2025年大學海警執(zhí)法專業(yè)題庫——海洋災害應急處置與海警執(zhí)法協(xié)作考試時間：______分鐘總分：______分姓名：______一、選擇題（請將正確選項的字母填入括號內）1.下列哪種海洋災害主要是由強烈氣旋引起，導致海岸線附近水位異常增高的現(xiàn)象？()A.海嘯B.赤潮C.風暴潮D.海冰2.在海洋災害應急處置中，哪個環(huán)節(jié)是整個響應行動的起點和基礎？()A.應急救援B.監(jiān)測預警C.后期評估D.信息發(fā)布3.根據(jù)我國《海上搜救條例》，協(xié)調、指揮海上搜救行動的機構是？()A.海警隊伍B.海事管理機構C.海上搜救中心D.海洋環(huán)境保護部門4.海警在執(zhí)行海上巡航執(zhí)法任務時，如發(fā)現(xiàn)突發(fā)海洋環(huán)境污染事故，其首要行動通常是？()A.立即進行污染處置B.封鎖污染源C.立即報告上級和相關部門，并開展初步調查取證D.驅離現(xiàn)場所有船只5.以下哪項不屬于海警與其他海上執(zhí)法部門（如海事局）在應急協(xié)作中的常見障礙？()A.法律法規(guī)權限交叉B.信息共享不暢C.協(xié)作機制不完善D.缺乏統(tǒng)一的指揮系統(tǒng)6.當發(fā)生需要跨區(qū)域、多部門參與的海洋災害時，通常由哪個層級或機構進行總協(xié)調？()A.基層海警工作站B.省級海洋與漁業(yè)主管部門C.國家海洋災害應急指揮部或類似高級別協(xié)調機構D.響應現(xiàn)場的海警支隊長7.海洋災害應急預案體系中，通常將響應級別劃分為幾個等級？()A.兩級B.三級C.四級D.五級8.在海上溢油應急處置中，使用吸附材料回收油污屬于哪種應對技術？()A.分隔技術B.燃燒技術C.吸附/吸收技術D.微生物降解技術9.根據(jù)《中華人民共和國海警法》，海警隊伍在巡航執(zhí)法中遇到突發(fā)事件，需要其他部門協(xié)同處置時，應如何行動？()A.自行決定是否協(xié)同B.立即中止執(zhí)法，全力協(xié)同C.在報告上級后，請求協(xié)同D.優(yōu)先確保自身安全，不建議協(xié)同10.赤潮雖然本身不是災害，但其引發(fā)的大規(guī)模海洋生物死亡和有害物質產生可能對海洋生態(tài)系統(tǒng)和漁業(yè)造成嚴重破壞，這體現(xiàn)了海洋災害的什么特點？()A.突發(fā)性B.破壞性C.預測性D.區(qū)域性二、判斷題（請將“正確”或“錯誤”填入括號內）1.海嘯是由海底地殼運動引發(fā)的海水劇烈波動，傳播速度快，難以預警，到達海岸時可能造成毀滅性破壞。()2.在海洋災害應急處置中，任何單位和個人都有義務服從統(tǒng)一指揮，參與應急處置工作。()3.海警執(zhí)法協(xié)作僅限于與其他國內海上執(zhí)法部門之間的合作。()4.海洋災害應急預案的演練目的是為了檢驗預案的可行性，而非評估實際處置能力。()5.對于海上非法傾廢等海洋環(huán)境污染行為，海警有權當場進行查封并處以罰款。()6.風暴潮發(fā)生時，海警船舶應盡量避免在近岸水域活動，以確保安全。()7.海洋災害應急信息發(fā)布應遵循及時、準確、客觀的原則，主要由政府指定的部門負責。()8.海警在參與海上搜救行動時，其主要職責是提供武力警戒，防止無關船舶進入搜救區(qū)域。()9.任何單位和個人在海洋災害威脅下，都有權自行決定是否撤離危險區(qū)域。()10.赤潮發(fā)生后，海警應配合漁業(yè)、環(huán)保等部門，對受影響海域進行環(huán)境監(jiān)測和漁業(yè)資源評估。()三、填空題（請將正確答案填入橫線內）1.海洋災害應急處置的基本原則包括：統(tǒng)一指揮、分級負責、屬地管理、______、軍民結合。2.海警執(zhí)法協(xié)作機制的核心是建立有效的______和溝通渠道。3.針對海上溢油事故，除了物理回收，______也是一種重要的處置技術，特別是對于分散的油膜。4.根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》，按照突發(fā)事件危害程度和影響范圍，將突發(fā)事件分為特別重大、重大、較大和______四個級別。5.海警隊伍在參與跨部門海洋災害應急協(xié)作時，應主動加強與協(xié)作單位之間的______，確保信息暢通。6.赤潮發(fā)生后，對海洋生態(tài)系統(tǒng)的破壞主要體現(xiàn)在對______和漁業(yè)資源的危害。7.海洋災害預警信息通常通過______、廣播、手機短信等多種途徑向公眾發(fā)布。8.海警在執(zhí)行海上應急任務時，應嚴格遵守操作規(guī)程，確保自身和他人的______。9.海警與其他部門聯(lián)合執(zhí)法時，應明確各自職責權限，避免出現(xiàn)______或執(zhí)法空白。10.海洋災害應急演練的形式包括桌面推演、模擬演練和______。四、名詞解釋（請簡要解釋下列名詞的含義）1.海洋災害預警信號2.應急響應3.海警巡航執(zhí)法4.聯(lián)合行動方案5.海洋環(huán)境污染五、簡答題1.簡述海警在海洋災害應急處置中可能承擔的主要職責。2.闡述海警與海事部門在應對海上溢油事故中進行協(xié)作的主要內容和方式。3.為什么說建立完善的海洋災害應急信息共享機制至關重要？請簡述其必要性。4.在海上搜救行動中，海警執(zhí)法船艇可能面臨哪些安全風險？應采取哪些防范措施？六、論述題結合當前我國海洋環(huán)境形勢和海警隊伍建設現(xiàn)狀，論述如何進一步提升海警在海洋災害應急處置與執(zhí)法協(xié)作中的能力與效能。試卷答案一、選擇題1.C解析思路：風暴潮是由強烈氣旋引起的，導致海岸線附近水位異常增高的現(xiàn)象。海嘯是海底地殼運動引發(fā)的海水劇烈波動。赤潮是海洋中某些浮游生物爆發(fā)性增殖或聚集的現(xiàn)象。海冰是海洋中凍結的咸水。2.B解析思路：監(jiān)測預警是整個應急響應行動的起點和基礎，它為后續(xù)的決策和行動提供依據(jù)。應急救援是在預警或災害發(fā)生后進行的現(xiàn)場處置。后期評估是在應急處置結束后進行的總結評價。信息發(fā)布是告知相關方信息，屬于應急響應的一部分，但不是起點。3.C解析思路：根據(jù)《中華人民共和國海上搜救條例》，國家海上搜救中心負責統(tǒng)一協(xié)調、指揮全國的海上搜救行動。4.C解析思路：海警在執(zhí)行巡航執(zhí)法時發(fā)現(xiàn)突發(fā)海洋環(huán)境污染事故，首要行動應是立即向上級和相關部門報告情況，并根據(jù)職責和預案進行初步調查取證，了解污染性質、范圍和源頭。5.D解析思路：海警與其他海上執(zhí)法部門協(xié)作的障礙包括法律法規(guī)權限交叉、信息共享不暢、協(xié)作機制不完善等。缺乏統(tǒng)一的指揮系統(tǒng)是導致協(xié)調困難的原因之一，但不是障礙本身。6.C解析思路：發(fā)生跨區(qū)域、多部門參與的海洋災害時，通常需要國家層面或高級別的協(xié)調機構進行總協(xié)調，如國家海洋災害應急指揮部或類似機構。7.D解析思路：根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》及配套規(guī)定，突發(fā)事件分為特別重大（I級）、重大（II級）、較大（III級）和一般（IV級）四個級別。8.C解析思路：吸附/吸收技術是指使用吸附材料（如吸油氈、聚丙烯纖維等）吸收或吸附溢油，將其從水面或水底清除。9.C解析思路：根據(jù)《中華人民共和國海警法》，海警隊伍在巡航執(zhí)法中遇到突發(fā)事件，需要其他部門協(xié)同處置時，應在報告上級后，根據(jù)上級指示或實際情況請求協(xié)同。10.B解析思路：赤潮本身不是直接的人為災害，但其引發(fā)的大規(guī)模海洋生物死亡（如缺氧）和有害物質（如毒素）產生，對海洋生態(tài)系統(tǒng)和漁業(yè)造成嚴重破壞，體現(xiàn)了海洋災害的破壞性。二、判斷題1.正確解析思路：海嘯由海底地殼運動引發(fā)，傳播速度快，預警時間短，到達海岸時可能造成巨大破壞，其形成和預警機制符合描述。2.正確解析思路：海洋災害應急處置需要社會各界的共同參與，相關法律法規(guī)明確規(guī)定任何單位和個人都有義務服從統(tǒng)一指揮，參與應急處置工作。3.錯誤解析思路：海警執(zhí)法協(xié)作不僅限于國內其他海上執(zhí)法部門，還包括與軍隊、應急管理、環(huán)保、漁業(yè)、海事等部門以及國際組織的協(xié)作。4.錯誤解析思路：海洋災害應急預案的演練目的不僅是為了檢驗預案的可行性，更是為了鍛煉隊伍、磨合機制、提高實戰(zhàn)能力。5.錯誤解析思路：海警在發(fā)現(xiàn)海上非法傾廢行為時，可以進行現(xiàn)場檢查、取證，但查封和處以罰款通常需要依據(jù)相關法律法規(guī)賦予海警的權限或需要經過司法程序，并非所有情況下都有權當場執(zhí)行。6.正確解析思路：風暴潮期間，近岸水域海水位暴漲，水流復雜，風力強勁，海警船舶活動面臨極高危險，應盡量避免在近岸活動以確保安全。7.正確解析思路：海洋災害應急信息發(fā)布需遵循及時、準確、客觀的原則，主要由政府指定的部門（如應急管理部門、水利部、自然資源部等）負責統(tǒng)一發(fā)布。8.錯誤解析思路：海警在參與海上搜救行動時，職責是多方面的，可能包括搜尋遇難人員、警戒搜救區(qū)域、提供后勤支援、協(xié)助醫(yī)療救護等，提供武力警戒只是其中一種可能職責。9.錯誤解析思路：在海洋災害威脅下，雖然個人有權采取自救措施，但根據(jù)應急管理和相關法律法規(guī)，單位和個人都有義務服從統(tǒng)一指揮和疏散安排，自行決定撤離可能不符合整體應急要求。10.正確解析思路：赤潮發(fā)生后，海警應配合漁業(yè)、環(huán)保等部門，對受影響海域進行環(huán)境監(jiān)測（如水體、沉積物、生物樣品檢測），評估漁業(yè)資源受損情況，這是應急處置和后續(xù)處理的重要環(huán)節(jié)。三、填空題1.科學施救解析思路：海洋災害應急處置的基本原則包括統(tǒng)一指揮、分級負責、屬地管理、科學施救、軍民結合。2.協(xié)作機制解析思路：海警執(zhí)法協(xié)作機制的核心在于建立一套規(guī)范化的協(xié)作流程和制度化的溝通渠道，以確保協(xié)作順暢有效。3.燃燒/焚燒解析思路：針對海上溢油事故，除了物理回收（吸附/吸收、圍油欄攔截等），燃燒/焚燒也是一種處置技術，適用于條件允許（如開闊水域、風力合適）且經過嚴格評估的情況。4.一般解析思路：根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》，按照突發(fā)事件危害程度和影響范圍，將突發(fā)事件分為特別重大、重大、較大和一般四個級別。5.溝通解析思路：海警隊伍在參與跨部門海洋災害應急協(xié)作時，應主動加強與協(xié)作單位之間的溝通，確保信息暢通無阻，是協(xié)作成功的關鍵。6.漁業(yè)生物解析思路：赤潮發(fā)生后，對海洋生態(tài)系統(tǒng)的破壞主要體現(xiàn)在對浮游生物、底棲生物等海洋生物（特別是漁業(yè)生物）產生毒害、窒息或競爭資源等危害。7.傳播媒介解析思路：海洋災害預警信息需要通過有效的傳播媒介（如電視、廣播、手機短信、專用預警機、網(wǎng)站、社交媒體等）才能及時到達目標人群。8.安全解析思路：海警在執(zhí)行海上應急任務時，面臨復雜環(huán)境和潛在風險，必須嚴格遵守操作規(guī)程，確保自身和他人的安全。9.授權不清解析思路：海警與其他部門聯(lián)合執(zhí)法時，若職責權限界定不清，可能導致出現(xiàn)管理交叉（重復執(zhí)法）或執(zhí)法空白（無人執(zhí)法）的情況。10.實戰(zhàn)演練解析思路：海洋災害應急演練的形式包括桌面推演（分析討論）、模擬演練（部分場景模擬）和實戰(zhàn)演練（接近真實情況的全面演練）。四、名詞解釋1.海洋災害預警信號：是指政府或相關部門根據(jù)海洋災害監(jiān)測預報結果，對可能發(fā)生或者正在發(fā)生的海洋災害及其可能造成的危害，按照危害程度和緊急程度發(fā)布的警示信息。2.應急響應：是指突發(fā)事件發(fā)生后，政府及其相關部門和單位按照應急預案的規(guī)定，立即采取的行動，包括信息報告、預警發(fā)布、應急指揮、處置救援、善后處置等環(huán)節(jié)。3.海警巡航執(zhí)法：是指海警隊伍依法在管轄海域進行巡查、警戒、監(jiān)視，維護海上秩序，打擊海上違法犯罪活動，以及執(zhí)行其他海上管理任務的活動。4.聯(lián)合行動方案：是指兩個或兩個以上的單位為了共同完成某項任務或應對某一突發(fā)事件，事先協(xié)商制定的具體行動計劃和協(xié)調機制。5.海洋環(huán)境污染：是指由于人類活動排放的有害物質或者其他污染物進入海洋，導致海洋環(huán)境質量下降，危害海洋生物生存，損害海洋生態(tài)系統(tǒng)，影響人類健康或海洋資源利用等行為。五、簡答題1.海警在海洋災害應急處置中可能承擔的主要職責包括：*接收、傳遞海洋災害預警信息，并開展預警信息的發(fā)布工作。*參與海洋災害的監(jiān)測、調查和評估，收集現(xiàn)場信息。*根據(jù)預案和上級指令，組織或參與海上應急力量（如自身船艇、人員）的調動和部署。*在海上執(zhí)行應急處置任務，如搜尋救助遇險人員、疏散危險區(qū)域人員、設置警戒區(qū)、保護重要設施、參與污染物控制和清除等。*維護海上應急處置秩序，保障救援通道暢通，防止次生災害發(fā)生。*配合其他部門進行聯(lián)合行動，協(xié)同處置海洋災害。*收集整理應急處置過程中的資料和證據(jù)，為后期評估和責任認定提供依據(jù)。*參與災后恢復重建的相關工作。2.海警與海事部門在應對海上溢油事故進行協(xié)作的主要內容和方式：*內容：信息共享（實時交換溢油位置、范圍、性質、風向水流等）；指揮協(xié)調（根據(jù)預案確定牽頭單位或建立聯(lián)合指揮機制，協(xié)同決策）；力量協(xié)同（海警船艇配合海事船艇進行圍油欄布設、清污作業(yè)支援、交通管制等）；技術支持（共享或互相提供監(jiān)測、評估、清污技術方案）；法律執(zhí)行（共同打擊非法傾油等行為，聯(lián)合進行調查取證）。*方式：建立日常聯(lián)絡機制和應急聯(lián)動平臺；制定聯(lián)合行動方案；在應急指揮中心共同值守；互相登臨對方船舶了解情況；共同參與現(xiàn)場處置行動；事后聯(lián)合進行事故調查和責任認定。3.建立完善的海洋災害應急信息共享機制的必要性：*統(tǒng)一態(tài)勢：確保各參與應急響應的部門和單位能夠及時獲取全面、準確的災害信息、險情部位、資源分布、處置進展等，形成統(tǒng)一指揮的態(tài)勢感知。*提高效率：信息共享可以避免重復收集和報告，減少信息傳遞延遲和失真，提高應急決策和行動的效率。*科學決策：基于共享的、多維度的信息，可以支持更科學、更精準的應急決策，如確定響應級別、資源調配方案、協(xié)同行動策略等。*協(xié)同行動：順暢的信息共享是跨部門、跨區(qū)域協(xié)同行動的基礎，有助于各部門步調一致，形成合力。*公眾溝通：統(tǒng)一、權威的信息共享機制有助于政府發(fā)布一致、可靠的預警和公告，穩(wěn)定公眾情緒，減少恐慌。*減少損失：通過及時有效的信息共享，可以加速應急響應速度，提升處置效果，從而最大限度地減少人員傷亡和財產損失。4.在海上搜救行動中，海警執(zhí)法船艇可能面臨的安全風險及防范措施：*風險：搜救現(xiàn)場環(huán)境復雜（如惡劣天氣、能見度低、水流湍急），可能與其他船只或漂浮物發(fā)生碰撞；搜救對象（如落水人員）可能對船艇造成拉扯危險；在未知海域或復雜水下環(huán)境操作可能觸碰到障礙物；自身船艇在長時間高負荷作業(yè)下可能發(fā)生故障；可能遭遇恐怖襲擊或犯罪分子反抗。*防范措施：加強瞭望，保持安全距離，謹慎駕駛；對落水人員進行有效控制或提供救援時，確保船員自身安全，使用安全繩索等工具；進行專業(yè)潛水作業(yè)時，配備專業(yè)人員和裝備，進行風險評估；加強船艇日常維護保養(yǎng)，確保設備完好；配備必要的安保人員和裝備，制定應對突發(fā)事件的預案；穿著救生設備，保持通訊暢通；接受專業(yè)安全培訓，提高風險意識和應急處置能力。六、論述題（本題為開放性論述題，以下提供一種可能的答題思路和要點，答案內容應結合實際情況和知識儲備進行展開）論述如何進一步提升海警在海洋災害應急處置與執(zhí)法協(xié)作中的能力與效能，可以從以下幾個方面展開：1.強化專業(yè)能力建設：*專業(yè)技能：加強海警隊伍在海洋災害監(jiān)測識別、風險評估、應急處置技術（如溢油圍控回收、落水人員搜尋救助、危險品處置等）方面的專業(yè)訓練和實踐演練。*知識儲備：提升隊員對海洋氣象、海洋水文、海洋生態(tài)、相關法律法規(guī)等的知識水平。*裝備配備：根據(jù)海洋災害類型和特點，配備先進的監(jiān)測預警設備、應急處置裝備（如大型圍油欄、清污設備、水下探測設備、無人機