)急資金籌措機(jī)制，確保應(yīng)急救援資金充足。七、附則1.本預(yù)案由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。3.各相關(guān)部門和單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案制定具體實(shí)施方案。4.本預(yù)案如與本預(yù)案有關(guān)法律法規(guī)不一致，以法律法規(guī)為準(zhǔn)。八、結(jié)語(yǔ)本預(yù)案旨在加強(qiáng)VOCs排放事故的應(yīng)急處置能力，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)環(huán)境空氣質(zhì)量。各級(jí)政府、企事業(yè)單位和個(gè)人應(yīng)高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)本預(yù)案，共同維護(hù)良好的生態(tài)環(huán)境。第3篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》2.《揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB27822-2011）3.《環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（HJ589-2010）4.企業(yè)實(shí)際情況及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告二、編制目的為有效預(yù)防和控制揮發(fā)性有機(jī)化合物（VOCs）排放事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)生態(tài)環(huán)境，提高企業(yè)環(huán)境管理水平，特制定本應(yīng)急預(yù)案。三、適用范圍本預(yù)案適用于本企業(yè)VOCs排放事故的應(yīng)急響應(yīng)和處理。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部-指揮長(zhǎng)：企業(yè)主要負(fù)責(zé)人-副指揮長(zhǎng)：分管環(huán)保、生產(chǎn)、安全、行政等部門的負(fù)責(zé)人-成員：各部門負(fù)責(zé)人及應(yīng)急小組成員應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)全面指揮、協(xié)調(diào)和決策，確保事故得到及時(shí)、有效的處理。2.應(yīng)急小組-環(huán)保應(yīng)急小組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)、污染源控制、環(huán)境應(yīng)急處理等-生產(chǎn)應(yīng)急小組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)處理、設(shè)備搶修、生產(chǎn)恢復(fù)等-安全應(yīng)急小組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)救援、人員疏散、安全保衛(wèi)等-行政應(yīng)急小組：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資調(diào)配、信息報(bào)送、輿論引導(dǎo)等五、事故分級(jí)根據(jù)VOCs排放事故的嚴(yán)重程度，分為以下四個(gè)等級(jí)：1.一般事故：VOCs排放量較大，對(duì)周邊環(huán)境造成一定影響，但未造成人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失。2.較大事故：VOCs排放量較大，對(duì)周邊環(huán)境造成較大影響，可能造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。3.重大事故：VOCs排放量巨大，對(duì)周邊環(huán)境造成嚴(yán)重影響，可能造成人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失。4.特別重大事故：VOCs排放量極大，對(duì)周邊環(huán)境造成極其嚴(yán)重影響，可能造成人員傷亡和巨大財(cái)產(chǎn)損失。六、應(yīng)急響應(yīng)程序1.事故報(bào)告-發(fā)現(xiàn)VOCs排放事故后，立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告，并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。-應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后，立即組織相關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查和應(yīng)急處理。2.事故調(diào)查-確定事故原因、影響范圍、嚴(yán)重程度等。-分析事故原因，查找安全隱患，制定整改措施。3.應(yīng)急處理-環(huán)保應(yīng)急小組：對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，控制污染源，采取應(yīng)急措施減少VOCs排放。-生產(chǎn)應(yīng)急小組：采取緊急措施，確保生產(chǎn)安全，防止事故擴(kuò)大。-安全應(yīng)急小組：組織人員疏散，確保人員安全，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。-行政應(yīng)急小組：協(xié)調(diào)相關(guān)部門，提供應(yīng)急物資和人員支持。4.事故處理-恢復(fù)生產(chǎn)秩序，確保企業(yè)正常運(yùn)營(yíng)。-對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查，追究相關(guān)責(zé)任。-對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理，消除安全隱患。七、應(yīng)急保障措施1.應(yīng)急物資儲(chǔ)備-儲(chǔ)備足夠的應(yīng)急物資，如防毒面具、防護(hù)服、應(yīng)急監(jiān)測(cè)設(shè)備等。-定期檢查、維護(hù)應(yīng)急物資，確保其處于良好狀態(tài)。2.應(yīng)急演練-定期組織應(yīng)急演練，提高員工的應(yīng)急處理能力。-通過(guò)演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。3.信息報(bào)送-建立健全信息報(bào)送制