ICS13.200DB43湖南省DB43湖南省地方標(biāo)準(zhǔn)化工企業(yè)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理體系細(xì)則Detailedruleforthesystemofscreeningforandeliminationofchemicalindustryhiddenrisksofworksafetyaccidents2020-05-15發(fā)布2020-08-15實(shí)施湖南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布DB43/T17892020DB43/T17892020前言本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T1.12009給出的規(guī)則起草。本標(biāo)準(zhǔn)為推薦性標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)由湖南省應(yīng)急管理廳提出。本標(biāo)準(zhǔn)由湖南省安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)歸口。本標(biāo)準(zhǔn)起草單位湖南省安全技術(shù)中心。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人:伍全紅、李娜、羅強(qiáng)賢、宋佳妮、蘇柯、莫勇、唐杰、余暉、曹基聯(lián)、劉學(xué)勇、羅曉晴、吳鵬、龍敏、黃色湘。DB43/T17892020化工企業(yè)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理體系細(xì)則本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了化工企業(yè)隱患排查治理的術(shù)語和定義、基本要求、工作程序和內(nèi)容等。本標(biāo)準(zhǔn)適用于湖南省內(nèi)生產(chǎn)、使用和儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理體系的建設(shè),不適用于城市燃?xì)?、長(zhǎng)輸管道企業(yè)。2規(guī)范性引用文件下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB3836.1爆炸性環(huán)境第1部分:設(shè)備通用要求GB3836.16爆炸性氣體環(huán)境用電氣設(shè)備第16部分:電氣裝置的檢查和維護(hù)(煤礦除外)GB12158防止靜電事故通用導(dǎo)則GB13348液體石油產(chǎn)品靜電安全規(guī)程GB15603常用化學(xué)危險(xiǎn)品貯存通則GB17914易燃易爆性商品儲(chǔ)存養(yǎng)護(hù)技術(shù)條件GB17915腐蝕性商品儲(chǔ)存養(yǎng)護(hù)技術(shù)條件GB17916毒害性商品儲(chǔ)存養(yǎng)護(hù)技術(shù)條件GB30871化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范GB50016建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范GB50052供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范GB50057建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范GB50058爆炸危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范GB50074石油庫設(shè)計(jì)規(guī)范GB50160石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)GB50650石油化工裝置防雷設(shè)計(jì)規(guī)范GB50813石油化工粉體料倉防靜電燃爆設(shè)計(jì)規(guī)范GB/T37243危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施外部安全防護(hù)距離確定方法GB/T50493石油化工可燃?xì)怏w和有毒氣體檢測(cè)報(bào)警設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)AQ3035危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)控通用技術(shù)規(guī)范SH3136液化烴球形儲(chǔ)罐安全設(shè)計(jì)規(guī)范SH3038石油化工裝置電力設(shè)計(jì)規(guī)范3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。2DB43/T178902023.1綜合性隱患排查comprehensivehiddentroubledetection是指以保障安全生產(chǎn)為目的,以安全責(zé)任制、各項(xiàng)專業(yè)管理制度和安全生產(chǎn)管理制度落實(shí)情況為重點(diǎn),各有關(guān)專業(yè)和部門共同參與的全面檢查。3.2專業(yè)性隱患排查professionalhiddendangerdetection主要是指對(duì)區(qū)域位置及總圖布置、工藝、設(shè)備、電氣、儀表、儲(chǔ)運(yùn)、消防和公用工程等系統(tǒng)分別進(jìn)行的專業(yè)檢查。3.3季節(jié)性隱患排查seasonalhiddendangerdetection是指根據(jù)各季節(jié)特點(diǎn)開展的專項(xiàng)隱患檢查。3.4日常隱患排查dailyhiddendangerdetection是指班組、崗位員工的交接班檢查和班中巡回檢查,以及基層單位領(lǐng)導(dǎo)和工藝、設(shè)備、電氣、儀表、安全等專業(yè)技術(shù)人員的日常性檢查。日常隱患排查要加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵裝置、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重大危險(xiǎn)源的檢查和巡查。3.5節(jié)假日隱患排查theholidayseasonhiddendangerdetection主要是指在重大活動(dòng)和節(jié)假日前,對(duì)裝置生產(chǎn)是否存在異常狀況和隱患、備用設(shè)備狀態(tài)、備品備件、生產(chǎn)及應(yīng)急物資儲(chǔ)備、保運(yùn)力量安排、企業(yè)保衛(wèi)、應(yīng)急工作等進(jìn)行的檢查,特別是要對(duì)節(jié)日期間干部帶班值班、機(jī)電儀保運(yùn)及緊急搶修力量安排、備件及各類物資儲(chǔ)備和應(yīng)急工作進(jìn)行重點(diǎn)檢查。3.6事故類比隱患排查theaccidentofanalogyhiddendangerdetection是指對(duì)企業(yè)內(nèi)或同類企業(yè)發(fā)生安全事故后舉一反三的安全檢查;3.7復(fù)產(chǎn)復(fù)工前隱患排查beforeresumingproductionandworkhiddendangerdetection是指節(jié)假日、設(shè)備大檢修、生產(chǎn)原因等停產(chǎn)較長(zhǎng)時(shí)間,在重新恢復(fù)生產(chǎn)前,需要進(jìn)行人員培訓(xùn),對(duì)生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施等進(jìn)行綜合性隱患排查;3.8外聘專家隱患排查outsideexpcrtshiddendangerdetection是指聘請(qǐng)外部專家對(duì)企業(yè)進(jìn)行的安全檢查。4基本要求4.1建立隱患排查治理組織機(jī)構(gòu),明確責(zé)任部門和責(zé)任人。4.2建立健全隱患排查治理制度。4.3健全完善隱患自查、自改、自報(bào)、考核的管理機(jī)制。4.4制定年度隱患排查計(jì)劃,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等編制《隱患排查表》。4.5組織隱患排查治理程序、方法、內(nèi)容培訓(xùn)。4.6隱患排查的范圍應(yīng)全面,包括所有與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相關(guān)的場(chǎng)所、人員、設(shè)備設(shè)施和活動(dòng)、承包商和供應(yīng)商等相關(guān)服務(wù)范圍。4.7全員參與隱患排查治理,隱患排查治理應(yīng)貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)全過程。DB43/T1789202034.8判定事故隱患類別,分別建檔、治理。重大隱患判定參考表見附錄A。4.9治理前研究制定防范措施,落實(shí)監(jiān)控責(zé)任,防止隱患發(fā)展為事故。4.10隱患治理應(yīng)及時(shí),保證治理措施、資金、時(shí)限、責(zé)任、預(yù)案"五到位",實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。4.11建立隱患治理臺(tái)賬,保存隱患排查全過程的記錄資料,并分類建檔管理。5工作程序與內(nèi)容5.1編制隱患排查表企業(yè)應(yīng)編制《隱患排查表》,樣表參見附錄B、附錄C?！峨[患排查表》應(yīng)包括排查項(xiàng)目、排查內(nèi)容、排查標(biāo)準(zhǔn)或依據(jù)、排查周期/組織級(jí)別、排查情況、排查結(jié)果等內(nèi)容。排查時(shí)應(yīng)按照隱患排查表內(nèi)容逐項(xiàng)進(jìn)行排查,建立《隱患治理臺(tái)賬》,樣表參見附錄D,并與安全目標(biāo)責(zé)任考核掛鉤。隱患排查表應(yīng)有編制單位、審核人、批準(zhǔn)人。5.1.2修訂企業(yè)應(yīng)定期組織對(duì)隱患排查表進(jìn)行評(píng)審、修訂和完善,并做好排查人員的培訓(xùn)工作。有下列情形之一的應(yīng)及時(shí)對(duì)隱患排查表進(jìn)行修訂:(1)相關(guān)的的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范或原有適用法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范重新修訂的;(2)工藝、設(shè)備、電氣、儀表、公用工程或操作參數(shù)發(fā)生重大改變的;(3)改擴(kuò)建項(xiàng)目;(4)企業(yè)發(fā)生事故或同行業(yè)發(fā)生事故后;(5)周邊安全生產(chǎn)環(huán)境發(fā)生重大變化;(6)危害因素辨識(shí)結(jié)果有較大變動(dòng)或識(shí)別出新的危害因素;(7)其他需要修訂的情況.5.2隱患排查5.2.1排查方式排查方式主要包括綜合性隱患排查、專業(yè)性隱患排查、節(jié)假日及季節(jié)性隱患排查、日常隱患排查(如現(xiàn)場(chǎng)巡檢)、事故類比隱患排查、復(fù)產(chǎn)復(fù)工前隱患排查和外聘專家診斷式隱患排查等。其中專業(yè)性隱患排查包括工藝安全、設(shè)備設(shè)施、電氣(防雷防靜電)、自控儀表、建筑結(jié)構(gòu)、消防、公用及輔助工程等。企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身組織架構(gòu)確定不同的排查組織級(jí)別,一般包括公司級(jí)、部門(車間)級(jí)、班組級(jí)。5.2.2排查要求企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)要求和企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控情況,按照化工過程安全管理的要求,結(jié)合生產(chǎn)工藝特點(diǎn)開展隱患排查工作,隱患排查應(yīng)做到全面覆蓋、責(zé)任到人,日常管理與定期排查相結(jié)合,綜合排查與專業(yè)排查相結(jié)合。 現(xiàn)場(chǎng)巡檢間隔不得大于2小時(shí),涉及"兩重點(diǎn)一重大"、劇毒化學(xué)品的化工生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置,宜采用不間斷巡檢方式進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)巡檢,現(xiàn)場(chǎng)巡檢間隔不得大于1小時(shí),且每小時(shí)記錄一次壓力、溫度、液位、流量、成分等監(jiān)控的重要工藝參數(shù),并核對(duì)現(xiàn)場(chǎng)就地儀表與遠(yuǎn)傳監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的一致性,核對(duì)重要自動(dòng)調(diào)節(jié)閥開度與信號(hào)的一致性。部門(車間)管理人員每天至少兩次對(duì)裝置現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行工藝、設(shè)備、自控儀表、電氣等專業(yè)隱患排查;DB43/T178902024 綜合性隱患排查應(yīng)由公司級(jí)領(lǐng)導(dǎo)至少每季度組織一次,可與專業(yè)性隱患排查結(jié)合進(jìn)行; 部門(車間)應(yīng)結(jié)合崗位責(zé)任制排查,至少每周組織一次隱患排查,并和日常交接班排查和班中巡回檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患一起進(jìn)行匯總;部門(車間)應(yīng)結(jié)合崗位責(zé)任制檢查,至少每月組織一次隱患排查; 專業(yè)性隱患排查應(yīng)由工藝、設(shè)備、電氣、儀表等專業(yè)技術(shù)人員或相關(guān)部門至少每季度組織一次; 企業(yè)應(yīng)根據(jù)季節(jié)性特征及本單位的生產(chǎn)實(shí)際,每季度開展一次有針對(duì)性的季節(jié)性隱患排查;重大活動(dòng)及節(jié)假日前必須進(jìn)行一次隱患排查; 對(duì)于區(qū)域位置、工藝技術(shù)等不經(jīng)常發(fā)生變化的,可依據(jù)實(shí)際情況確定排查周期,如果發(fā)生變化,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行隱患排查。 當(dāng)同類企業(yè)發(fā)生安全事故時(shí),應(yīng)舉一反三,及時(shí)進(jìn)行事故類比隱患排查。5.2.3組織實(shí)施應(yīng)制定隱患排查計(jì)劃,相關(guān)部門和單位應(yīng)對(duì)照隱患排查清單,采取相應(yīng)的排查方式,組織各相關(guān)層級(jí)的部門和單位進(jìn)行隱患排查;當(dāng)隱患排查表按本規(guī)范5.1.2進(jìn)行修訂后,企業(yè)應(yīng)及時(shí)組織進(jìn)行相關(guān)專業(yè)隱患排查。各類排查方式組織實(shí)施人員參考表詳見附錄E。對(duì)排查出的事故隱患,應(yīng)進(jìn)行評(píng)估分級(jí),填寫隱患排查記錄,按規(guī)定登記上報(bào)。5.3隱患排查內(nèi)容隱患排查內(nèi)容包括生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)類隱患排查表和基礎(chǔ)管理類隱患排查表。5.3.1生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)類隱患排查內(nèi)容根據(jù)化工企業(yè)生產(chǎn)裝置的特點(diǎn),生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)類隱患排查包括但不限于以下內(nèi)容: 區(qū)域位置、總圖布置和建筑,主要包括企業(yè)與周邊環(huán)境之間的距離、企業(yè)內(nèi)建筑物之間的距離,建筑物的結(jié)構(gòu)、耐火等級(jí)、防火分區(qū)、防爆、防雷、抗震及安全疏散通道情況;——工藝安全,主要包括設(shè)計(jì)文件,工藝先進(jìn)性,重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝安全控制措施的設(shè)置及投用情況,關(guān)鍵設(shè)備的參數(shù)控制、報(bào)警信號(hào)、安全泄壓措施、緊急切斷進(jìn)料設(shè)施、介質(zhì)置換及保護(hù)系統(tǒng)、火炬系統(tǒng)的安全性; 設(shè)備設(shè)施,主要包括設(shè)備材質(zhì)、選型、參數(shù)情況,安全設(shè)備設(shè)施(參照《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施目錄(試行)》)的設(shè)置及完好情況,特種設(shè)備定期檢測(cè)檢驗(yàn)情況、安全附件設(shè)置及完好情況;——管道,主要包括管道的敷設(shè)方式,同溝敷設(shè)管道之間的距離,穿越情況,工業(yè)管道的介質(zhì)、流向標(biāo)識(shí)。 儲(chǔ)罐區(qū),主要包括儲(chǔ)罐的材質(zhì)、儲(chǔ)罐之間的防火間距,防火堤的設(shè)置情況,危險(xiǎn)化學(xué)品的裝卸 危險(xiǎn)化學(xué)品,主要包括分類儲(chǔ)存情況,混存情況,堆垛情況,危險(xiǎn)化學(xué)品的裝卸、搬運(yùn)情況,劇毒、高毒危險(xiǎn)化學(xué)品的密閉取樣系統(tǒng)設(shè)置及投用情況。 重大危險(xiǎn)源,主要包括自動(dòng)化控制系統(tǒng),一級(jí)或者二級(jí)重大危險(xiǎn)源的緊急停車系統(tǒng)情況,重大危險(xiǎn)源中有毒性氣體、劇毒液體和易燃?xì)怏w等重點(diǎn)設(shè)施的緊急切斷裝置情況;有毒性氣體的設(shè)施的泄漏緊急處置裝置情況。涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一級(jí)或者二級(jí)重大危險(xiǎn)源配備獨(dú)立的安全儀表系統(tǒng)(SIS)情況;儲(chǔ)存劇毒物質(zhì)的場(chǎng)所或者設(shè)施設(shè)置視頻監(jiān)控系統(tǒng)情況。對(duì)存在吸入性有毒、有害氣體的重大危險(xiǎn)源設(shè)置便攜式濃度檢測(cè)設(shè)備、空氣呼吸器、化學(xué)防護(hù)服、堵漏器材等應(yīng)急器材和設(shè)備情況;涉及劇毒氣體的重大危險(xiǎn)源配備兩套以上(含本數(shù))氣密DB43/T178920205型化學(xué)防護(hù)服情況;涉及易燃易爆氣體或者易燃液體蒸氣的重大危險(xiǎn)源配備一定數(shù)量的便攜式可燃?xì)怏w檢測(cè)設(shè)備情況 電氣系統(tǒng),主要包括電氣安全規(guī)程的執(zhí)行情況,用電設(shè)備的電力負(fù)荷等級(jí)與供電系統(tǒng)的匹配性,消防泵、關(guān)鍵裝置、關(guān)鍵機(jī)組等特別重要負(fù)荷的供電,重要場(chǎng)所事故應(yīng)急照明,電纜、變配電相關(guān)設(shè)施的防火防爆,爆炸危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的防爆電氣設(shè)備選型及安裝,建構(gòu)筑、工藝裝置、作業(yè)場(chǎng)所等的防雷防靜電,電氣設(shè)施、供配電線路及臨時(shí)用電的現(xiàn)場(chǎng)安全狀況。 儀表系統(tǒng),主要包括儀表調(diào)試、維護(hù)、檢測(cè)、變更等記錄,安全儀表系統(tǒng)的投用、摘除及變更管理,基本過程控制系統(tǒng)和安全儀表系統(tǒng)的設(shè)置,現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)儀表和執(zhí)行元件的選型、安裝情況,儀表供電、供氣、接地與防護(hù)情況,可燃?xì)怏w和有毒氣體檢測(cè)報(bào)警器的選型、布點(diǎn)及安裝,安裝在爆炸危險(xiǎn)環(huán)境儀表防爆等級(jí),儀表及控制系統(tǒng)的運(yùn)行狀況,儀表定期檢定或校準(zhǔn)情況,現(xiàn)場(chǎng)儀表位號(hào)標(biāo)識(shí)情況等?！鳂I(yè)場(chǎng)所,主要包括動(dòng)設(shè)備安全防護(hù)罩、噴淋洗眼器、機(jī)械通風(fēng)、防護(hù)欄桿、直爬梯護(hù)籠等設(shè)施; 公用工程,主要包括給排水、循環(huán)水系統(tǒng)、污水處理系統(tǒng)的設(shè)置與能力,供熱站及供熱管道設(shè)備設(shè)施、安全設(shè)施設(shè)置及完好情況,空分裝置、空壓站位置的合理性及設(shè)備設(shè)施的完好情況等; 安全警示標(biāo)識(shí),主要包括安全警示標(biāo)志,限速、限高及禁行標(biāo)志,防護(hù)圍欄、警示燈及風(fēng)向標(biāo)。5.3.2基礎(chǔ)管理類隱患排查內(nèi)容根據(jù)化工企業(yè)生產(chǎn)裝置的特點(diǎn),基礎(chǔ)管理類隱患排查包括但不限于以下內(nèi)容: 證照文書,主要包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)許可證、危險(xiǎn)化學(xué)品使用許可證、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證、危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸許可、危險(xiǎn)貨物水路運(yùn)輸許可、安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告、安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告、消防驗(yàn)收情況、防雷檢測(cè)報(bào)告等; 機(jī)構(gòu)職責(zé)和管理制度,主要包括安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、專職安全管理人員的配備、安委會(huì)、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、崗位操作安全規(guī)程等; 安全投入:安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取、安全生產(chǎn)費(fèi)用臺(tái)賬、工傷保險(xiǎn)、安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)等; 教育培訓(xùn),主要包括主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員、特種設(shè)備作業(yè)人員、從業(yè)人員的教育培訓(xùn);——作業(yè)安全管理,日常作業(yè)安全管理包括工藝卡片的管理(建立和變更)、工藝指標(biāo)的現(xiàn)場(chǎng)控制、現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)鎖的管理(投用、摘除與恢復(fù))、工藝操作記錄和交接班情況特殊作業(yè)安全管理主要包括動(dòng)火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、破土作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、高處作業(yè)、斷路作業(yè)、吊裝作業(yè)、設(shè)備檢維修作業(yè)和抽堵盲板作業(yè)的作業(yè)許可及相關(guān)方的資質(zhì)、人員、施工方案等資料; 設(shè)備設(shè)施管理,主要包括維護(hù)保養(yǎng)記錄、特種設(shè)備使用登記證及定期檢測(cè)報(bào)告、特種設(shè)備安全技術(shù)檔案; 危險(xiǎn)化學(xué)品管理,主要包括危險(xiǎn)化學(xué)品檔案、危險(xiǎn)化學(xué)品登記、危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)說明書及安全標(biāo)簽、劇毒化學(xué)品的管理、危險(xiǎn)化學(xué)品出入庫的核查與登記記錄、危險(xiǎn)化學(xué)品安全信息的編制、宣傳、培訓(xùn)和應(yīng)急管理。 重大危險(xiǎn)源管理,主要包括危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源檔案,安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、措施說明、檢測(cè)、檢驗(yàn)結(jié)果,重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急預(yù)案、評(píng)審意見、演練計(jì)劃和評(píng)估報(bào)告,危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估報(bào)告及備案情況; 隱患排查治理,主要包括排查記錄、事故隱患臺(tái)賬、事故隱患治理情況、事故隱患統(tǒng)計(jì)分析表及重大事故隱患檔案; 應(yīng)急與事故管理,主要包括生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案及備案文件、重大危險(xiǎn)源應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急預(yù)DB43/T178902026案的演練記錄及效果評(píng)估、應(yīng)急預(yù)案的修訂、應(yīng)急救援器材的臺(tái)賬及維護(hù)、保養(yǎng)記錄。5.4隱患治理及驗(yàn)證5.4.1治理流程事故隱患治理流程包括通報(bào)隱患信息、下發(fā)隱患治理通知、實(shí)施隱患治理、治理情況反饋、驗(yàn)收考核和后評(píng)估等環(huán)節(jié)。隱患排查結(jié)束后,應(yīng)將隱患名稱、存在位置、不符合狀況、隱患等級(jí)、治理期限及治理措施要求等信息向從業(yè)人員進(jìn)行通報(bào)。隱患排查組織部門應(yīng)下發(fā)隱患治理通知書,應(yīng)對(duì)隱患治理責(zé)任單位、措施建議、完成期限等提出要求。隱患存在單位在實(shí)施隱患治理前應(yīng)當(dāng)對(duì)隱患存在的原因進(jìn)行分析,并制定可靠的治理措施。隱患治理通知制發(fā)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)隱患治理效果組織驗(yàn)收。5.4.2一般事故隱患治理一般事故隱患應(yīng)立即組織治理。5.4.3重大事故隱患治理應(yīng)編制重大事故隱患評(píng)估報(bào)告,評(píng)估報(bào)告應(yīng)包括隱患的類別、影響范圍、風(fēng)險(xiǎn)程度以及對(duì)隱患的監(jiān)控措施、治理方式、治理期限的建議等內(nèi)容,評(píng)估報(bào)告樣表參見附錄F。企業(yè)應(yīng)根據(jù)評(píng)估報(bào)告制定重大隱患治理方案,治理方案應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容:(1)治理的目標(biāo)和任務(wù);(4)負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員;(6)防止治理期間發(fā)生事故的安全措施。5.4.4驗(yàn)證隱患治理完成后,應(yīng)對(duì)治理情況進(jìn)行驗(yàn)收,重大事故隱患應(yīng)由主要負(fù)責(zé)人組織驗(yàn)收,對(duì)隱患治理效果進(jìn)行驗(yàn)證,確保隱患消除。5.5持續(xù)改進(jìn)5.5.1評(píng)審企業(yè)應(yīng)每年不少于一次對(duì)隱患排查治理體系運(yùn)行情況進(jìn)行評(píng)審,評(píng)審應(yīng)包括體系改進(jìn)的可能性和對(duì)體系進(jìn)行修改的需求。當(dāng)發(fā)生更新時(shí)應(yīng)及時(shí)組織評(píng)審,并保存評(píng)審記錄。5.6更新企業(yè)應(yīng)主動(dòng)根據(jù)以下情況對(duì)隱患排查治理體系的影響,及時(shí)更新隱患排查治理的范圍、隱患等級(jí)和類別、隱患信息等內(nèi)容,主要包括 法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程變化或更新; 政府規(guī)范性文件提出新要求; 企業(yè)組織機(jī)構(gòu)及安全管理機(jī)制發(fā)生變化; 企業(yè)生產(chǎn)工藝發(fā)生變化、設(shè)備設(shè)施增減、使用原輔材料變化等;DB43/T178920207 企業(yè)自身提出更高要求; 事故事件、緊急情況或應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)果反饋的需求; 其它情形出現(xiàn)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行評(píng)審。DB43/T178902028(資料性附錄)重大事故隱患判定參考表序號(hào)重大事故隱患判定參考內(nèi)容基礎(chǔ)管理類1危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未依法經(jīng)考核合格。2特種作業(yè)人員未持證上崗。3在役化工裝置未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)且未進(jìn)行安全設(shè)計(jì)診斷4未建立與崗位相匹配的全員安全生產(chǎn)責(zé)任制或者未制定實(shí)施生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度。5未制定操作規(guī)程和工藝控制指標(biāo)。6未按照《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》GB30871制定動(dòng)火、進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè)管理制度,或者制度未有效執(zhí)行。7新開發(fā)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)工藝未經(jīng)小試、中試、工業(yè)化試驗(yàn)直接進(jìn)行工業(yè)化生產(chǎn);國(guó)內(nèi)首次使用的化工工藝未經(jīng)過省級(jí)人民政府有關(guān)部門組織的安全可靠性論證;新建裝置未制定試生產(chǎn)方案投料開車;精細(xì)化工企業(yè)未按規(guī)范性文件要求開展反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。8未編制事故應(yīng)急救援預(yù)案或未定期進(jìn)行演練。9未配備相應(yīng)的應(yīng)急救援物資或應(yīng)急救援物資不能正常使用。未設(shè)置專門的安全管理機(jī)構(gòu)或配備專職安全管理人員。未制定開停車方案及緊急停車處置預(yù)案危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸環(huán)節(jié)的企業(yè)未建立"四必查"制度或未執(zhí)行。存在違法租賃裝置、設(shè)施從事危險(xiǎn)化學(xué)品活動(dòng)的行為。涉及危險(xiǎn)化工工藝的特種作業(yè)人員未取得特種作業(yè)操作證、未取得高中或者相當(dāng)于高中及以上學(xué)歷。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)未配備化工專業(yè)技術(shù)人才和注冊(cè)安全工程師。二現(xiàn)場(chǎng)管理類涉及"兩重點(diǎn)一重大"的生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施外部安全防護(hù)距離不符合《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施外部安全防護(hù)距離確定方法》GB,/T37243要求。涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝的裝置未實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化控制,系統(tǒng)未實(shí)現(xiàn)緊急停車功能,裝備的自動(dòng)化控制系統(tǒng)、緊急停車系統(tǒng)未投入使用。構(gòu)成一級(jí)、二級(jí)重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)未實(shí)現(xiàn)緊急切斷功能;涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一級(jí)、二級(jí)重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)未配備獨(dú)立的安全儀表系統(tǒng)。全壓力式液化烴儲(chǔ)罐未按《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)》GB50160、《液化烴球形儲(chǔ)罐安全設(shè)計(jì)規(guī)范》SH3136等標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置注水措施。20液化烴、液氨、液氯等易燃易爆、有毒有害液化氣體的充裝未使用萬向管道充裝系統(tǒng)。21光氣、氯氣等劇毒氣體及硫化氫氣體管道穿越除廠區(qū)(包括化工園區(qū)、工業(yè)園區(qū))外的公共區(qū)域DB43/T17892020序號(hào)重大事故隱患判定參考內(nèi)容22地區(qū)架空電力線路穿越生產(chǎn)區(qū)且不符合《石油化工設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)》GB50160、《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB50016等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求。23使用淘汰落后安全技術(shù)工藝、設(shè)備目錄列出的工藝、設(shè)備。24涉及可燃和有毒有害氣體泄漏的場(chǎng)所未按《石油化工可燃?xì)怏w和有毒氣體檢測(cè)報(bào)警設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》GB/T50493設(shè)置檢測(cè)報(bào)警裝置,爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所未按《爆炸危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50058、《爆炸性環(huán)境第1部分:設(shè)備通用要求》GB3836.1和《爆炸性氣體環(huán)境用電氣設(shè)備第16部分:電氣裝置的檢查和維護(hù)(煤礦除外)》GB3836.16等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)安裝使用防爆電氣設(shè)備。25控制室或機(jī)柜間面向具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)性裝置一側(cè)不滿足《石油化工設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)》GB50160、《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB50016等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)關(guān)于防火防爆的要求。26化工生產(chǎn)裝置未按《供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50052、《石油化工裝置電力設(shè)計(jì)規(guī)范》SH3038等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求設(shè)置雙重電源供電,自動(dòng)化控制系統(tǒng)未設(shè)置不間斷電源。27安全閥、爆破片等安全附件未正常投用。28未按《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB50016、《常用危險(xiǎn)化學(xué)品貯存通則》GB15603、《易燃易爆性商品儲(chǔ)存養(yǎng)護(hù)技術(shù)條件》GB17914、《腐蝕性商品儲(chǔ)存養(yǎng)護(hù)技術(shù)條件》GB17915和《毒害性商品儲(chǔ)存養(yǎng)護(hù)技術(shù)條件》GB17916等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)分區(qū)分類儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品,超量、超品種儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品,相互禁配物質(zhì)混放混存。遇火、遇熱、遇潮能引起燃燒、爆炸或發(fā)生化學(xué)反應(yīng),產(chǎn)生有毒氣體的危險(xiǎn)物品露天貯存的,或在潮濕、易積水的建筑物中貯存的。29構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的儲(chǔ)存設(shè)施的監(jiān)控系統(tǒng)不符合《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)控通用30構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的甲類、乙類液體儲(chǔ)罐區(qū)未按《儲(chǔ)罐區(qū)防火堤設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50351規(guī)定要求設(shè)置防火堤,或防火堤的容量、高度、強(qiáng)度不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定要求的。31甲B類、乙類液體固定頂罐未設(shè)置阻火器和呼吸閥的。32危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)車間、儲(chǔ)存?zhèn)}庫與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi);或與員工宿舍的安全距離不符合《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施外部安全防護(hù)距離確定方法》GB/T37243等標(biāo)準(zhǔn)要求的。33生產(chǎn)崗位未按《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB50016等要求設(shè)置兩個(gè)或兩個(gè)以上安全通道,或安全通道不暢通的。34在有火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)的甲類、乙類廠房和有毒有害作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)設(shè)置休息室和非生產(chǎn)直接需要的辦公室的。35鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備存在下列情形之一的:1)未按《特種設(shè)備使用管理規(guī)則》TSG08的規(guī)定辦理使用登記證的;未按規(guī)定安裝壓力表、安全閥等安全附件的;超期未檢或未按檢驗(yàn)要求檢修(停用)的;2)使用非法制造的特種設(shè)備的;3)未定期維護(hù),帶病運(yùn)行,存在嚴(yán)重的跑、冒、滴、漏(介質(zhì)為易燃、易爆、腐蝕、有毒物質(zhì))的;4)安全附件(設(shè)施)不全,或安全附件(設(shè)施)損壞后未及時(shí)修復(fù)、更換的。36涉氨涉氯場(chǎng)所存在下列情形之一的:1)液氨、液氯生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸區(qū)無泄漏后的吸收或破壞措施的;2)液氨、液氯儲(chǔ)罐未按規(guī)定設(shè)置液位計(jì)、壓力表和安全閥的;3)液氨、液氯儲(chǔ)罐與罐車之間的裝卸管線上未設(shè)置止回閥和緊急切斷閥的;4)液氨、液氯的灌瓶及裝車裝置未設(shè)置防超裝裝置的。37易燃易爆生產(chǎn)裝置區(qū)、倉儲(chǔ)裝卸區(qū)的廠房、庫房、設(shè)備、設(shè)施未按《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50057、《石油化工裝置防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50650等規(guī)定設(shè)置防雷設(shè)施,或未定期檢測(cè)且不符合要求的。38易燃易爆場(chǎng)所的設(shè)備、管線等設(shè)施未按《防止靜電事故通用導(dǎo)