2025年大學(xué)海警執(zhí)法專業(yè)題庫——海事法律法規(guī)課程體系考試時間：______分鐘總分：______分姓名：______一、選擇題（每題2分，共20分）1.下列哪項不屬于《中華人民共和國海上交通安全法》調(diào)整的范疇？A.船舶航行、停泊和作業(yè)的安全B.海上人命救助C.船舶和海上設(shè)施污染海洋環(huán)境的防治D.海上水下活動安全2.根據(jù)國際海上人命安全公約（SOLAS），哪項是關(guān)于船舶最低安全配員的要求？A.《國際防止船舶污染公約》（MARPOL）B.《海員培訓(xùn)、發(fā)證和值班標(biāo)準(zhǔn)國際公約》（STCW）C.《國際海上交通安全公約》（COLREGs）D.《國際船舶和港口設(shè)施安全公約》（ISPS）3.《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定的最基本的海洋環(huán)境保護(hù)原則是？A.環(huán)境影響評價原則B.誰污染誰治理原則C.預(yù)防為主、防治結(jié)合原則D.損害賠償原則4.在中國海域，對航行安全構(gòu)成隱患的非航行船舶，海事管理機構(gòu)可以采取的措施是？A.強制卸貨B.責(zé)令其離開航行密集區(qū)C.禁止其進(jìn)入該水域D.直接沒收其船載貨物5.根據(jù)海事行政處罰相關(guān)規(guī)定，對情節(jié)特別輕微，依法可以不予行政處罰的違法行為，是指？A.一次違法行為同時違反兩個以上海事法律、法規(guī)的規(guī)定B.違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的C.違法行為危害后果輕微，及時糾正，沒有造成危害后果的D.當(dāng)事人主動消除或者減輕違法行為危害后果的6.海事行政強制措施不包括下列哪項？A.限制船舶航行B.查封船舶C.扣押非法貨物D.責(zé)令停航7.《中華人民共和國海上救助法》規(guī)定的海上救助是指？A.船舶發(fā)生海難事故后的自救B.在海上發(fā)生意外，需要他船或?qū)I(yè)救助服務(wù)進(jìn)行救助的行為C.船舶的正常營運幫助他船D.船舶為他人提供運輸服務(wù)8.船舶進(jìn)出中國港口進(jìn)行下列哪項活動，需要向海事管理機構(gòu)申請辦理手續(xù)？A.航行B.錯泊C.登記注冊D.港內(nèi)移泊9.依據(jù)《中華人民共和國港口法》，港口規(guī)劃應(yīng)當(dāng)服從？A.當(dāng)?shù)亟?jīng)濟規(guī)劃B.國防要求C.城市總體規(guī)劃D.港口企業(yè)利益10.海事行政執(zhí)法人員在執(zhí)行職務(wù)時，可以不出示執(zhí)法證件的情況是？A.對違法行為進(jìn)行調(diào)查取證B.制作行政處罰決定書C.查看相關(guān)航海保障資料D.出于偵查需要，在特定保密情況下二、判斷題（每題1分，共10分）1.《國際海上交通安全公約》（COLREGs）規(guī)定了船舶在交叉相遇局面下的避讓規(guī)則。（）2.只要船舶未造成實際污染，排放少量油污在允許范圍內(nèi)即可。（）3.海事管理機構(gòu)作出的行政處罰決定，必須以書面形式通知當(dāng)事人。（）4.海上人命救助是無償?shù)模戎讲荒芟虮痪戎绞杖∪魏钨M用。（）5.任何單位或個人都有權(quán)向海事管理機構(gòu)舉報海上安全違法行為。（）6.船舶登記是船舶獲得在中國水域航行資格的法定程序。（）7.海事行政復(fù)議是行政機關(guān)系統(tǒng)內(nèi)部的自我監(jiān)督和糾錯機制。（）8.在海上交通事故調(diào)查中，事故調(diào)查組成員可以接受當(dāng)事人的財物或利益。（）9.《中華人民共和國航道法》主要規(guī)范內(nèi)河航道的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和利用。（）10.海警在執(zhí)行海上維權(quán)執(zhí)法任務(wù)時，可以適用《中華人民共和國警察法》的相關(guān)規(guī)定。（）三、填空題（每空1分，共15分）1.海事法的基本淵源包括______、______、______和______。2.根據(jù)船舶噸位和航行區(qū)域，船員配備標(biāo)準(zhǔn)適用相應(yīng)的______和______。3.《中華人民共和國防止船舶污染海域法》規(guī)定的船舶污染物接收制度，其目的是______。4.海事行政處罰的種類主要包括______、______、______、______和______。5.海上搜救行動的協(xié)調(diào)指揮通常由______負(fù)責(zé)。6.船舶所有人或經(jīng)營人對船舶______、______和______負(fù)有責(zé)任。7.海事管理機構(gòu)的執(zhí)法權(quán)限包括對違反海事法律、法規(guī)的行為進(jìn)行______、______和______。四、名詞解釋（每題3分，共12分）1.海事法律關(guān)系2.船舶法定檢驗3.海上人命救助4.海事行政處罰五、簡答題（每題5分，共10分）1.簡述海事管理機構(gòu)辦理船舶進(jìn)出港手續(xù)的主要內(nèi)容。2.簡述海警在海上執(zhí)法活動中行使行政處罰權(quán)的限制條件。六、論述題（每題8分，共16分）1.試述《國際海上人命安全公約》（SOLAS）在保障海上人命安全方面的重要作用及其主要特點。2.結(jié)合海事執(zhí)法實踐，論述在海事違法行為查處過程中，如何平衡行政效率與當(dāng)事人合法權(quán)益保護(hù)的關(guān)系。試卷答案一、選擇題1.C2.B3.C4.B5.C6.D7.B8.C9.C10.D【解析思路】1.C項屬于《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》的調(diào)整范疇。2.STCW全稱《海員培訓(xùn)、發(fā)證和值班標(biāo)準(zhǔn)國際公約》，涉及最低安全配員。3.C項“預(yù)防為主、防治結(jié)合”是《海洋環(huán)境保護(hù)法》第四條規(guī)定的最基本原則。4.B項屬于海事管理機構(gòu)對礙航物體或非航行船舶的監(jiān)管措施。A、C項屬于卸貨或強制離開，但措辭不如B準(zhǔn)確；D項屬于沒收違法所得或非法財物，不適用于非航行船舶的一般情況。5.C項描述的是《中華人民共和國行政處罰法》規(guī)定的“不予行政處罰”的情形之一（情節(jié)特別輕微，及時改正，沒有危害后果）。6.D項“責(zé)令停航”屬于行政命令，而非行政強制措施。行政強制措施通常具有直接作用于人身、財產(chǎn)或行為的特點。7.B項準(zhǔn)確定義了海上救助行為的核心——在海上對他船或人員進(jìn)行救助。8.C項船舶登記注冊是獲得船舶法定身份并在中國水域合法活動的前提，需要海事管理機構(gòu)辦理。9.C項《港口法》第十七條規(guī)定，港口規(guī)劃應(yīng)當(dāng)服從國家規(guī)定的海岸線利用規(guī)劃、港口總規(guī)劃和國防要求。10.D項在特定保密偵查或執(zhí)法取證需要時，出于安全和保密考慮，可不立即出示，但事后必須補交或說明理由，A、B、C項執(zhí)法時均應(yīng)出示證件。二、判斷題1.√2.×3.√4.×5.√6.√7.√8.×9.√10.√【解析思路】1.COLREGs即《國際海上避碰規(guī)則》，是國際公約，規(guī)定了船舶航行安全的基本規(guī)則，包括交叉相遇局面下的避讓。2.《防止船舶污染海域法》規(guī)定有禁止性排放和總量控制等，并非少量排放就一定允許。3.《行政處罰法》規(guī)定，行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)書面形式送達(dá)當(dāng)事人。4.海上救助可以是自愿有償救助，也可以是強制救助，后者可能收費，國際公約和國內(nèi)法也有相關(guān)規(guī)定。5.《海上交通安全法》等法律鼓勵和保障公民、法人舉報違法行為。6.船舶登記是船舶法律狀態(tài)的確立過程，是船舶獲得在中國管轄水域活動資格的法定要求。7.海事行政復(fù)議是上一級行政機關(guān)或本級政府針對下級海事行政行為進(jìn)行的監(jiān)督，是外部監(jiān)督機制。8.事故調(diào)查組成員必須回避利益關(guān)系，不得接受當(dāng)事人財物或利益，保證調(diào)查公正。9.《航道法》調(diào)整的對象包括內(nèi)河航道，是航道管理的重要法律。10.海警作為國家綜合性執(zhí)法隊伍，在執(zhí)行海上維權(quán)執(zhí)法等任務(wù)時，依據(jù)《海警法》等執(zhí)行，其執(zhí)法性質(zhì)和權(quán)限與警察有相似之處，可參照適用《警察法》相關(guān)規(guī)定。三、填空題1.海事法律、法規(guī)、規(guī)章、國際公約2.配員標(biāo)準(zhǔn)、最低安全配員要求3.控制船舶污染物排入海洋環(huán)境4.警告、罰款、沒收違法所得、責(zé)令改正、吊銷證書5.國家海上搜救中心6.安全、航行、作業(yè)7.檢查、調(diào)查取證、處罰四、名詞解釋1.海事法律關(guān)系：是指在海事活動中，依據(jù)海事法律、法規(guī)的規(guī)定，主體之間產(chǎn)生的具有權(quán)利義務(wù)內(nèi)容的特定社會關(guān)系。它由主體、客體和內(nèi)容三個要素構(gòu)成。2.船舶法定檢驗：是指依據(jù)國家法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，由具有資質(zhì)的船舶檢驗機構(gòu)對船舶的設(shè)計、建造、裝運、結(jié)構(gòu)和設(shè)備等進(jìn)行的強制性檢驗和認(rèn)證活動，以確保船舶符合安全營運和環(huán)境保護(hù)的要求。3.海上人命救助：是指在海上或與海相通的可航水域，對遇險的人員或船舶進(jìn)行的救助活動。其目的是保全生命，并盡可能保全財產(chǎn)。4.海事行政處罰：是指海事管理機構(gòu)及其授權(quán)的組織，對違反海事法律、法規(guī)的公民、法人或其他組織，依法給予的警告、罰款、沒收違法所得、責(zé)令改正、暫扣或吊銷有關(guān)證書等具有懲戒性的行政行為。五、簡答題1.海事管理機構(gòu)辦理船舶進(jìn)出港手續(xù)的主要內(nèi)容通常包括：審核船舶國籍證書、最低安全配員證書、船員適任證書等法定文書；檢查船舶安全設(shè)備、消防救生設(shè)備是否符合規(guī)定；核對船舶載貨清單或船舶報告；辦理船舶進(jìn)出口岸手續(xù)；繳納相關(guān)規(guī)費；決定是否準(zhǔn)予進(jìn)港或離港等。2.海警在海上執(zhí)法活動中行使行政處罰權(quán)，其限制條件主要包括：必須有明確的法律依據(jù)，即法律、法規(guī)明確授予海警相應(yīng)的處罰權(quán)；必須符合法定程序，包括告知、聽證（如適用）、制作決定書并送達(dá)等；處罰的種類和幅度必須與違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)以及社會危害程度相當(dāng)（過罰相當(dāng)原則）；不得濫用職權(quán)，如因個人私情、利益關(guān)系等實施處罰；處罰決定必須合法，不得超越法定權(quán)限或違反法定程序。六、論述題1.《國際海上人命安全公約》（SOLAS）是國際海事組織制定的最重要、最全面的國際公約之一，在保障海上人命安全方面發(fā)揮著核心作用。其重要作用體現(xiàn)在：首先，它確立了全球統(tǒng)一的船舶最低安全標(biāo)準(zhǔn)，涵蓋了船舶結(jié)構(gòu)、消防、救生、航行設(shè)備、核安全等多個方面，為各國船舶設(shè)計和建造提供了依據(jù)，從根本上提升了船舶的抗風(fēng)險能力。其次，它規(guī)定了嚴(yán)格的船員培訓(xùn)、發(fā)證和值班標(biāo)準(zhǔn)，確保船員具備必要的專業(yè)技能和安全意識。再次，它建立了應(yīng)急反應(yīng)機制和搜救協(xié)調(diào)程序，提高了應(yīng)對海上緊急情況的能力。SOLAS的主要特點包括：強制性，締約國必須接受并實施公約；系統(tǒng)性，分為若干章，各章相互關(guān)聯(lián)，覆蓋安全領(lǐng)域的各個方面；修正性，通過《海上安全委員會》定期審議和修正，以適應(yīng)技術(shù)發(fā)展和風(fēng)險變化；綜合性，不僅關(guān)注船舶本身，也關(guān)注船員、設(shè)備、應(yīng)急等多個環(huán)節(jié)。2.在海事違法行為查處過程中平衡行政效率與當(dāng)事人合法權(quán)益保護(hù)的關(guān)系，是一個重要的法律原則和實踐問題。平衡的關(guān)鍵在于依法、公正、合理地行使行政權(quán)力。一方面，行政效率是行政執(zhí)法的基本要求，尤其在海上這種流動性強、情況緊急的領(lǐng)域，快速查處的效率有助于及時制止違法行為、消除安全隱患、維護(hù)海上秩序。這要求執(zhí)法程序應(yīng)盡可能簡化，但必須在法律框架內(nèi)進(jìn)行。另一方面，當(dāng)事人的合法權(quán)益，如陳述權(quán)、申辯權(quán)、申請聽證權(quán)、獲得公正處理的權(quán)利等，是法治的保障，必須得到尊重和保障。過度追求效率而忽視程序正義，可能導(dǎo)致冤假錯案，損害當(dāng)事人權(quán)益，也損害執(zhí)法機關(guān)的公信力。因此，在實踐操作中，應(yīng)做到：嚴(yán)格遵守法定程序，保障當(dāng)事人的各項程