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受限空間操作安全技術(shù)規(guī)程一、總則受限空間作業(yè)因其環(huán)境的特殊性與復(fù)雜性,潛在風(fēng)險(xiǎn)較高,稍有不慎易造成人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失。本規(guī)程旨在規(guī)范受限空間作業(yè)的全過(guò)程管理,明確各相關(guān)方職責(zé),識(shí)別并控制作業(yè)風(fēng)險(xiǎn),保障作業(yè)人員的生命安全與健康。凡在公司范圍內(nèi)進(jìn)入或探入受限空間進(jìn)行的作業(yè)活動(dòng),均須嚴(yán)格遵守本規(guī)程。規(guī)程的制定以國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù),結(jié)合實(shí)際作業(yè)經(jīng)驗(yàn),力求科學(xué)、實(shí)用、可操作。二、受限空間的界定與辨識(shí)2.1受限空間的定義本規(guī)程所稱(chēng)受限空間,是指封閉或部分封閉,進(jìn)出口較為狹窄有限,未被設(shè)計(jì)為固定工作場(chǎng)所,自然通風(fēng)不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或氧含量不足的空間。2.2常見(jiàn)受限空間類(lèi)型常見(jiàn)的受限空間包括但不限于:各類(lèi)儲(chǔ)罐、反應(yīng)釜、塔器、爐膛、管道、煙道、隧道、下水道、溝、坑、井、池、涵洞、船艙、地下倉(cāng)庫(kù)、密閉車(chē)間或?qū)嶒?yàn)室等。對(duì)于一些看似開(kāi)放,但由于其結(jié)構(gòu)或位置特殊導(dǎo)致通風(fēng)不良、存在潛在危害的區(qū)域,也應(yīng)納入受限空間管理范疇。2.3辨識(shí)與清單管理各單位應(yīng)組織對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)的受限空間進(jìn)行全面辨識(shí),建立受限空間清單并及時(shí)更新。清單應(yīng)包含空間名稱(chēng)、位置、主要危害因素、準(zhǔn)入條件等基本信息,并在相應(yīng)空間入口處或附近設(shè)置明顯的警示標(biāo)識(shí),提示未經(jīng)許可禁止入內(nèi)。三、作業(yè)前準(zhǔn)備與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估3.1作業(yè)許可制度受限空間作業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)許可制度。作業(yè)前,由作業(yè)單位提出申請(qǐng),經(jīng)相關(guān)管理部門(mén)及屬地單位審核批準(zhǔn),辦理《受限空間作業(yè)許可證》后方可進(jìn)行。許可證應(yīng)明確作業(yè)內(nèi)容、地點(diǎn)、時(shí)間、作業(yè)人員、監(jiān)護(hù)人員、危害因素、控制措施及應(yīng)急處置要求等。3.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作業(yè)單位在辦理許可前,必須組織對(duì)受限空間作業(yè)環(huán)境及作業(yè)過(guò)程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。評(píng)估應(yīng)至少考慮以下因素:氧氣含量是否充足或超標(biāo);是否存在有毒有害氣體、蒸氣或粉塵,及其濃度;是否存在易燃易爆物質(zhì),及其燃爆風(fēng)險(xiǎn);內(nèi)部結(jié)構(gòu)是否存在坍塌、墜落、物體打擊風(fēng)險(xiǎn);是否存在機(jī)械傷害、電氣傷害風(fēng)險(xiǎn);高溫、低溫、潮濕等不良?xì)庀髼l件影響;作業(yè)過(guò)程中可能產(chǎn)生的新的風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)由具備經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)業(yè)人員參與,必要時(shí)可尋求外部專(zhuān)家支持。3.3作業(yè)方案制定根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,作業(yè)單位應(yīng)制定詳細(xì)的作業(yè)方案。方案應(yīng)包括作業(yè)步驟、安全技術(shù)措施、應(yīng)急處置措施、人員分工及通訊聯(lián)絡(luò)方式等。對(duì)于復(fù)雜或高風(fēng)險(xiǎn)的受限空間作業(yè),方案需組織評(píng)審。3.4人員準(zhǔn)備與培訓(xùn)作業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)受限空間作業(yè)安全知識(shí)及本規(guī)程的培訓(xùn),考核合格后方可上崗。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括受限空間危害辨識(shí)、防護(hù)用品使用、應(yīng)急處置程序等。作業(yè)人員應(yīng)熟悉作業(yè)內(nèi)容、風(fēng)險(xiǎn)及控制措施,有權(quán)拒絕違章指揮。監(jiān)護(hù)人員應(yīng)具備相應(yīng)資質(zhì)和經(jīng)驗(yàn),明確監(jiān)護(hù)職責(zé),堅(jiān)守崗位。3.5氣體檢測(cè)與通風(fēng)作業(yè)前,必須對(duì)受限空間內(nèi)的氣體進(jìn)行檢測(cè)。檢測(cè)項(xiàng)目至少應(yīng)包括氧含量、易燃易爆氣體濃度、有毒有害氣體濃度。檢測(cè)應(yīng)在受限空間不同高度、不同位置進(jìn)行,確保檢測(cè)結(jié)果的代表性。檢測(cè)結(jié)果合格后方可進(jìn)入。若檢測(cè)結(jié)果不合格,或?yàn)轭A(yù)防潛在風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)采取有效的通風(fēng)措施。通風(fēng)應(yīng)優(yōu)先選擇自然通風(fēng),必要時(shí)采用機(jī)械通風(fēng)。通風(fēng)設(shè)備的選型及布置應(yīng)合理,確保通風(fēng)效果。通風(fēng)過(guò)程中,應(yīng)防止吸入外部的有害環(huán)境空氣。3.6防護(hù)用品與應(yīng)急器材準(zhǔn)備作業(yè)單位應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,為作業(yè)人員配備合格、適用的個(gè)體防護(hù)用品,如安全帽、安全帶、防護(hù)眼鏡、防護(hù)面罩、呼吸防護(hù)器、防護(hù)服、防護(hù)手套等。所有防護(hù)用品在使用前必須進(jìn)行檢查,確保其完好有效。同時(shí),應(yīng)準(zhǔn)備必要的應(yīng)急器材,如急救箱、擔(dān)架、應(yīng)急照明、通訊設(shè)備、救援繩索、消防器材等,并確保其處于良好備用狀態(tài)。四、進(jìn)入與作業(yè)過(guò)程控制4.1進(jìn)入前確認(rèn)在正式進(jìn)入受限空間前,監(jiān)護(hù)人員與作業(yè)人員應(yīng)共同對(duì)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作進(jìn)行最后確認(rèn),包括許可證是否有效、氣體檢測(cè)結(jié)果是否在安全范圍、通風(fēng)是否良好、防護(hù)用品是否到位、通訊是否暢通、應(yīng)急措施是否落實(shí)等。只有所有確認(rèn)項(xiàng)均符合要求,方可允許作業(yè)人員進(jìn)入。4.2作業(yè)過(guò)程中的持續(xù)監(jiān)測(cè)受限空間作業(yè)過(guò)程中,應(yīng)根據(jù)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)程度及作業(yè)持續(xù)時(shí)間,進(jìn)行必要的氣體濃度和氧含量的持續(xù)監(jiān)測(cè)或定時(shí)復(fù)測(cè)。若監(jiān)測(cè)結(jié)果出現(xiàn)異常,或作業(yè)人員感到不適,應(yīng)立即停止作業(yè),撤離人員,并查明原因,重新采取控制措施。4.3作業(yè)行為規(guī)范作業(yè)人員在受限空間內(nèi)作業(yè)時(shí),應(yīng)嚴(yán)格遵守作業(yè)方案及操作規(guī)程,禁止從事與作業(yè)無(wú)關(guān)的活動(dòng)。禁止在受限空間內(nèi)吸煙、飲食。注意用電安全,使用的電氣設(shè)備必須符合防爆、防水等要求,線路應(yīng)規(guī)范敷設(shè)。進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)時(shí),必須辦理動(dòng)火許可,清除周邊可燃物,采取防火措施,并配備滅火器材。避免在受限空間內(nèi)進(jìn)行產(chǎn)生大量有毒有害氣體、粉塵的作業(yè),如確需進(jìn)行,必須加強(qiáng)通風(fēng)和監(jiān)測(cè)。作業(yè)工具應(yīng)安全可靠,避免掉落或?qū)?nèi)部結(jié)構(gòu)造成損壞。不得在受限空間內(nèi)存放不必要的物料。4.4通訊聯(lián)絡(luò)保障作業(yè)人員與監(jiān)護(hù)人員之間必須保持有效的通訊聯(lián)絡(luò)。通訊方式應(yīng)簡(jiǎn)單、可靠,如對(duì)講機(jī)、信號(hào)繩等。作業(yè)人員應(yīng)定時(shí)向監(jiān)護(hù)人員報(bào)告作業(yè)情況及自身狀態(tài)。監(jiān)護(hù)人員應(yīng)密切關(guān)注作業(yè)人員動(dòng)態(tài),確保通訊暢通。4.5監(jiān)護(hù)職責(zé)監(jiān)護(hù)人員是受限空間作業(yè)安全的直接守護(hù)者,必須認(rèn)真履行以下職責(zé):堅(jiān)守作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),不得擅自離崗。密切觀察作業(yè)人員狀態(tài)及受限空間內(nèi)情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常。阻止未經(jīng)許可的人員進(jìn)入作業(yè)區(qū)域或受限空間。監(jiān)督作業(yè)人員是否遵守安全操作規(guī)程,是否正確使用防護(hù)用品。在發(fā)生緊急情況時(shí),立即發(fā)出撤離信號(hào),并協(xié)助組織救援,不得盲目進(jìn)入施救。記錄作業(yè)過(guò)程中的重要事項(xiàng)。4.6應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)作業(yè)期間,應(yīng)急救援人員及器材應(yīng)處于待命狀態(tài)。一旦發(fā)生突發(fā)事件(如人員中毒、窒息、火災(zāi)、爆炸等),監(jiān)護(hù)人員應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急處置程序,發(fā)出警報(bào),組織作業(yè)人員有序撤離,并立即向相關(guān)部門(mén)報(bào)告。救援人員在確保自身安全的前提下,方可進(jìn)入受限空間實(shí)施救援。五、作業(yè)結(jié)束與后續(xù)工作5.1作業(yè)人員撤離與清點(diǎn)作業(yè)完成后,作業(yè)人員應(yīng)清理工具、物料,確保受限空間內(nèi)無(wú)遺留物品,無(wú)安全隱患。所有作業(yè)人員應(yīng)有序撤離至安全區(qū)域。監(jiān)護(hù)人員應(yīng)立即清點(diǎn)作業(yè)人數(shù),確保所有進(jìn)入人員均已安全撤離。5.2現(xiàn)場(chǎng)清理與恢復(fù)撤離完成后,應(yīng)關(guān)閉受限空間的出入口,清理作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),將防護(hù)用品、應(yīng)急器材等回收、檢查、保養(yǎng)后妥善存放。涉及臨時(shí)用電、動(dòng)火等作業(yè)的,應(yīng)切斷電源、清理火種。5.3許可證的關(guān)閉與記錄存檔作業(yè)完成并確認(rèn)安全后,由作業(yè)負(fù)責(zé)人與許可審批人共同簽字,關(guān)閉《受限空間作業(yè)許可證》。作業(yè)過(guò)程中的相關(guān)記錄,如氣體檢測(cè)記錄、作業(yè)記錄、監(jiān)護(hù)記錄、應(yīng)急處置記錄等,應(yīng)及時(shí)整理、存檔,以備查閱。5.4總結(jié)與改進(jìn)對(duì)于每次受限空間作業(yè),尤其是發(fā)生過(guò)險(xiǎn)情或異常情況的作業(yè),相關(guān)單位應(yīng)組織總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),評(píng)估規(guī)程的適用性和有效性,提出改進(jìn)建議,不斷完善受限空間作業(yè)安全管理水平。六、培訓(xùn)、記錄與持續(xù)改進(jìn)6.1培訓(xùn)與演練各單位應(yīng)定期組織受限空間作業(yè)相關(guān)人員進(jìn)行安全知識(shí)、操作規(guī)程、應(yīng)急技能的培訓(xùn)和應(yīng)急演練,確保相關(guān)人員具備必要的安全素養(yǎng)和應(yīng)急處置能力。培訓(xùn)和演練應(yīng)有記錄。6.2記錄管理與受限空間作業(yè)相關(guān)的辨識(shí)清單、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告、作業(yè)許可證、檢測(cè)記錄、培訓(xùn)記錄、演練記錄等文件資料,應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行管理和保存,保存期限應(yīng)符合相關(guān)要求。6.3監(jiān)督
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