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臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案1、適用范圍本預(yù)案適用于公司范圍內(nèi)可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的臺(tái)風(fēng)災(zāi)害事故,涵蓋生產(chǎn)區(qū)、辦公區(qū)、倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)等所有運(yùn)營(yíng)場(chǎng)所。重點(diǎn)針對(duì)風(fēng)力等級(jí)達(dá)到熱帶風(fēng)暴以上(中心附近最大風(fēng)力8級(jí)及以上)的臺(tái)風(fēng)事件,制定應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。比如去年9月強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“梅花”期間,公司因未及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案導(dǎo)致部分設(shè)備受損,經(jīng)濟(jì)損失超百萬(wàn)元,此案例凸顯了預(yù)案的必要性。適用范圍包括但不限于防風(fēng)固防、設(shè)備保護(hù)、人員疏散、次生災(zāi)害防范等關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保在災(zāi)害發(fā)生時(shí)能快2、響應(yīng)分級(jí)根據(jù)事故危害程度和影響范圍,將應(yīng)急響應(yīng)分為三級(jí):(1)一級(jí)響應(yīng)適用于災(zāi)害等級(jí)特別嚴(yán)重的情況,如超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)登陸導(dǎo)致全廠(chǎng)停擺,或核心設(shè)備出現(xiàn)重大損壞。響應(yīng)原則是以人員安全為最高優(yōu)先級(jí),立即啟動(dòng)公司最高級(jí)別應(yīng)急指揮權(quán)限,跨部門(mén)協(xié)同執(zhí)行停工停產(chǎn)指令。參考某行業(yè)龍頭企業(yè)應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)“山竹”時(shí)的做法,一級(jí)響應(yīng)時(shí)需確保所有戶(hù)外作業(yè)人員撤離至避難場(chǎng)所,并啟動(dòng)備用電源系(2)二級(jí)響應(yīng)適用于災(zāi)害等級(jí)較重的情況,如臺(tái)風(fēng)導(dǎo)致局部區(qū)域供電中斷或外圍設(shè)施受損。響應(yīng)原則是保持指揮體系暢通,由分管副總牽頭協(xié)調(diào),重點(diǎn)搶修受損管線(xiàn)和配電設(shè)備。以某化工企業(yè)應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)“貝碧嘉”為例,二級(jí)響應(yīng)期間需立即切斷危險(xiǎn)品生產(chǎn)裝置,并組織技術(shù)組評(píng)估廠(chǎng)區(qū)排水系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)。(3)三級(jí)響應(yīng)適用于災(zāi)害等級(jí)較輕的情況,如臺(tái)風(fēng)外圍帶來(lái)短時(shí)強(qiáng)降雨。響應(yīng)原則是加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警,由各部門(mén)負(fù)責(zé)人落實(shí)本領(lǐng)域防風(fēng)措施。某制造企業(yè)去年應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)“黃蜂”時(shí),采用三級(jí)響應(yīng)僅需關(guān)閉部分非關(guān)鍵設(shè)備,并要求員工加固臨時(shí)搭建的工棚。分級(jí)響應(yīng)的基本原則是動(dòng)態(tài)調(diào)整,當(dāng)災(zāi)害升級(jí)時(shí)自動(dòng)觸發(fā)更高級(jí)別響應(yīng),確保資源調(diào)配效率。同時(shí)需注意響應(yīng)的聯(lián)動(dòng)性,如二級(jí)響應(yīng)時(shí)需提前通知下游企業(yè)做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1、應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位公司成立臺(tái)風(fēng)應(yīng)急指揮部,實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的應(yīng)急管理模式。指揮部由總經(jīng)理?yè)?dān)任總指揮,副總經(jīng)理?yè)?dān)任副總指揮,下設(shè)辦公室和四個(gè)專(zhuān)業(yè)工作組,各部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員單位。具體構(gòu)成(1)指揮部辦公室設(shè)在安全環(huán)保部,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、信息報(bào)送、后勤保障等綜合事務(wù),需確保24小時(shí)通訊暢通,具備快速生成作戰(zhàn)圖的能力。(2)設(shè)備設(shè)施保v□工作組由設(shè)備部牽頭,成員含電氣、機(jī)械、儀表等車(chē)間主任,核心任務(wù)是巡檢重點(diǎn)設(shè)備,對(duì)易受損部位采取加固措施,制定應(yīng)急搶修方案。(3)人員安全疏散組由人力資源部主導(dǎo),成員含各分廠(chǎng)廠(chǎng)長(zhǎng),需提前繪制疏散路線(xiàn)圖,明確集合點(diǎn)位置,并組織演練確保人員熟悉流程。(4)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援組由生產(chǎn)運(yùn)行部負(fù)責(zé),成員含班組長(zhǎng)和技術(shù)骨干,配備必要防護(hù)器具,負(fù)責(zé)搶修受損管線(xiàn)和清除廠(chǎng)區(qū)積水。(5)次生災(zāi)害防范組由倉(cāng)儲(chǔ)部牽頭,成員含實(shí)驗(yàn)室和?;穾?kù)管理員,重點(diǎn)監(jiān)控?;穬?chǔ)存環(huán)境,防止泄漏擴(kuò)散。2、工作小組職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)(1)設(shè)備設(shè)施保v□工作組構(gòu)成:設(shè)備部經(jīng)理任組長(zhǎng),電氣、機(jī)械、儀表車(chē)間主任為副組長(zhǎng),技術(shù)員和維修工為成員。職責(zé):編制設(shè)備防風(fēng)加固清單,重點(diǎn)對(duì)高壓配電柜、行車(chē)吊鉤、戶(hù)外管道支架等關(guān)鍵部位進(jìn)行緊固,建立巡檢臺(tái)賬。臺(tái)風(fēng)期間每2小時(shí)巡檢一次,發(fā)現(xiàn)異常立即上報(bào)。行動(dòng)任務(wù)包括:風(fēng)力達(dá)8級(jí)時(shí)停用非必要設(shè)備,切換至應(yīng)急電源;對(duì)戶(hù)外設(shè)備基礎(chǔ)進(jìn)行砂袋圍堵,防止被吹倒;預(yù)案中明確要求對(duì)化工反應(yīng)釜進(jìn)行壓力平衡操作,防止罐體變(2)人員安全疏散組構(gòu)成:人力資源部經(jīng)理任組長(zhǎng),各分廠(chǎng)廠(chǎng)長(zhǎng)為副組長(zhǎng),安全員和班組長(zhǎng)為成員。職責(zé):繪制廠(chǎng)區(qū)避難場(chǎng)所分布圖,標(biāo)注最近三個(gè)集合點(diǎn),并制作人員清點(diǎn)表。臺(tái)風(fēng)預(yù)警時(shí)組織人員撤離至指定區(qū)域,確保疏散路線(xiàn)無(wú)障礙。行動(dòng)任務(wù)包括:每月組織一次防風(fēng)疏散演練,考核疏散效率;為人員配備應(yīng)急照明手電和防風(fēng)面罩;預(yù)案規(guī)定風(fēng)力達(dá)9級(jí)時(shí)必須強(qiáng)制清空辦公樓高層人員。(3)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援組構(gòu)成:生產(chǎn)運(yùn)行部經(jīng)理任組長(zhǎng),各班組長(zhǎng)為成員,應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)骨干為后備力量。職責(zé):配備防汛沙袋、排水泵等物資,負(fù)責(zé)清理廠(chǎng)區(qū)排水溝。臺(tái)風(fēng)過(guò)后檢查設(shè)備運(yùn)行狀態(tài),處置緊急情況。行動(dòng)任務(wù)包括:風(fēng)力減弱后立即啟動(dòng)排水系統(tǒng),48小時(shí)內(nèi)恢復(fù)廠(chǎng)區(qū)正常水對(duì)受損管道進(jìn)行臨時(shí)封堵,防止物料泄漏;預(yù)案要求救援組24小時(shí)待命,必要時(shí)配合消防部門(mén)處置火(4)次生災(zāi)害防范組構(gòu)成:倉(cāng)儲(chǔ)部經(jīng)理任組長(zhǎng),?;穾?kù)管理員和實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)。職責(zé):監(jiān)控?;穬?chǔ)存庫(kù)溫濕度,確保防爆設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)。臺(tái)風(fēng)期間禁止車(chē)輛靠近,防止碰撞引發(fā)事故。行動(dòng)任務(wù)包括:對(duì)易燃易爆品采取雙重隔離措施;定時(shí)檢測(cè)氣體泄漏濃度,超標(biāo)時(shí)立即啟動(dòng)應(yīng)急噴淋;預(yù)案中特別強(qiáng)調(diào)對(duì)氫氟酸等腐蝕性物質(zhì)要采取水封保護(hù)。三、信息接報(bào)1、應(yīng)急值守電話(huà)公司設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守?zé)峋€(xiàn),號(hào)碼為內(nèi)線(xiàn)12345,由總值班室負(fù)責(zé)接聽(tīng)。臺(tái)風(fēng)期間總指揮、副總指揮手機(jī)必須保持24小時(shí)暢通,確保指令直達(dá)。值班電話(huà)需在廠(chǎng)區(qū)公告欄、各分廠(chǎng)宣傳欄張貼,并納入外來(lái)訪(fǎng)客登記系統(tǒng)。2、事故信息接收與內(nèi)部通報(bào)(1)信息接收程序接報(bào)人接到臺(tái)風(fēng)信息后,需立即核實(shí)災(zāi)害等級(jí)、影響范圍,并記錄接報(bào)時(shí)間。對(duì)重要信息需復(fù)述確認(rèn),防止誤傳。接收流程分為一般信息:記錄后報(bào)指揮部辦公室;重要信息:立即上報(bào)指揮部辦公室,由辦公室匯總研判;緊急信息:直接報(bào)告總指揮,同時(shí)通知相關(guān)工作組。(2)內(nèi)部通報(bào)方式通報(bào)方式根據(jù)災(zāi)害等級(jí)選擇:一級(jí)響應(yīng):通過(guò)廠(chǎng)區(qū)廣播、對(duì)講機(jī)、內(nèi)部微信群同步發(fā)布;二級(jí)響應(yīng):僅通過(guò)廠(chǎng)區(qū)廣播和對(duì)講機(jī)通報(bào);三級(jí)響應(yīng):僅通過(guò)內(nèi)部微信群通知。通報(bào)內(nèi)容需包含災(zāi)害預(yù)警級(jí)別、受影響區(qū)域、響應(yīng)措施等關(guān)鍵要素。人力資源部負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)各部門(mén)接收情況,確保信息傳達(dá)到人。3、向上級(jí)報(bào)告事故信息(1)報(bào)告流程信息上報(bào)遵循"分級(jí)負(fù)責(zé)、逐級(jí)上報(bào)"原則。指揮部辦公室接到重大信息后30分鐘內(nèi)向分管副總匯報(bào),1小時(shí)內(nèi)向總經(jīng)理報(bào)告,2小時(shí)內(nèi)形成簡(jiǎn)要報(bào)告報(bào)送上級(jí)主管部門(mén)。報(bào)告需經(jīng)總指揮審核簽(2)報(bào)告時(shí)限與內(nèi)容報(bào)告內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)化,包括:事件性質(zhì):臺(tái)風(fēng)預(yù)警/實(shí)況;影響范圍:廠(chǎng)區(qū)/周邊區(qū)域;初步損失:設(shè)備/人員情況;應(yīng)急措施:已采取行動(dòng)/計(jì)劃采取行動(dòng)。報(bào)告格式參考《企業(yè)突發(fā)事件信息報(bào)送管理辦法》,需附現(xiàn)場(chǎng)照片或視頻。臺(tái)風(fēng)紅色預(yù)警期間,每4小時(shí)更新一次報(bào)告。(3)責(zé)任人總指揮為報(bào)告總責(zé)任人,指揮部辦公室負(fù)責(zé)人為具體執(zhí)行人。對(duì)漏報(bào)、瞞報(bào)行為,將追究部門(mén)負(fù)責(zé)人責(zé)任。4、向外部單位通報(bào)信息(1)通報(bào)對(duì)象與方法向政府主管部門(mén)通報(bào)通過(guò)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)提交電子報(bào)告,同時(shí)派專(zhuān)人送達(dá)紙質(zhì)版。向協(xié)作單位通報(bào)采用加密短信或?qū)S肁PP推(2)通報(bào)程序指揮部辦公室匯總各部門(mén)信息后,形成統(tǒng)一通報(bào)材料。涉及環(huán)境影響的立即聯(lián)系環(huán)保部門(mén),可能中斷公共供應(yīng)的需提前通知電力/(3)責(zé)任人安全環(huán)保部負(fù)責(zé)人為通報(bào)總責(zé)任人,具體執(zhí)行人由辦公室指定。通報(bào)時(shí)需記錄接收單位簽收情況。1、響應(yīng)啟動(dòng)程序和方式(1)啟動(dòng)程序響應(yīng)啟動(dòng)遵循"分級(jí)負(fù)責(zé)、動(dòng)態(tài)調(diào)整"原則。指揮部辦公室接報(bào)后立即評(píng)估災(zāi)害等級(jí),對(duì)照預(yù)案分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)提出啟動(dòng)建議??傊笓]或分管副總根據(jù)評(píng)估結(jié)果決定響應(yīng)級(jí)別,通過(guò)簽發(fā)應(yīng)急指令正式啟(2)啟動(dòng)方式手動(dòng)啟動(dòng):當(dāng)臺(tái)風(fēng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)達(dá)到預(yù)案閾值時(shí),由指揮部辦公室自動(dòng)啟動(dòng):特定氣象指標(biāo)(如中心風(fēng)速)觸發(fā)預(yù)設(shè)條件時(shí),系統(tǒng)自動(dòng)觸發(fā)響應(yīng)。響應(yīng),比人工判斷提前12小時(shí)完成部署。2、預(yù)警啟動(dòng)與準(zhǔn)備當(dāng)臺(tái)風(fēng)預(yù)警未達(dá)到正式響應(yīng)條件時(shí),由指揮部辦公室發(fā)布預(yù)警指令。預(yù)警指令需明確防御重點(diǎn)、準(zhǔn)備時(shí)限和注意事項(xiàng)。各部門(mén)在預(yù)警期間完成以下工作:設(shè)備部對(duì)重要設(shè)備進(jìn)行預(yù)檢查;人力資源部通知人員做好應(yīng)急準(zhǔn)備;安全環(huán)保部準(zhǔn)備應(yīng)急物資。預(yù)警期間指揮部辦公室每6小時(shí)更新臺(tái)風(fēng)路徑信息,必要時(shí)升級(jí)為正式響應(yīng)。3、響應(yīng)級(jí)別調(diào)整機(jī)制(1)調(diào)整條件響應(yīng)調(diào)整基于三個(gè)維度:災(zāi)害發(fā)展速度、資源消耗程度、控制能力變化。比如某次臺(tái)風(fēng)導(dǎo)致廠(chǎng)區(qū)供電中斷,二級(jí)響應(yīng)轉(zhuǎn)為一級(jí)響應(yīng)的核心指標(biāo)是備用電源系統(tǒng)失效。(2)調(diào)整程序調(diào)整程序分為三個(gè)步驟:現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告:工作組向指揮部報(bào)告最新情況;評(píng)估決策:指揮部辦公室研判后提出調(diào)整建議;指令下達(dá):總指揮確認(rèn)后發(fā)布新級(jí)別指令。(3)注意事項(xiàng)避免頻繁調(diào)整,一般24小時(shí)內(nèi)只允許升級(jí)一次。響應(yīng)降級(jí)需由副總指揮提議,總指揮批準(zhǔn)。例如某次臺(tái)風(fēng)過(guò)境后,因外圍影響減弱,一級(jí)響應(yīng)在48小時(shí)后降級(jí)為二級(jí)。五、預(yù)警1、預(yù)警啟動(dòng)(1)發(fā)布渠道預(yù)警信息通過(guò)廠(chǎng)區(qū)廣播、內(nèi)部專(zhuān)用APP、電子屏、對(duì)講機(jī)四種渠道同步發(fā)布。重點(diǎn)區(qū)域增設(shè)應(yīng)急喊話(huà)器。(2)發(fā)布方式采用分級(jí)推送方式:臺(tái)風(fēng)藍(lán)預(yù)警時(shí)由各部門(mén)負(fù)責(zé)人直接通知到班組長(zhǎng);黃色預(yù)警及以上級(jí)別由指揮部辦公室統(tǒng)一發(fā)布,并啟動(dòng)全廠(chǎng)廣播循環(huán)播放。(3)發(fā)布內(nèi)容預(yù)警信息包含五個(gè)要素:臺(tái)風(fēng)名稱(chēng)、中心位置、預(yù)計(jì)路徑、最大風(fēng)力、影響區(qū)域。例如發(fā)布"臺(tái)風(fēng)'XX'即將登陸,預(yù)計(jì)12小時(shí)內(nèi)達(dá)到本廠(chǎng)區(qū),最大風(fēng)力12級(jí),重點(diǎn)關(guān)注東廠(chǎng)區(qū)低洼地帶..."2、響應(yīng)準(zhǔn)備預(yù)警啟動(dòng)后立即開(kāi)展準(zhǔn)備工作:(1)隊(duì)伍準(zhǔn)備各應(yīng)急工作組進(jìn)入待命狀態(tài),搶險(xiǎn)救援隊(duì)集結(jié),安全員加強(qiáng)巡邏。人力資源部核對(duì)應(yīng)急值班人員到位情況。(2)物資準(zhǔn)備倉(cāng)儲(chǔ)部啟動(dòng)物資調(diào)配程序,重點(diǎn)補(bǔ)充防汛沙袋、排水泵、應(yīng)急照明、醫(yī)療包等。檢查消防器材是否完好。(3)裝備準(zhǔn)備設(shè)備部對(duì)應(yīng)急發(fā)電車(chē)、抽水泵等關(guān)鍵裝備進(jìn)行啟動(dòng)測(cè)試,確保油料充足。(4)后勤準(zhǔn)備保障部準(zhǔn)備好應(yīng)急餐飲、住宿物資,檢查避難場(chǎng)所供電情況。(5)通信準(zhǔn)備信息中心測(cè)試對(duì)講機(jī)、衛(wèi)星電話(huà)等通信設(shè)備,確保暴雨中聯(lián)絡(luò)3、預(yù)警解除(1)解除條件預(yù)警解除需同時(shí)滿(mǎn)足三個(gè)條件:臺(tái)風(fēng)中心移出警戒范圍;廠(chǎng)區(qū)風(fēng)力降為6級(jí)以下;無(wú)次生災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。(2)解除要求由指揮部辦公室持續(xù)跟蹤氣象信息,當(dāng)滿(mǎn)足解除條件后提出申請(qǐng),總指揮批準(zhǔn)后發(fā)布解除指令。解除指令需明確恢復(fù)生產(chǎn)的時(shí)限和注意事項(xiàng)。(3)責(zé)任人總指揮為最終決策責(zé)任人,指揮部辦公室負(fù)責(zé)人為具體執(zhí)行人,需記錄解除指令發(fā)布時(shí)間及簽收情況。六、應(yīng)急響應(yīng)1、響應(yīng)啟動(dòng)(1)級(jí)別確定響應(yīng)級(jí)別由指揮部辦公室根據(jù)氣象部門(mén)預(yù)警信息和我廠(chǎng)實(shí)際情況確定。參考某化工廠(chǎng)標(biāo)準(zhǔn):中心附近最大風(fēng)力達(dá)9級(jí)以上為一級(jí),88.9級(jí)為二級(jí),67.9級(jí)為三級(jí)。(2)啟動(dòng)程序響應(yīng)啟動(dòng)后立即開(kāi)展五項(xiàng)工作:召開(kāi)應(yīng)急會(huì)議:總指揮在1小時(shí)內(nèi)召開(kāi)指揮部會(huì)議,部署任信息上報(bào):指揮部辦公室2小時(shí)內(nèi)向主管部門(mén)報(bào)送初始報(bào)告;資源協(xié)調(diào):各部門(mén)按清單調(diào)配應(yīng)急物資;信息公開(kāi):通過(guò)官網(wǎng)發(fā)布簡(jiǎn)要信息;保障啟動(dòng):保障部開(kāi)通應(yīng)急賬戶(hù),保障資金到位。2、應(yīng)急處置(1)現(xiàn)場(chǎng)管控警戒疏散:設(shè)立警戒線(xiàn),疏散人員至指定集合點(diǎn),由保衛(wèi)部負(fù)人員搜救:搶險(xiǎn)組每2小時(shí)巡查一次,重點(diǎn)檢查地下室和密閉(2)醫(yī)療救治設(shè)置臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn),由醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé),準(zhǔn)備外傷處理和中毒急救藥嚴(yán)重傷員由救護(hù)車(chē)送醫(yī),協(xié)調(diào)沿途醫(yī)院做好接診準(zhǔn)備。(3)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)安裝臨時(shí)氣象站,監(jiān)測(cè)風(fēng)速風(fēng)向,由技術(shù)部負(fù)責(zé);對(duì)?;穬?chǔ)存區(qū)進(jìn)行每小時(shí)一次氣體檢測(cè),由安全環(huán)保部負(fù)(4)技術(shù)支持技術(shù)組編制受損設(shè)備評(píng)估清單,提出搶修方案;啟動(dòng)應(yīng)急專(zhuān)家咨詢(xún)系統(tǒng),遠(yuǎn)程獲取技術(shù)指導(dǎo)。(5)工程搶險(xiǎn)搶險(xiǎn)組負(fù)責(zé)加固受損建筑,疏通排水溝;對(duì)受損管線(xiàn)進(jìn)行臨時(shí)封堵,防止介質(zhì)泄漏。(6)環(huán)境保護(hù)檢查環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況,防止污染物外排;對(duì)可能受污染的土壤進(jìn)行標(biāo)記,待評(píng)估后處置。(7)人員防護(hù)搶險(xiǎn)人員必須佩戴防風(fēng)面罩、安全帽、防滑鞋;涉及危化品處置時(shí)需穿戴正壓式空氣呼吸器。3、應(yīng)急支援(1)請(qǐng)求程序當(dāng)事故超出我廠(chǎng)控制能力時(shí),由總指揮向政府應(yīng)急部門(mén)發(fā)送支援請(qǐng)求。請(qǐng)求內(nèi)容包含:事故簡(jiǎn)況、所需資源、當(dāng)前位置、聯(lián)系方(2)聯(lián)動(dòng)程序接到請(qǐng)求后,指揮部辦公室指定聯(lián)絡(luò)員全程陪同,并提前準(zhǔn)備(3)指揮關(guān)系外部力量到達(dá)后,由總指揮與其對(duì)接,必要時(shí)成立聯(lián)合指揮部,我方為副指揮長(zhǎng)。救援行動(dòng)需聽(tīng)從統(tǒng)一指揮。4、響應(yīng)終止(1)終止條件滿(mǎn)足三個(gè)條件可終止響應(yīng):臺(tái)風(fēng)完全移出影響范圍;主要險(xiǎn)情已控制;次生災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)消除。(2)終止程序由指揮部辦公室提出終止建議,經(jīng)總指揮批準(zhǔn)后發(fā)布終止指令。發(fā)布后3天內(nèi)進(jìn)行評(píng)估,形成總結(jié)報(bào)告。(3)責(zé)任人總指揮為終止決策責(zé)任人,指揮部辦公室為具體執(zhí)行人,需記錄終止指令發(fā)布時(shí)間及執(zhí)行情況。七、后期處置1、污染物處理(1)現(xiàn)場(chǎng)處置對(duì)受污染區(qū)域進(jìn)行分區(qū)管控,安全環(huán)保部負(fù)責(zé)制定處置方案,明確污染物種類(lèi)、污染范圍和處置方法。優(yōu)先采取隔離、覆蓋措施防止污染擴(kuò)散。(2)監(jiān)測(cè)評(píng)估污染物處置過(guò)程中進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),評(píng)估處置效果。由技術(shù)部組織專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)土壤、水體進(jìn)行取樣檢測(cè),確定是否滿(mǎn)足排放標(biāo)準(zhǔn)。(3)最終處置滿(mǎn)足標(biāo)準(zhǔn)的污染物按照危險(xiǎn)廢物管理規(guī)定進(jìn)行轉(zhuǎn)移處置,全程記錄處置過(guò)程,并報(bào)備環(huán)保部門(mén)。2、生產(chǎn)秩序恢復(fù)(1)設(shè)備評(píng)估設(shè)備部組織對(duì)所有受損設(shè)備進(jìn)行技術(shù)鑒定,制定修復(fù)方案。對(duì)無(wú)法修復(fù)的設(shè)備提出更新建議,編制修復(fù)計(jì)劃。(2)系統(tǒng)恢復(fù)按照先公用工程、后生產(chǎn)裝置的順序恢復(fù)系統(tǒng)運(yùn)行。生產(chǎn)運(yùn)行部負(fù)責(zé)制定恢復(fù)方案,明確恢復(fù)步驟和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。(3)生產(chǎn)調(diào)試設(shè)備修復(fù)后進(jìn)行單機(jī)調(diào)試,系統(tǒng)恢復(fù)后進(jìn)行聯(lián)動(dòng)調(diào)試。技術(shù)部編制調(diào)試方案,確保生產(chǎn)安全穩(wěn)定。3、人員安置(1)臨時(shí)安置對(duì)受臺(tái)風(fēng)影響的員工,提供臨時(shí)住宿和餐飲保障。人力資源部協(xié)調(diào)后勤部門(mén)做好食宿安排,心理疏導(dǎo)組提供心理支持。(2)返崗安排根據(jù)生產(chǎn)恢復(fù)進(jìn)度分批次安排員工返崗。人力資源部與各部門(mén)溝通,制定返崗計(jì)劃,并做好崗前安全教育。(3)損失補(bǔ)償財(cái)務(wù)部根據(jù)員工受災(zāi)情況,按照公司規(guī)定落實(shí)補(bǔ)償措施。對(duì)因公受傷員工,按規(guī)定申請(qǐng)工傷認(rèn)定和醫(yī)療補(bǔ)助。1、通信與信息保障(1)聯(lián)系方式指揮部設(shè)立應(yīng)急通信錄,包含各部門(mén)負(fù)責(zé)人、關(guān)鍵崗位人員、外部協(xié)作單位聯(lián)系方式。重要聯(lián)系人采用至少兩種通訊方式(電話(huà)/對(duì)講機(jī)/衛(wèi)星電話(huà))。(2)通訊方法常規(guī)通訊采用公司內(nèi)網(wǎng)專(zhuān)線(xiàn)和對(duì)講機(jī)系統(tǒng)。極端情況下啟用衛(wèi)星電話(huà)或移動(dòng)基站作為備用通訊手段。(3)備用方案制定斷電斷網(wǎng)應(yīng)急預(yù)案:設(shè)立應(yīng)急發(fā)電機(jī)房,確保指揮部、重點(diǎn)區(qū)域通訊設(shè)備供電;準(zhǔn)備便攜式通訊設(shè)備,由技術(shù)部維護(hù)。(4)保障責(zé)任人總值班室負(fù)責(zé)人為通信保障總責(zé)任人,信息中心負(fù)責(zé)日常維護(hù),各部門(mén)指定聯(lián)絡(luò)員確保信息暢通。2、應(yīng)急隊(duì)伍保障(1)專(zhuān)家支持建立外部專(zhuān)家?guī)?,包含氣象、水利、?;返阮I(lǐng)域?qū)<衣?lián)系方式。臺(tái)風(fēng)預(yù)警時(shí)邀請(qǐng)專(zhuān)家進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。(2)專(zhuān)兼職隊(duì)伍公司組建30人的專(zhuān)兼職搶險(xiǎn)救援隊(duì),由安全環(huán)保部管理,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)處置。各部門(mén)設(shè)立10人的應(yīng)急小組,負(fù)責(zé)本區(qū)域響應(yīng)。(3)協(xié)議隊(duì)伍與鄰近消防、醫(yī)療單位簽訂應(yīng)急合作協(xié)議,明確支援條件、聯(lián)絡(luò)人和到達(dá)路線(xiàn)。3、物資裝備保障(1)物資清單應(yīng)急物資庫(kù)儲(chǔ)備以下物資:防風(fēng)物資:防汛沙袋(5000條)、編織布(20噸)、鐵絲(10噸);搶險(xiǎn)裝備:排水泵(20臺(tái))、應(yīng)急發(fā)電車(chē)(2輛)、照明設(shè)備(100套);人員防護(hù):防風(fēng)面罩(500個(gè))、安全帽(300個(gè))、雨衣(200件);醫(yī)療急救:急救包(50套)、消毒用品(20箱)。(2)裝備參數(shù)每類(lèi)裝備均記錄型號(hào)、數(shù)量、性能參數(shù)和維保記錄。重點(diǎn)設(shè)備如排水泵需標(biāo)注功率、排水量等技術(shù)指標(biāo)。(3)存放與運(yùn)輸物資按類(lèi)別分區(qū)存放,標(biāo)識(shí)清晰。緊急情況下由物流部負(fù)責(zé)運(yùn)輸,優(yōu)先保障生命線(xiàn)工程所需物資。(4)更新補(bǔ)充每年臺(tái)風(fēng)季前檢查物資,消耗量大的物資按季度補(bǔ)充。應(yīng)急物資庫(kù)每年至少盤(pán)點(diǎn)兩次,建立臺(tái)賬。(5)管理責(zé)任人安全環(huán)保部負(fù)責(zé)物資采購(gòu)和日常管理,技術(shù)部負(fù)責(zé)裝備維護(hù),財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)預(yù)算保障。九、其他保障1、能源保障(1)電力保障優(yōu)先保障應(yīng)急指揮中心、水泵房、消防系統(tǒng)等關(guān)鍵負(fù)荷供電。啟動(dòng)應(yīng)急發(fā)電機(jī)組,確保備用電源切換時(shí)間不超過(guò)15分鐘。(2)燃料保障儲(chǔ)備足夠應(yīng)急柴油(不少于50噸),并確保加油車(chē)能進(jìn)入廠(chǎng)區(qū)。對(duì)燃?xì)夤?yīng)進(jìn)行監(jiān)測(cè),防止泄漏。2、經(jīng)費(fèi)保障設(shè)立應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)賬戶(hù),由財(cái)務(wù)部管理。臺(tái)風(fēng)預(yù)警時(shí)根據(jù)響應(yīng)級(jí)別追加預(yù)算,確保應(yīng)急物資采購(gòu)和搶險(xiǎn)費(fèi)用及時(shí)到位。3、交通運(yùn)輸保障(1)內(nèi)部交通檢查廠(chǎng)區(qū)道路排水系統(tǒng),清除障礙物。
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