施工安全隱患排查治理制度一、總則

1.1制定目的與依據(jù)

1.1.1制定目的

為規(guī)范建筑施工安全隱患排查治理工作，有效預防和減少生產安全事故，保障從業(yè)人員生命財產安全，提升施工安全管理水平，根據(jù)國家及行業(yè)相關法律法規(guī)要求，結合建筑施工實際特點，制定本制度。

1.1.2制定依據(jù)

本制度以《中華人民共和國安全生產法》《建設工程安全生產管理條例》《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-2011）等法律法規(guī)及行業(yè)標準為基礎，結合企業(yè)安全生產管理體系要求，確保排查治理工作的合法性與可操作性。

1.2適用范圍

1.2.1適用主體

本制度適用于企業(yè)所屬所有在建工程項目部、施工分包單位、監(jiān)理單位及工程管理相關職能部門，涵蓋從工程開工至竣工驗收全過程的安全生產隱患排查治理活動。

1.2.2適用工程范圍

包括但不限于房屋建筑工程、市政基礎設施工程、公路工程、鐵路工程、水利水電工程等各類新建、改建、擴建施工項目，以及裝飾裝修、拆除等危險性較大的分部分項工程。

1.3基本原則

1.3.1預防為主原則

堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，將隱患排查治理貫穿施工全過程，通過常態(tài)化、動態(tài)化排查，及時消除事故隱患，從源頭上控制安全風險。

1.3.2全員參與原則

明確各層級、各崗位人員的安全責任，建立項目經理全面負責、專業(yè)技術人員分工負責、作業(yè)人員崗位負責的排查治理責任體系，鼓勵全員參與隱患識別與報告。

1.3.3綜合治理原則

整合技術管理、制度管理、教育培訓等手段，結合隱患分級分類標準，采取科學有效的治理措施，實現(xiàn)隱患排查、登記、評估、治理、銷號的閉環(huán)管理。

1.4術語定義

1.4.1安全隱患

指在施工過程中可能導致生產安全事故物的危險狀態(tài)、人的不安全行為或管理上的缺陷，分為一般隱患和重大隱患。

1.4.2隱患排查

指通過系統(tǒng)化的檢查、檢測、分析等方式，識別施工過程中存在的安全隱患，并記錄、評估的過程。

1.4.3隱患治理

指針對排查出的安全隱患，采取技術、管理、應急等措施，消除或控制風險的過程，包括整改、監(jiān)控、停產停業(yè)等。

1.4.4閉環(huán)管理

指隱患排查治理從隱患識別、登記、評估、治理方案制定、實施驗證到銷號歸檔的全流程管理，確保每個隱患得到有效處理。

二、組織機構與職責

2.1組織機構設置

2.1.1企業(yè)級管理機構

施工企業(yè)應建立以總經理為核心的隱患排查治理領導小組，組長由總經理擔任，副組長由分管安全、生產的副總經理擔任，成員包括安全管理部門、工程技術部門、物資設備部門、人力資源部門及各項目部負責人。領導小組下設辦公室，辦公室設在安全管理部門，負責日常協(xié)調與監(jiān)督工作。

2.1.2項目級管理機構

各項目部應成立以項目經理為組長的隱患排查治理工作小組，成員包括項目技術負責人、專職安全員、施工員、各班組長及分包單位負責人。工作小組每周召開一次例會，分析排查情況，制定整改措施。

2.1.3專項排查小組

針對深基坑、高支模、起重吊裝等危險性較大的分部分項工程，應成立專項排查小組，由技術負責人牽頭，邀請專業(yè)技術人員、監(jiān)理工程師及行業(yè)專家參與，確保排查的專業(yè)性與針對性。

2.2職責分工

2.2.1企業(yè)領導小組職責

（1）審定企業(yè)隱患排查治理制度、年度計劃及工作目標；

（2）統(tǒng)籌協(xié)調重大隱患治理所需的人力、物力、財力資源；

（3）定期聽取隱患排查治理工作匯報，研究解決重大問題；

（4）監(jiān)督考核各項目部及職能部門的工作落實情況。

2.2.2企業(yè)安全管理部門職責

（1）制定隱患排查治理的具體實施細則及流程；

（2）組織企業(yè)級隱患排查，指導項目部開展日常排查；

（3）建立隱患臺賬，跟蹤整改進度，確保閉環(huán)管理；

（4）開展安全教育培訓，提高全員隱患識別能力。

2.2.3項目經理職責

（1）是項目隱患排查治理第一責任人，組織制定項目排查計劃；

（2）每周帶隊開展一次全面排查，對發(fā)現(xiàn)的問題當場整改；

（3）確保隱患治理資金投入，及時采購安全防護設施；

（4）向企業(yè)領導小組匯報重大隱患治理情況。

2.2.4專職安全員職責

（1）每日對施工現(xiàn)場進行巡查，重點檢查臨時用電、腳手架、起重機械等關鍵部位；

（2）記錄隱患情況，填寫《隱患排查記錄表》，及時向項目經理報告；

（3）監(jiān)督隱患整改過程，對整改結果進行驗收；

（4）對作業(yè)人員進行安全技術交底，規(guī)范操作行為。

2.2.5班組長職責

（1）組織班組每日開展班前安全檢查，確認作業(yè)環(huán)境安全；

（2）教育班組成員遵守安全規(guī)程，糾正違章行為；

（3）發(fā)現(xiàn)隱患立即停止作業(yè)，并向專職安全員報告；

（4）參與隱患整改，落實整改措施。

2.3協(xié)同機制

2.3.1部門聯(lián)動

安全管理部門與工程技術部門、物資設備部門應建立聯(lián)動機制，安全技術問題由工程技術部門提供支持，安全防護設施采購由物資設備部門保障，確保隱患治理及時有效。

2.3.2分包單位管理

分包單位應納入項目隱患排查治理體系，其負責人與項目經理簽訂《安全責任書》，明確排查責任。項目部每月對分包單位進行安全考核，考核結果與工程款支付掛鉤。

2.3.3監(jiān)理監(jiān)督

監(jiān)理單位應參與項目隱患排查，對重大隱患整改方案進行審核，監(jiān)督整改過程。對拒不整改的單位，監(jiān)理工程師可下發(fā)《工程暫停令》，并向建設單位報告。

三、隱患排查實施

3.1排查范圍與內容

3.1.1施工現(xiàn)場全面覆蓋

包括但不限于基坑支護、腳手架工程、模板支撐體系、起重機械安裝拆卸與使用、臨時用電、高處作業(yè)、施工機具、消防設施、安全防護用品配備、文明施工等區(qū)域。重點檢查深基坑、高支模、大型起重設備等危險性較大分部分項工程的安全狀態(tài)。

3.1.2人員行為規(guī)范

檢查作業(yè)人員是否嚴格遵守安全操作規(guī)程，特種作業(yè)人員是否持證上崗，是否按規(guī)定佩戴個人防護用品，是否存在違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律等“三違”行為。

3.1.3管理制度執(zhí)行

核查安全技術交底是否落實，安全教育培訓記錄是否完整，應急預案是否具備可操作性，安全檢查記錄是否真實有效，安全投入是否足額到位。

3.1.4環(huán)境與條件

關注施工現(xiàn)場是否存在影響安全的惡劣天氣（如大風、暴雨、高溫等），材料堆放是否整齊穩(wěn)固，安全通道是否暢通，警示標識是否清晰醒目，夜間施工照明是否充足。

3.2排查方式與頻次

3.2.1日常巡查

專職安全員每日對施工現(xiàn)場進行不少于兩次的全面巡查，重點檢查關鍵工序、高風險作業(yè)點及臨時設施。巡查范圍覆蓋所有作業(yè)面，記錄發(fā)現(xiàn)的問題并即時處置。

3.2.2專項檢查

針對特定風險領域（如腳手架、臨時用電、起重設備）或特定時段（如節(jié)假日前后、季節(jié)變換前）組織專業(yè)技術人員進行的深度檢查。專項檢查由安全管理部門牽頭，相關技術部門配合，每季度至少開展一次。

3.2.3綜合大檢查

由企業(yè)或項目部主要領導帶隊，安全、技術、設備、物資等部門聯(lián)合參與，每半年至少組織一次覆蓋所有施工區(qū)域和管理環(huán)節(jié)的綜合性檢查。檢查結果納入項目績效考核。

3.2.4季節(jié)性檢查

根據(jù)季節(jié)特點（如雨季防澇、夏季防暑、冬季防火防滑）提前開展針對性檢查，確保季節(jié)性風險得到有效控制。季節(jié)性檢查在季節(jié)變換前一周內完成。

3.2.5不定期抽查

企業(yè)安全管理部門隨機抽查項目部的隱患排查治理情況，驗證日常管理的真實性和有效性。抽查頻率每月不少于一次，重點檢查問題整改閉環(huán)情況。

3.3排查工具與方法

3.3.1檢查表應用

編制《施工現(xiàn)場安全隱患檢查表》，按照分部分項工程分類設置檢查項目、檢查標準及判定依據(jù)。檢查人員對照表格逐項核對，確保排查無遺漏。

3.3.2技術檢測

對起重機械、腳手架、臨時用電等關鍵設施使用專業(yè)設備進行檢測（如接地電阻測試、鋼絲繩探傷、扣件螺栓扭矩檢測），獲取客觀數(shù)據(jù)支撐判斷。

3.3.3視頻監(jiān)控

在深基坑、高支模、塔吊等高風險區(qū)域安裝高清監(jiān)控攝像頭，實現(xiàn)遠程實時監(jiān)控。安全監(jiān)控中心每日回放錄像，識別違規(guī)操作或異常狀態(tài)。

3.3.4無人機巡檢

對于大型項目或復雜地形，采用無人機進行高空巡查，快速覆蓋難以到達的區(qū)域（如大型設備頂部、外立面），提高排查效率和覆蓋面。

3.3.5人員訪談

與一線作業(yè)人員、班組長進行非正式交流，了解實際操作中遇到的安全困難及管理漏洞，獲取檢查表之外的隱性隱患信息。

3.4排查記錄與報告

3.4.1即時記錄

檢查人員發(fā)現(xiàn)隱患后立即填寫《安全隱患現(xiàn)場記錄單》，注明隱患位置、類型、風險等級、現(xiàn)場照片、整改建議及責任人，并由被檢查單位負責人簽字確認。

3.4.2電子臺賬管理

所有排查記錄通過企業(yè)安全管理信息系統(tǒng)錄入，自動生成隱患編號、登記時間、整改期限等字段。系統(tǒng)支持隱患跟蹤、預警提醒和統(tǒng)計分析功能。

3.4.3隱患分級判定

根據(jù)隱患可能導致事故的嚴重程度和發(fā)生概率，將隱患分為三級：

（1）一級（重大隱患）：可能導致群死群傷或重大財產損失的隱患，如深基坑坍塌風險、大型起重機械傾覆風險；

（2）二級（較大隱患）：可能導致人員重傷或較大財產損失的隱患，如腳手架局部失穩(wěn)、臨時線路私拉亂接；

（3）三級（一般隱患）：可能導致人員輕傷或輕微財產損失的隱患，如安全通道堆放雜物、防護門未鎖閉。

3.4.4定期報告機制

項目部每周向企業(yè)安全管理部門提交《隱患排查周報表》，匯總本周發(fā)現(xiàn)隱患數(shù)量、類型分布、整改完成率及未完成原因。重大隱患須在發(fā)現(xiàn)后2小時內上報企業(yè)主要領導。

3.5排查人員能力建設

3.5.1專業(yè)培訓

每年組織不少于40學時的隱患識別專項培訓，內容涵蓋新規(guī)范解讀、典型事故案例分析、檢測儀器使用、風險評價方法等。培訓考核合格方可參與專項檢查。

3.5.2經驗交流

定期召開隱患排查經驗分享會，邀請優(yōu)秀安全員介紹識別“隱形”隱患的技巧，如通過觀察工人操作習慣發(fā)現(xiàn)潛在風險、通過設備異響判斷機械故障等。

3.5.3外部專家支持

建立行業(yè)專家?guī)?，在排查復雜或專業(yè)性強的問題時（如深基坑支護結構穩(wěn)定性、大型設備基礎設計復核）邀請專家提供技術支持。

3.5.4能力評估

每季度對安全員隱患識別能力進行盲樣測試，通過設置模擬場景考察其檢查的全面性和準確性，評估結果與績效掛鉤。

四、隱患治理實施

4.1治理流程

4.1.1隱患登記建檔

安全管理部門在接到隱患報告后，立即在隱患治理臺賬中登記，記錄隱患編號、所屬項目、位置描述、風險等級、發(fā)現(xiàn)時間、發(fā)現(xiàn)人、責任單位等基礎信息。對于重大隱患，需同步標注紅色預警標識，并啟動快速響應機制。

4.1.2治理方案制定

根據(jù)隱患類型和等級，由責任單位牽頭組織技術骨干編制治理方案。方案需明確整改目標、技術措施、資源需求、責任分工及完成時限。重大隱患治理方案須經企業(yè)技術負責人審批，必要時邀請外部專家論證。

4.1.3整改任務下達

安全管理部門通過書面《隱患整改通知單》向責任單位下達整改指令，注明隱患詳情、整改要求、驗收標準及完成期限。通知單需經責任單位負責人簽收確認，確保責任到人。

4.1.4過程監(jiān)督跟蹤

專職安全員每日跟蹤整改進度，對重大隱患實行“日報告”制度，記錄整改過程中的技術難點、資源調配情況及風險控制措施。發(fā)現(xiàn)治理不力或新增風險的，立即上報并采取應急措施。

4.1.5驗收銷號管理

整改完成后，責任單位提交驗收申請，由安全管理部門組織聯(lián)合驗收組進行現(xiàn)場核查。驗收合格后，在臺賬中標注“已銷號”狀態(tài)；不合格的，重新下達整改指令并追溯責任。

4.2分級治理要求

4.2.1重大隱患治理

（1）立即停工整改：涉及深基坑坍塌、大型起重機械傾覆等重大風險的，必須先停止相關區(qū)域作業(yè)，疏散人員。

（2）專項方案論證：組織不少于3名行業(yè)專家對治理方案進行技術評審，確保措施科學可行。

（3）全程視頻監(jiān)控：整改過程安裝監(jiān)控設備，實時記錄關鍵工序操作，留存影像資料備查。

（4）政府備案報告：按《房屋建筑和市政基礎設施工程安全生產重大事故隱患判定標準》向住建部門備案，接受監(jiān)督指導。

4.2.2較大隱患治理

（1）限期整改：一般不超過7個工作日，復雜技術問題可延長至14日，需每日報告進展。

（2）技術交底：整改前向作業(yè)人員詳細說明操作規(guī)范和安全要點，留存簽字記錄。

（3）旁站監(jiān)督：整改過程由安全員全程旁站，重點檢查材料質量、操作工藝及安全防護。

4.2.3一般隱患治理

（1）即時整改：能立即消除的隱患，要求責任單位當場整改，安全員現(xiàn)場驗證。

（2）當日閉環(huán)：需一定時間整改的，必須當日完成，次日復查確認。

（3）舉一反三：對同類隱患開展排查，防止問題重復發(fā)生。

4.3整改技術措施

4.3.1工程技術措施

（1）結構加固：對腳手架連墻件缺失、模板支撐體系變形等問題，采用增加斜撐、擴大連墻件覆蓋范圍等方式加固。

（2）設備升級：對老塔吊、施工電梯等設備，更換磨損部件或加裝限位保護裝置。

（3）工藝優(yōu)化：對高處作業(yè)平臺防護不足問題，改用裝配式防護欄，減少高空作業(yè)風險。

4.3.2管理措施

（1）制度完善：針對臨時用電管理漏洞，修訂《臨時用電專項方案》，增加每日巡檢制度。

（2）流程再造：對材料堆放混亂問題，推行“定置管理”，劃定專門堆放區(qū)并設置警示標識。

（3）人員調整：對屢次違章的班組，清退不合格人員，補充經過嚴格培訓的作業(yè)人員。

4.3.3應急措施

（1）風險隔離：對無法立即整改的深基坑邊坡，設置警戒線和擋水墻，防止雨水浸泡。

（2）人員撤離：對存在爆炸風險的易燃易爆品存放區(qū)，立即轉移物品并疏散周邊人員。

（3）臨時防護：對高空墜物風險區(qū)，搭設雙層安全防護棚，設置專人監(jiān)護。

4.4資源保障機制

4.4.1資金保障

（1）專項賬戶：企業(yè)設立安全隱患治理專項資金，按工程造價的1.5%計提，?？顚Ｓ?。

（2）快速審批：重大隱患整改資金申請實行“綠色通道”，24小時內完成審批流程。

（3）成本核算：整改費用計入項目安全成本，與工程款支付同步結算。

4.4.2物資保障

（1）物資儲備：建立安全物資儲備庫，常備腳手架扣件、安全網、配電箱等常用物資。

（2）供應商聯(lián)動：與3家以上物資供應商簽訂應急供貨協(xié)議，確保緊急需求2小時內響應。

（3）現(xiàn)場調度：項目部設置物資調度專員，根據(jù)整改需求動態(tài)調配資源。

4.4.3技術支持

（1）專家?guī)旖ㄔO：收錄結構、機械、電氣等領域專家50名以上，提供遠程咨詢和現(xiàn)場指導。

（2）BIM技術應用：利用建筑信息模型模擬整改方案，提前驗證技術可行性。

（3）技術攻關小組：針對復雜隱患成立跨部門技術小組，集中力量解決難題。

4.5整改驗收標準

4.5.1現(xiàn)場核查要點

（1）完整性檢查：所有整改項目是否按方案全部完成，無遺漏項。

（2）質量驗證：加固構件的焊接質量、螺栓扭矩值等關鍵指標是否達標。

（3）功能測試：安全防護裝置的靈敏度、應急設備的可用性等性能測試。

4.5.2驗收組織形式

（1）三級驗收：班組自檢→項目部復檢→企業(yè)抽檢，逐級簽字確認。

（2）聯(lián)合驗收：重大隱患由安全、技術、設備等部門聯(lián)合驗收，邀請監(jiān)理單位參與。

（3）第三方檢測：對涉及結構安全的整改項目，委托第三方檢測機構出具檢測報告。

4.5.3驗收結果應用

（1）銷號歸檔：驗收合格后，將整改方案、過程記錄、驗收報告等資料整理歸檔。

（2）責任追溯：驗收不合格的，追究責任單位負責人及直接責任人責任。

（3）經驗推廣：將典型隱患治理案例匯編成冊，組織全企業(yè)學習借鑒。

五、監(jiān)督考核機制

5.1監(jiān)督方式

5.1.1日常巡查監(jiān)督

專職安全員每日對施工現(xiàn)場進行不少于兩次的巡查，重點檢查隱患整改落實情況，記錄整改進度并簽字確認。對未按期整改的隱患，立即上報項目經理并采取臨時防護措施。

5.1.2專項督查

企業(yè)安全管理部門每季度組織一次專項督查，覆蓋所有在建項目。督查采用“四不兩直”方式（不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場），重點抽查重大隱患治理效果及日常管理漏洞。

5.1.3飛行檢查

針對高風險項目或事故多發(fā)區(qū)域，由企業(yè)領導帶隊開展不定期飛行檢查。檢查結果直接與項目績效掛鉤，對存在嚴重問題的項目立即啟動問責程序。

5.1.4第三方監(jiān)督

每年委托第三方機構開展一次獨立安全評估，評估報告向企業(yè)董事會匯報。評估內容包括隱患治理體系運行有效性、重大隱患整改率及安全投入使用情況。

5.2考核內容

5.2.1隱患排查覆蓋率

考核項目是否按頻次要求開展各類排查，日常巡查記錄是否完整，專項檢查是否覆蓋所有風險點。未達到規(guī)定頻次的項目，扣減當月安全績效分值。

5.2.2隱患整改率

統(tǒng)計隱患整改完成率，要求一般隱患整改率100%，較大隱患整改率不低于95%，重大隱患整改率100%。對超期未整改的隱患，每項扣減責任單位負責人當月績效的5%。

5.2.3管理制度執(zhí)行

檢查隱患排查治理臺賬是否規(guī)范，整改方案是否科學，驗收記錄是否完整。發(fā)現(xiàn)臺賬造假或驗收走過場的，對相關責任人給予通報批評。

5.2.4應急響應能力

通過模擬演練檢驗重大隱患突發(fā)時的處置流程，包括信息上報速度、人員疏散效率、應急物資調配能力等。演練不合格的項目，需重新組織培訓。

5.3考核周期

5.3.1月度考核

各項目部每月25日前提交隱患排查治理工作總結，企業(yè)安全管理部門根據(jù)日常巡查記錄、整改完成率等指標進行評分，評分結果與當月績效獎金掛鉤。

5.3.2季度考核

每季度末組織綜合考評，結合月度考核結果、專項督查情況及第三方評估報告，評選季度“安全標兵項目”并通報表彰。

5.3.3年度考核

年終考核以全年隱患發(fā)生次數(shù)、整改完成率、安全投入使用效益為核心指標，考核結果納入企業(yè)年度評優(yōu)體系，連續(xù)兩年排名末位的項目經理予以調崗。

5.4結果應用

5.4.1績效掛鉤

安全管理考核權重不低于項目總績效的20%，考核結果直接決定安全專項獎金發(fā)放額度。對考核優(yōu)秀的項目，額外給予工程造價0.5%的安全獎勵。

5.4.2評優(yōu)評先

連續(xù)三年無重大隱患且考核排名前列的項目，優(yōu)先推薦參評省級安全文明標準化工地。相關管理人員在職稱晉升、崗位競聘中予以優(yōu)先考慮。

5.4.3責任追究

對因隱患排查治理不力導致事故的，實行“一案雙查”，既追究直接責任人的操作責任，也倒查管理責任。情節(jié)嚴重的，移交司法機關處理。

5.4.4持續(xù)改進

考核中發(fā)現(xiàn)的管理缺陷，由安全管理部門編制《改進建議書》，明確整改措施及時限。各項目需在15個工作日內提交整改方案，企業(yè)定期跟蹤驗證。

5.5申訴與復核

5.5.1申訴渠道

被考核單位對結果有異議的，可在收到考核結果后3個工作日內提交書面申訴，說明理由并提供相關證據(jù)。

5.5.2復核流程

企業(yè)安全管理部門收到申訴后，5個工作日內組織復核小組重新核查，必要時開展現(xiàn)場驗證。復核結果經分管領導審批后為最終結論。

5.5.3申訴處理

復核確認考核有誤的，及時更正結果并調整績效；復核維持原結果的，向申訴方詳細說明依據(jù)，做好解釋工作。

六、保障措施

6.1資源保障

6.1.1資金保障

企業(yè)按年度工程造價的1.5%計提安全生產專項費用，納入項目成本預算。該資金?？钣糜陔[患排查治理所需設備采購、技術改造、應急物資儲備及人員培訓。資金使用實行分級審批制度，單項支出超過5萬元須經企業(yè)總經理批準。每季度由財務部門與安全管理部門聯(lián)合審計資金使用情況，確保合規(guī)高效。

6.1.2物資保障

各項目部建立安全物資儲備庫，配備足量的安全帽、安全帶、防護網、滅火器等基礎防護用品。對大型設備檢測儀、無人機、紅外熱成像儀等高端檢測設備實行統(tǒng)一調配，由企業(yè)設備管理中心統(tǒng)一采購維護。物資儲備清單每季度更新一次，確保與現(xiàn)場需求匹配。

6.1.3技術保障

企業(yè)建立安全技術支持中心，聘請結構、機械、電氣等領域專家組成顧問團隊。重大隱患治理方案須經專家論證，論證費用由企業(yè)承擔。鼓勵應用BIM技術進行施工安全模擬，提前識別風險點。開發(fā)移動隱患排查APP，實現(xiàn)現(xiàn)場拍照上傳、自動定位、整改跟蹤等功能。

6.2能力保障

6.2.1培訓體系

新員工入職必須完成32學時安全培訓，考核合格方可上崗。專職安全員每年接受80學時專業(yè)培訓，內容涵蓋新規(guī)范解讀、事故案例分析、檢測設備操作等。班組長每月組織1次班組安全活動，學習典型隱患案例。培訓采用“理論+實操”模式，設置模擬施工現(xiàn)場的實操考核環(huán)節(jié)。

6.2.2技能認證

實施安全員技能等級認證制度，分為初級、中級、高級三個等級。認證通過理論考試、現(xiàn)場實操、隱患識別能力測試綜合評定。高級安全員可參與企業(yè)級隱患排查，享受崗位津貼。認證結果與薪酬晉升直接掛鉤，連續(xù)三年保持高級認證者可晉升安全管理崗位。

6.2.3經驗傳承

建立“師傅帶徒”機制，由經驗豐富的安全員帶教新員工。每季度組織“隱患識別技能比武”，通過設置模擬場景考察參賽者的檢查全面性和準確性。匯編《典型隱患治理案例集》，收錄企業(yè)歷年重大隱患的發(fā)現(xiàn)過程、治理方案及經驗教訓。

6.3制度保障

6.3.1責任追究

對隱患排查治理不力的行為實行“雙罰制”：既處罰直接責任人，也追究管理責任。一般隱患未按期整改的，扣罰責任人當月績效的10%；重大隱患未上報或治理不力的，給予行政處分并取消年度評優(yōu)資格。因失職導致事故的，依法解除勞動合同并追究法律責任。

6.3.2激勵機制

設立“隱患治理創(chuàng)新獎”，鼓勵員工提出改進建議。對識別重大隱患的個人給予5000-20000元獎勵，對有效避免事故的班組給予集體表彰。推行“安全行為積分制”，員工每發(fā)現(xiàn)并報告1條隱患可獲積分，積分可兌換休假或實物獎勵。

6.3.3動態(tài)修訂

每年12月組織制度修訂工作，根據(jù)國家法規(guī)更新、事故教訓及企業(yè)實踐調整內容。修訂前廣泛征求一線員工意見，通過座談會、問卷等形式收集建議。修訂后的制度經總經理辦公會審議通過，次年1月1日起正式實施。

6.4文化保障

6.4.1安全文化宣貫

在施工現(xiàn)場設置安全文化長廊，展示事故警示案例、安全操作規(guī)范及員工安全承諾。每月舉辦“安全開放日”，邀請員工家屬參觀施工現(xiàn)場，增強安全意識。利用企業(yè)內刊、公眾號等平臺推送安全知識，開展“安全知識競賽”活動。

6.4.2行為安全觀察

推行“行為安全觀察卡”制度，鼓勵員工互相監(jiān)督不安全行為。發(fā)現(xiàn)違章操作時，觀察人可填寫卡片記錄問題并提醒改正。每周對觀察卡進行統(tǒng)計分析，針對高頻違章行為開展專項治理。設立“安全之星”評選，每月表彰10名遵守安全規(guī)程的模范員工。

6.4.3家企聯(lián)動

建立員工家庭安全檔案，定期向家屬寄送《安全家書》，通報員工在崗安全表現(xiàn)。每年組織“安全親情座談會”，邀請家屬代表分享對安全的期望。重大節(jié)假日前開展“安全家訪”，提醒員工注意節(jié)日期間安全風險。

6.5技術保障

6.5.1智能監(jiān)控系統(tǒng)

在深基坑、高支模等高風險區(qū)域安裝AI監(jiān)控攝像頭，自動識別未佩戴安全帽、違規(guī)攀爬等行為。系統(tǒng)實時預警，信息同步推送至安全員手機終端。監(jiān)控數(shù)據(jù)保存不少于6個月，用于事故追溯。

6.5.2物聯(lián)網監(jiān)測

為大型起重機械安裝傳感器，實時監(jiān)測運行狀態(tài)、載重數(shù)據(jù)及環(huán)境風速。數(shù)據(jù)超過閾值時自動報警并限制設備運行。在基坑邊坡設置位移監(jiān)測點，數(shù)據(jù)實時傳輸至監(jiān)控中心，異常變化立即觸發(fā)預警。

6.5.3數(shù)字化平臺

建設企業(yè)級安全管理云平臺，整合隱患排查、整改跟蹤、培訓考核、應急響應等功能。平臺自動生成隱患分布熱力圖，輔助管理層決策。通過大數(shù)據(jù)分析，預測季節(jié)性及區(qū)域性風險趨勢，提前部署防控措施。

七、附則

7.1制度生效與解釋權

7.1.1生效時間

本制度自發(fā)布之日起正式實施。此前發(fā)布的與隱患排查治理相關的規(guī)定與本制度不一致的，以本制度為準。企業(yè)所屬