加油站安全生產(chǎn)檢查情況一、總則

（一）檢查目的

1.強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)

2.全面排查事故隱患

針對加油站作業(yè)環(huán)境、設(shè)備設(shè)施、操作流程、應(yīng)急管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，開展全方位、無死角隱患排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除可能導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸、泄漏、中毒等事故的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，保障人員生命財(cái)產(chǎn)安全和環(huán)境安全。

3.提升安全管理規(guī)范化水平

（二）檢查依據(jù)

1.法律法規(guī)

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國消防法》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，明確了安全生產(chǎn)的基本要求、責(zé)任主體及違法處罰標(biāo)準(zhǔn)。

2.行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

《汽車加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范》（GB50156）、《加油站作業(yè)安全規(guī)范》（AQ3010）、《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》等國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，為加油站設(shè)施設(shè)備、作業(yè)行為、風(fēng)險(xiǎn)管控提供了技術(shù)依據(jù)。

3.地方性法規(guī)及規(guī)范性文件

各?。ㄊ校┌踩a(chǎn)委員會發(fā)布的《加油站安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治方案》《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理導(dǎo)則》等文件，結(jié)合地方實(shí)際細(xì)化了檢查重點(diǎn)和整改要求。

（三）適用范圍

1.經(jīng)營主體范圍

本方案適用于所有取得成品油經(jīng)營許可證的加油站，包括民營、國有、外資等不同所有制類型，以及加油、加氣（LNG/CNG）綜合站等類似經(jīng)營場所。

2.地域覆蓋范圍

轄區(qū)內(nèi)所有在營加油站，包括城區(qū)加油站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)加油站、高速公路服務(wù)區(qū)加油站及位于城鄉(xiāng)結(jié)合部的臨時(shí)加油站等。

3.檢查類型覆蓋

涵蓋日常巡查、專項(xiàng)檢查（如節(jié)假日檢查、季節(jié)性檢查、重大活動期間檢查）、綜合檢查（年度/半年度檢查）及“雙隨機(jī)”抽查等多種檢查形式。

（四）基本原則

1.預(yù)防為主、防治結(jié)合原則

以風(fēng)險(xiǎn)管控為核心，將隱患排查治理貫穿于加油站運(yùn)營全過程，通過提前識別風(fēng)險(xiǎn)、及時(shí)消除隱患，降低事故發(fā)生概率，實(shí)現(xiàn)“防患于未然”。

2.問題導(dǎo)向、精準(zhǔn)施策原則

聚焦加油站安全管理中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，如設(shè)備老化、違規(guī)操作、應(yīng)急能力不足等，制定針對性檢查清單，確保檢查有的放矢、整改精準(zhǔn)有效。

3.分級負(fù)責(zé)、協(xié)同聯(lián)動原則

明確加油站經(jīng)營單位自查、屬地監(jiān)管部門督查、行業(yè)主管部門抽查的三級責(zé)任體系，應(yīng)急、消防、市場監(jiān)管等部門建立協(xié)同聯(lián)動機(jī)制，形成監(jiān)管合力。

4.閉環(huán)管理、持續(xù)改進(jìn)原則

對檢查發(fā)現(xiàn)的問題實(shí)行“登記-整改-復(fù)查-銷號”閉環(huán)管理，跟蹤整改落實(shí)情況，總結(jié)共性問題并推動制度完善，實(shí)現(xiàn)安全管理水平持續(xù)提升。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)與職責(zé)分工

加油站安全生產(chǎn)檢查工作需建立層級清晰、責(zé)任明確的組織體系，通過明確各主體職責(zé)、形成協(xié)同聯(lián)動機(jī)制，確保檢查工作有序推進(jìn)、問題整改到位。本章從組織架構(gòu)設(shè)置、職責(zé)劃分、協(xié)同機(jī)制三個(gè)維度，細(xì)化各方責(zé)任與工作流程，為檢查工作提供組織保障。

（一）組織架構(gòu)設(shè)置

1.領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌部署

（1）組成人員

成立由政府分管安全生產(chǎn)工作的副領(lǐng)導(dǎo)任組長，應(yīng)急管理局、消防救援支隊(duì)、市場監(jiān)督管理局、交通運(yùn)輸局等部門主要負(fù)責(zé)人為副組長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分管負(fù)責(zé)人為成員的加油站安全生產(chǎn)檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在應(yīng)急管理局，負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)工作。

（2）主要職責(zé)

統(tǒng)籌部署轄區(qū)內(nèi)加油站安全生產(chǎn)檢查工作，審定檢查方案和整治重點(diǎn)；協(xié)調(diào)解決檢查中遇到的重大問題，督促各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）落實(shí)責(zé)任；定期召開聯(lián)席會議，通報(bào)檢查進(jìn)展情況，研究部署下一步工作。

2.工作專班具體實(shí)施

（1）組建方式

從應(yīng)急、消防、市場監(jiān)管等部門抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干，聯(lián)合組建3-5個(gè)專項(xiàng)檢查工作專班，每個(gè)專班由5-7人組成，其中至少包含1名注冊安全工程師或中級以上職稱的安全專家。

（2）任務(wù)分工

第一專班負(fù)責(zé)城區(qū)加油站的檢查，重點(diǎn)排查人員密集區(qū)域站點(diǎn)的消防設(shè)施、應(yīng)急通道等；第二專班負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及國道沿線加油站，重點(diǎn)檢查卸油作業(yè)、設(shè)備維護(hù)等環(huán)節(jié)；第三專班負(fù)責(zé)高速公路服務(wù)區(qū)加油站，側(cè)重節(jié)假日及高峰時(shí)段的安全管理措施落實(shí)情況；第四專班負(fù)責(zé)問題整改“回頭看”，對隱患整改情況進(jìn)行復(fù)查銷號；第五專班負(fù)責(zé)資料匯總和數(shù)據(jù)分析，建立“一企一檔”檢查臺賬。

3.屬地聯(lián)動小組配合落實(shí)

（1）基層責(zé)任主體

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立由主要負(fù)責(zé)人任組長的屬地加油站安全檢查小組，明確1-2名專職安全員作為聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)轄區(qū)加油站的日常巡查和信息上報(bào)。

（2）聯(lián)動機(jī)制

建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）與工作專班的“點(diǎn)對點(diǎn)”對接機(jī)制，屬地小組提前3個(gè)工作日將檢查計(jì)劃報(bào)工作專班，配合開展現(xiàn)場檢查；對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，屬地小組負(fù)責(zé)跟蹤整改進(jìn)度，每周向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反饋整改進(jìn)展。

（二）職責(zé)分工

1.經(jīng)營單位主體責(zé)任

（1）主要負(fù)責(zé)人職責(zé)

加油站主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，需組織制定本單位安全生產(chǎn)檢查制度，保障安全投入，定期組織安全檢查，督促員工落實(shí)操作規(guī)程；對檢查發(fā)現(xiàn)的重大隱患，立即組織整改并上報(bào)屬地監(jiān)管部門。

（2）安全管理員職責(zé)

加油站應(yīng)配備專職安全管理員，負(fù)責(zé)每日開展班前安全檢查，重點(diǎn)檢查加油設(shè)備、儲油罐、消防器材等狀態(tài)是否正常；建立安全檢查臺賬，記錄檢查時(shí)間、發(fā)現(xiàn)問題、整改措施及結(jié)果；組織員工每月開展1次安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練。

（3）一線員工崗位責(zé)任

加油員需嚴(yán)格執(zhí)行卸油作業(yè)“雙人操作”制度，核對油品標(biāo)號、檢查卸油區(qū)域安全狀況；收銀員負(fù)責(zé)提醒顧客禁打手機(jī)、熄火加油；維修工定期對設(shè)備進(jìn)行保養(yǎng)，并做好維修記錄；各崗位員工發(fā)現(xiàn)隱患立即停止作業(yè)并上報(bào)。

2.監(jiān)管部門監(jiān)管責(zé)任

（1）應(yīng)急管理部門

負(fù)責(zé)加油站安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管，牽頭制定檢查方案，組織聯(lián)合檢查；對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；指導(dǎo)加油站開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推動企業(yè)落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制。

（2）消防救援機(jī)構(gòu)

重點(diǎn)檢查加油站的消防設(shè)施（滅火器、消防沙、應(yīng)急照明等）是否完好有效；消防通道是否暢通；員工是否掌握“一懂三會”（懂本場所火災(zāi)危險(xiǎn)性，會報(bào)警、會撲救初起火災(zāi)、會疏散逃生）等知識；對不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的，依法責(zé)令限期整改。

（3）市場監(jiān)督管理部門

負(fù)責(zé)加油機(jī)計(jì)量檢定，查處計(jì)量作弊行為；檢查安全閥、壓力表等特種設(shè)備是否定期檢驗(yàn)合格；對銷售不符合國家標(biāo)準(zhǔn)油品的加油站，依法予以處罰。

（4）交通運(yùn)輸部門

監(jiān)管油品運(yùn)輸車輛的經(jīng)營資質(zhì)，檢查運(yùn)輸車輛是否安裝GPS定位系統(tǒng)、是否配備應(yīng)急防護(hù)器材；聯(lián)合應(yīng)急、公安部門打擊非法運(yùn)輸油品行為，從源頭保障油品供應(yīng)安全。

3.第三方技術(shù)支撐責(zé)任

（1）專家參與檢查

聘請石油化工、消防工程、設(shè)備安全等領(lǐng)域?qū)＜?，參與復(fù)雜、疑難隱患的排查工作；對老舊加油站、重大危險(xiǎn)源單位開展“診斷式”檢查，提供技術(shù)整改方案。

（2）技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)

委托具備資質(zhì)的安全技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，對加油站的防雷防靜電設(shè)施、油氣回收系統(tǒng)、電氣線路等進(jìn)行專業(yè)檢測；出具檢測報(bào)告，作為監(jiān)管部門執(zhí)法和企業(yè)整改的技術(shù)依據(jù)。

（三）協(xié)同機(jī)制

1.信息共享機(jī)制

（1）建立檢查信息平臺

由應(yīng)急管理局牽頭，整合各部門檢查數(shù)據(jù)，建立加油站安全生產(chǎn)檢查信息平臺，實(shí)現(xiàn)隱患排查、整改、復(fù)查全流程線上管理。平臺實(shí)時(shí)更新檢查時(shí)間、問題類型、整改責(zé)任人、完成時(shí)限等信息，各部門可共享數(shù)據(jù)，避免重復(fù)檢查。

（2）定期通報(bào)制度

每月10日前，各監(jiān)管部門向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送上月檢查情況；辦公室匯總分析后，形成《加油站安全生產(chǎn)檢查情況通報(bào)》，印發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和加油站，對問題突出的單位進(jìn)行點(diǎn)名批評。

2.聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制

（1）聯(lián)合檢查行動

每季度組織1次由應(yīng)急、消防、市場監(jiān)管、公安等部門參與的聯(lián)合執(zhí)法行動，重點(diǎn)整治“黑加油站”、無證經(jīng)營、違規(guī)操作等突出問題；對拒不整改的企業(yè)，依法采取吊銷許可證、罰款等處罰措施。

（2）案件移送機(jī)制

檢查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的案件，及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)處理；例如，對非法儲存、銷售油品的行為，市場監(jiān)管部門將案件線索移送公安部門，依法追究刑事責(zé)任。

3.應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制

（1）檢查與演練結(jié)合

將檢查過程與應(yīng)急演練相結(jié)合，在檢查現(xiàn)場隨機(jī)模擬油品泄漏、火災(zāi)等場景，檢驗(yàn)加油站員工的應(yīng)急處置能力；對演練中發(fā)現(xiàn)的問題，納入隱患整改清單，限期整改。

（2）應(yīng)急資源聯(lián)動

建立加油站與屬地消防隊(duì)、醫(yī)院的應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制，明確事故發(fā)生后報(bào)警流程、救援力量集結(jié)時(shí)間、傷員轉(zhuǎn)運(yùn)路線等；加油站每年至少組織1次與周邊單位的聯(lián)合應(yīng)急演練，提升協(xié)同處置能力。

三、檢查內(nèi)容與方法

加油站安全生產(chǎn)檢查需圍繞人、機(jī)、環(huán)、管四大要素，結(jié)合作業(yè)流程關(guān)鍵環(huán)節(jié)，構(gòu)建系統(tǒng)化、可操作的檢查體系。本章通過細(xì)化檢查標(biāo)準(zhǔn)、明確檢查方式、規(guī)范檢查流程，確保檢查工作精準(zhǔn)高效，全面識別并消除安全隱患。

（一）人員安全管理檢查

1.從業(yè)人員資質(zhì)核查

（1）持證上崗情況

檢查加油站主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員是否持有有效的安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格證；特種作業(yè)人員（如電工、焊工）是否持特種作業(yè)操作證上崗，證件是否在有效期內(nèi)。

（2）培訓(xùn)記錄完整性

查閱年度安全培訓(xùn)計(jì)劃，確認(rèn)是否覆蓋全員；檢查新員工三級安全教育檔案、轉(zhuǎn)崗人員培訓(xùn)記錄、在崗人員定期復(fù)訓(xùn)記錄；核查培訓(xùn)內(nèi)容是否包含崗位風(fēng)險(xiǎn)、操作規(guī)程、應(yīng)急處置等核心內(nèi)容。

2.安全意識與行為規(guī)范

（1）操作行為觀察

（2）應(yīng)急能力測試

隨機(jī)提問員工滅火器使用方法、初期火災(zāi)撲救步驟、油品泄漏應(yīng)急處置流程；模擬緊急情況，檢驗(yàn)員工能否在30秒內(nèi)啟動應(yīng)急預(yù)案、正確穿戴防護(hù)裝備、按流程上報(bào)信息。

（二）設(shè)備設(shè)施安全檢查

1.油品儲存設(shè)施

（1）儲油罐完整性

使用專業(yè)設(shè)備檢測儲油罐壁厚、焊縫腐蝕程度；檢查罐體防滲層是否破損，周邊土壤是否出現(xiàn)油污滲漏；核實(shí)儲油罐液位計(jì)、高低液位報(bào)警裝置是否靈敏有效，定期校驗(yàn)記錄是否完整。

（2）管道系統(tǒng)密封性

對輸油管道進(jìn)行壓力測試，檢查法蘭、閥門等連接處是否存在滴漏；使用可燃?xì)怏w檢測儀掃描管道沿線，確認(rèn)無泄漏點(diǎn)；檢查管道靜電跨接、防雷接地裝置的導(dǎo)通性及接地電阻值。

2.加油作業(yè)設(shè)備

（1）加油機(jī)合規(guī)性

核對加油機(jī)計(jì)量檢定證書是否在有效期內(nèi)；檢查加油槍自封裝置、油氣回收系統(tǒng)是否正常工作；測試加油機(jī)緊急切斷按鈕功能，確保在異常情況下能迅速切斷油路。

（2）電氣設(shè)備安全

檢查配電箱、開關(guān)、線路是否有過載、老化、破損現(xiàn)象；防爆電氣設(shè)備（如燈具、電機(jī)）的防爆等級是否符合場所要求，密封圈是否完好；發(fā)電機(jī)啟動電池是否定期維護(hù)，燃油儲備是否充足。

3.消防設(shè)施配置

（1）器材有效性

檢查滅火器類型、數(shù)量是否按規(guī)范配置（每500平方米不少于4具8kgABC干粉滅火器）；驗(yàn)證壓力表指針是否在綠色區(qū)域，噴嘴是否堵塞；檢查消防沙池儲量是否充足（不少于2立方米），消防鏟、滅火毯是否完好。

（2）系統(tǒng)運(yùn)行狀態(tài)

測試消防水泵、穩(wěn)壓泵的啟停功能，確認(rèn)管網(wǎng)壓力正常；檢查報(bào)警控制器主機(jī)是否處于正常監(jiān)控狀態(tài)，聲光報(bào)警裝置是否靈敏；核實(shí)消防通道寬度不小于4米，無障礙物堆放。

（三）作業(yè)環(huán)境安全檢查

1.場所布局合規(guī)性

（1）安全間距達(dá)標(biāo)

測量站房、變配電間與儲油罐的距離是否符合規(guī)范（不小于5米）；檢查加油島與站房的距離是否滿足疏散要求；核實(shí)站內(nèi)道路是否形成環(huán)形通道，避免車輛倒車死角。

（2）警示標(biāo)識設(shè)置

在危險(xiǎn)區(qū)域（如卸油區(qū)、油罐區(qū)）設(shè)置“禁止煙火”“禁止使用手機(jī)”等警示標(biāo)識；檢查標(biāo)識是否清晰醒目，夜間是否有反光或照明；在入口處設(shè)置安全告知牌，公示應(yīng)急聯(lián)系電話。

2.環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控

（1）油氣回收系統(tǒng)

檢測加油時(shí)油氣回收裝置的氣液比是否在0.8-1.2范圍內(nèi)；檢查卸油時(shí)密閉油氣是否回收至罐車，無逸散現(xiàn)象；定期監(jiān)測VOCs排放濃度，確保符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。

（2）防雷防靜電措施

使用接地電阻測試儀檢測站內(nèi)所有金屬設(shè)備（含油罐、管道、機(jī)柜）的接地電阻，值不大于10歐姆；檢查員工是否穿著防靜電工裝，人體靜電釋放器是否在出入口處設(shè)置。

（四）操作規(guī)程執(zhí)行檢查

1.日常作業(yè)流程

（1）卸油作業(yè)規(guī)范

核查卸油前是否測量油罐空容量，核對油品標(biāo)號；檢查靜電接地夾是否夾在罐車專用接地點(diǎn)，接地線是否無破損；監(jiān)督卸油過程中是否全程監(jiān)護(hù)，操作人員是否遠(yuǎn)離作業(yè)區(qū)。

（2）加油作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

觀察加油員是否引導(dǎo)車輛停穩(wěn)熄火，提示乘客下車；檢查加油槍插入油箱深度是否足夠，油槍口是否緊密貼合油箱口；核對加油機(jī)顯示屏與油槍實(shí)際出量是否一致。

2.特殊作業(yè)管控

（1）動火作業(yè)審批

檢查動火作業(yè)是否辦理《動火作業(yè)許可證》，審批流程是否完整；核查作業(yè)現(xiàn)場是否清理可燃物，配備滅火器材，設(shè)專人監(jiān)護(hù)；檢測作業(yè)區(qū)域可燃?xì)怏w濃度，確認(rèn)在爆炸下限20%以下。

（2）設(shè)備維修管理

核查設(shè)備維修前是否辦理《設(shè)備檢修許可證》，是否執(zhí)行能量隔離（斷電、泄壓、掛牌）；檢查維修人員是否使用防爆工具，作業(yè)區(qū)域是否設(shè)置警戒線；維修后是否進(jìn)行試運(yùn)行驗(yàn)收，記錄歸檔。

（五）應(yīng)急管理體系檢查

1.預(yù)案與演練

（1）預(yù)案完備性

檢查是否制定綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案（火災(zāi)、泄漏、觸電等）和現(xiàn)場處置方案；評估預(yù)案是否明確組織機(jī)構(gòu)、響應(yīng)程序、處置措施，并與周邊單位預(yù)案銜接。

（2）演練實(shí)效性

查閱年度應(yīng)急演練計(jì)劃，確認(rèn)每半年至少組織1次綜合演練；檢查演練記錄，包括腳本、評估報(bào)告、改進(jìn)措施；驗(yàn)證演練是否覆蓋報(bào)警、疏散、初期處置、聯(lián)動救援等環(huán)節(jié)。

2.應(yīng)急物資管理

（1）物資儲備清單

核對應(yīng)急物資清單是否齊全，包括：防爆工具、堵漏器材、吸附棉、防毒面具、急救箱等；檢查物資存放位置是否便于取用，標(biāo)識是否明確；建立物資臺賬，定期檢查有效期，及時(shí)補(bǔ)充更新。

（2）通訊聯(lián)絡(luò)保障

驗(yàn)證應(yīng)急通訊錄是否包含政府應(yīng)急部門、消防、醫(yī)院等關(guān)鍵聯(lián)系方式；檢查防爆對講機(jī)、備用電源是否處于備用狀態(tài)；測試報(bào)警系統(tǒng)與監(jiān)控中心的聯(lián)動功能，確保信息傳遞暢通。

四、檢查實(shí)施流程

加油站安全生產(chǎn)檢查需遵循規(guī)范、高效、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶?shí)施流程，確保檢查過程有序推進(jìn)、問題發(fā)現(xiàn)精準(zhǔn)、整改落實(shí)到位。本章通過明確檢查前準(zhǔn)備、現(xiàn)場執(zhí)行、問題處理及結(jié)果應(yīng)用四個(gè)環(huán)節(jié)，構(gòu)建全流程閉環(huán)管理體系，保障檢查工作取得實(shí)效。

（一）檢查前準(zhǔn)備階段

1.制定檢查計(jì)劃

（1）明確檢查范圍

根據(jù)加油站類型（城區(qū)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站、高速站）、風(fēng)險(xiǎn)等級（重大危險(xiǎn)源單位、普通站點(diǎn)）及歷史檢查記錄，確定重點(diǎn)檢查對象。對近三年發(fā)生過事故、被投訴舉報(bào)頻繁或存在重大隱患的加油站列為必查單位，覆蓋率需達(dá)到100%。

（2）確定檢查頻次

日常檢查由加油站每日開展，重點(diǎn)檢查設(shè)備運(yùn)行、作業(yè)規(guī)范；專項(xiàng)檢查每季度組織一次，聚焦節(jié)假日、季節(jié)交替等特殊時(shí)段；綜合檢查每年至少兩次，由監(jiān)管部門聯(lián)合開展；對高風(fēng)險(xiǎn)站點(diǎn)增加“雙隨機(jī)”抽查頻次，每年不少于4次。

（3）細(xì)化檢查清單

依據(jù)《加油站安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查指南》，制定標(biāo)準(zhǔn)化檢查表，涵蓋人員資質(zhì)、設(shè)備設(shè)施、操作規(guī)程、應(yīng)急管理等12大類58項(xiàng)具體內(nèi)容。針對不同類型加油站，動態(tài)調(diào)整檢查權(quán)重，如高速站側(cè)重車流疏導(dǎo)和應(yīng)急響應(yīng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)站側(cè)重油品質(zhì)量和防雷防靜電。

2.組建檢查團(tuán)隊(duì)

（1）人員選配

檢查團(tuán)隊(duì)由3-5人組成，至少包含1名安全工程師、1名消防專業(yè)人員和1名設(shè)備技術(shù)專家。對涉及?；纷鳂I(yè)的站點(diǎn)，增加?；饭芾韺I(yè)人員；對老舊站點(diǎn)，邀請結(jié)構(gòu)工程師參與設(shè)施評估。

（2）培訓(xùn)與分工

檢查前組織專題培訓(xùn)，明確檢查標(biāo)準(zhǔn)、紀(jì)律要求及溝通話術(shù)?，F(xiàn)場實(shí)行“主檢+副檢”分工制：主檢負(fù)責(zé)整體協(xié)調(diào)和問題判定，副檢分模塊記錄細(xì)節(jié)（如設(shè)備組負(fù)責(zé)油罐、管道檢查，操作組負(fù)責(zé)卸油、加油流程監(jiān)督）。

（3）工具準(zhǔn)備

配備專業(yè)檢測設(shè)備：可燃?xì)怏w檢測儀、接地電阻測試儀、紅外熱成像儀、防爆相機(jī)等；準(zhǔn)備標(biāo)準(zhǔn)化文書：檢查記錄表、隱患整改通知書、現(xiàn)場照片拍攝規(guī)范指南；攜帶應(yīng)急防護(hù)裝備：防靜電服、護(hù)目鏡、急救包等。

3.通知與協(xié)調(diào)

（1）提前告知

檢查前3個(gè)工作日向加油站發(fā)送書面通知，明確檢查時(shí)間、參與人員及需準(zhǔn)備的資料（如培訓(xùn)記錄、設(shè)備臺賬、應(yīng)急預(yù)案等）。突擊檢查需報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，并隨機(jī)選擇時(shí)間點(diǎn)。

（2）多方聯(lián)動

對跨部門聯(lián)合檢查，提前召開協(xié)調(diào)會明確職責(zé)：應(yīng)急部門主導(dǎo)綜合管理檢查，消防部門負(fù)責(zé)消防設(shè)施驗(yàn)證，市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)計(jì)量器具檢測。協(xié)調(diào)加油站周邊單位配合，避免檢查期間影響正常經(jīng)營。

（二）現(xiàn)場檢查執(zhí)行階段

1.首次會議溝通

（1）明確檢查目的

到達(dá)現(xiàn)場后，由檢查組組長向加油站負(fù)責(zé)人說明檢查依據(jù)、范圍及重點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)檢查不是處罰手段，而是共同提升安全水平的過程。

（2）資料初步核查

現(xiàn)場查閱安全生產(chǎn)許可證、應(yīng)急預(yù)案備案文件、員工培訓(xùn)檔案、設(shè)備檢測報(bào)告等資料，核對信息是否與實(shí)際一致，如發(fā)現(xiàn)資料缺失或過期，立即納入問題清單。

2.分模塊實(shí)地檢查

（1）作業(yè)流程觀察

在加油高峰時(shí)段駐守現(xiàn)場，觀察員工操作規(guī)范性：是否執(zhí)行“一車一引導(dǎo)”、加油槍插入深度是否達(dá)標(biāo)、卸油時(shí)是否全程監(jiān)護(hù)。對違規(guī)行為立即記錄并現(xiàn)場糾正。

（2）設(shè)備設(shè)施檢測

使用專業(yè)工具逐項(xiàng)驗(yàn)證：

-儲油罐：測量壁厚損耗率（超過10%需更換）、測試防滲層完整性；

-電氣系統(tǒng)：檢測線路絕緣電阻（≥0.5MΩ）、檢查防爆設(shè)備密封圈老化程度；

-消防設(shè)施：模擬啟動消防泵，測試壓力表讀數(shù)是否在0.5-1.2MPa范圍。

（3）應(yīng)急能力測試

隨機(jī)設(shè)定場景（如油罐區(qū)泄漏），觀察員工30秒內(nèi)能否完成：啟動警報(bào)、穿戴防護(hù)裝備、使用吸附棉圍堵、撥打119并報(bào)告具體位置。

3.記錄與取證

（1）問題記錄規(guī)范

采用“文字+影像”雙記錄模式：文字描述問題位置、嚴(yán)重程度及初步判定依據(jù)；影像資料包含全景、特寫及參照物（如用卷尺測量安全距離時(shí)顯示刻度）。

（2）現(xiàn)場確認(rèn)簽字

檢查結(jié)束后，向加油站負(fù)責(zé)人通報(bào)初步問題清單，雙方簽字確認(rèn)。對存在爭議的問題，由專家現(xiàn)場出具技術(shù)說明，必要時(shí)留存樣品送檢。

（三）問題處理與整改階段

1.隱患分級判定

（1）分級標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)程度將隱患分為三級：

-重大隱患：可能導(dǎo)致群死群傷或重大財(cái)產(chǎn)損失（如油罐腐蝕穿孔、消防系統(tǒng)癱瘓）；

-較大隱患：可能引發(fā)單起事故（如防雷接地失效、員工無證上崗）；

-一般隱患：輕微違規(guī)或管理漏洞（如滅火器壓力不足、警示標(biāo)識模糊）。

（2）判定流程

檢查組內(nèi)部集體討論，結(jié)合《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識》標(biāo)準(zhǔn)，對爭議隱患提請專家委員會裁定。

2.整改要求下達(dá)

（1）文書制作

24小時(shí)內(nèi)出具《隱患整改通知書》，明確：

-隱患描述及法律依據(jù)（如引用《加油站作業(yè)安全規(guī)范》第5.3條）；

-整改措施（如“更換腐蝕油罐”“重新培訓(xùn)員工”）；

-責(zé)任人及完成時(shí)限（重大隱患立即停業(yè)整改，較大隱患7日內(nèi)完成）。

（2）跟蹤機(jī)制

建立“整改-反饋-復(fù)查”閉環(huán)系統(tǒng)：加油站每日通過信息平臺報(bào)送整改進(jìn)度；對逾期未改的，啟動約談機(jī)制；對整改不到位的，依法采取停業(yè)整頓、罰款等措施。

3.技術(shù)支持服務(wù)

（1）整改指導(dǎo)

對復(fù)雜技術(shù)問題（如油氣回收系統(tǒng)改造），組織專家現(xiàn)場指導(dǎo)，提供整改方案模板；對資金困難的站點(diǎn)，協(xié)調(diào)第三方技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)給予成本價(jià)支持。

（2）經(jīng)驗(yàn)推廣

定期匯編《典型隱患案例集》，通過行業(yè)會議、線上平臺分享整改經(jīng)驗(yàn)；對整改成效顯著的加油站，組織現(xiàn)場觀摩會。

（四）結(jié)果應(yīng)用與持續(xù)改進(jìn)

1.檢查結(jié)果分析

（1）數(shù)據(jù)匯總

每季度對檢查數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，生成《安全風(fēng)險(xiǎn)熱力圖》，標(biāo)注高頻問題區(qū)域（如鄉(xiāng)鎮(zhèn)站設(shè)備老化率、城區(qū)站違規(guī)操作率）。

（2）趨勢研判

對比歷史數(shù)據(jù)，識別風(fēng)險(xiǎn)變化趨勢：如夏季高溫時(shí)段電氣故障率上升30%，則提前發(fā)布預(yù)警并增加專項(xiàng)檢查頻次。

2.考核與獎(jiǎng)懲

（1）納入信用評價(jià)

將檢查結(jié)果納入加油站信用等級評定，對連續(xù)三年無重大隱患的單位授予“安全示范站”稱號，在證照年檢、政策扶持上給予傾斜。

（2）問責(zé)機(jī)制

對因檢查不到位導(dǎo)致事故的監(jiān)管人員，按《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和責(zé)任追究暫行規(guī)定》追責(zé)；對瞞報(bào)隱患的加油站，列入黑名單并公開曝光。

3.制度優(yōu)化

（1）修訂標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)檢查發(fā)現(xiàn)的共性問題（如防雷檢測方法滯后），推動地方標(biāo)準(zhǔn)修訂；對新技術(shù)應(yīng)用（如AI視頻監(jiān)控違規(guī)行為），納入檢查規(guī)范。

（2）長效機(jī)制

建立“檢查-反饋-改進(jìn)”循環(huán)機(jī)制：每年末召開總結(jié)會，分析制度漏洞，優(yōu)化檢查流程；引入第三方評估，對檢查工作成效進(jìn)行獨(dú)立審計(jì)。

五、檢查保障措施

加油站安全生產(chǎn)檢查工作的高效開展離不開全方位的保障體系支撐。本章通過制度、人員、技術(shù)、資源及監(jiān)督五個(gè)維度的保障措施，構(gòu)建系統(tǒng)化、可落地的支撐框架，確保檢查工作有序推進(jìn)、問題整改到位、長效機(jī)制健全。

（一）制度保障

1.1規(guī)章體系建設(shè)

建立《加油站安全生產(chǎn)檢查管理辦法》，明確檢查主體、職責(zé)邊界及工作流程。辦法需涵蓋日常巡查、專項(xiàng)檢查、綜合檢查三大類12種檢查形式，針對不同類型加油站（城區(qū)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站、高速站）制定差異化檢查標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)章制定過程中應(yīng)廣泛征求行業(yè)專家、企業(yè)代表及監(jiān)管部門意見，確保條款可操作。實(shí)施后每兩年開展一次適用性評估，結(jié)合事故案例、技術(shù)進(jìn)步及監(jiān)管需求動態(tài)修訂。

1.2標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范落地

編制《加油站安全檢查操作手冊》，細(xì)化58項(xiàng)檢查內(nèi)容及判定標(biāo)準(zhǔn)。手冊采用圖文結(jié)合形式，如消防設(shè)施檢查中明確滅火器壓力表指針需在綠色區(qū)域、消防沙池儲量不少于2立方米等量化指標(biāo)。配套制作標(biāo)準(zhǔn)化檢查表，將抽象要求轉(zhuǎn)化為可逐項(xiàng)勾選的具體條目，減少主觀判斷差異。針對油罐檢測、防雷防靜電等專業(yè)項(xiàng)目，編制專項(xiàng)操作指引，明確檢測方法、設(shè)備參數(shù)及合格判定依據(jù)。

1.3流程優(yōu)化機(jī)制

推行“清單化檢查”模式，將檢查內(nèi)容轉(zhuǎn)化為可執(zhí)行、可追溯的檢查清單。實(shí)施“分級檢查”策略，對重大危險(xiǎn)源單位每季度檢查不少于2次，普通站點(diǎn)每年不少于1次。建立“檢查-反饋-整改-復(fù)查”閉環(huán)管理系統(tǒng)，通過信息化平臺實(shí)現(xiàn)問題實(shí)時(shí)上傳、整改進(jìn)度跟蹤及結(jié)果反饋。優(yōu)化企業(yè)準(zhǔn)備流程，推行“無紙化檢查”，允許企業(yè)通過電子系統(tǒng)提交資料，減少現(xiàn)場核對時(shí)間。

（二）人員保障

2.1專業(yè)能力建設(shè)

構(gòu)建分層培訓(xùn)體系，新入職檢查人員需完成不少于40學(xué)時(shí)的崗前培訓(xùn)，內(nèi)容涵蓋法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、設(shè)備操作及溝通技巧；在崗人員每年接受不少于24學(xué)時(shí)的繼續(xù)教育，重點(diǎn)更新?；饭芾?、應(yīng)急處置等知識。培訓(xùn)采用“理論+實(shí)操”模式，模擬油罐泄漏、火災(zāi)等典型場景進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)演練。培訓(xùn)后需通過閉卷考試及現(xiàn)場操作考核，合格者方可上崗。

2.2資質(zhì)動態(tài)管理

實(shí)行“持證上崗”制度，檢查人員必須具備安全工程、消防工程等相關(guān)專業(yè)背景，并持有注冊安全工程師或中級以上職稱。建立檢查人員檔案，記錄培訓(xùn)經(jīng)歷、考核結(jié)果及檢查業(yè)績。實(shí)行年度考核制，考核內(nèi)容包括檢查質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度及廉政情況，考核結(jié)果與績效掛鉤。對連續(xù)兩年考核優(yōu)秀者給予晉升機(jī)會，對考核不合格者暫停檢查資格并重新培訓(xùn)。

2.3激勵(lì)約束機(jī)制

設(shè)立“優(yōu)秀檢查員”季度評選活動，對發(fā)現(xiàn)重大隱患、推動問題解決的典型個(gè)人給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)及通報(bào)表彰。推行“檢查質(zhì)量積分制”，根據(jù)問題發(fā)現(xiàn)數(shù)量、整改落實(shí)率等指標(biāo)進(jìn)行積分，積分可用于評優(yōu)評先或職業(yè)發(fā)展。建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，對非主觀過失導(dǎo)致的檢查偏差給予包容，同時(shí)強(qiáng)化廉政教育，簽訂《廉潔檢查承諾書》，杜絕吃拿卡要等行為。

（三）技術(shù)保障

3.1檢測設(shè)備配置

為檢查團(tuán)隊(duì)配備專業(yè)檢測設(shè)備，包括可燃?xì)怏w檢測儀（檢測精度≤1LEL）、接地電阻測試儀（量程0-200Ω）、紅外熱成像儀（分辨率≥320×240）等。針對油罐檢測，配備超聲波測厚儀（精度±0.1mm）；針對油氣回收系統(tǒng)，配置專用檢測儀（氣液比測試范圍0.5-1.5）。建立設(shè)備管理制度，實(shí)行專人負(fù)責(zé)制，每月校準(zhǔn)一次，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。

3.2信息化平臺支撐

開發(fā)“加油站安全生產(chǎn)檢查信息系統(tǒng)”，實(shí)現(xiàn)檢查計(jì)劃制定、現(xiàn)場記錄、整改跟蹤、數(shù)據(jù)分析全流程數(shù)字化。系統(tǒng)支持移動終端操作，檢查人員可現(xiàn)場拍照上傳問題，企業(yè)通過系統(tǒng)接收整改通知并反饋整改進(jìn)度。具備智能分析功能，可生成安全風(fēng)險(xiǎn)熱力圖、隱患趨勢報(bào)告，自動預(yù)警高頻問題區(qū)域。系統(tǒng)定期升級，新增AI視頻監(jiān)控分析、遠(yuǎn)程專家會診等模塊。

3.3技術(shù)支持網(wǎng)絡(luò)

組建專家顧問團(tuán)，聘請石油化工、消防工程等領(lǐng)域?qū)＜姨峁┘夹g(shù)支持。與高校、科研機(jī)構(gòu)合作，開展新型檢測技術(shù)研發(fā)，如基于物聯(lián)網(wǎng)的油罐健康監(jiān)測系統(tǒng)。定期組織技術(shù)研討會，分享國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，如新加坡加油站“智能巡檢機(jī)器人”應(yīng)用案例。對復(fù)雜技術(shù)問題，組織專家現(xiàn)場會診，提供定制化整改方案，確保問題解決的科學(xué)性。

（四）資源保障

4.1資金投入保障

將檢查經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政專項(xiàng)預(yù)算，確保資金來源穩(wěn)定。資金主要用于設(shè)備采購（占比40%）、人員培訓(xùn)（25%）、信息系統(tǒng)建設(shè)（20%）及專家咨詢（15%）。制定資金使用細(xì)則，明確審批流程，單筆超過5萬元的支出需集體研究決定。鼓勵(lì)社會資本參與，通過政府購買服務(wù)引入第三方檢測機(jī)構(gòu)，補(bǔ)充政府檢查力量。

4.2物資儲備管理

建立應(yīng)急物資儲備庫，配備防護(hù)裝備（防靜電服、安全帽、防護(hù)眼鏡）、檢測工具（防爆萬用表、檢漏儀）及應(yīng)急物資（吸附棉、堵漏器材）。實(shí)行“雙人雙鎖”管理，每月檢查一次物資狀態(tài)，及時(shí)補(bǔ)充過期或損壞物品。為檢查車輛配備GPS定位系統(tǒng)及行車記錄儀，確保行車安全。在偏遠(yuǎn)地區(qū)站點(diǎn)，提前儲備生活物資及應(yīng)急藥品，保障檢查人員基本需求。

4.3外部協(xié)同網(wǎng)絡(luò)

與消防、市場監(jiān)管、交通等部門建立“1+N”聯(lián)動機(jī)制，共享檢查數(shù)據(jù)，聯(lián)合開展“打非治違”行動。與行業(yè)協(xié)會簽訂合作協(xié)議，定期組織企業(yè)互查活動，促進(jìn)經(jīng)驗(yàn)交流。與保險(xiǎn)公司合作，將檢查結(jié)果與企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)費(fèi)率掛鉤，激勵(lì)企業(yè)主動整改。與媒體建立溝通渠道，宣傳檢查成效，曝光典型案例，形成社會監(jiān)督氛圍。

（五）監(jiān)督保障

5.1過程監(jiān)督機(jī)制

紀(jì)檢監(jiān)察部門全程參與檢查工作，重點(diǎn)監(jiān)督檢查人員是否遵守工作紀(jì)律、是否廉潔自律。推行“雙隨機(jī)、一公開”制度，隨機(jī)抽取檢查對象和檢查人員，檢查結(jié)果3個(gè)工作日內(nèi)向社會公開。建立檢查工作日志制度，詳細(xì)記錄檢查時(shí)間、地點(diǎn)、人員及發(fā)現(xiàn)的問題，確保過程可追溯。對檢查中的違規(guī)行為，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，絕不姑息。

5.2結(jié)果評估制度

引入第三方評估機(jī)構(gòu)，每半年對檢查工作質(zhì)量進(jìn)行獨(dú)立評估。評估內(nèi)容包括檢查覆蓋率、問題整改率、企業(yè)滿意度等指標(biāo)，形成評估報(bào)告報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。根據(jù)評估結(jié)果，調(diào)整檢查策略，如對整改率低于80%的區(qū)域增加檢查頻次。建立評估結(jié)果應(yīng)用機(jī)制，將評估結(jié)果與部門績效考核掛鉤，推動責(zé)任落實(shí)。

5.3責(zé)任追究體系

建立“一案雙查”制度，對檢查不到位導(dǎo)致事故的，既追究直接責(zé)任人，也追究監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對瞞報(bào)、漏報(bào)隱患的加油站，依法從重處罰，并納入失信名單管理。建立責(zé)任追究公示制度，每季度公開曝光典型案例，形成震懾效應(yīng)。對主動整改、成效顯著的企業(yè)，減少檢查頻次，給予政策支持，形成正向激勵(lì)。

六、問題整改與閉環(huán)管理

加油站安全生產(chǎn)檢查發(fā)現(xiàn)的問題整改工作，是消除安全隱患、提升本質(zhì)安全水平的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。本章通過建立分級響應(yīng)機(jī)制、規(guī)范整改流程、強(qiáng)化監(jiān)督驗(yàn)證及完善長效機(jī)制，構(gòu)建“發(fā)現(xiàn)-整改-驗(yàn)證-歸檔”的閉環(huán)管理體系，確保隱患徹底消除，防止問題反彈。

（一）問題分級響應(yīng)機(jī)制

1.1隱患等級劃分

根據(jù)可能導(dǎo)致事故的嚴(yán)重程度，將檢查發(fā)現(xiàn)的問題分為三級：

-重大隱患：可能導(dǎo)致群死群傷或重大財(cái)產(chǎn)損失，如油罐腐蝕穿孔、消防系統(tǒng)癱瘓、防雷接地失效等；

-較大隱患：可能引發(fā)單起事故或造成較大影響，如卸油作業(yè)未執(zhí)行雙人監(jiān)護(hù)、員工無證上崗、應(yīng)急物資缺失等；

-一般隱患：輕微違規(guī)或管理漏洞，如滅火器壓力不足、警示標(biāo)識模糊、設(shè)備記錄不全等。

1.2分級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)

-重大隱患：立即下達(dá)《責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改通知書》，24小時(shí)內(nèi)啟動整改，屬地監(jiān)管部門全程監(jiān)督，整改完成后組織專家驗(yàn)收；

-較大隱患：3個(gè)工作日內(nèi)下達(dá)《隱患整改通知書》，明確整改責(zé)任人及7日內(nèi)完成時(shí)限，屬地專班跟蹤進(jìn)度；

-一般隱患：現(xiàn)場口頭告知或下發(fā)《問題整改建議書》，要求3日內(nèi)完成整改，納入下次檢查復(fù)查范圍。

1.3跨部門協(xié)同處置

對涉及多部門職責(zé)的隱患（如消防設(shè)施問題需消防部門、市場監(jiān)管部門聯(lián)合處置），由應(yīng)急管理局牽頭召開協(xié)調(diào)會，明確主責(zé)單位和配合單位職責(zé)，建立“問題移交-跟蹤-反饋”臺賬，避免推諉扯皮。

（二）整改實(shí)施流程

2.1整改方案制定

經(jīng)營單位接到整改通知后，需在48小時(shí)內(nèi)制定《隱患整改方案》，內(nèi)容應(yīng)包括：

-問題現(xiàn)狀描述及風(fēng)險(xiǎn)分析；

-整改技術(shù)措施（如更換腐蝕油罐、修復(fù)防雷接地裝置）；

-資金預(yù)算及來源；

-責(zé)任人及時(shí)間節(jié)點(diǎn)；

-臨時(shí)安全防護(hù)措施（如設(shè)置警戒區(qū)、增加巡檢頻次）。

方案需經(jīng)安全管理員簽字確認(rèn)，重大隱患方案需專家論證。

2.2整改過程管控

-施工管理：涉及動火、高處作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)時(shí)，必須辦理《特殊作業(yè)許可證》，安排專人全程監(jiān)護(hù)；

-質(zhì)量控制：更換設(shè)備需留存供應(yīng)商資質(zhì)、產(chǎn)品合格證及安裝驗(yàn)收記錄；維修作業(yè)需填寫《設(shè)備維修記錄表》，注明維修人員、時(shí)間及驗(yàn)收結(jié)果；

-進(jìn)度跟蹤：每日通過信息平臺報(bào)送整改進(jìn)度，對逾期未改的，屬地專班現(xiàn)場督導(dǎo)。

2.3資源保障措施

-資金支持：對資金困難的企業(yè)，協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)提供低息貸款；對老舊站點(diǎn)，申請財(cái)政專項(xiàng)改造資金；

-技術(shù)幫扶：組織專家團(tuán)隊(duì)提供“一對一”技術(shù)指導(dǎo)，如油罐防腐施工工藝、消防系統(tǒng)調(diào)試等；

-人力調(diào)配：鼓勵(lì)企業(yè)間共享維修資源，對小型維修任務(wù)可委托相鄰站點(diǎn)協(xié)助完成。

（三）整改監(jiān)督與驗(yàn)證

3.1過程監(jiān)督機(jī)制

-日常巡查：屬地安全員每周至少現(xiàn)場檢查1次，重點(diǎn)核查整改措施落實(shí)情況，拍攝對比照片留存；

-隨機(jī)抽查：工作專班對重大隱患整改過程進(jìn)行“四不兩直”抽查，防止虛假整改；

-第三方檢測：對涉及設(shè)備更換、系統(tǒng)改造的項(xiàng)目，委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行獨(dú)立檢測（如油罐壁厚檢測、消防系統(tǒng)功能測試）。

3.2驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)制定

根據(jù)隱患類型制定差異化驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)：

-設(shè)備類：更換的儲油罐需提供無損檢測報(bào)告、防腐層驗(yàn)收記錄；加油機(jī)需經(jīng)計(jì)量檢定合格；

-管理類：員工培訓(xùn)需附考核試卷及實(shí)操視頻；應(yīng)急預(yù)案需組織桌面推演并記錄；

-環(huán)境類：油氣回收系統(tǒng)需檢測氣液比（0.8-1.2）、VOCs排放濃度達(dá)標(biāo)。

3.3驗(yàn)收程序規(guī)范

-提出申請：整改完成后，經(jīng)營單位提交《隱患整改驗(yàn)收申請表》及整改佐證材料；

-現(xiàn)場核查：驗(yàn)收組對照整改方案逐項(xiàng)驗(yàn)證，重點(diǎn)檢查隱蔽工程（如管道焊接質(zhì)量）、應(yīng)急功能測試（如消防泵啟動響應(yīng)時(shí)間）；

-結(jié)果確認(rèn)：驗(yàn)收合格后簽署《整改驗(yàn)收報(bào)告》，不合格的出具《返工通知書》，明確二次整改要求。

（四）長效管理機(jī)制

4.1整改成果固化

-制度修訂：將整改經(jīng)驗(yàn)納入安全管理制度，如新增《油罐定期檢測規(guī)程》《應(yīng)急物資管理細(xì)則》；

-標(biāo)準(zhǔn)更新：針對共性問題（如鄉(xiāng)鎮(zhèn)站設(shè)備老化），修訂《加油站設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)》；

-培訓(xùn)轉(zhuǎn)化：將典型隱患案例制作成教學(xué)視頻，納入新員工培訓(xùn)教材。

4.2信用掛鉤機(jī)制

-建立“安全信用檔案”，將整改情況納入企業(yè)信用評級：

-連續(xù)兩年無重大隱患的，評為A級，減少檢查頻次；

-整改逾期或虛假整改的，降為C級，納入重點(diǎn)監(jiān)管名單；

-信用結(jié)果與政策掛鉤：A級企業(yè)在證照延續(xù)、項(xiàng)目審批時(shí)給予優(yōu)先；C級企業(yè)暫停安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審資格。

4.3持續(xù)改進(jìn)循環(huán)

-每季度召開“整改成效分析會”，梳理高頻問題（如防雷接地失效率達(dá)30%），研究系統(tǒng)性解決方案；

-推廣“標(biāo)桿站點(diǎn)”經(jīng)驗(yàn)，組織企業(yè)互學(xué)互鑒，如某加油站通過“設(shè)備二維碼管理”實(shí)現(xiàn)維保全程可追溯；

-引入“安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)”，對整改后仍反復(fù)出現(xiàn)的問題（如油罐滲漏），自動觸發(fā)專項(xiàng)檢查。

七、持續(xù)改進(jìn)與長效機(jī)制建設(shè)

加油站安全生產(chǎn)檢查工作的成效不僅體現(xiàn)在問題整改的即時(shí)性，更依賴于持續(xù)改進(jìn)與長效機(jī)制建設(shè)的系統(tǒng)性保障。本章通過構(gòu)建評估優(yōu)化、制度完善、能力提升、文化培育四大維度，形成動態(tài)循環(huán)、螺旋上升的安全管理體系，推動加油站安全管理從被動應(yīng)對向主動預(yù)防轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全水平的持續(xù)提升。

（一）評估優(yōu)化機(jī)制

1.1定期評估體系

建立年度、季度、月度三級評估機(jī)制，全面檢視檢查工作成效。年度評估由領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，聯(lián)合第三方機(jī)構(gòu)開展，覆蓋檢查覆蓋率、隱患整改率、事故發(fā)生率等核心指標(biāo)，形成年度評估報(bào)告；季度評估聚焦階段性工作重點(diǎn)，如節(jié)假日檢查后的客流疏導(dǎo)效果、季節(jié)性檢查中的防雷防靜電措施落實(shí)情況；月度評估則由屬地專班執(zhí)行，通過數(shù)據(jù)分析調(diào)整檢查策略，如針對夏季高溫時(shí)段電氣故障率上升問題，增加夜間突擊檢查頻次。

1.2動態(tài)調(diào)整策略

根據(jù)評估結(jié)果及時(shí)優(yōu)化資源配置，對高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域（如國道沿線加油站）增加檢查力量投入，對連續(xù)三年無重大隱患的“安全示范站”適當(dāng)減少檢查頻次。引入“紅黃藍(lán)”三色預(yù)警機(jī)制，將評估結(jié)果轉(zhuǎn)化為預(yù)警信號：紅色區(qū)域（事故多發(fā)）啟動專項(xiàng)治理，黃色區(qū)域（隱患突出）強(qiáng)化日常監(jiān)管，藍(lán)色區(qū)域（管理規(guī)范）推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。建立評估結(jié)果與政策支持的聯(lián)動機(jī)制，對評估優(yōu)秀的地區(qū)給予安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金傾斜。

1.3經(jīng)驗(yàn)總結(jié)轉(zhuǎn)化

定期組織“檢查復(fù)盤會”，梳理典型案例，提煉有效做法。如某鄉(xiāng)鎮(zhèn)站通過“設(shè)備二維碼管理”實(shí)現(xiàn)維保全程可追溯的經(jīng)驗(yàn)，可編制成《安全管理創(chuàng)新案例集》在全市推廣；對檢查中發(fā)現(xiàn)的共性問題（如油罐檢測方法滯后），聯(lián)合科研機(jī)構(gòu)開展技術(shù)攻關(guān)，形成行業(yè)解決方案。建立“問題-措施-成效”臺賬，將成熟經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，納入新修訂的《加油站安全管理手冊》。

（二）制度完善體系

2.1標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)升級

跟蹤國家及行業(yè)最新標(biāo)準(zhǔn)，每年對《加油站安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行修訂，補(bǔ)充新技術(shù)應(yīng)用要求（如AI視頻監(jiān)控違規(guī)行為判定標(biāo)準(zhǔn)）、新風(fēng)險(xiǎn)防控措施（如新能源汽車充電安全規(guī)