2025年度中學(xué)大型活動(dòng)安全應(yīng)急預(yù)案一、總則（一）編制目的為全面貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，規(guī)范我校大型活動(dòng)安全管理流程，提高突發(fā)事件應(yīng)急處置能力，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障師生生命安全和校園穩(wěn)定，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及政策要求，結(jié)合本校實(shí)際制定本預(yù)案。（二）編制依據(jù)1.法律法規(guī)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)消防法》《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》等。2.政策文件教育部《關(guān)于開(kāi)展全國(guó)中小學(xué)生安全教育周活動(dòng)的通知》（教基廳函〔2025〕7號(hào)）；《學(xué)校體育運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)防控暫行辦法》；《教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)規(guī)劃綱要（2024—2035年）》注：中華人民共和國(guó)教育部（2025）《教育部辦公廳關(guān)于開(kāi)展全國(guó)中小學(xué)生安全教育周活動(dòng)的通知》（教基廳函〔2025〕7號(hào)）；《教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)規(guī)劃綱要（2024—2035年）》（三）適用范圍本預(yù)案適用于本校組織的各類大型活動(dòng)，包括但不限于：?校級(jí)運(yùn)動(dòng)會(huì)、文藝匯演、開(kāi)學(xué)典禮等校內(nèi)集會(huì)；?研學(xué)旅行、社會(huì)實(shí)踐、校外參觀等集體外出活動(dòng)；?各類體育比賽、藝術(shù)展演、講座培訓(xùn)等人員密集活動(dòng)。（四）工作原則1.以人為本，生命至上：優(yōu)先保障師生生命安全，最大限度減少傷亡。2.預(yù)防為主，防治結(jié)合：強(qiáng)化日常風(fēng)險(xiǎn)排查，完善預(yù)警機(jī)制，定期開(kāi)展應(yīng)急演練。3.統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)：建立校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，明確各部門職責(zé)，協(xié)同處置突發(fā)事件。4.快速響應(yīng)，科學(xué)處置：規(guī)范應(yīng)急流程，確保突發(fā)事件10分鐘內(nèi)啟動(dòng)響應(yīng)，2小時(shí)內(nèi)上報(bào)教育主管部門。二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)（一）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：校長(zhǎng)（全面負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮，審批活動(dòng)方案及預(yù)案）副組長(zhǎng)：分管副校長(zhǎng)、德育主任、后勤主任成員：各處室負(fù)責(zé)人、年級(jí)組長(zhǎng)、班主任、校醫(yī)、安保隊(duì)長(zhǎng)（二）專項(xiàng)工作組職責(zé)1.綜合協(xié)調(diào)組?職責(zé)：統(tǒng)籌應(yīng)急資源調(diào)配，對(duì)接公安、消防、醫(yī)療等外部救援力量；負(fù)責(zé)信息上報(bào)與發(fā)布，撰寫事故調(diào)查報(bào)告。?成員：學(xué)校辦公室、教務(wù)處、信息中心負(fù)責(zé)人。2.疏散引導(dǎo)組?職責(zé)：制定“一樓一圖”疏散路線，組織師生按指定路線撤離至安全區(qū)域；每30分鐘清點(diǎn)人數(shù)并上報(bào)，重點(diǎn)關(guān)注特殊體質(zhì)學(xué)生（如心臟病、哮喘病史者）。?成員：班主任、體育教師、學(xué)生會(huì)干部。3.醫(yī)療救護(hù)組?職責(zé)：配備急救箱（含AED、止血包、擔(dān)架等），現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展止血、心肺復(fù)蘇等急救措施；與就近醫(yī)院（某機(jī)構(gòu)附屬醫(yī)院）建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保重傷員15分鐘內(nèi)送醫(yī)。?成員：校醫(yī)、保健教師、具備急救技能的教職工。4.安全保衛(wèi)組?職責(zé)：活動(dòng)前檢查場(chǎng)地安防設(shè)施（如舞臺(tái)承重≥500kg/㎡、消防通道寬度≥1.2米）；活動(dòng)中維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，設(shè)置警戒線，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入；突發(fā)事件時(shí)實(shí)施交通管制，引導(dǎo)救援車輛入校。?成員：安保隊(duì)長(zhǎng)、保安隊(duì)員、屬地派出所聯(lián)絡(luò)員。5.后勤保障組?職責(zé)：儲(chǔ)備應(yīng)急物資（如應(yīng)急燈、擴(kuò)音器、飲用水、食品）；保障供電、通訊暢通，修復(fù)受損設(shè)施；管理活動(dòng)經(jīng)費(fèi)（年度預(yù)算xx萬(wàn)元），確保?？顚Ｓ谩?成員：后勤主任、財(cái)務(wù)人員、物業(yè)負(fù)責(zé)人。6.心理干預(yù)組?職責(zé)：對(duì)受影響師生開(kāi)展個(gè)體咨詢或團(tuán)體輔導(dǎo)，預(yù)防創(chuàng)傷后應(yīng)激障礙；3日內(nèi)完成心理狀況評(píng)估報(bào)告。?成員：心理教師、班主任。三、預(yù)防與預(yù)警機(jī)制（一）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與隱患排查1.活動(dòng)前風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估?時(shí)間要求：活動(dòng)前15個(gè)工作日完成，形成《大型活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告》報(bào)校長(zhǎng)審批。?評(píng)估內(nèi)容：（1）場(chǎng)地安全：舞臺(tái)、看臺(tái)、電氣設(shè)備等承重及防火性能檢測(cè)（委托某機(jī)構(gòu)出具報(bào)告）；（2）氣象預(yù)警：通過(guò)“國(guó)家預(yù)警信息發(fā)布網(wǎng)”查詢活動(dòng)當(dāng)日天氣，高溫≥35℃、暴雨、雷電等天氣時(shí)調(diào)整或取消活動(dòng)；（3）人員密度：室內(nèi)活動(dòng)人均面積≥1.5㎡，室外≥2㎡，避免超員。2.隱患排查清單檢查項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)要求責(zé)任部門消防設(shè)施滅火器壓力正常（1.0-1.4MPa），應(yīng)急照明連續(xù)照明≥90分鐘后勤處疏散通道指示標(biāo)志清晰，無(wú)雜物堆放，寬度≥1.2米安保組電氣設(shè)備配電箱接地電阻≤4Ω，電纜無(wú)破損、過(guò)熱現(xiàn)象總務(wù)處食品衛(wèi)生供應(yīng)商資質(zhì)齊全，留樣食品保存48小時(shí)食堂管理科（二）預(yù)警發(fā)布與響應(yīng)1.預(yù)警分級(jí)?黃色預(yù)警：可能發(fā)生一般事故（如局部擁擠、輕微擦傷），通過(guò)校園廣播提醒師生注意安全。?紅色預(yù)警：可能發(fā)生重大事故（如火災(zāi)、踩踏），立即暫停活動(dòng)，啟動(dòng)應(yīng)急疏散。2.預(yù)警發(fā)布渠道?校園廣播、LED顯示屏、班級(jí)微信群同步推送；?班主任現(xiàn)場(chǎng)手持?jǐn)U音器指揮，確保信息傳遞無(wú)死角。四、應(yīng)急響應(yīng)流程（一）火災(zāi)事故處置1.初期處置：現(xiàn)場(chǎng)教師立即切斷電源，使用滅火器撲救初火（距起火點(diǎn)3-5米，上風(fēng)向噴射）；若為電氣火災(zāi)，優(yōu)先使用干粉或二氧化碳滅火器。2.疏散引導(dǎo)：疏散組引導(dǎo)師生用濕毛巾捂口鼻，彎腰低姿沿疏散路線撤離，嚴(yán)禁乘坐電梯。3.外部救援：安保組撥打119，引導(dǎo)消防車至消防通道入口，提供建筑消防設(shè)施圖紙。（二）踩踏事故處置1.現(xiàn)場(chǎng)控制：教師立即呼喊“停步扶墻”，用身體形成人墻分隔人群；對(duì)被壓人員實(shí)施“托舉法”救援，避免二次擠壓。2.傷情處理：醫(yī)療組對(duì)傷者進(jìn)行初步救治（如止血、固定骨折部位），重傷者立即送某機(jī)構(gòu)附屬醫(yī)院。3.輿情管控：綜合協(xié)調(diào)組2小時(shí)內(nèi)發(fā)布官方通報(bào)，避免不實(shí)信息擴(kuò)散。（三）食物中毒處置1.封存樣本：立即停止供餐，封存剩余食品及留樣（每批次≥200g），配合疾控中心采樣檢測(cè)。2.溯源調(diào)查：后勤處提供食材采購(gòu)臺(tái)賬（供應(yīng)商資質(zhì)、檢驗(yàn)檢疫證明），排查中毒原因。3.醫(yī)療救治：校醫(yī)對(duì)中毒學(xué)生（癥狀：嘔吐、腹瀉、腹痛）進(jìn)行催吐、補(bǔ)液，撥打120轉(zhuǎn)運(yùn)重癥者。（四）自然災(zāi)害處置（如地震、暴雨）1.地震應(yīng)急：師生立即躲避于課桌下或墻角，雙手護(hù)頭；震感停止后，按疏散路線撤離至操場(chǎng)空曠區(qū)域，避免靠近高大建筑物。2.暴雨洪澇：關(guān)閉地下室電源，轉(zhuǎn)移實(shí)驗(yàn)室?；分粮咛?；低洼區(qū)域師生立即撤離，啟用應(yīng)急排水泵（功率xxkW）。五、后期處置（一）善后處理1.心理干預(yù)：心理教師對(duì)親歷者開(kāi)展“一對(duì)一”輔導(dǎo)，1周內(nèi)組織團(tuán)體心理活動(dòng)（如繪畫療愈、沙盤游戲）。2.家屬安撫：學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)慰問(wèn)受傷學(xué)生及家屬，協(xié)商賠償事宜（參照校方責(zé)任險(xiǎn)條款，保額xx萬(wàn)元/人）。（二）調(diào)查評(píng)估1.事故調(diào)查：成立調(diào)查組，3日內(nèi)完成《事故原因分析報(bào)告》，明確責(zé)任追究（如設(shè)施老化、管理失職等）。2.演練復(fù)盤：每次演練后24小時(shí)內(nèi)上傳視頻至教育局安全平臺(tái)，分析疏散耗時(shí)、人員到位率等數(shù)據(jù)，優(yōu)化流程。（三）總結(jié)改進(jìn)1.修訂預(yù)案：結(jié)合事故教訓(xùn)，每學(xué)期更新應(yīng)急預(yù)案，補(bǔ)充新型風(fēng)險(xiǎn)（如無(wú)人機(jī)干擾、網(wǎng)絡(luò)輿情）處置措施。2.培訓(xùn)考核：將應(yīng)急技能納入教職工年度考核，確保100%掌握滅火器使用、急救包扎等技能。六、附件附件1：應(yīng)急聯(lián)系表單位/部門聯(lián)系人聯(lián)系方式校醫(yī)務(wù)室張醫(yī)生校內(nèi)分機(jī)8001屬地派出所王警官某機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng)電話市急救中心-120教育局安全科李科長(zhǎng)某機(jī)構(gòu)辦公電話附件2：活動(dòng)安全檢查表一、電氣設(shè)備檢查1.配電箱：接地電阻≤4Ω，漏電保護(hù)器動(dòng)作電流≤30mA；2.舞臺(tái)燈光：線纜無(wú)破損，燈架固定牢固，距易燃物≥0.5米；3.音響設(shè)備：功率匹配，無(wú)雜音，備用電源續(xù)航≥2小時(shí)。二、消防設(shè)施檢查1.滅火器：每50㎡配置2具4kg干粉滅火器，壓力值在綠色區(qū)域；2.疏散指示標(biāo)志：連續(xù)照明≥90分鐘，安裝高度1.5-1.8米；3.消防通道：寬度≥1.2米，無(wú)鎖閉、堆放雜物現(xiàn)象。附件3：應(yīng)急演練記錄表演練日期參與人數(shù)演練類型發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改措施2025.3.151200人消防疏散演練3號(hào)樓樓梯轉(zhuǎn)角擁堵，耗時(shí)超5分鐘增設(shè)引導(dǎo)員2名，優(yōu)化疏散路線2025.9.20800人防踩踏應(yīng)急演練部分學(xué)生未掌握“雙手抱頭”防護(hù)動(dòng)作班會(huì)強(qiáng)化動(dòng)作培訓(xùn)，拍攝教學(xué)視頻附件4：特殊體質(zhì)學(xué)生臺(tái)賬（示例）姓名班級(jí)健康狀況活動(dòng)限制家長(zhǎng)聯(lián)系方式李某某初二（3）先天性心臟病禁止參加長(zhǎng)跑、劇烈運(yùn)動(dòng)某機(jī)構(gòu)加密電話王某某高一（5）哮喘病史霧霾天氣（PM2.5≥150μg/m3）不參與戶外活動(dòng)某機(jī)構(gòu)加密電話注：本預(yù)案依據(jù)《教育部辦公廳關(guān)于開(kāi)展全國(guó)中小學(xué)生安全教育周活動(dòng)的通知》（教基廳函〔2025〕7號(hào)）、《學(xué)校體育運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)防控暫行辦法》（教體藝〔2015〕3號(hào)）編制；附件參考某省教育廳《校園安全應(yīng)急管理規(guī)范（2025版）》附件5：應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單物資類別具體名稱規(guī)格參數(shù)數(shù)量存放位置檢查周期責(zé)任人急救設(shè)備自動(dòng)體外除顫器（AED）雙相波，能量可調(diào)0-360J3臺(tái)體育館/教學(xué)樓/食堂每月1次校醫(yī)室急救擔(dān)架鋁合金折疊式，承重≥150kg5副安保室器材柜每季度1次安保隊(duì)長(zhǎng)醫(yī)療用品止血包扎包含彈性繃帶、止血帶、消毒棉20套各樓層醫(yī)務(wù)室每學(xué)期2次保健教師醫(yī)用氧氣袋容積42L，純度≥99.5%4個(gè)校醫(yī)室藥房每月1次張醫(yī)生通訊設(shè)備手持對(duì)講機(jī)通信距離≥3km，帶GPS定位12臺(tái)各處室值班室每周1次信息中心應(yīng)急廣播系統(tǒng)覆蓋半徑500米，備用電源≥4h1套行政樓頂層每月1次后勤主任照明設(shè)備防爆應(yīng)急燈續(xù)航≥12h，亮度≥500流明30盞各樓層安全出口每季度1次總務(wù)處強(qiáng)光手電射程≥200米，防水等級(jí)IPX615支安保巡邏車每月1次保安隊(duì)員防護(hù)裝備消防戰(zhàn)斗服隔熱溫度≥800℃，含頭盔手套8套消防控制室每半年1次安保隊(duì)長(zhǎng)防刺背心符合GA68-2019標(biāo)準(zhǔn)10件門衛(wèi)室儲(chǔ)物柜每學(xué)期1次安保隊(duì)員附件6：分場(chǎng)景活動(dòng)安全檢查表（室內(nèi)活動(dòng)類）一、舞臺(tái)及表演區(qū)域檢查1.舞臺(tái)臺(tái)面：防滑處理（摩擦系數(shù)≥0.6），接縫間隙≤3mm，邊緣設(shè)置5cm高防撞條2.燈光設(shè)備：帕燈距離幕布≥1.5米，光束燈角度避開(kāi)觀眾區(qū)，電纜橋架承重≥200kg/m3.音響系統(tǒng)：主音箱聲壓級(jí)≤105dB，返聽(tīng)系統(tǒng)延遲≤10ms，備用功放功率≥主功放80%二、觀眾區(qū)域檢查1.座椅排列：行距≥0.8米，通道寬度≥1.2米，每排座椅兩側(cè)設(shè)置扶手2.疏散標(biāo)識(shí)：熒光指示牌間距≤10米，距地面高度1.5-1.8米，應(yīng)急電源連續(xù)照明≥90min3.臨時(shí)搭建物：看臺(tái)承重≥300kg/㎡，護(hù)欄高度≥1.1米，連接件螺栓扭矩≥45N·m附件7：2025年度應(yīng)急演練實(shí)施方案一、季度演練計(jì)劃季度演練類型參與人數(shù)場(chǎng)地重點(diǎn)科目第一季度消防疏散演練1200人教學(xué)樓/操場(chǎng)煙霧環(huán)境疏散、滅火器實(shí)操第二季度防踩踏應(yīng)急演練800人體育館人流對(duì)沖控制、傷員托舉救援第三季度食物中毒處置演練300人食堂/醫(yī)務(wù)室樣本封存、催吐急救流程第四季度綜合應(yīng)急演練1500人全校范圍多場(chǎng)景聯(lián)動(dòng)處置二、演練腳本設(shè)計(jì)（消防疏散模塊）場(chǎng)景設(shè)定：教學(xué)樓3層實(shí)驗(yàn)室因電路老化引發(fā)火災(zāi)，火勢(shì)蔓延至走廊步驟分解：1.報(bào)警啟動(dòng)（0-30秒）：實(shí)驗(yàn)室教師按下手動(dòng)報(bào)警按鈕，撥打校內(nèi)消防控制室電話（分機(jī)8119）2.初期處置（30秒-3分鐘）：值班教師使用ABC干粉滅火器撲救初火，關(guān)閉樓層總電源3.疏散實(shí)施（3-8分鐘）：各班級(jí)沿指定路線撤離，每層轉(zhuǎn)角設(shè)置2名引導(dǎo)員4.集合清點(diǎn)（8-12分鐘）：班主任在操場(chǎng)指定區(qū)域清點(diǎn)人數(shù)，上報(bào)特殊體質(zhì)學(xué)生情況附件8："1+X"健康申報(bào)制度實(shí)施細(xì)則一、申報(bào)主體及頻次1.學(xué)生群體：活動(dòng)前72小時(shí)通過(guò)"校園安全APP"提交基礎(chǔ)健