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文檔簡介

EHS風險管理安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查規(guī)程一、概述

EHS(環(huán)境、健康、安全)風險管理是企業(yè)管理的重要組成部分,旨在識別、評估和控制潛在風險,確保生產(chǎn)活動的安全、高效進行。安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查是EHS管理體系的關鍵環(huán)節(jié),通過定期檢查和評估,發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患,預防事故發(fā)生。本規(guī)程旨在規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的工作流程,明確檢查內(nèi)容、方法和要求,提升企業(yè)安全管理水平。

二、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的目的與原則

(一)目的

1.識別和評估生產(chǎn)過程中的安全風險。

2.確保各項安全措施得到有效落實。

3.及時發(fā)現(xiàn)并整改安全隱患。

4.提高員工的安全意識和技能。

5.降低事故發(fā)生概率,減少損失。

(二)原則

1.全面性原則:檢查范圍覆蓋所有生產(chǎn)區(qū)域、設備、作業(yè)環(huán)節(jié)和人員行為。

2.預防性原則:以預防為主,及時發(fā)現(xiàn)并消除潛在風險。

3.客觀性原則:基于事實和數(shù)據(jù)進行評估,避免主觀判斷。

4.閉環(huán)管理原則:檢查發(fā)現(xiàn)問題→整改→復查→記錄,形成管理閉環(huán)。

三、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的流程

(一)檢查準備

1.制定檢查計劃:明確檢查時間、范圍、內(nèi)容、參與人員等。

2.準備檢查工具:包括檢查表、記錄本、測量儀器(如聲級計、照度計等)。

3.人員分工:明確檢查組長、記錄員、安全專家等職責。

(二)現(xiàn)場檢查

1.核對檢查表:對照檢查內(nèi)容逐項核對,確保無遺漏。

2.實地核查:

(1)設備設施檢查:檢查設備運行狀態(tài)、防護裝置是否完好,如安全閥、急停按鈕等。

(2)作業(yè)環(huán)境檢查:評估通風、照明、溫度等是否符合標準,如車間照度應不低于300勒克斯。

(3)安全措施檢查:確認消防器材、應急通道、警示標識是否齊全有效。

3.行為觀察:

(1)觀察員工是否按規(guī)定佩戴個人防護用品(如安全帽、防護眼鏡)。

(2)檢查操作是否規(guī)范,如是否存在違規(guī)吸煙、隨意觸碰危險設備等行為。

(三)問題記錄與整改

1.記錄發(fā)現(xiàn)的問題:

(1)詳細記錄問題現(xiàn)象、位置、潛在風險等級。

(2)對嚴重問題拍照或錄像留存證據(jù)。

2.下達整改通知:

(1)立即整改的,要求當場糾正。

(2)需限期整改的,明確整改責任部門、完成時限,如電氣線路老化問題需在30日內(nèi)更換。

3.跟蹤整改情況:

(1)定期復查整改效果,確保問題徹底解決。

(2)對未按期整改的,分析原因并采取進一步措施。

(四)檢查總結(jié)與報告

1.整理檢查記錄:匯總檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、整改情況及改進建議。

2.編寫檢查報告:包括檢查時間、范圍、主要發(fā)現(xiàn)、整改要求等,按流程審批后存檔。

3.持續(xù)改進:根據(jù)檢查結(jié)果更新風險清單或檢查表,優(yōu)化安全管理措施。

四、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的注意事項

(一)檢查前的溝通

1.提前通知被檢查部門,確保檢查順利開展。

2.明確檢查重點,避免走馬觀花。

(二)檢查中的協(xié)作

1.被檢查部門應配合提供資料和說明情況。

2.如遇爭議,由檢查組長協(xié)調(diào)解決。

(三)檢查后的閉環(huán)

1.確保所有問題得到閉環(huán)管理,防止反復出現(xiàn)。

2.定期評估檢查效果,優(yōu)化流程。

五、附則

1.本規(guī)程適用于企業(yè)所有生產(chǎn)及輔助區(qū)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作。

2.檢查人員應經(jīng)過專業(yè)培訓,熟悉EHS管理要求和檢查方法。

3.檢查記錄和報告應妥善保存,保存期限不少于3年。

三、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的流程(續(xù))

(一)檢查準備(續(xù))

1.制定檢查計劃:

明確檢查目標:例如,是全面性大檢查,還是針對特定區(qū)域(如新投產(chǎn)車間)、特定設備(如高壓滅菌鍋)、特定作業(yè)活動(如有限空間作業(yè))或特定風險類型(如電氣安全、化學品管理)的專項檢查。

確定檢查范圍:具體到車間、區(qū)域、設備編號、工序名稱等。

編制檢查表:基于風險評估結(jié)果、操作規(guī)程、行業(yè)標準(如ISO45001體系要求)和過往檢查問題,設計詳細的檢查表。檢查表應包含檢查項目、檢查標準、檢查方法(如觀察、詢問、測量)、合格/不合格判定、記錄欄等。示例:電氣安全檢查表可能包含線路敷設、接地保護、漏電保護器、臨時用電、電氣焊作業(yè)許可等具體項目。

安排檢查人員:根據(jù)檢查內(nèi)容的專業(yè)性,配備相應的檢查人員,如設備工程師、電氣工程師、安全工程師、工藝專家等。確保檢查人員熟悉檢查標準和流程。

規(guī)劃檢查時間與周期:確定具體的檢查日期、起止時間,以及檢查的頻率(如每月、每季度、每年)。

通知被檢查方:提前向被檢查部門或區(qū)域負責人發(fā)出檢查通知,說明檢查目的、時間、范圍和配合要求。

2.準備檢查工具:

檢查表:打印足夠數(shù)量的紙質(zhì)檢查表或準備好電子版檢查工具(如平板電腦App)。

記錄工具:筆記本、筆,用于現(xiàn)場記錄觀察到的現(xiàn)象、數(shù)據(jù)或需要進一步確認的信息。

測量儀器:根據(jù)檢查表內(nèi)容準備必要的儀器設備,并確保其處于校準有效期內(nèi)。常用儀器包括:

測距工具:卷尺、激光測距儀(用于測量安全距離、通道寬度等)。

照明檢測儀:照度計(檢查工作面、通道等照明是否達標)。

噪聲檢測儀:聲級計(測量工作場所噪聲水平,評估聽力保護需求)。

溫度/濕度計:測量極端環(huán)境下的溫濕度。

氣體檢測儀:多氣體檢測儀(用于檢測易燃易爆氣體、有毒有害氣體濃度,尤其是在有限空間、化學品存儲區(qū))。

壓力/溫度計:用于檢查壓力容器、鍋爐等設備的工作參數(shù)。

萬用表:檢查電氣線路電壓、電阻等。

相機/手機:用于拍攝檢查現(xiàn)場照片或視頻作為證據(jù)。

個人防護用品(PPE):根據(jù)檢查環(huán)境和潛在風險,為檢查人員配備適當?shù)腜PE,如安全帽、安全鞋、防護眼鏡、反光背心、手套等。

(二)現(xiàn)場檢查(續(xù))

1.核對檢查表:

檢查組成員到達現(xiàn)場前,再次核對檢查表是否完整、清晰,確認所有檢查項目無遺漏。

如有需要,根據(jù)現(xiàn)場實際情況微調(diào)檢查重點或補充檢查項。

2.實地核查(續(xù))

設備設施檢查(續(xù)):

機械安全:檢查設備旋轉(zhuǎn)部件的防護罩是否完好、牢固;急停按鈕是否易于觸及且功能有效;安全聯(lián)鎖裝置是否正常;是否存在磕碰、擠壓、剪切等機械傷害風險。

電氣安全(續(xù)):

檢查電線電纜是否破損、裸露、老化;是否正確分類敷設(動力、控制、信號);是否存在私拉亂接現(xiàn)象。

檢查插頭、插座是否完好,有無松動、破損。

檢查配電箱、開關柜是否上鎖,有無警示標識,內(nèi)部元件是否清晰,接地是否可靠。

檢查接地系統(tǒng)是否定期檢測,記錄是否齊全。

對于臨時用電,檢查是否辦理許可手續(xù),線路敷設是否符合規(guī)范,是否使用合格的電纜和配電箱。

防火防爆(續(xù)):

檢查消防通道、安全出口是否暢通無阻,疏散指示標志是否清晰有效,應急照明是否正常。

檢查消防器材(滅火器、消防栓、消防沙箱等)是否按規(guī)定配置、完好有效、在有效期內(nèi),并檢查其取用便捷性。

檢查易燃易爆物品的存儲區(qū)域是否符合要求(如隔離、通風、防火措施),是否遠離火源和熱源,有無警示標識。

檢查動火作業(yè)是否執(zhí)行許可制度,現(xiàn)場是否有有效的防火措施。

壓力容器與管道:檢查壓力容器本體、安全閥、壓力表、液位計等附件是否完好、校驗有效,是否存在泄漏、變形等異常情況。

起重作業(yè)設備:檢查吊車、叉車等設備的安全裝置(如力矩限制器、限位器、鋼絲繩磨損情況)是否齊全有效,操作人員是否持有效證件。

作業(yè)環(huán)境檢查(續(xù)):

化學品管理:檢查化學品存儲區(qū)是否符合隔離、通風要求,標簽是否清晰,MSDS(材料安全數(shù)據(jù)表)是否齊全可用,廢液/廢物處理是否符合規(guī)定。

粉塵/煙塵控制:對于有粉塵或煙塵產(chǎn)生的作業(yè)區(qū)域,檢查通風除塵系統(tǒng)是否正常運行,濃度是否達標。

噪聲控制:對于高噪聲作業(yè)區(qū)域,檢查聲源治理措施(如隔音罩)是否有效,聽力保護用品是否配備到位并得到正確使用。

地面與屋面:檢查地面是否平整、防滑,有無絆倒風險;屋面有無漏水、積水現(xiàn)象。

交通運輸:檢查廠內(nèi)道路是否通暢,路面是否完好,限速標識是否清晰;叉車、人員推車等是否在指定區(qū)域行駛,有無交叉路口警示。

安全措施檢查(續(xù)):

應急準備:檢查應急照明、應急廣播、急救藥箱等是否完好可用;應急聯(lián)系電話是否準確公示。

警示標識:檢查危險區(qū)域、設備、操作規(guī)程、安全警示線等標識是否清晰、醒目、符合標準。

3.行為觀察(續(xù)):

PPE使用:系統(tǒng)觀察所有在場人員是否根據(jù)作業(yè)風險正確佩戴和使用個人防護用品。例如,在焊接區(qū)域觀察是否佩戴防護面罩和防護服;在化學品區(qū)域觀察是否佩戴合適的防護手套和護目鏡;在噪音區(qū)域觀察是否佩戴耳塞或耳罩。

操作規(guī)程遵守:觀察員工操作是否遵循標準作業(yè)程序,如是否按規(guī)定進行設備啟動前檢查、是否在有限空間作業(yè)前辦理作業(yè)許可并執(zhí)行檢測、是否正確使用工具等。

不安全行為:特別關注是否存在“三違”行為,即違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律。例如,是否在禁煙區(qū)吸煙、是否隨意拆除安全裝置、是否無證操作特種設備、是否嬉戲打鬧影響安全等。

應急演練參與度與意識:在演練或演練后觀察員工的反應和配合程度,評估其應急意識和技能。

(三)問題記錄與整改(續(xù))

1.記錄發(fā)現(xiàn)的問題(續(xù)):

記錄要求:記錄應客觀、準確、具體,避免模糊不清的描述。明確問題發(fā)生的地點(精確到區(qū)域、設備編號)、時間、具體現(xiàn)象、違反的標準或規(guī)程條款(如有)、潛在的風險后果(如可能導致挫傷、觸電、火災等)。

風險等級評估:根據(jù)問題的嚴重程度、發(fā)生的可能性,初步評估風險等級(如高、中、低),以便后續(xù)確定整改優(yōu)先級。例如,電氣線路裸露(高)、消防通道堆放雜物(中)、安全帽未按規(guī)定佩戴(低)。

證據(jù)固定:對于重要的或嚴重的問題,應拍照或錄像,并在照片/視頻中清晰顯示問題點和相關環(huán)境。對關鍵證據(jù)進行編號和標注。

記錄格式:可以使用標準化的檢查問題記錄表,包含問題描述、風險等級、發(fā)現(xiàn)人、發(fā)現(xiàn)日期、現(xiàn)場照片編號等字段。

2.下達整改通知(續(xù)):

即時整改:對于能夠立即糾正、且不會帶來更大風險的問題,要求責任部門或人員當場予以整改。檢查人員應監(jiān)督整改過程,確認整改完成并符合要求。例如,清理通道上的障礙物、緊固松動的設備部件。

限期整改:對于需要一定時間、資源或技術支持才能解決的問題,應下達《整改通知單》。

明確內(nèi)容:清晰描述需要整改的事項、整改目標、整改要求。

指定責任:明確整改的責任部門或責任人。

設定時限:給出合理的完成期限,一般建議在3-15天內(nèi),根據(jù)問題復雜程度調(diào)整。例如,“XX車間地面破損處,由維修部負責,于X月X日前完成修復”。

提供支持(可選):如需提供資源或協(xié)調(diào),應在通知單中說明或另行溝通。

編號與簽收:通知單應編號管理,并要求接收方簽字確認收到。

3.跟蹤整改情況(續(xù)):

建立臺賬:建立《整改問題跟蹤臺賬》,記錄所有需要限期整改的問題及其狀態(tài)(待整改、整改中、已完成、復查中、復查通過、復查不通過)。

安排復查:在整改期限到期前或到期后,安排人員對整改情況進行現(xiàn)場復查。

復查標準:嚴格對照《整改通知單》的要求,檢查整改措施是否落實到位、效果是否達到預期。

復查記錄:詳細記錄復查情況,包括復查時間、復查人、復查結(jié)果(合格/不合格)、整改后現(xiàn)場照片等。

閉環(huán)確認:

復查通過:對于整改合格的問題,在臺賬中標記為“復查通過”,并由責任部門確認。必要時,可請原簽發(fā)《整改通知單》的人員或更高層級管理人員簽字確認閉環(huán)。

復查不通過:對于整改未達標的,分析原因,要求責任部門立即停止使用相關區(qū)域或設備,并重新制定整改措施,延長整改期限或升級管理,直至問題徹底解決。復查不通過的情況應重點記錄并上報。

(四)檢查總結(jié)與報告(續(xù))

1.整理檢查記錄:

系統(tǒng)整理本次檢查的所有原始記錄,包括檢查表、現(xiàn)場照片、問題記錄表、整改通知單及跟蹤記錄等。

對檢查發(fā)現(xiàn)的問題進行分類匯總,如按風險類型(機械、電氣、火災等)、按部門區(qū)域、按問題嚴重程度等維度進行統(tǒng)計。

分析問題產(chǎn)生的根本原因,是管理缺陷、設備故障還是人員行為問題。

2.編寫檢查報告:

報告結(jié)構(gòu):通常包括檢查的基本信息(檢查時間、范圍、參與人員)、檢查概述(主要檢查內(nèi)容、方法)、檢查發(fā)現(xiàn)(匯總問題列表,包含問題描述、風險等級、整改狀態(tài))、整改要求(對未完成整改的問題提出進一步要求)、安全建議(基于檢查結(jié)果,提出改進管理、完善制度、加強培訓等方面的建議)、總結(jié)(整體安全狀況評價)等部分。

數(shù)據(jù)呈現(xiàn):報告中可使用圖表(如問題分布餅圖、風險等級統(tǒng)計圖)直觀展示檢查結(jié)果。

內(nèi)容詳實:確保報告內(nèi)容客觀反映檢查情況,數(shù)據(jù)準確,建議具有針對性和可操作性。

審批流程:報告完成后,按照公司規(guī)定的流程進行審核和批準,可能需要安全管理部門、主管領導甚至更高級別管理人員簽字。

3.持續(xù)改進:

更新文件:根據(jù)檢查發(fā)現(xiàn)的新風險或暴露出的管理薄弱環(huán)節(jié),及時更新風險清單、檢查表、操作規(guī)程、應急預案等相關管理文件。

納入培訓:將檢查中發(fā)現(xiàn)普遍存在的人員不安全行為或知識技能不足,納入后續(xù)的安全培訓計劃中。

績效關聯(lián):將檢查結(jié)果和問題整改情況,作為相關部門或人員的績效考核依據(jù)之一。

經(jīng)驗分享:定期組織安全檢查經(jīng)驗交流會,分享檢查技巧、問題整改好的做法,提升整體檢查和管理水平。

體系評審輸入:將定期安全檢查的結(jié)果作為管理評審的重要輸入,評估EHS管理體系的適宜性、充分性和有效性,并推動體系持續(xù)改進。

四、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的注意事項(續(xù))

(一)檢查前的溝通(續(xù))

1.提前通知:通知應至少提前2-3個工作日發(fā)出,給予被檢查方必要的準備和安排時間,避免在生產(chǎn)線高峰或特殊作業(yè)期間進行檢查造成干擾,除非檢查是應對緊急風險的必要措施。

2.明確重點:在通知中簡要說明本次檢查的重點,有助于被檢查方有針對性地自查和準備,提高檢查效率。

3.保密性:對于專項或突擊檢查,應注意保密,避免打草驚蛇導致問題被掩蓋。

(二)檢查中的協(xié)作(續(xù))

1.尊重被檢查方:檢查人員應保持專業(yè)、客觀的態(tài)度,尊重被檢查方的人員和工作。

2.有效溝通:在檢查過程中,如需向被檢查方人員了解情況或核實信息,應使用清晰、簡潔的語言,耐心聽取對方的解釋。如有分歧,應友好溝通,無法達成一致時,可記錄在案并向上級匯報。

3.安全第一:檢查人員自身在檢查過程中也必須遵守現(xiàn)場安全規(guī)定,注意自身安全,必要時佩戴適當?shù)腜PE。發(fā)現(xiàn)嚴重安全隱患應立即制止相關作業(yè)。

(三)檢查后的閉環(huán)(續(xù))

1.整改跟蹤的及時性:對于限期整改的問題,應按照規(guī)定的頻率(如每周、每兩周)進行跟蹤,確保整改按計劃推進。對于逾期未整改的,要查明原因,采取有效措施推動落實。

2.效果驗證:整改完成后,復查不僅要看措施是否完成,更要驗證其是否真正消除了風險,達到了預期的安全效果。例如,更換了防護罩,要確認其能有效防止接觸危險部件。

3.數(shù)據(jù)分析與趨勢管理:定期(如每月或每季度)對一段時間內(nèi)檢查發(fā)現(xiàn)的問題進行統(tǒng)計分析,識別重復出現(xiàn)的問題、高風險區(qū)域或管理短板,分析其根本原因,從而調(diào)整檢查重點、完善管理制度或加大培訓力度。

4.知識管理:將檢查報告、問題記錄、整改經(jīng)驗等資料進行歸檔,建立安全管理知識庫,便于查詢和參考,支持持續(xù)改進。

五、附則(續(xù))

1.適用范圍:本規(guī)程適用于公司所有部門、車間、區(qū)域及所有生產(chǎn)、運營、維護等活動中涉及的人、機、環(huán)、管等方面的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作??擅鞔_是否涵蓋承包商、供應商等相關方的安全檢查要求。

2.人員資質(zhì):所有參與安全檢查的人員應經(jīng)過相應的培訓,掌握安全檢查的基本知識、方法、標準和報告要求。對于需要專業(yè)技能的檢查(如電氣、設備、化學品),檢查人員應具備相應的專業(yè)背景或資格。

3.記錄與報告:所有檢查記錄、照片、報告、整改通知及跟蹤文件均應妥善保存,建立電子或紙質(zhì)檔案。保存期限應依據(jù)公司記錄管理政策確定,通常建議至少保存2-3年,或根據(jù)法規(guī)要求(若有適用)。確保記錄的完整性和可追溯性。

4.規(guī)程評審與修訂:本規(guī)程應定期(如每年)進行評審,評估其有效性和適用性。根據(jù)法律法規(guī)變化、公司業(yè)務發(fā)展、事故教訓、管理實踐等,及時進行修訂和完善。修訂后的規(guī)程需按流程發(fā)布并組織培訓。

5.解釋權(quán):本規(guī)程由公司安全管理部(或指定的EHS管理部門)負責解釋。

一、概述

EHS(環(huán)境、健康、安全)風險管理是企業(yè)管理的重要組成部分,旨在識別、評估和控制潛在風險,確保生產(chǎn)活動的安全、高效進行。安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查是EHS管理體系的關鍵環(huán)節(jié),通過定期檢查和評估,發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患,預防事故發(fā)生。本規(guī)程旨在規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的工作流程,明確檢查內(nèi)容、方法和要求,提升企業(yè)安全管理水平。

二、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的目的與原則

(一)目的

1.識別和評估生產(chǎn)過程中的安全風險。

2.確保各項安全措施得到有效落實。

3.及時發(fā)現(xiàn)并整改安全隱患。

4.提高員工的安全意識和技能。

5.降低事故發(fā)生概率,減少損失。

(二)原則

1.全面性原則:檢查范圍覆蓋所有生產(chǎn)區(qū)域、設備、作業(yè)環(huán)節(jié)和人員行為。

2.預防性原則:以預防為主,及時發(fā)現(xiàn)并消除潛在風險。

3.客觀性原則:基于事實和數(shù)據(jù)進行評估,避免主觀判斷。

4.閉環(huán)管理原則:檢查發(fā)現(xiàn)問題→整改→復查→記錄,形成管理閉環(huán)。

三、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的流程

(一)檢查準備

1.制定檢查計劃:明確檢查時間、范圍、內(nèi)容、參與人員等。

2.準備檢查工具:包括檢查表、記錄本、測量儀器(如聲級計、照度計等)。

3.人員分工:明確檢查組長、記錄員、安全專家等職責。

(二)現(xiàn)場檢查

1.核對檢查表:對照檢查內(nèi)容逐項核對,確保無遺漏。

2.實地核查:

(1)設備設施檢查:檢查設備運行狀態(tài)、防護裝置是否完好,如安全閥、急停按鈕等。

(2)作業(yè)環(huán)境檢查:評估通風、照明、溫度等是否符合標準,如車間照度應不低于300勒克斯。

(3)安全措施檢查:確認消防器材、應急通道、警示標識是否齊全有效。

3.行為觀察:

(1)觀察員工是否按規(guī)定佩戴個人防護用品(如安全帽、防護眼鏡)。

(2)檢查操作是否規(guī)范,如是否存在違規(guī)吸煙、隨意觸碰危險設備等行為。

(三)問題記錄與整改

1.記錄發(fā)現(xiàn)的問題:

(1)詳細記錄問題現(xiàn)象、位置、潛在風險等級。

(2)對嚴重問題拍照或錄像留存證據(jù)。

2.下達整改通知:

(1)立即整改的,要求當場糾正。

(2)需限期整改的,明確整改責任部門、完成時限,如電氣線路老化問題需在30日內(nèi)更換。

3.跟蹤整改情況:

(1)定期復查整改效果,確保問題徹底解決。

(2)對未按期整改的,分析原因并采取進一步措施。

(四)檢查總結(jié)與報告

1.整理檢查記錄:匯總檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、整改情況及改進建議。

2.編寫檢查報告:包括檢查時間、范圍、主要發(fā)現(xiàn)、整改要求等,按流程審批后存檔。

3.持續(xù)改進:根據(jù)檢查結(jié)果更新風險清單或檢查表,優(yōu)化安全管理措施。

四、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的注意事項

(一)檢查前的溝通

1.提前通知被檢查部門,確保檢查順利開展。

2.明確檢查重點,避免走馬觀花。

(二)檢查中的協(xié)作

1.被檢查部門應配合提供資料和說明情況。

2.如遇爭議,由檢查組長協(xié)調(diào)解決。

(三)檢查后的閉環(huán)

1.確保所有問題得到閉環(huán)管理,防止反復出現(xiàn)。

2.定期評估檢查效果,優(yōu)化流程。

五、附則

1.本規(guī)程適用于企業(yè)所有生產(chǎn)及輔助區(qū)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作。

2.檢查人員應經(jīng)過專業(yè)培訓,熟悉EHS管理要求和檢查方法。

3.檢查記錄和報告應妥善保存,保存期限不少于3年。

三、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的流程(續(xù))

(一)檢查準備(續(xù))

1.制定檢查計劃:

明確檢查目標:例如,是全面性大檢查,還是針對特定區(qū)域(如新投產(chǎn)車間)、特定設備(如高壓滅菌鍋)、特定作業(yè)活動(如有限空間作業(yè))或特定風險類型(如電氣安全、化學品管理)的專項檢查。

確定檢查范圍:具體到車間、區(qū)域、設備編號、工序名稱等。

編制檢查表:基于風險評估結(jié)果、操作規(guī)程、行業(yè)標準(如ISO45001體系要求)和過往檢查問題,設計詳細的檢查表。檢查表應包含檢查項目、檢查標準、檢查方法(如觀察、詢問、測量)、合格/不合格判定、記錄欄等。示例:電氣安全檢查表可能包含線路敷設、接地保護、漏電保護器、臨時用電、電氣焊作業(yè)許可等具體項目。

安排檢查人員:根據(jù)檢查內(nèi)容的專業(yè)性,配備相應的檢查人員,如設備工程師、電氣工程師、安全工程師、工藝專家等。確保檢查人員熟悉檢查標準和流程。

規(guī)劃檢查時間與周期:確定具體的檢查日期、起止時間,以及檢查的頻率(如每月、每季度、每年)。

通知被檢查方:提前向被檢查部門或區(qū)域負責人發(fā)出檢查通知,說明檢查目的、時間、范圍和配合要求。

2.準備檢查工具:

檢查表:打印足夠數(shù)量的紙質(zhì)檢查表或準備好電子版檢查工具(如平板電腦App)。

記錄工具:筆記本、筆,用于現(xiàn)場記錄觀察到的現(xiàn)象、數(shù)據(jù)或需要進一步確認的信息。

測量儀器:根據(jù)檢查表內(nèi)容準備必要的儀器設備,并確保其處于校準有效期內(nèi)。常用儀器包括:

測距工具:卷尺、激光測距儀(用于測量安全距離、通道寬度等)。

照明檢測儀:照度計(檢查工作面、通道等照明是否達標)。

噪聲檢測儀:聲級計(測量工作場所噪聲水平,評估聽力保護需求)。

溫度/濕度計:測量極端環(huán)境下的溫濕度。

氣體檢測儀:多氣體檢測儀(用于檢測易燃易爆氣體、有毒有害氣體濃度,尤其是在有限空間、化學品存儲區(qū))。

壓力/溫度計:用于檢查壓力容器、鍋爐等設備的工作參數(shù)。

萬用表:檢查電氣線路電壓、電阻等。

相機/手機:用于拍攝檢查現(xiàn)場照片或視頻作為證據(jù)。

個人防護用品(PPE):根據(jù)檢查環(huán)境和潛在風險,為檢查人員配備適當?shù)腜PE,如安全帽、安全鞋、防護眼鏡、反光背心、手套等。

(二)現(xiàn)場檢查(續(xù))

1.核對檢查表:

檢查組成員到達現(xiàn)場前,再次核對檢查表是否完整、清晰,確認所有檢查項目無遺漏。

如有需要,根據(jù)現(xiàn)場實際情況微調(diào)檢查重點或補充檢查項。

2.實地核查(續(xù))

設備設施檢查(續(xù)):

機械安全:檢查設備旋轉(zhuǎn)部件的防護罩是否完好、牢固;急停按鈕是否易于觸及且功能有效;安全聯(lián)鎖裝置是否正常;是否存在磕碰、擠壓、剪切等機械傷害風險。

電氣安全(續(xù)):

檢查電線電纜是否破損、裸露、老化;是否正確分類敷設(動力、控制、信號);是否存在私拉亂接現(xiàn)象。

檢查插頭、插座是否完好,有無松動、破損。

檢查配電箱、開關柜是否上鎖,有無警示標識,內(nèi)部元件是否清晰,接地是否可靠。

檢查接地系統(tǒng)是否定期檢測,記錄是否齊全。

對于臨時用電,檢查是否辦理許可手續(xù),線路敷設是否符合規(guī)范,是否使用合格的電纜和配電箱。

防火防爆(續(xù)):

檢查消防通道、安全出口是否暢通無阻,疏散指示標志是否清晰有效,應急照明是否正常。

檢查消防器材(滅火器、消防栓、消防沙箱等)是否按規(guī)定配置、完好有效、在有效期內(nèi),并檢查其取用便捷性。

檢查易燃易爆物品的存儲區(qū)域是否符合要求(如隔離、通風、防火措施),是否遠離火源和熱源,有無警示標識。

檢查動火作業(yè)是否執(zhí)行許可制度,現(xiàn)場是否有有效的防火措施。

壓力容器與管道:檢查壓力容器本體、安全閥、壓力表、液位計等附件是否完好、校驗有效,是否存在泄漏、變形等異常情況。

起重作業(yè)設備:檢查吊車、叉車等設備的安全裝置(如力矩限制器、限位器、鋼絲繩磨損情況)是否齊全有效,操作人員是否持有效證件。

作業(yè)環(huán)境檢查(續(xù)):

化學品管理:檢查化學品存儲區(qū)是否符合隔離、通風要求,標簽是否清晰,MSDS(材料安全數(shù)據(jù)表)是否齊全可用,廢液/廢物處理是否符合規(guī)定。

粉塵/煙塵控制:對于有粉塵或煙塵產(chǎn)生的作業(yè)區(qū)域,檢查通風除塵系統(tǒng)是否正常運行,濃度是否達標。

噪聲控制:對于高噪聲作業(yè)區(qū)域,檢查聲源治理措施(如隔音罩)是否有效,聽力保護用品是否配備到位并得到正確使用。

地面與屋面:檢查地面是否平整、防滑,有無絆倒風險;屋面有無漏水、積水現(xiàn)象。

交通運輸:檢查廠內(nèi)道路是否通暢,路面是否完好,限速標識是否清晰;叉車、人員推車等是否在指定區(qū)域行駛,有無交叉路口警示。

安全措施檢查(續(xù)):

應急準備:檢查應急照明、應急廣播、急救藥箱等是否完好可用;應急聯(lián)系電話是否準確公示。

警示標識:檢查危險區(qū)域、設備、操作規(guī)程、安全警示線等標識是否清晰、醒目、符合標準。

3.行為觀察(續(xù)):

PPE使用:系統(tǒng)觀察所有在場人員是否根據(jù)作業(yè)風險正確佩戴和使用個人防護用品。例如,在焊接區(qū)域觀察是否佩戴防護面罩和防護服;在化學品區(qū)域觀察是否佩戴合適的防護手套和護目鏡;在噪音區(qū)域觀察是否佩戴耳塞或耳罩。

操作規(guī)程遵守:觀察員工操作是否遵循標準作業(yè)程序,如是否按規(guī)定進行設備啟動前檢查、是否在有限空間作業(yè)前辦理作業(yè)許可并執(zhí)行檢測、是否正確使用工具等。

不安全行為:特別關注是否存在“三違”行為,即違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律。例如,是否在禁煙區(qū)吸煙、是否隨意拆除安全裝置、是否無證操作特種設備、是否嬉戲打鬧影響安全等。

應急演練參與度與意識:在演練或演練后觀察員工的反應和配合程度,評估其應急意識和技能。

(三)問題記錄與整改(續(xù))

1.記錄發(fā)現(xiàn)的問題(續(xù)):

記錄要求:記錄應客觀、準確、具體,避免模糊不清的描述。明確問題發(fā)生的地點(精確到區(qū)域、設備編號)、時間、具體現(xiàn)象、違反的標準或規(guī)程條款(如有)、潛在的風險后果(如可能導致挫傷、觸電、火災等)。

風險等級評估:根據(jù)問題的嚴重程度、發(fā)生的可能性,初步評估風險等級(如高、中、低),以便后續(xù)確定整改優(yōu)先級。例如,電氣線路裸露(高)、消防通道堆放雜物(中)、安全帽未按規(guī)定佩戴(低)。

證據(jù)固定:對于重要的或嚴重的問題,應拍照或錄像,并在照片/視頻中清晰顯示問題點和相關環(huán)境。對關鍵證據(jù)進行編號和標注。

記錄格式:可以使用標準化的檢查問題記錄表,包含問題描述、風險等級、發(fā)現(xiàn)人、發(fā)現(xiàn)日期、現(xiàn)場照片編號等字段。

2.下達整改通知(續(xù)):

即時整改:對于能夠立即糾正、且不會帶來更大風險的問題,要求責任部門或人員當場予以整改。檢查人員應監(jiān)督整改過程,確認整改完成并符合要求。例如,清理通道上的障礙物、緊固松動的設備部件。

限期整改:對于需要一定時間、資源或技術支持才能解決的問題,應下達《整改通知單》。

明確內(nèi)容:清晰描述需要整改的事項、整改目標、整改要求。

指定責任:明確整改的責任部門或責任人。

設定時限:給出合理的完成期限,一般建議在3-15天內(nèi),根據(jù)問題復雜程度調(diào)整。例如,“XX車間地面破損處,由維修部負責,于X月X日前完成修復”。

提供支持(可選):如需提供資源或協(xié)調(diào),應在通知單中說明或另行溝通。

編號與簽收:通知單應編號管理,并要求接收方簽字確認收到。

3.跟蹤整改情況(續(xù)):

建立臺賬:建立《整改問題跟蹤臺賬》,記錄所有需要限期整改的問題及其狀態(tài)(待整改、整改中、已完成、復查中、復查通過、復查不通過)。

安排復查:在整改期限到期前或到期后,安排人員對整改情況進行現(xiàn)場復查。

復查標準:嚴格對照《整改通知單》的要求,檢查整改措施是否落實到位、效果是否達到預期。

復查記錄:詳細記錄復查情況,包括復查時間、復查人、復查結(jié)果(合格/不合格)、整改后現(xiàn)場照片等。

閉環(huán)確認:

復查通過:對于整改合格的問題,在臺賬中標記為“復查通過”,并由責任部門確認。必要時,可請原簽發(fā)《整改通知單》的人員或更高層級管理人員簽字確認閉環(huán)。

復查不通過:對于整改未達標的,分析原因,要求責任部門立即停止使用相關區(qū)域或設備,并重新制定整改措施,延長整改期限或升級管理,直至問題徹底解決。復查不通過的情況應重點記錄并上報。

(四)檢查總結(jié)與報告(續(xù))

1.整理檢查記錄:

系統(tǒng)整理本次檢查的所有原始記錄,包括檢查表、現(xiàn)場照片、問題記錄表、整改通知單及跟蹤記錄等。

對檢查發(fā)現(xiàn)的問題進行分類匯總,如按風險類型(機械、電氣、火災等)、按部門區(qū)域、按問題嚴重程度等維度進行統(tǒng)計。

分析問題產(chǎn)生的根本原因,是管理缺陷、設備故障還是人員行為問題。

2.編寫檢查報告:

報告結(jié)構(gòu):通常包括檢查的基本信息(檢查時間、范圍、參與人員)、檢查概述(主要檢查內(nèi)容、方法)、檢查發(fā)現(xiàn)(匯總問題列表,包含問題描述、風險等級、整改狀態(tài))、整改要求(對未完成整改的問題提出進一步要求)、安全建議(基于檢查結(jié)果,提出改進管理、完善制度、加強培訓等方面的建議)、總結(jié)(整體安全狀況評價)等部分。

數(shù)據(jù)呈現(xiàn):報告中可使用圖表(如問題分布餅圖、風險等級統(tǒng)計圖)直觀展示檢查結(jié)果。

內(nèi)容詳實:確保報告內(nèi)容客觀反映檢查情況,數(shù)據(jù)準確,建議具有針對性和可操作性。

審批流程:報告完成后,按照公司規(guī)定的流程進行審核和批準,可能需要安全管理部門、主管領導甚至更高級別管理人員簽字。

3.持續(xù)改進:

更新文件:根據(jù)檢查發(fā)現(xiàn)的新風險或暴露出的管理薄弱環(huán)節(jié),及時更新風險清單、檢查表、操作規(guī)程、應急預案等相關管理文件。

納入培訓:將檢查中發(fā)現(xiàn)普遍存在的人員不安全行為或知識技能不

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