社區(qū)開展安全生產(chǎn)大排查活動(dòng)

一、開展社區(qū)安全生產(chǎn)大排查活動(dòng)的背景與意義

近年來，隨著我國城市化進(jìn)程的快速推進(jìn)，社區(qū)作為城市治理的“最后一公里”，其安全生產(chǎn)形勢日益復(fù)雜。老舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施老化、新興業(yè)態(tài)安全風(fēng)險(xiǎn)疊加、居民安全意識參差不齊等問題交織，給社區(qū)安全管理帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在此背景下，開展社區(qū)安全生產(chǎn)大排查活動(dòng)，既是貫徹落實(shí)國家安全生產(chǎn)方針政策的必然要求，也是保障居民生命財(cái)產(chǎn)安全、提升社區(qū)治理能力的關(guān)鍵舉措。

從政策層面看，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)“人民至上、生命至上”，要求把安全生產(chǎn)擺在突出位置?！吨腥A人民共和國安全生產(chǎn)法》《消防法》等法律法規(guī)明確規(guī)定了基層單位的安全管理職責(zé)，國務(wù)院安委會(huì)連續(xù)多年部署開展全國安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)，要求聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，壓實(shí)責(zé)任鏈條。社區(qū)作為安全生產(chǎn)的基層單元，必須主動(dòng)對接上級部署，通過大排查活動(dòng)將安全責(zé)任落實(shí)到“神經(jīng)末梢”，確保政策落地見效。

從現(xiàn)實(shí)需求看，社區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)呈現(xiàn)“點(diǎn)多、面廣、量大”的特點(diǎn)。一方面，老舊小區(qū)普遍存在電路老化、燃?xì)夤艿冷P蝕、消防設(shè)施缺失等問題，部分居民私拉亂接電線、堵塞消防通道，埋下火災(zāi)隱患；另一方面，社區(qū)內(nèi)小餐館、便利店、群租房等小微經(jīng)營主體安全意識薄弱，違規(guī)用火用電用氣現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，電動(dòng)自行車“進(jìn)樓入戶”“飛線充電”等問題屢禁不止。此外，部分社區(qū)缺乏系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)排查機(jī)制，隱患治理存在“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的短板，難以形成長效管理。這些問題若不及時(shí)解決，極易引發(fā)安全事故，威脅居民生命財(cái)產(chǎn)安全，影響社會(huì)和諧穩(wěn)定。

從活動(dòng)意義看，開展社區(qū)安全生產(chǎn)大排查活動(dòng)具有多重價(jià)值。其一，它是防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)性工作。通過全面排查，能夠精準(zhǔn)掌握社區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)，建立隱患臺賬，明確整改責(zé)任和時(shí)限，從源頭上減少事故發(fā)生。其二，它是提升居民安全意識的有效途徑。排查過程中，通過宣傳教育、案例警示等方式，能夠增強(qiáng)居民的安全防范能力和自救互救技能，推動(dòng)形成“人人講安全、個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急”的良好氛圍。其三，它是推動(dòng)社區(qū)治理能力現(xiàn)代化的重要抓手。通過構(gòu)建“排查-整治-鞏固-提升”的閉環(huán)管理機(jī)制，能夠完善社區(qū)安全管理制度，整合網(wǎng)格員、物業(yè)、志愿者等多方力量，形成共建共治共享的社區(qū)安全治理格局。其四，它是服務(wù)民生、保障民生的具體實(shí)踐。安全是民生的底線，通過排查整治，能夠切實(shí)解決居民身邊的“急難愁盼”問題，提升居民的幸福感和安全感，為建設(shè)平安社區(qū)、法治社區(qū)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、社區(qū)開展安全生產(chǎn)大排查活動(dòng)的目標(biāo)與原則

（一）總體目標(biāo)

1.風(fēng)險(xiǎn)防控目標(biāo)

社區(qū)安全生產(chǎn)大排查活動(dòng)的首要目標(biāo)是全面摸清社區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)，建立“橫向到邊、縱向到底”的風(fēng)險(xiǎn)防控網(wǎng)絡(luò)。以老舊小區(qū)、沿街商鋪、出租屋、電動(dòng)自行車集中停放區(qū)域等為重點(diǎn)，針對消防、燃?xì)?、用電、建筑、特種設(shè)備等關(guān)鍵領(lǐng)域，開展“拉網(wǎng)式”排查，確保風(fēng)險(xiǎn)隱患早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。通過排查，力爭實(shí)現(xiàn)社區(qū)重大安全風(fēng)險(xiǎn)“清零”，一般隱患整改率達(dá)100%，堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生，保障居民生命財(cái)產(chǎn)安全。例如，針對老舊小區(qū)普遍存在的電路老化問題，排查活動(dòng)將組織專業(yè)電工逐戶檢測線路，對老化嚴(yán)重的線路進(jìn)行免費(fèi)更換，從源頭上降低火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)；對社區(qū)內(nèi)堵塞的消防通道，聯(lián)合城管、物業(yè)開展集中清理，確?！吧ǖ馈睍惩o阻。

2.能力提升目標(biāo)

3.長效機(jī)制目標(biāo)

以排查活動(dòng)為契機(jī)，構(gòu)建“排查-整治-鞏固-提升”的閉環(huán)管理長效機(jī)制。建立社區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患臺賬，實(shí)行“一隱患一檔”管理，明確整改責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時(shí)限，對整改情況進(jìn)行跟蹤督辦；推動(dòng)社區(qū)安全管理制度化、規(guī)范化，制定《社區(qū)安全生產(chǎn)管理辦法》《電動(dòng)自行車安全管理規(guī)定》等制度，明確社區(qū)、物業(yè)、商戶、居民各方安全責(zé)任；引入智慧化管理手段，利用社區(qū)監(jiān)控平臺、安全隱患舉報(bào)小程序等，實(shí)現(xiàn)隱患實(shí)時(shí)上報(bào)、動(dòng)態(tài)跟蹤、智能預(yù)警，形成“人防+技防”相結(jié)合的安全管理新模式，確保安全治理常態(tài)長效。

（二）具體目標(biāo)

1.隱患排查目標(biāo)

實(shí)現(xiàn)排查范圍全覆蓋、隱患類型全梳理、問題底數(shù)全掌握。排查范圍上，覆蓋社區(qū)所有住宅樓、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、公共區(qū)域（如樓道、電梯、停車場、燃?xì)夤艿赖龋┘爸攸c(diǎn)場所（如幼兒園、養(yǎng)老院、小餐館等），確?！安宦┮粭潯⒉宦┮粦?、不漏一處”；隱患類型上，重點(diǎn)排查消防設(shè)施（滅火器、消防栓、應(yīng)急照明等）是否完好有效、電氣線路（私拉亂接、老化破損等）是否安全規(guī)范、燃?xì)庠O(shè)備（管道、閥門、灶具等）是否泄漏、疏散通道（消防通道、安全出口等）是否暢通、建筑安全（外墻脫落、井蓋缺失等）是否存在隱患，以及電動(dòng)自行車違規(guī)充電、存放等問題；問題底數(shù)上，形成詳細(xì)的《社區(qū)安全隱患清單》，明確隱患位置、類型、風(fēng)險(xiǎn)等級及整改建議，為后續(xù)整治提供精準(zhǔn)靶向。

2.宣傳教育目標(biāo)

營造“人人關(guān)注安全、人人參與安全”的濃厚氛圍。排查活動(dòng)同步開展“三個(gè)一”宣傳教育：發(fā)放一份《社區(qū)安全知識手冊》，內(nèi)容涵蓋居家安全、消防安全、用電安全、應(yīng)急避險(xiǎn)等實(shí)用知識，確保每戶居民至少一份；組織一場“安全知識進(jìn)社區(qū)”講座，邀請消防、燃?xì)狻㈦娏Φ葘I(yè)人員結(jié)合典型案例講解安全風(fēng)險(xiǎn)和防范措施，提高居民安全認(rèn)知；播放一部安全警示教育片，通過真實(shí)案例（如電動(dòng)自行車火災(zāi)、燃?xì)獗ǖ龋┙沂竞鲆暟踩膰?yán)重后果，增強(qiáng)居民的安全敬畏意識。此外，利用社區(qū)宣傳欄、微信群、電子屏等載體，定期推送安全提示、隱患舉報(bào)渠道和應(yīng)急聯(lián)系方式，讓安全知識融入居民日常生活。

3.責(zé)任落實(shí)目標(biāo)

構(gòu)建“社區(qū)主導(dǎo)、多方聯(lián)動(dòng)、齊抓共管”的安全責(zé)任體系。明確社區(qū)黨組織為安全生產(chǎn)責(zé)任主體，成立由社區(qū)書記任組長的安全生產(chǎn)排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)排查工作；落實(shí)物業(yè)、業(yè)委會(huì)的安全管理責(zé)任，要求其對管理區(qū)域內(nèi)的安全隱患進(jìn)行日常巡查和及時(shí)整改；壓實(shí)商戶主體責(zé)任，與轄區(qū)內(nèi)所有商鋪簽訂《安全生產(chǎn)承諾書》，明確其經(jīng)營場所的安全管理義務(wù)，如定期檢查電氣線路、規(guī)范使用燃?xì)?、配備消防器材等；引?dǎo)居民履行自我管理責(zé)任，鼓勵(lì)居民主動(dòng)排查家庭安全隱患（如老化電器、燃?xì)廛浌艿龋l(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向社區(qū)報(bào)告，形成“社區(qū)牽頭、物業(yè)配合、商戶自律、居民參與”的責(zé)任鏈條。

（三）基本原則

1.問題導(dǎo)向原則

堅(jiān)持“有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點(diǎn)整治什么問題”。排查活動(dòng)不搞“一刀切”，而是聚焦社區(qū)安全領(lǐng)域的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，精準(zhǔn)發(fā)力。例如，針對前期居民反映強(qiáng)烈的電動(dòng)自行車“進(jìn)樓入戶”“飛線充電”問題，將電動(dòng)自行車集中停放區(qū)域和充電設(shè)施建設(shè)作為排查整治重點(diǎn)，聯(lián)合消防、住建等部門規(guī)劃專用停放區(qū)，安裝智能充電樁，從硬件設(shè)施和制度管理上雙管齊下；對排查中發(fā)現(xiàn)的“三合一”場所（生產(chǎn)、儲(chǔ)存、居住合用場所），堅(jiān)決要求違規(guī)住宿人員搬離，并督促商戶安裝獨(dú)立式感煙火災(zāi)探測報(bào)警器，提升火災(zāi)預(yù)警能力。通過問題導(dǎo)向，確保排查整治工作有的放矢，切實(shí)解決居民最關(guān)心的安全問題。

2.全面覆蓋原則

實(shí)現(xiàn)排查區(qū)域、排查主體、排查內(nèi)容“三個(gè)全覆蓋”。區(qū)域上，覆蓋社區(qū)所有角落，包括小區(qū)樓棟、地下室、閣樓、屋頂平臺、沿街商鋪、在建工地、閑置房屋等，確保無死角、無盲區(qū)；主體上，覆蓋社區(qū)所有居民、商戶、物業(yè)單位及社區(qū)工作人員，通過“入戶走訪+集中排查+自查自糾”相結(jié)合的方式，確保每個(gè)主體都納入排查范圍；內(nèi)容上，覆蓋所有可能引發(fā)安全事故的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，從宏觀的社區(qū)安全管理制度到微觀的家庭用電習(xí)慣，從顯性的消防通道堵塞到隱性的燃?xì)夤艿栏g，逐一排查登記，不留遺漏。通過全面覆蓋，真正做到“底數(shù)清、情況明”，為安全治理提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

3.標(biāo)本兼治原則

既要“治已病”，更要“防未病”，在整改隱患的同時(shí)，深挖問題根源，推動(dòng)源頭治理。對排查中發(fā)現(xiàn)的隱患，實(shí)行“即查即改”與“限期整改”相結(jié)合：對能立即整改的（如清理樓道雜物、更換破損插線板），現(xiàn)場督促整改到位；對需要一定時(shí)間或投入的（如更換老化燃?xì)夤艿馈⒓友b消防設(shè)施），明確整改時(shí)限和責(zé)任人，跟蹤落實(shí)。更重要的是，分析隱患產(chǎn)生的深層次原因，如部分老舊小區(qū)因基礎(chǔ)設(shè)施老化導(dǎo)致隱患反復(fù)，可爭取上級資金支持，實(shí)施老舊小區(qū)改造；因居民安全意識薄弱導(dǎo)致隱患屢禁不止，可加強(qiáng)宣傳教育，建立“安全積分”激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)居民參與安全管理。通過標(biāo)本兼治，實(shí)現(xiàn)“整改一個(gè)隱患、完善一項(xiàng)制度、提升一片安全”的綜合效果。

4.群眾參與原則

堅(jiān)持“群眾路線”，發(fā)動(dòng)居民、商戶、志愿者等多元主體參與排查整治，形成群防群治的工作格局。一方面，暢通群眾參與渠道，設(shè)立安全隱患舉報(bào)電話、微信小程序和意見箱，對舉報(bào)屬實(shí)的居民給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)（如生活用品、物業(yè)費(fèi)減免等），激發(fā)群眾參與熱情；另一方面，組建由黨員、退休干部、熱心居民組成的“社區(qū)安全巡邏隊(duì)”，協(xié)助開展日常巡查和隱患排查，發(fā)揮其“人熟、地熟、情況熟”的優(yōu)勢；此外，組織商戶開展“安全互助”活動(dòng)，鼓勵(lì)相鄰商鋪之間互相檢查安全隱患，共享安全管理經(jīng)驗(yàn)，形成“商戶自查、商戶互查、社區(qū)督查”的多元監(jiān)督體系。通過群眾參與，讓安全治理從“政府主導(dǎo)”轉(zhuǎn)向“共建共治”，切實(shí)提升社區(qū)安全治理的針對性和實(shí)效性。

三、社區(qū)開展安全生產(chǎn)大排查活動(dòng)的組織架構(gòu)與實(shí)施流程

（一）組織架構(gòu)設(shè)計(jì)

1.領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌機(jī)制

社區(qū)安全生產(chǎn)大排查活動(dòng)成立由社區(qū)黨組織書記任組長，居委會(huì)主任、派出所民警、消防專干任副組長，物業(yè)負(fù)責(zé)人、業(yè)委會(huì)代表、商戶代表及居民代表共同參與的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)三個(gè)專項(xiàng)工作組：

（1）綜合協(xié)調(diào)組：負(fù)責(zé)活動(dòng)整體調(diào)度、資源調(diào)配及跨部門協(xié)調(diào)，每周召開工作例會(huì)通報(bào)進(jìn)展。

（2）隱患排查組：按網(wǎng)格劃分責(zé)任片區(qū)，每組配備2名社區(qū)網(wǎng)格員、1名專業(yè)電工、1名消防員，配備移動(dòng)終端設(shè)備實(shí)時(shí)上傳排查數(shù)據(jù)。

（3）宣傳動(dòng)員組：制作《社區(qū)安全告知書》等宣傳資料，組織文藝匯演、安全知識競賽等互動(dòng)活動(dòng)，提升居民參與度。

2.多方聯(lián)動(dòng)責(zé)任體系

建立“1+3+N”責(zé)任網(wǎng)絡(luò)：

（1）社區(qū)居委會(huì)承擔(dān)主體責(zé)任，與轄區(qū)單位簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》，明確排查范圍及整改時(shí)限。

（2）物業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)管理區(qū)域內(nèi)的日常巡查，重點(diǎn)監(jiān)控消防設(shè)施、電梯運(yùn)行等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

（3）沿街商戶實(shí)行“門前三包”，每日自查經(jīng)營場所安全狀況并記錄臺賬。

（4）N個(gè)社會(huì)力量：邀請退休教師組成安全督導(dǎo)隊(duì)，發(fā)動(dòng)大學(xué)生志愿者開展入戶宣傳，聯(lián)合轄區(qū)醫(yī)院建立應(yīng)急醫(yī)療救助點(diǎn)。

（二）實(shí)施流程規(guī)劃

1.前期準(zhǔn)備階段

（1）基礎(chǔ)信息采集

-建筑信息：老舊小區(qū)建成年代、結(jié)構(gòu)類型、消防設(shè)施配置情況

-人員信息：獨(dú)居老人、殘障人士等特殊群體分布及聯(lián)系方式

-風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分布圖：標(biāo)注燃?xì)夤艿雷呦?、配電箱位置、消防通道等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)

（2）專業(yè)力量配置

聘請第三方安全評估機(jī)構(gòu)提供技術(shù)支持：

-電氣安全檢測：配備紅外測溫儀、絕緣電阻測試儀等專業(yè)設(shè)備

-消防安全評估：引入煙霧報(bào)警器聯(lián)動(dòng)測試、應(yīng)急照明系統(tǒng)檢測

-建筑安全檢測：對老舊外墻進(jìn)行空鼓檢測、沉降觀測

（3）宣傳預(yù)熱方案

開展“三個(gè)一”預(yù)熱行動(dòng)：

-發(fā)放《居民安全自查清單》指導(dǎo)家庭隱患排查

-在社區(qū)廣場設(shè)置安全知識宣傳角展示典型事故案例

-利用社區(qū)微信群推送“安全隱患隨手拍”活動(dòng)預(yù)告

2.全面排查階段

（1）網(wǎng)格化排查實(shí)施

采用“三查三改”工作法：

-常規(guī)查：網(wǎng)格員每日巡查重點(diǎn)區(qū)域，記錄樓道堆物、消防通道堵塞等問題

-專業(yè)查：聯(lián)合電力公司開展電路檢測，對200戶老舊住宅進(jìn)行免費(fèi)線路改造

-專項(xiàng)查：針對餐飲商戶開展燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)檢查，安裝燃?xì)庑孤┳詣?dòng)切斷裝置

-即改：現(xiàn)場清理樓道雜物、更換老化插線板等簡易問題

-限期改：對燃?xì)夤艿览匣刃韫こ陶牡捻?xiàng)目，建立“整改-驗(yàn)收-銷號”流程

-引導(dǎo)改：通過“安全積分”獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)居民主動(dòng)整改家庭隱患

（2）隱患分類處置

建立三級隱患管理機(jī)制：

-紅色隱患：立即停業(yè)整頓，如堵塞消防通道的商鋪

-橙色隱患：限期72小時(shí)內(nèi)整改，如滅火器過期失效

-黃色隱患：一周內(nèi)整改，如樓道應(yīng)急照明損壞

（3）動(dòng)態(tài)監(jiān)測機(jī)制

開發(fā)社區(qū)安全巡查APP實(shí)現(xiàn)：

-隱患實(shí)時(shí)上傳：網(wǎng)格員現(xiàn)場拍照定位并標(biāo)注風(fēng)險(xiǎn)等級

-整改進(jìn)度跟蹤：自動(dòng)推送提醒至責(zé)任單位負(fù)責(zé)人

-數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析：生成社區(qū)安全熱力圖識別風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)區(qū)域

3.整改提升階段

（1）閉環(huán)管理措施

實(shí)施“五步閉環(huán)工作法”：

-隱患登記：建立《社區(qū)安全隱患臺賬》統(tǒng)一編號管理

-整改交辦：向責(zé)任單位下達(dá)《整改通知書》明確標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)限

-過程監(jiān)督：通過APP實(shí)時(shí)跟蹤整改進(jìn)度，每周通報(bào)排名

-驗(yàn)收銷號：組織“回頭看”核查整改質(zhì)量，驗(yàn)收合格后歸檔

-復(fù)查鞏固：對整改區(qū)域開展不定期抽查，防止問題反彈

（2）長效機(jī)制建設(shè)

-制度完善：制定《社區(qū)安全生產(chǎn)日常巡查制度》《居民安全公約》

-設(shè)施升級：在電動(dòng)自行車集中停放區(qū)安裝智能充電樁

-應(yīng)急能力：組建30人社區(qū)應(yīng)急小分隊(duì)，每季度開展消防演練

（3）成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用

-評選“安全示范樓棟”掛牌表彰

-編制《社區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)防控手冊》發(fā)放至每戶家庭

-將安全表現(xiàn)納入社區(qū)文明家庭評選指標(biāo)

（三）保障措施體系

1.資源保障機(jī)制

（1）資金保障：申請街道專項(xiàng)資金用于老舊設(shè)施改造，設(shè)立社區(qū)安全互助基金

（2）物資保障：配備便攜式檢測儀、急救包等應(yīng)急裝備，建立物資儲(chǔ)備點(diǎn)

（3）技術(shù)保障：接入城市安全物聯(lián)網(wǎng)平臺，實(shí)現(xiàn)隱患數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享

2.監(jiān)督考核機(jī)制

（1）三級督查制度：

-社區(qū)自查：領(lǐng)導(dǎo)小組每周抽查排查記錄

-街道督查：每月組織交叉檢查組

-第三方評估：邀請專業(yè)機(jī)構(gòu)開展中期評估

（2）考核結(jié)果運(yùn)用：

-將排查成效納入社區(qū)年度考核

-對表現(xiàn)突出的個(gè)人給予“安全衛(wèi)士”稱號表彰

-對整改不力的單位在社區(qū)公告欄曝光

3.應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制

（1）三級響應(yīng)預(yù)案：

-藍(lán)色預(yù)警：發(fā)現(xiàn)一般隱患時(shí)啟動(dòng)網(wǎng)格員現(xiàn)場處置

-黃色預(yù)警：出現(xiàn)區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)時(shí)啟動(dòng)專項(xiàng)工作組響應(yīng)

-紅色預(yù)警：發(fā)生安全事故時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急小分隊(duì)聯(lián)動(dòng)

（2）應(yīng)急聯(lián)動(dòng)流程：

-建立“1分鐘響應(yīng)、3分鐘到場、5分鐘處置”的快速反應(yīng)機(jī)制

-與轄區(qū)醫(yī)院、消防隊(duì)簽訂應(yīng)急聯(lián)動(dòng)協(xié)議

-每半年組織一次綜合應(yīng)急演練

四、社區(qū)開展安全生產(chǎn)大排查活動(dòng)的排查重點(diǎn)內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

（一）消防安全領(lǐng)域排查

1.消防設(shè)施設(shè)備檢查

（1）滅火器配置與狀態(tài)

-檢查滅火器類型是否符合場所要求，住宅樓每層公共區(qū)域應(yīng)配備2-4公斤ABC干粉滅火器

-壓力表指針需在綠區(qū)，瓶體無銹蝕、變形，噴嘴無堵塞

-滅火器箱內(nèi)無雜物遮擋，箱門玻璃完好，標(biāo)識清晰

-對過期滅火器建立更換臺賬，確保15個(gè)工作日內(nèi)完成更新

（2）消防栓系統(tǒng)維護(hù)

-消防栓箱內(nèi)水帶、水槍、接口配件齊全，無缺失損壞

-消防水帶接口無漏水現(xiàn)象，盤卷規(guī)范便于取用

-消防栓標(biāo)識明顯，周圍1.5米范圍內(nèi)無障礙物遮擋

-每季度進(jìn)行一次放水測試，確保水壓滿足規(guī)范要求

2.疏散通道與安全出口

（1）通道暢通性檢查

-樓道、走廊、疏散通道寬度不小于1.1米，無堆放雜物、自行車等障礙物

-安全出口門向疏散方向開啟，無上鎖、堵塞現(xiàn)象

-地面疏散指示標(biāo)志間距不超過20米，連續(xù)布置

-應(yīng)急照明燈斷電后持續(xù)供電時(shí)間不少于30分鐘

（2）電動(dòng)自行車管理

-樓道、門廳、樓梯間等公共區(qū)域禁止停放電動(dòng)自行車

-集中充電區(qū)安裝智能斷電裝置，充電時(shí)長不超過8小時(shí)

-每個(gè)充電端口配備獨(dú)立短路保護(hù)和過載保護(hù)裝置

-定期清理充電區(qū)域周邊可燃物，保持2米安全距離

（二）用電安全領(lǐng)域排查

1.電氣線路與設(shè)備檢查

（1）線路敷設(shè)規(guī)范

-電線穿管保護(hù)，無裸露、老化、破損現(xiàn)象

-插座、開關(guān)安裝牢固，接線端子無松動(dòng)、過熱痕跡

-嚴(yán)禁私拉亂接電線，禁止使用"飛線"為電動(dòng)車充電

-總配電箱、單元電表箱安裝漏電保護(hù)裝置，每月測試一次

（2）大功率電器管理

-商鋪空調(diào)功率與線路載流量匹配，安裝專用空氣開關(guān)

-老舊小區(qū)禁止使用電爐、電暖器等大功率電器

-廚房區(qū)域使用帶自動(dòng)熄火保護(hù)裝置的燃?xì)庠罹?/p>

-公共區(qū)域電熱設(shè)備安裝溫度自動(dòng)控制裝置

2.用電安全防護(hù)措施

（1）防觸電保護(hù)

-潮濕區(qū)域（如衛(wèi)生間、地下室）使用防水插座

-金屬設(shè)備外殼可靠接地，接地電阻不大于4歐姆

-定期檢測漏電保護(hù)器動(dòng)作靈敏度，每月按測試按鈕

-兒童活動(dòng)區(qū)域安裝安全插座保護(hù)蓋

（2）防電氣火災(zāi)措施

-配電箱內(nèi)無雜物堆積，保持通風(fēng)良好

-電纜溝、橋架內(nèi)無易燃物堆積，定期清理粉塵

-大功率設(shè)備周圍2米內(nèi)禁止堆放可燃物

-建立電氣設(shè)備定期巡檢制度，記錄運(yùn)行參數(shù)

（三）燃?xì)獍踩I(lǐng)域排查

1.燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備檢查

（1）管道與閥門狀態(tài)

-燃?xì)夤艿罒o銹蝕、變形、泄漏現(xiàn)象，支架牢固

-閥門開關(guān)靈活，無泄漏，絲扣完好無損

-軟管長度不超過2米，無老化、龜裂、接口松動(dòng)

-禁止使用橡膠軟管，推薦使用金屬波紋管

（2）燃?xì)獗砭甙踩?/p>

-燃?xì)獗戆惭b位置通風(fēng)良好，遠(yuǎn)離熱源和電源

-表具無損壞，鉛封完好，定期檢定在有效期內(nèi)

-燃?xì)庑孤﹫?bào)警器安裝位置距地面0.3-0.5米，每月測試

-商業(yè)用氣場所安裝緊急切斷裝置，與報(bào)警器聯(lián)動(dòng)

2.使用行為規(guī)范檢查

（1）用氣環(huán)境要求

-廚房窗戶可正常開啟，通風(fēng)面積不小于地面面積的1/10

-禁止在燃?xì)庠O(shè)施周圍堆放易燃易爆物品

-商業(yè)廚房排油煙管道每季度清理一次油污

-燃?xì)夥块g禁止住人，不得使用其他明火

（2）應(yīng)急處置能力

-用戶掌握"關(guān)閥、通風(fēng)、禁火、報(bào)修"四步法

-社區(qū)公示燃?xì)鈸屝揠娫挘?4小時(shí)有人值守

-定期組織燃?xì)庑孤?yīng)急演練，每半年不少于一次

-配備便攜式燃?xì)鈾z測儀，網(wǎng)格員隨身攜帶

（四）其他重點(diǎn)領(lǐng)域排查

1.建筑與結(jié)構(gòu)安全

（1）房屋本體安全

-外墻無大面積空鼓、脫落現(xiàn)象，陽臺護(hù)欄高度不低于1.1米

-樓道、樓梯踏步無松動(dòng)、破損，扶手牢固可靠

-地下室、人防工程無積水、滲漏，通風(fēng)系統(tǒng)正常運(yùn)行

-屋頂天窗、太陽能支架固定牢固，無銹蝕松動(dòng)

（2）公共設(shè)施維護(hù)

-電梯五方通話暢通，緊急報(bào)警按鈕有效

-井蓋無缺失、破損，周邊無塌陷隱患

-停車場消防栓、滅火器位置明確，標(biāo)識清晰

-兒童游樂設(shè)施定期檢查，螺絲無松動(dòng)，防護(hù)完好

2.特種設(shè)備與危險(xiǎn)品管理

（1）特種設(shè)備安全

-小區(qū)電梯維保記錄完整，安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志在有效期內(nèi)

-鍋爐、壓力容器操作人員持證上崗，定期檢驗(yàn)

-消防電梯迫降功能正常，每月測試一次

-貨梯嚴(yán)禁載人，超載保護(hù)裝置靈敏可靠

（2）危險(xiǎn)品管控

-化學(xué)品儲(chǔ)存專用倉庫，通風(fēng)、防火、防爆設(shè)施齊全

-禁止在居民樓內(nèi)存放汽油、酒精等易燃易爆品

-化學(xué)品泄漏應(yīng)急物資配備齊全，定期檢查更新

-廢棄電池、藥品等分類存放，專業(yè)機(jī)構(gòu)定期回收

（五）隱患分級與處置標(biāo)準(zhǔn)

1.隱患等級劃分

（1）重大隱患（紅色）

-直接導(dǎo)致群死群傷或重大財(cái)產(chǎn)損失的隱患

-如：消防通道完全堵塞、燃?xì)夤艿绹?yán)重泄漏

-立即停用相關(guān)設(shè)施，24小時(shí)內(nèi)上報(bào)街道辦

（2）較大隱患（橙色）

-可能引發(fā)事故但不會(huì)立即造成嚴(yán)重后果

-如：滅火器失效、電氣線路嚴(yán)重老化

-48小時(shí)內(nèi)制定整改方案，限期7天內(nèi)完成

（3）一般隱患（黃色）

-存在一定風(fēng)險(xiǎn)但短期內(nèi)不會(huì)引發(fā)事故

-如：應(yīng)急照明損壞、安全出口標(biāo)識模糊

-15天內(nèi)完成整改，納入日常巡查重點(diǎn)

2.整改驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)

（1）整改程序規(guī)范

-建立隱患整改"五定"制度：定責(zé)任人、定措施、定資金、定時(shí)限、定預(yù)案

-整改過程留存影像資料，前后對比清晰可見

-隱患消除后由社區(qū)、物業(yè)、居民三方共同驗(yàn)收

-驗(yàn)收合格后在臺賬上簽字確認(rèn)，形成閉環(huán)管理

（2）長效防控措施

-對反復(fù)出現(xiàn)的隱患分析原因，修訂管理制度

-將隱患排查納入網(wǎng)格員日?？己耍吭峦▓?bào)

-建立居民安全積分制度，鼓勵(lì)參與隱患監(jiān)督

-每季度開展"回頭看"，防止問題反彈回潮

五、排查實(shí)施方法與保障措施

1.排查方法

1.1網(wǎng)格化排查機(jī)制

社區(qū)將整個(gè)轄區(qū)劃分為若干網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格配備一名專職網(wǎng)格員和兩名兼職志愿者，形成“1+2”工作小組。網(wǎng)格員負(fù)責(zé)日常巡查，每周至少走訪網(wǎng)格內(nèi)所有住宅樓和商鋪，記錄安全隱患，如樓道堆物、消防通道堵塞等問題。志愿者協(xié)助發(fā)放宣傳資料，提醒居民自查家庭隱患。例如，在老舊小區(qū)，網(wǎng)格員會(huì)重點(diǎn)檢查電路老化情況，用手電筒照射電線，發(fā)現(xiàn)絕緣層破損時(shí)，立即拍照上傳至社區(qū)管理平臺，并通知專業(yè)電工跟進(jìn)。這種機(jī)制確保排查無死角，網(wǎng)格員熟悉轄區(qū)情況，能快速響應(yīng)居民反饋。

網(wǎng)格化排查采用“三查三改”工作法：常規(guī)查、專業(yè)查、專項(xiàng)查，結(jié)合即改、限期改、引導(dǎo)改。常規(guī)查由網(wǎng)格員每日進(jìn)行，重點(diǎn)監(jiān)控公共區(qū)域；專業(yè)查每季度邀請消防、電力等部門聯(lián)合行動(dòng)，對高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行深度檢測；專項(xiàng)查針對特定問題如電動(dòng)自行車違規(guī)充電，組織集中整治。即改針對簡單問題如清理樓道雜物，網(wǎng)格員現(xiàn)場處理；限期改需工程整改的，如更換老化燃?xì)夤艿?，設(shè)定7天時(shí)限；引導(dǎo)改通過積分獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)居民主動(dòng)整改家庭隱患，如修復(fù)松動(dòng)插座。

1.2專業(yè)團(tuán)隊(duì)介入

社區(qū)組建由消防員、電工、燃?xì)夤こ處熃M成的專業(yè)團(tuán)隊(duì)，提供技術(shù)支持。消防員攜帶煙霧報(bào)警器測試儀，檢查滅火器壓力和消防栓水壓，確保設(shè)施完好；電工使用紅外測溫儀檢測電路，發(fā)現(xiàn)過熱隱患立即處理；燃?xì)夤こ處煓z查管道泄漏，用肥皂水涂抹接口，觀察氣泡判斷密封性。團(tuán)隊(duì)每月開展一次集中排查，覆蓋所有重點(diǎn)區(qū)域，如幼兒園、養(yǎng)老院等人員密集場所。例如，在一家小餐館，團(tuán)隊(duì)發(fā)現(xiàn)燃?xì)廛浌芾匣?dāng)場更換為金屬波紋管，并安裝泄漏報(bào)警器，預(yù)防事故。

專業(yè)團(tuán)隊(duì)與網(wǎng)格員協(xié)作，形成“雙軌制”排查。網(wǎng)格員初步篩查后，專業(yè)團(tuán)隊(duì)跟進(jìn)深度檢測，確保隱患精準(zhǔn)識別。團(tuán)隊(duì)還負(fù)責(zé)培訓(xùn)網(wǎng)格員，教授基礎(chǔ)排查技能，如識別電線老化跡象。這種協(xié)作提高效率，避免重復(fù)工作，同時(shí)保證排查質(zhì)量。團(tuán)隊(duì)配備移動(dòng)終端設(shè)備，實(shí)時(shí)上傳數(shù)據(jù)至社區(qū)云平臺，實(shí)現(xiàn)信息共享和動(dòng)態(tài)跟蹤。

1.3居民參與自查

社區(qū)發(fā)動(dòng)居民參與家庭隱患自查，發(fā)放《居民安全自查清單》，涵蓋用電、用氣、消防等日常事項(xiàng)。清單包括檢查插座是否松動(dòng)、燃?xì)廛浌苁欠颀斄选缁鹌魇欠襁^期等簡單項(xiàng)目。居民通過社區(qū)微信群提交自查照片，社區(qū)給予積分獎(jiǎng)勵(lì)，積分可兌換生活用品。例如，一位退休教師發(fā)現(xiàn)家中電暖器線路破損，及時(shí)更換，獲得社區(qū)表彰，帶動(dòng)鄰居參與。

社區(qū)每月舉辦“安全開放日”，組織居民參觀消防站，學(xué)習(xí)滅火器使用方法。志愿者上門指導(dǎo)獨(dú)居老人自查，如檢查燃?xì)忾y門開關(guān)。居民自查與網(wǎng)格員巡查結(jié)合，形成“內(nèi)外聯(lián)動(dòng)”，既覆蓋家庭內(nèi)部隱患，又強(qiáng)化居民安全意識?；顒?dòng)還設(shè)置“安全隱患隨手拍”線上平臺，鼓勵(lì)居民隨時(shí)上報(bào)問題，如樓道照明損壞，社區(qū)24小時(shí)內(nèi)響應(yīng)處理。

2.保障措施

2.1資源調(diào)配

社區(qū)統(tǒng)籌人力、物力、財(cái)力資源，確保排查順利實(shí)施。人力方面，整合社區(qū)工作者、物業(yè)員工、退休黨員組成應(yīng)急小分隊(duì)，協(xié)助網(wǎng)格員工作；物力方面，配備便攜式檢測儀、急救包等裝備，建立物資儲(chǔ)備點(diǎn)，如地下室存放備用滅火器；財(cái)力方面，申請街道專項(xiàng)資金用于老舊設(shè)施改造，設(shè)立社區(qū)安全互助基金，補(bǔ)貼低收入家庭整改隱患。例如，在更換老化電路時(shí)，基金承擔(dān)50%費(fèi)用，居民自付50%，減輕負(fù)擔(dān)。

資源調(diào)配采用“分級負(fù)責(zé)制”。社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌全局，物業(yè)負(fù)責(zé)管理區(qū)域資源，商戶承擔(dān)自身整改費(fèi)用。資源分配優(yōu)先高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域，如老舊小區(qū)，確保重點(diǎn)保障。同時(shí)，建立資源調(diào)度機(jī)制，如暴雨天氣時(shí)，優(yōu)先檢查排水系統(tǒng)，防止積水引發(fā)事故。

2.2技術(shù)支持系統(tǒng)

社區(qū)引入智能技術(shù)提升排查效率。開發(fā)社區(qū)安全巡查APP，網(wǎng)格員現(xiàn)場拍照定位隱患，實(shí)時(shí)上傳風(fēng)險(xiǎn)等級；接入城市安全物聯(lián)網(wǎng)平臺，監(jiān)控消防設(shè)施狀態(tài)，如自動(dòng)報(bào)警器觸發(fā)時(shí)，系統(tǒng)推送提醒至責(zé)任人。例如，在電動(dòng)自行車集中區(qū)，智能充電樁監(jiān)測過載，自動(dòng)斷電，防止火災(zāi)。

技術(shù)系統(tǒng)支持?jǐn)?shù)據(jù)分析和預(yù)警。APP生成社區(qū)安全熱力圖，標(biāo)識隱患高發(fā)區(qū)域，指導(dǎo)重點(diǎn)排查；平臺定期分析數(shù)據(jù)，如發(fā)現(xiàn)某棟樓電路故障頻發(fā)，觸發(fā)專項(xiàng)檢查。系統(tǒng)還提供在線培訓(xùn)，網(wǎng)格員學(xué)習(xí)最新排查標(biāo)準(zhǔn)，確保操作規(guī)范。技術(shù)投入提升排查精準(zhǔn)度，減少人為疏漏。

2.3應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案

社區(qū)制定三級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，應(yīng)對突發(fā)安全事件。藍(lán)色預(yù)警針對一般隱患，如樓道堆物，網(wǎng)格員現(xiàn)場處置，30分鐘內(nèi)清理；黃色預(yù)警針對區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)，如燃?xì)庑孤瑔?dòng)專項(xiàng)工作組，疏散居民并關(guān)閉閥門；紅色預(yù)警針對重大事故，如火災(zāi)，應(yīng)急小分隊(duì)聯(lián)動(dòng)消防隊(duì)，實(shí)施救援。預(yù)案明確“1分鐘響應(yīng)、3分鐘到場、5分鐘處置”機(jī)制，確?？焖傩袆?dòng)。

應(yīng)急響應(yīng)強(qiáng)化多方協(xié)作。社區(qū)與轄區(qū)醫(yī)院、消防隊(duì)簽訂協(xié)議，提供醫(yī)療救助和滅火支持；每半年組織綜合演練，模擬火災(zāi)場景，居民參與疏散，檢驗(yàn)預(yù)案有效性。例如，演練中，居民用濕毛巾捂鼻撤離，網(wǎng)格員引導(dǎo)至安全區(qū)，醫(yī)院現(xiàn)場包扎傷員。預(yù)案還設(shè)置信息通報(bào)機(jī)制，重大事件即時(shí)上報(bào)街道辦，協(xié)調(diào)外部資源。

3.實(shí)施策略

3.1分階段推進(jìn)

排查活動(dòng)分三階段實(shí)施：準(zhǔn)備期、執(zhí)行期、鞏固期。準(zhǔn)備期耗時(shí)兩周，完成網(wǎng)格劃分、團(tuán)隊(duì)培訓(xùn)、宣傳預(yù)熱，如發(fā)放手冊和設(shè)置宣傳角；執(zhí)行期持續(xù)一個(gè)月，全面開展網(wǎng)格化、專業(yè)團(tuán)隊(duì)、居民自查，重點(diǎn)整治紅色隱患；鞏固期評估效果，修訂制度，如更新《社區(qū)安全管理規(guī)定》。例如，在執(zhí)行期，集中整治電動(dòng)自行車違規(guī)充電，安裝智能充電樁后，隱患減少80%。

分階段策略確保有序推進(jìn)，避免資源浪費(fèi)。每個(gè)階段設(shè)定明確目標(biāo)，如準(zhǔn)備期覆蓋100%網(wǎng)格，執(zhí)行期完成所有區(qū)域排查，鞏固期建立長效機(jī)制。階段間無縫銜接，如執(zhí)行期數(shù)據(jù)直接用于鞏固期分析，優(yōu)化后續(xù)工作。

3.2動(dòng)態(tài)調(diào)整優(yōu)化

社區(qū)根據(jù)排查結(jié)果動(dòng)態(tài)調(diào)整策略。發(fā)現(xiàn)新隱患時(shí)，如新增違規(guī)充電點(diǎn)，立即納入專項(xiàng)查；居民反饋問題集中時(shí)，如某區(qū)電路老化嚴(yán)重，增加專業(yè)團(tuán)隊(duì)頻次。調(diào)整基于數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)，如APP顯示某隱患復(fù)發(fā)率高，觸發(fā)“回頭看”復(fù)查。例如，初期排查忽略地下室積水，居民投訴后，納入專項(xiàng)檢查，安裝排水泵。

動(dòng)態(tài)優(yōu)化結(jié)合居民意見。每月召開居民座談會(huì)，收集排查建議，如簡化自查流程；社區(qū)公告欄公示調(diào)整措施，如延長整改時(shí)限，增強(qiáng)透明度。策略靈活性確保排查適應(yīng)變化，如節(jié)假日增加巡查頻次，預(yù)防事故。

六、社區(qū)開展安全生產(chǎn)大排查活動(dòng)的宣傳動(dòng)員與居民參與

（一）宣傳策略設(shè)計(jì)

1.多維度宣傳渠道建設(shè)

（1）傳統(tǒng)媒體陣地

社區(qū)在轄區(qū)主干道、居民樓單元門口設(shè)置固定宣傳欄，每周更新安全生產(chǎn)知識，內(nèi)容涵蓋火災(zāi)預(yù)防、用電安全、燃?xì)馐褂靡?guī)范等實(shí)用信息。宣傳欄采用圖文結(jié)合形式，用漫畫展示常見隱患，如樓道堆物堵塞消防通道的危害，配以簡潔文字說明。同時(shí)，在社區(qū)廣場懸掛橫幅標(biāo)語，如“安全無小事，排查靠大家”，字體醒目，位置顯眼，確保居民進(jìn)出時(shí)能直觀看到。社區(qū)還定期發(fā)放《安全告知書》，通過網(wǎng)格員逐戶送達(dá)，重點(diǎn)提醒獨(dú)居老人、殘障人士等特殊群體注意事項(xiàng)，告知書語言通俗易懂，避免專業(yè)術(shù)語。

（2）新媒體矩陣傳播

社區(qū)建立“安全生產(chǎn)宣傳”微信公眾號，每周推送安全知識文章，如《如何自查家庭電路隱患》，結(jié)合真實(shí)案例，用故事形式講述忽視安全的后果。公眾號設(shè)置“隱患隨手拍”功能，居民可上傳安全隱患照片，社區(qū)工作人員及時(shí)響應(yīng)處理。此外，組建社區(qū)安全微信群，網(wǎng)格員每日發(fā)送安全提示，如“今日天氣干燥，注意用火用電安全”，并定期轉(zhuǎn)發(fā)消防部門發(fā)布的警示信息。微信群還開展“安全知識有獎(jiǎng)問答”，答對者可獲得小禮品，如滅火器鑰匙扣，提高居民參與積極性。

（3）特色活動(dòng)宣傳

社區(qū)每月舉辦“安全開放日”活動(dòng)，邀請消防員、電工現(xiàn)場演示滅火器使用方法，模擬火災(zāi)逃生場景?；顒?dòng)中設(shè)置互動(dòng)體驗(yàn)區(qū)，如讓居民嘗試用濕毛巾捂鼻穿越煙霧通道，增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)能力。針對兒童，開展“安全小衛(wèi)士”繪畫比賽，讓孩子們用畫筆描繪心中的安全社區(qū)，優(yōu)秀作品在社區(qū)展示。此外，結(jié)合傳統(tǒng)節(jié)日，如春節(jié)前開展“平安過年”主題宣傳，發(fā)放春聯(lián)福字，附帶安全提示，讓安全知識融入居民日常生活。

2.分眾化宣傳內(nèi)容定制

（1）居民群體細(xì)分

社區(qū)針對不同人群定制宣傳內(nèi)容。對老年人，制作大字版安全手冊，重點(diǎn)講解燃?xì)庑孤?yīng)急處置步驟，用口訣“關(guān)閥、通風(fēng)、禁火、報(bào)修”幫助記憶；對商戶，發(fā)放《商鋪安全操作指南》，強(qiáng)調(diào)用電用氣規(guī)范，要求每日自查并記錄臺賬；對青少年，通過校園合作開展“安全課堂”，用動(dòng)畫短片展示電動(dòng)自行車火災(zāi)危害，教育學(xué)生不亂拉電線。

（2）場景化宣傳設(shè)計(jì)

在電梯間播放安全公益廣告，時(shí)長30秒，畫面展示堵塞消防通道的后果；在快遞柜旁張貼“快遞請勿堵住消防栓”提示，用箭頭標(biāo)注消防栓位置；在社區(qū)食堂餐桌上放置安全知識卡片，居民用餐時(shí)隨手可閱。這些場景化設(shè)計(jì)讓宣傳無處不在，潛移默化提升居民安全意識。

（二）居民參與機(jī)制構(gòu)建

1.多元化參與渠道搭建

（1）線上參與平臺

社區(qū)開發(fā)“安全參與”微信小程序，設(shè)置“隱患上報(bào)”功能，居民可拍照上傳隱患信息，系統(tǒng)自動(dòng)定位并派單給網(wǎng)格員。小程序還提供“安全積分”兌換服務(wù)，居民參與排查、宣傳等活動(dòng)可獲得積分，積分可兌換生活用品或物業(yè)費(fèi)減免。例如，居民上報(bào)樓道堆物問題并整改后，可獲得20積分，累計(jì)100分可兌換一桶食用油。

（2）線下參與站點(diǎn)

在社區(qū)服務(wù)中心設(shè)立“安全服務(wù)站”，每周二、四開放，居民可領(lǐng)取《家庭安全自查表》，工作人員指導(dǎo)填寫；同時(shí)設(shè)置“安全意見箱”，收集居民對排查活動(dòng)的建議。服務(wù)站配備安全宣傳資料，如《應(yīng)急避險(xiǎn)手冊》，供居民免費(fèi)取閱。此外，在小區(qū)入口設(shè)置“安全信息公示欄”，每周公布排查進(jìn)度和整改結(jié)果，讓居民實(shí)時(shí)了解社區(qū)安全狀況。

2.分層化參與形式設(shè)計(jì)

（1）基礎(chǔ)參與：隱患自查

社區(qū)發(fā)放《居民安全自查清單》，包含20項(xiàng)家庭常見隱患，如插座松動(dòng)、燃?xì)廛浌芾匣取＞用駥φ涨鍐巫圆椋l(fā)現(xiàn)問題可通過微信群或小程序上報(bào)。社區(qū)每月評選“安全示范家庭”，對自查整改積極的居民給予表彰，如頒發(fā)“安全標(biāo)兵”證書，并在社區(qū)公告欄展示照片。

（2）深度參與：監(jiān)督互助

組建“居民安全監(jiān)督隊(duì)”，由熱心居民組成，每周巡查公共區(qū)域，記錄隱患并反饋。監(jiān)督隊(duì)成員佩戴統(tǒng)一標(biāo)識，如紅色袖章，增強(qiáng)公信力。同時(shí)，推行“鄰里互助”機(jī)制，鼓勵(lì)居民結(jié)對幫扶，如年輕居民幫助獨(dú)居老人檢查電器，形成“人人參與、戶戶互助”的氛圍。

（3）專業(yè)參與：技能培訓(xùn)

社區(qū)定期舉辦“安全技能培訓(xùn)班”，邀請消防員、電工授課，教授滅火器使用、電路檢測等實(shí)用技能。培訓(xùn)后組織考核，合格者頒發(fā)“安全志愿者”證書，可協(xié)助網(wǎng)格員開展排查工作。例如，退休教師李阿姨通過培訓(xùn)后，主動(dòng)擔(dān)任社區(qū)安全宣傳員，組織居民學(xué)習(xí)安全知識。

（三）長效參與保障措施

1.制度化保障

（1）激勵(lì)機(jī)制

建立“安全積分銀行”，居民參與活動(dòng)積累積分，積分可兌換服務(wù)，如免費(fèi)理發(fā)、家電清洗等。同時(shí)，每年評選“社區(qū)安全之星”，給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神激勵(lì)，如優(yōu)先推薦為社區(qū)優(yōu)秀志愿者。這些措施調(diào)動(dòng)居民持續(xù)參與的積極性。

（2）反饋機(jī)制

每月召開“安全議事會(huì)”，居民代表、網(wǎng)格員、物業(yè)共同參與，討論排查中存在的問題及改進(jìn)措施。議事會(huì)記錄在社區(qū)公示欄公開，讓居民看到自己的建議被采納。例如，有居民反映充電樁不足，社區(qū)隨后在小區(qū)新增10個(gè)智能充電樁。

2.資源化保障

（1）培訓(xùn)資源

社區(qū)與轄區(qū)職業(yè)院校合作，定期開展安全培訓(xùn)，如邀請消防教官講解火災(zāi)逃生技巧。同時(shí)，制作《居民安全手冊》，發(fā)放至每戶家庭，內(nèi)容涵蓋日常安全知識和應(yīng)急聯(lián)系方式。

（2）物資資源

設(shè)立“安全互助基金”，用于補(bǔ)貼低收入家庭整改隱患，如為困難老人更換老化電線。同時(shí)，在社區(qū)儲(chǔ)備應(yīng)急物資，如急救包、手電筒，供居民免費(fèi)借用。

3.文化化保障

（1）安全文化建設(shè)

打造“安全文化墻”，展示居民安全作品，如繪畫、書法，營造安全氛圍。在社區(qū)廣場舉辦“安全文化節(jié)”，通過文藝表演、知識競賽等形式，讓安全理念深入人心。

（2）家庭安全文化建設(shè)

開展“安全家庭”評選，設(shè)置“無隱患家庭”“應(yīng)急知識家庭”等類別，獲獎(jiǎng)家庭獲得“安全家庭”門牌，增強(qiáng)榮譽(yù)感。同時(shí)，鼓勵(lì)家庭制定安全公約，如“睡前關(guān)閉電源”，培養(yǎng)安全習(xí)慣。

七、社區(qū)開展安全生產(chǎn)大排查活動(dòng)的成效評估與持續(xù)改進(jìn)

（一）成效評估體系

1.評估指標(biāo)設(shè)計(jì)

1.1隱患治理成效

以隱患整改率為核心指標(biāo)，統(tǒng)計(jì)排查發(fā)現(xiàn)的隱患總數(shù)與整改完成數(shù)量，計(jì)算整改完成率。例如，某社區(qū)累計(jì)發(fā)現(xiàn)消防通道堵塞隱患120處，整改118處，整改率達(dá)98.3%。同時(shí)跟蹤隱患復(fù)發(fā)率，對已整改區(qū)域進(jìn)行"回頭看"復(fù)查，如發(fā)現(xiàn)樓道堆物問題在3個(gè)月內(nèi)復(fù)發(fā)率低于5%，表明治理效果持續(xù)穩(wěn)定。

針對不同隱患類型設(shè)置專項(xiàng)指標(biāo)，如電氣線路老化整改率、燃?xì)庑孤﹫?bào)警器安裝覆蓋率等。對紅色隱患（重大風(fēng)險(xiǎn)）實(shí)行"零容忍"，要求100%在48小時(shí)內(nèi)整改到位，并建立整改臺賬閉環(huán)管理。

1.2居民安全意識提升

通過問卷調(diào)查評估居民安全知識知曉率，如隨機(jī)抽樣100戶居民，85%能正確回答滅火器使用方法，較活動(dòng)前提升40個(gè)百分點(diǎn)。觀察居民行為改變，如電動(dòng)自行車違規(guī)停放數(shù)量減少70%，樓道堆物投訴量下降80%，反映安全意識轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)。

統(tǒng)計(jì)居民參與度指標(biāo)，如"安全隱患隨手拍"平臺累計(jì)收到有效舉報(bào)300條，參與安全培訓(xùn)居民達(dá)1200人次，占總?cè)丝诘?5%，體現(xiàn)居民從被動(dòng)接受到主動(dòng)參與的角色轉(zhuǎn)變。

1.3制度機(jī)制完善度

評估制度建設(shè)的成果，如是否制定《社區(qū)安全生產(chǎn)日常巡查制度》《居民安全公約》等5項(xiàng)核心制度，制度執(zhí)行率是否達(dá)100%。檢查機(jī)制運(yùn)行效果，如網(wǎng)格員每日巡查記錄完整率、隱患信息上傳及時(shí)率等，確保制度落地生根。

2.評估方法實(shí)施

2.1數(shù)據(jù)采集分析

建立社區(qū)安全數(shù)據(jù)庫，整合排查記錄、整改臺賬、居民反饋等數(shù)據(jù)。采用對比分析法，對比活動(dòng)前后安全指標(biāo)變化，如火災(zāi)事故發(fā)生率從年均3起降至0.5起。運(yùn)用趨勢分析，觀察隱患整改曲線是否呈持續(xù)下降態(tài)勢，判斷治理成效的穩(wěn)定性。

利用信息化手段輔助評估，如通過社區(qū)安全APP自動(dòng)生成隱患熱力圖，直觀展示風(fēng)險(xiǎn)分布變化；分析居民舉報(bào)數(shù)據(jù)，識別高頻問題區(qū)域，為精準(zhǔn)施策提供依據(jù)。

2.2多方參與評估

組織"三