第1篇一、總則1.1編制目的為提高我縣礦山事故應(yīng)急處置能力，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國礦山安全法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我縣礦山實(shí)際情況，制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國礦山安全法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《礦山事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則》等相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于我縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的礦山事故應(yīng)急救援工作。1.4工作原則（1）以人為本，安全第一；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；（3）預(yù)防為主，救援為輔；（4）科學(xué)決策，快速反應(yīng)；（5）協(xié)同作戰(zhàn)，資源共享。二、組織體系2.1應(yīng)急指揮部成立縣礦山事故應(yīng)急救援指揮部（以下簡稱“指揮部”），負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮全縣礦山事故應(yīng)急救援工作。2.1.1指揮部組成指揮長：縣人民政府主要負(fù)責(zé)人副指揮長：縣政府分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)、縣應(yīng)急管理局長、縣自然資源和規(guī)劃局局長、縣工信和科技局局長、縣住建局局長、縣交通運(yùn)輸局局長、縣消防救援大隊(duì)隊(duì)長等。成員：縣應(yīng)急管理局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣工信和科技局、縣住建局、縣交通運(yùn)輸局、縣消防救援大隊(duì)、縣衛(wèi)生健康委員會(huì)、縣環(huán)境保護(hù)局、縣供電公司、縣通信運(yùn)營商等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人。2.1.2指揮部職責(zé)（1）組織制定和修訂礦山事故應(yīng)急救援預(yù)案；（2）統(tǒng)一指揮礦山事故應(yīng)急救援工作；（3）協(xié)調(diào)各部門、各單位開展應(yīng)急救援工作；（4）組織應(yīng)急救援演練；（5）總結(jié)應(yīng)急救援工作經(jīng)驗(yàn)。2.2分級(jí)響應(yīng)根據(jù)事故危害程度、影響范圍和救援需要，將礦山事故應(yīng)急救援分為四個(gè)等級(jí)：（1）Ⅰ級(jí)響應(yīng)：特別重大事故；（2）Ⅱ級(jí)響應(yīng)：重大事故；（3）Ⅲ級(jí)響應(yīng)：較大事故；（4）Ⅳ級(jí)響應(yīng)：一般事故。三、應(yīng)急響應(yīng)3.1信息報(bào)告3.1.1發(fā)生礦山事故時(shí)，事故單位應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織救援，并及時(shí)向縣指揮部報(bào)告。3.1.2事故單位報(bào)告內(nèi)容包括：事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、原因、人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、救援情況等。3.2先期處置3.2.1事故單位應(yīng)立即組織救援力量進(jìn)行先期處置，控制事故蔓延，防止次生災(zāi)害發(fā)生。3.2.2事故單位應(yīng)配合救援隊(duì)伍進(jìn)行救援，確保救援工作順利進(jìn)行。3.3分級(jí)響應(yīng)3.3.1根據(jù)事故危害程度、影響范圍和救援需要，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的響應(yīng)。3.3.2各級(jí)響應(yīng)的具體措施如下：Ⅰ級(jí)響應(yīng)：（1）成立現(xiàn)場指揮部，負(fù)責(zé)指揮救援工作；（2）立即啟動(dòng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備，調(diào)配救援隊(duì)伍；（3）協(xié)調(diào)相關(guān)部門、單位開展救援工作；（4）對(duì)事故現(xiàn)場進(jìn)行警戒，確保救援安全。Ⅱ級(jí)響應(yīng)：（1）成立現(xiàn)場指揮部，負(fù)責(zé)指揮救援工作；（2）啟動(dòng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備，調(diào)配救援隊(duì)伍；（3）協(xié)調(diào)相關(guān)部門、單位開展救援工作；（4）對(duì)事故現(xiàn)場進(jìn)行警戒，確保救援安全。Ⅲ級(jí)響應(yīng)：（1）成立現(xiàn)場指揮部，負(fù)責(zé)指揮救援工作；（2）啟動(dòng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備，調(diào)配救援隊(duì)伍；（3）協(xié)調(diào)相關(guān)部門、單位開展救援工作；（4）對(duì)事故現(xiàn)場進(jìn)行警戒，確保救援安全。Ⅳ級(jí)響應(yīng)：（1）成立現(xiàn)場指揮部，負(fù)責(zé)指揮救援工作；（2）啟動(dòng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備，調(diào)配救援隊(duì)伍；（3）協(xié)調(diào)相關(guān)部門、單位開展救援工作；（4）對(duì)事故現(xiàn)場進(jìn)行警戒，確保救援安全。3.4救援行動(dòng)3.4.1救援隊(duì)伍按照救援方案，迅速到達(dá)事故現(xiàn)場，開展救援工作。3.4.2救援隊(duì)伍要確保自身安全，嚴(yán)格遵守救援紀(jì)律，科學(xué)施救。3.4.3救援隊(duì)伍要密切配合，形成合力，提高救援效率。3.5事故調(diào)查3.5.1事故發(fā)生后，立即成立事故調(diào)查組，對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查。3.5.2事故調(diào)查組要依法依規(guī)進(jìn)行調(diào)查，查明事故原因，提出處理意見。3.6后期處置3.6.1事故得到有效控制后，指揮部要及時(shí)組織人員進(jìn)行現(xiàn)場清理、恢復(fù)生產(chǎn)。3.6.2對(duì)事故責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理，追究相關(guān)責(zé)任。四、保障措施4.1人力資源保障4.1.1建立礦山應(yīng)急救援隊(duì)伍，定期開展培訓(xùn)和演練。4.1.2加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍的隊(duì)伍建設(shè)，提高救援能力。4.2物資裝備保障4.2.1建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援物資。4.2.2定期檢查和維護(hù)應(yīng)急救援物資，確保物資完好。4.3資金保障4.3.1建立應(yīng)急救援資金，確保應(yīng)急救援工作順利開展。4.3.2爭取上級(jí)資金支持，提高應(yīng)急救援資金保障能力。4.4技術(shù)保障4.4.1加強(qiáng)礦山安全生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)，提高礦山安全保障水平。4.4.2建立應(yīng)急救援技術(shù)支持體系，為應(yīng)急救援工作提供技術(shù)保障。五、應(yīng)急演練5.1演練內(nèi)容5.1.1礦山事故應(yīng)急救援演練；5.1.2礦山事故應(yīng)急演練；5.1.3礦山事故應(yīng)急演練。5.2演練組織5.2.1成立演練領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮演練工作。5.2.2制定演練方案，明確演練目的、內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、人員、物資等。5.2.3成立演練指揮部，負(fù)責(zé)指揮演練工作。5.3演練評(píng)估5.3.1演練結(jié)束后，對(duì)演練情況進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。5.3.2對(duì)演練中存在的問題進(jìn)行整改，提高應(yīng)急救援能力。六、附則6.1本預(yù)案由縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)解釋。6.2本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。7.1本預(yù)案如有與國家、省、市相關(guān)法律法規(guī)和政策不一致之處，以國家、省、市相關(guān)法律法規(guī)和政策為準(zhǔn)。7.2本預(yù)案根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修訂，修訂后的預(yù)案報(bào)縣指揮部批準(zhǔn)后實(shí)施。7.3本預(yù)案附件包括：（1）礦山事故應(yīng)急救援隊(duì)伍名單；（2）礦山事故應(yīng)急救援物資清單；（3）礦山事故應(yīng)急救援演練方案。（注：本預(yù)案僅為示例，具體內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。）第2篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《礦山安全法》3.《礦山事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則》4.《國家礦山應(yīng)急救援預(yù)案》5.本縣礦山安全生產(chǎn)實(shí)際情況二、編制目的為有效預(yù)防和控制礦山事故，提高礦山應(yīng)急救援能力，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本預(yù)案。三、適用范圍本預(yù)案適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)所有礦山企業(yè)的應(yīng)急救援工作。四、組織體系1.應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部是礦山應(yīng)急救援工作的最高指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮應(yīng)急救援工作。應(yīng)急指揮部由以下成員組成：（1）指揮長：由縣領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任；（2）副指揮長：由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任；（3）成員：由礦山企業(yè)、安監(jiān)、公安、消防、衛(wèi)生、交通、氣象等部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。2.應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在縣安監(jiān)局，負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部的日常工作，組織實(shí)施應(yīng)急救援工作。3.專業(yè)救援隊(duì)伍根據(jù)礦山事故特點(diǎn)，組建礦山應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍，負(fù)責(zé)礦山事故的應(yīng)急救援工作。五、預(yù)警和預(yù)防1.預(yù)警（1）預(yù)警信息來源：通過氣象、地質(zhì)、環(huán)保、安監(jiān)等部門獲取預(yù)警信息；（2）預(yù)警信息發(fā)布：由應(yīng)急指揮部辦公室統(tǒng)一發(fā)布預(yù)警信息；（3）預(yù)警信息處理：各相關(guān)部門根據(jù)預(yù)警信息，采取相應(yīng)預(yù)防措施。2.預(yù)防（1）加強(qiáng)礦山安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患；（2）完善礦山應(yīng)急預(yù)案，定期組織應(yīng)急演練；（3）加強(qiáng)礦山安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高員工安全意識(shí)和應(yīng)急能力；（4）加強(qiáng)礦山應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備，確保應(yīng)急救援工作順利開展。六、應(yīng)急響應(yīng)1.事故報(bào)告礦山發(fā)生事故后，事故單位應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告事故情況，包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、原因、傷亡情況、救援進(jìn)展等。2.事故分級(jí)根據(jù)事故的嚴(yán)重程度，將事故分為以下四個(gè)等級(jí)：（1）一般事故：對(duì)人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失影響較小的事故；（2）較大事故：對(duì)人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失有一定影響的事故；（3）重大事故：對(duì)人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失造成嚴(yán)重影響的事故；（4）特別重大事故：對(duì)人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失造成極其嚴(yán)重后果的事故。3.應(yīng)急響應(yīng)措施（1）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案：根據(jù)事故等級(jí)，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案；（2）救援隊(duì)伍出動(dòng)：組織專業(yè)救援隊(duì)伍和志愿者隊(duì)伍開展救援工作；（3）醫(yī)療救護(hù)：組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍，對(duì)傷員進(jìn)行救治；（4）現(xiàn)場處置：采取有效措施，控制事故蔓延，防止次生災(zāi)害發(fā)生；（5）信息發(fā)布：及時(shí)發(fā)布事故信息和救援進(jìn)展情況。七、應(yīng)急結(jié)束1.事故得到有效控制，人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失得到妥善處理；2.事故原因調(diào)查清楚，責(zé)任追究到位；3.應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)實(shí)際情況，決定結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)。八、后期處置1.事故調(diào)查：成立事故調(diào)查組，對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查，提出處理意見；2.責(zé)任追究：對(duì)事故責(zé)任人依法依規(guī)進(jìn)行追究；3.整改措施：針對(duì)事故原因，制定整改措施，防止類似事故再次發(fā)生；4.經(jīng)驗(yàn)總結(jié)：總結(jié)應(yīng)急救援工作中的成功經(jīng)驗(yàn)和不足，完善應(yīng)急預(yù)案。九、附則1.本預(yù)案由縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)解釋；2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。縣礦山應(yīng)急預(yù)案（完）注：本預(yù)案為示例性文本，具體內(nèi)容需根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和完善。第3篇一、總則1.1編制目的為提高應(yīng)對(duì)礦山事故的能力，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我縣礦山實(shí)際情況，制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《礦山事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件。1.3適用范圍本預(yù)案適用于我縣行政區(qū)域內(nèi)各類礦山事故的應(yīng)急處置工作。1.4工作原則（1）以人為本，安全第一；（2）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；（4）及時(shí)響應(yīng)，快速處置；（5）協(xié)同作戰(zhàn)，信息共享。二、組織體系2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立縣礦山事故應(yīng)急救援指揮部（以下簡稱“指揮部”），負(fù)責(zé)全縣礦山事故應(yīng)急救援工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。指揮長：縣人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)副指揮長：縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)、縣應(yīng)急管理局局長成員：縣直有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)人2.2分級(jí)響應(yīng)根據(jù)事故的嚴(yán)重程度、影響范圍和危害程度，實(shí)行分級(jí)響應(yīng)。（1）一般事故：由事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)應(yīng)急處置，縣指揮部視情派出工作組指導(dǎo)。（2）較大事故：由事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)應(yīng)急處置，縣指揮部視情派出工作組指導(dǎo)，并向上級(jí)應(yīng)急管理部門報(bào)告。（3）重大事故：由縣指揮部負(fù)責(zé)應(yīng)急處置，并向上級(jí)應(yīng)急管理部門報(bào)告。（4）特別重大事故：由市指揮部負(fù)責(zé)應(yīng)急處置，縣指揮部協(xié)助。2.3專業(yè)救援隊(duì)伍成立縣礦山應(yīng)急救援隊(duì)伍，負(fù)責(zé)礦山事故應(yīng)急救援和處置工作。三、預(yù)防與預(yù)警3.1預(yù)防措施（1）加強(qiáng)礦山安全生產(chǎn)監(jiān)管，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制；（2）開展礦山安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患；（3）加強(qiáng)礦山應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急救援能力；（4）加強(qiáng)礦山安全生產(chǎn)宣傳教育，提高從業(yè)人員安全意識(shí)。3.2預(yù)警信息（1）建立礦山安全生產(chǎn)預(yù)警信息網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)收集、匯總、分析各類礦山安全生產(chǎn)信息；（2）對(duì)可能引發(fā)礦山事故的災(zāi)害性天氣、地質(zhì)條件變化等預(yù)警信息，及時(shí)發(fā)布預(yù)警。四、應(yīng)急處置4.1報(bào)告程序（1）事故發(fā)生后，事故單位立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織救援，并向事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報(bào)告；（2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府接到報(bào)告后，立即向縣指揮部報(bào)告；（3）縣指揮部接到報(bào)告后，立即向市人民政府報(bào)告。4.2應(yīng)急響應(yīng)（1）啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。根據(jù)事故的嚴(yán)重程度，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。（2）現(xiàn)場處置。事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)現(xiàn)場處置，縣指揮部視情派出工作組指導(dǎo)。（3）醫(yī)療救護(hù)。組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍對(duì)受傷人員進(jìn)行救治。（4）人員疏散。根據(jù)事故情況，組織受威脅人員疏散。（5）環(huán)境監(jiān)測。對(duì)事故現(xiàn)場周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測，確保環(huán)境安全。4.3應(yīng)急結(jié)束（1）事故得到有效控制，受威脅人員得到妥善安置，環(huán)境安全得到保障；（2）現(xiàn)場處置工作基本完成，救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場；（3）縣指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。五、保障措施5.1人力資源保障（1）建立礦山應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備必要的救援設(shè)備和人員；（2）加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍的培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救援能力。5.2物資保障（1）儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援物資，如救援設(shè)備、藥品、食品等；（2）建立應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備庫，確保應(yīng)急救援物資的供應(yīng)。5.