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文檔簡介
GB/T35770-2022《合規(guī)管理體系要求及使用指南》之7:
“組織環(huán)境一.合規(guī)風(fēng)險評估”專業(yè)深度和應(yīng)用指導(dǎo)材料
(202C0)
GB/T35770-2022《合規(guī)管理體系要求及使用指南》
4.6合規(guī)風(fēng)險評估
組織應(yīng)基于合規(guī)風(fēng)險評估,識別、分析和評價其合規(guī)風(fēng)險。
組織應(yīng)通過將其合規(guī)義務(wù)與活動、產(chǎn)品、服務(wù)以及運行的相關(guān)方面關(guān)聯(lián),來識別合規(guī)風(fēng)險。組織應(yīng)評
估與外包的和第三方的過程相關(guān)的合規(guī)風(fēng)險。
組織應(yīng)定期評估合規(guī)風(fēng)險,并在組織環(huán)境發(fā)生重大變化時進行評估。
組織應(yīng)保留有關(guān)合規(guī)風(fēng)險評估和應(yīng)對合規(guī)風(fēng)險措施的成文信息。
4組織環(huán)境
(1)與“合規(guī)風(fēng)險評估”相關(guān)術(shù)語的定義及涵義解讀;
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術(shù)語定義涵義解讀
1)是合規(guī)風(fēng)險評估的基準(zhǔn),風(fēng)險識別需通過比對合
規(guī)義務(wù)與實際業(yè)務(wù)行為展開;
組織強制性必須遵守的要求(如法律2)包括實質(zhì)性合規(guī)義務(wù)(禁止性/義務(wù)性規(guī)定)和控
合規(guī)義務(wù)法規(guī)、監(jiān)管命令)及自愿選擇遵守的制性合規(guī)義務(wù)(內(nèi)控流程設(shè)定的行動要求),評估
要求(如合同約定、行業(yè)準(zhǔn)則)。需兼顧兩者的執(zhí)行偏差風(fēng)險;
)義務(wù)的動態(tài)更新(如法律法規(guī)修訂)直接影響風(fēng)險
評估的范圍和重點。
1)是合規(guī)風(fēng)險識別的核心關(guān)聯(lián)對象,需將合規(guī)義務(wù)
活動、產(chǎn)嵌入組織各類業(yè)務(wù)場景(如研發(fā)、生產(chǎn)、銷售活動);
品、服務(wù)指組織開展的業(yè)務(wù)活動、提供的產(chǎn)品2)產(chǎn)品與服務(wù)的合規(guī)性需關(guān)注全生命周期(設(shè)計、
以及運行或服務(wù),以及日常運營過程中的相關(guān)制造、交付、售后),運行相關(guān)方面包括流程、制
的相關(guān)方環(huán)節(jié)。度、資源配置等;
面)評估時需分析不同活動/產(chǎn)品/服務(wù)對應(yīng)的合
規(guī)義務(wù)差異,如跨境服務(wù)需適配不同法域要求。
1)外包過程合規(guī)風(fēng)險需評估第三方資質(zhì)、合同條款
外包指安排外部組織承擔(dān)部分職能或合規(guī)性(如數(shù)據(jù)保密義務(wù)),避免“以包代管”;
外包的和
過程;第三方過程指與外部合作伙伴2)第三方過程涉及供應(yīng)鏈、服務(wù)外包等,需建立準(zhǔn)
第三方的
(如供應(yīng)商、經(jīng)銷商)的業(yè)務(wù)交互過入審核、過程監(jiān)控及退出機制(如供應(yīng)商合規(guī)審核);
過程
程。)組織需對第三方行為承擔(dān)連帶責(zé)任,評估需覆蓋第
三方使用的技術(shù)、人員、流程是否符合自身合規(guī)標(biāo)
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術(shù)語定義涵義解讀
準(zhǔn)。
1)外包過程的合規(guī)風(fēng)險需納入評估范疇,因第三方
行為可能導(dǎo)致組織承擔(dān)連帶責(zé)任(如供應(yīng)商違規(guī)導(dǎo)
安排外部組織承擔(dān)組織的部分職能或
外包致組織被處罰);
過程。
2)評估需關(guān)注外包合同中的合規(guī)條款有效性、第三
方資質(zhì)審核、過程監(jiān)控機制等,避免“以包代管”。
組織及其人員在經(jīng)營管理過程中,因1)涵蓋法律風(fēng)險、違規(guī)風(fēng)險、欺詐風(fēng)險、操作風(fēng)險
未能遵守法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)部等多維度風(fēng)險類型;
規(guī)章制度或道德規(guī)范等合規(guī)要求,而2)包括固有合規(guī)風(fēng)險(無管控狀態(tài)下的全部風(fēng)險)
合規(guī)風(fēng)險
可能引發(fā)的法律責(zé)任、經(jīng)濟損失、聲和剩余合規(guī)風(fēng)險(現(xiàn)有措施管控后仍存在的風(fēng)險);
譽損害以及其他負(fù)面后果的可能性及)是合規(guī)風(fēng)險評估的對象,評估需圍繞其可能性與后
其后果。果嚴(yán)重性展開。
組織基于合規(guī)風(fēng)險評估,識別、分析1)核心流程包括風(fēng)險識別、分析、評價三個環(huán)節(jié),
和評價其合規(guī)風(fēng)險的過程。通過將合需系統(tǒng)整合合規(guī)義務(wù)與業(yè)務(wù)場景;
合規(guī)風(fēng)險規(guī)義務(wù)與活動、產(chǎn)品、服務(wù)及運行關(guān)2)強調(diào)對外包及第三方風(fēng)險的穿透式管理,避免合
評估聯(lián)識別風(fēng)險,評估外包和第三方過程規(guī)管理盲區(qū);
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的合規(guī)風(fēng)險,定期或在組織環(huán)境重大)評估具有動態(tài)性,需根據(jù)組織環(huán)境(如法律變更、
變化時開展評估,并保留成文信息。業(yè)務(wù)調(diào)整)實時調(diào)整,確保風(fēng)險管控時效性。
1)是合規(guī)風(fēng)險評估的首要環(huán)節(jié),需結(jié)合合規(guī)義務(wù)梳
查找、辨別、列舉和描述組織運轉(zhuǎn)過理、歷史案例、流程分析等多維度識別風(fēng)險源(如
風(fēng)險識別程中可能發(fā)生的風(fēng)險源或相應(yīng)的風(fēng)險制度缺陷、操作失誤、外部監(jiān)管變化);
事件、潛在風(fēng)險因素的過程。2)方法包括基于案例實證、合規(guī)義務(wù)歸納、崗位權(quán)
力分析等,需確保識別的全面性和針對性。
1)通過分析風(fēng)險源頻率、合規(guī)義務(wù)違反的可能性、
對識別出的合規(guī)風(fēng)險進行定性或定量后果嚴(yán)重性(如法律責(zé)任、經(jīng)濟損失、聲譽影響),
風(fēng)險分析分析,包括風(fēng)險發(fā)生的可能性、影響為風(fēng)險評價提供數(shù)據(jù)支撐;
程度、潛在后果等。2)需考慮時態(tài)(當(dāng)前/未來)和狀態(tài)(正常/異常)
變化,如新技術(shù)應(yīng)用可能引發(fā)的合規(guī)風(fēng)險變化。
1)基于風(fēng)險準(zhǔn)則(如風(fēng)險容忍度、優(yōu)先級)對風(fēng)險
將風(fēng)險分析結(jié)果與組織的合規(guī)風(fēng)險準(zhǔn)進行分級(如重大、較大、一般),明確需優(yōu)先管
風(fēng)險評價則相比較,確定風(fēng)險等級,為風(fēng)險應(yīng)控的風(fēng)險點;
對決策提供依據(jù)。2)需綜合考慮組織戰(zhàn)略、相關(guān)方期望、合規(guī)文化等
因素,確保評價結(jié)果符合組織實際風(fēng)險承受能力。
(2)“合規(guī)風(fēng)險評估”的目的或意圖說明;
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條款號與主題核心目的意圖說明
通過系統(tǒng)評估合規(guī)風(fēng)險,為組織合建立結(jié)構(gòu)化的合規(guī)風(fēng)險管控機制,使組織
規(guī)管理決策提供科學(xué)依據(jù),確保合能夠主動識別潛在合規(guī)隱患,避免因合規(guī)
.合規(guī)風(fēng)險評估
規(guī)風(fēng)險可識別、可控制,保障組織風(fēng)險失控導(dǎo)致法律責(zé)任、經(jīng)濟損失及聲譽
戰(zhàn)略目標(biāo)與合規(guī)義務(wù)的一致性。損害,強化合規(guī)管理的前瞻性與系統(tǒng)性。
全面掌握組織面臨的合規(guī)風(fēng)險全通過科學(xué)的風(fēng)險識別、分析與評價流程,
基于合規(guī)風(fēng)險評估,
貌,明確風(fēng)險性質(zhì)、影響程度及發(fā)確保組織對合規(guī)風(fēng)險的認(rèn)知客觀、全面,
識別、分析和評價其
生可能性,為風(fēng)險應(yīng)對策略制定提避免因風(fēng)險認(rèn)知偏差導(dǎo)致管理決策失誤,
合規(guī)風(fēng)險
供精準(zhǔn)輸入。夯實合規(guī)管理的風(fēng)險管控基礎(chǔ)。
通過將合規(guī)義務(wù)與活建立合規(guī)義務(wù)與業(yè)務(wù)活動的映射關(guān)確保合規(guī)風(fēng)險識別與組織實際運營緊密結(jié)
動、產(chǎn)品、服務(wù)及運系,精準(zhǔn)定位合規(guī)風(fēng)險在業(yè)務(wù)流程合,避免脫離業(yè)務(wù)空談合規(guī),使合規(guī)管理
行相關(guān)方面關(guān)聯(lián),識中的具體觸點,實現(xiàn)合規(guī)風(fēng)險的場真正融入組織日常經(jīng)營活動,提升風(fēng)險識
別合規(guī)風(fēng)險景化識別。別的針對性與有效性。
防范因外包業(yè)務(wù)或第三方合作引發(fā)鑒于第三方行為可能對組織合規(guī)性產(chǎn)生直
評估與外包和第三方的合規(guī)傳導(dǎo)風(fēng)險,明確第三方合規(guī)接影響,通過專項評估建立第三方合規(guī)風(fēng)
過程相關(guān)的合規(guī)風(fēng)險管理責(zé)任邊界,降低組織合規(guī)連帶險管控體系,強化供應(yīng)鏈合規(guī)管理的完整
責(zé)任風(fēng)險。性,避免“合規(guī)短板”效應(yīng)。
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確保合規(guī)風(fēng)險評估結(jié)果的時效性與內(nèi)外部環(huán)境(如法律法規(guī)更新、業(yè)務(wù)戰(zhàn)略
定期評估合規(guī)風(fēng)險,
動態(tài)適應(yīng)性,使合規(guī)管理能夠及時調(diào)整、監(jiān)管要求變化)的重大變動會直接
并在組織環(huán)境重大變
響應(yīng)內(nèi)外部環(huán)境變化帶來的風(fēng)險演改變合規(guī)風(fēng)險格局,定期與動態(tài)評估機制
化時評估
變??杀U巷L(fēng)險管控措施的持續(xù)有效性。
通過文檔化管理固化風(fēng)險評估過程與應(yīng)對
形成合規(guī)風(fēng)險管控的可追溯記錄,
保留合規(guī)風(fēng)險評估及成果,便于組織復(fù)盤合規(guī)管理成效,同時
為合規(guī)管理體系審核、改進及責(zé)任
應(yīng)對措施的成文信息滿足監(jiān)管審計、內(nèi)部問責(zé)等場景的證據(jù)需
追溯提供客觀證據(jù)支持。
求,提升合規(guī)管理的規(guī)范性與公信力。
(3)理解合規(guī)風(fēng)險和合規(guī)風(fēng)險評估的涵義;
(a)合規(guī)風(fēng)險:因未遵守組織合規(guī)義務(wù)而發(fā)生不合規(guī)的可能性及其后果。
——定義核心:合規(guī)風(fēng)險指由于組織未能履行其合規(guī)義務(wù)而可能導(dǎo)致的不合規(guī)事件發(fā)生的概率(可能
性),以及該事件發(fā)生后的負(fù)面影響(后果)。此定義強調(diào)雙重特性;
·可能性:不合規(guī)事件發(fā)生的概率,受內(nèi)外部環(huán)境、控制措施有效性等因素影響;
·后果:事件實際發(fā)生造成的法律、財務(wù)、聲譽等多維度損害。
該風(fēng)險直接影響組織戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn),是合規(guī)管理體系的核心管控對象。
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聲譽損害:違規(guī)行為會損害組織在市場、客戶、合作伙伴、社會公眾中的形象和聲譽,降低
信任度。這可能導(dǎo)致客戶流失、市場份額下降、合作伙伴終止合作、潛在投資者望而卻步等后
果。如知名企業(yè)曝出食品安全問題,消費者對其產(chǎn)品信任度降低,市場份額會被競爭對手搶占,
品牌價值大幅縮水;
業(yè)務(wù)中斷:嚴(yán)重違規(guī)可能致使組織業(yè)務(wù)暫停、項目擱置甚至整體業(yè)務(wù)陷入癱瘓。例如,建筑
企業(yè)因違規(guī)施工導(dǎo)致重大安全事故,會被責(zé)令停工整改,在建項目進度延誤,不僅要承擔(dān)經(jīng)濟
賠償,還可能影響后續(xù)項目承接;
內(nèi)部管理混亂:不合規(guī)事件引發(fā)內(nèi)部管理危機,如管理層變動、員工士氣受挫、內(nèi)部審查加
強、管理成本增加等。高層管理人員可能因違規(guī)事件被問責(zé)、解聘或更迭,影響企業(yè)戰(zhàn)略決策
和運營穩(wěn)定性;內(nèi)部需投入更多資源進行合規(guī)審查和監(jiān)控,增加管理成本,影響工作效率;
社會與環(huán)境影響:某些行業(yè)組織的違規(guī)行為可能對社會和環(huán)境造成負(fù)面影響,引發(fā)公眾關(guān)注
和輿論壓力,損害組織社會形象。如化工企業(yè)違規(guī)排放污染物,破壞生態(tài)環(huán)境,引發(fā)周邊居民
不滿和社會輿論譴責(zé),不僅面臨環(huán)保處罰,還可能被要求承擔(dān)環(huán)境修復(fù)責(zé)任。
·不合規(guī)后果的嚴(yán)重性:不合規(guī)事件一旦發(fā)生,可能會給組織帶來多方面的負(fù)面影響,包括但不限
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于法律處罰、經(jīng)濟損失、聲譽損害、業(yè)務(wù)中斷以及其他負(fù)面影響等。這些后果的嚴(yán)重性取決于不合規(guī)事件
的具體性質(zhì)、影響范圍以及組織的應(yīng)對措施等因素。
表.-1:合規(guī)風(fēng)險后果分類及說明
后果種類描述
包括罰款,這是常見的經(jīng)濟制裁手段,金額根據(jù)違規(guī)嚴(yán)重程度而定;沒收違法所得,
剝奪因違規(guī)行為所獲取的收益;吊銷執(zhí)照或許可證,直接禁止組織在特定領(lǐng)域繼續(xù)
行政處罰
經(jīng)營;業(yè)務(wù)限制,例如限制組織開展某些高風(fēng)險業(yè)務(wù)、限制業(yè)務(wù)范圍或經(jīng)營區(qū)域等,
法律嚴(yán)重影響組織正常運營。
與監(jiān)
情節(jié)嚴(yán)重的違規(guī)行為可能面臨刑事起訴,相關(guān)責(zé)任人可能被監(jiān)禁,企業(yè)可能被判處
管后刑事責(zé)任
罰金。這不僅會使企業(yè)面臨巨大經(jīng)濟負(fù)擔(dān),還嚴(yán)重?fù)p害企業(yè)形象,影響企業(yè)存續(xù)。
果
監(jiān)管機構(gòu)可能采取警告,以書面或公開方式警示組織違規(guī)行為;禁止令,禁止組織
監(jiān)管措施從事特定行為或活動;業(yè)務(wù)整改要求,責(zé)令組織對違規(guī)業(yè)務(wù)進行全面整改,期間可
能要求組織提交整改報告,接受持續(xù)監(jiān)督,確保整改到位。
財務(wù)損失直接經(jīng)濟損失包括支付罰款、對受損方進行賠償、因合同違約支付違約金等。
財務(wù)
與經(jīng)
聲譽受損后,客戶對組織信任度降低,影響客戶關(guān)系,客戶可能減少合作或轉(zhuǎn)向競
濟后信譽損害
爭對手,進而影響市場地位。
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后果種類描述
果市場份額由于信譽受損,消費者購買意愿降低,加上監(jiān)管限制,如禁止某些產(chǎn)品銷售、限制
下降經(jīng)營區(qū)域等,導(dǎo)致組織市場份額減少,收入和利潤下滑。
不合規(guī)行為可能導(dǎo)致業(yè)務(wù)暫?;蛑袛?,如生產(chǎn)企業(yè)因環(huán)保違規(guī)被責(zé)令停產(chǎn)整頓,在
業(yè)務(wù)中斷建項目因安全違規(guī)被迫停工,不僅延誤項目進度,還增加額外成本,可能導(dǎo)致客戶
運營流失和合同違約。
與管
管理層變高層管理人員可能因?qū)χ卮蠛弦?guī)事件負(fù)有責(zé)任而被解聘或更迭,新管理層需花費時
理后
動間和精力重新梳理業(yè)務(wù)、重建管理秩序,影響企業(yè)戰(zhàn)略實施和運營穩(wěn)定性。
果
內(nèi)部審查
組織需加強內(nèi)部合規(guī)審查和監(jiān)控,投入更多人力、物力和時間資源,增加管理成本。
加強
社會責(zé)任違反社會責(zé)任原則,如拖欠員工工資、忽視勞動安全保護、破壞社區(qū)和諧等,對社
缺失會造成負(fù)面影響,引發(fā)社會輿論譴責(zé),損害組織社會形象。
社會
與環(huán)可能涉及違反環(huán)境法規(guī),如違規(guī)排放污染物、非法占用土地破壞生態(tài)等,導(dǎo)致環(huán)境
環(huán)境破壞
境后破壞,不僅面臨環(huán)保處罰,還需承擔(dān)環(huán)境修復(fù)責(zé)任,增加企業(yè)成本,引發(fā)公眾抵制。
果
公眾信任公眾對組織或行業(yè)的信任度下降,不僅影響組織產(chǎn)品或服務(wù)銷售,還可能影響整個GB∕T35770-2022《合規(guī)管理體系要求及使用指南》之7:“4組織環(huán)境—4.6合規(guī)風(fēng)險評估”專業(yè)深度解讀和應(yīng)用指導(dǎo)材料(2025C0).pdf
喪失行業(yè)發(fā)展。
投資者信對于上市公司而言,不合規(guī)事件可能導(dǎo)致投資者信心受損,認(rèn)為企業(yè)治理不善、風(fēng)
心下降險高,進而拋售股票,導(dǎo)致股價下跌,企業(yè)市值縮水,融資難度增加。
其他
合作伙伴影響與供方、客戶或其他合作伙伴的關(guān)系,合作伙伴可能因組織合規(guī)風(fēng)險而終止合
潛在
關(guān)系受損作、調(diào)整合作條件或要求更高保障措施,影響企業(yè)供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和業(yè)務(wù)拓展。
后果
國際形象對于跨國組織而言,可能影響其在國際市場上的形象和地位,面臨國際輿論壓力、
受損市場準(zhǔn)入限制等。
——合規(guī)風(fēng)險包括合規(guī)風(fēng)險源、風(fēng)險事件、合規(guī)目標(biāo)、合規(guī)風(fēng)險影響四個要素。
·合規(guī)風(fēng)險源:可能單獨或組合引發(fā)合規(guī)風(fēng)險的內(nèi)外部因素(如監(jiān)管變化、業(yè)務(wù)模式漏洞、第三方
合作缺陷、文化缺失等);
·風(fēng)險事件:由風(fēng)險源觸發(fā)且實際違反合規(guī)義務(wù)的具體行為或情境(如商業(yè)賄賂、數(shù)據(jù)泄露、環(huán)境
違規(guī)等);
·合規(guī)目標(biāo)關(guān)聯(lián)性:風(fēng)險事件對組織特定合規(guī)目標(biāo)(如遵守《反壟斷法》、保障數(shù)據(jù)安全)的偏離
程度;
·合規(guī)風(fēng)險后果:風(fēng)險事件發(fā)生后導(dǎo)致的多維影響,包括法律制裁(罰款/禁令)、財務(wù)損失、聲譽
損害、運營中斷等。
GB∕T35770-2022《合規(guī)管理體系要求及使用指南》之7:“4組織環(huán)境—4.6合規(guī)風(fēng)險評估”專業(yè)深度解讀和應(yīng)用指導(dǎo)材料(2025C0).pdfGB∕T35770-2022《合規(guī)管理體系要求及使用指南》之7:“4組織環(huán)境—4.6合規(guī)風(fēng)險評估”專業(yè)深度解讀和應(yīng)用指導(dǎo)材料(2025C0)
——合規(guī)風(fēng)險包括固有合規(guī)風(fēng)險和剩余合規(guī)風(fēng)險:合規(guī)風(fēng)險根據(jù)其存在狀態(tài)和管理階段,主要區(qū)分為
固有合規(guī)風(fēng)險和剩余合規(guī)風(fēng)險。理解這兩類風(fēng)險及其相互關(guān)系,是進行有效合規(guī)風(fēng)險評估和決策的核心基
礎(chǔ)。
·固有合規(guī)風(fēng)險:指指組織在未采取任何相應(yīng)合規(guī)風(fēng)險處理措施的非受控狀態(tài)下所面臨的全部合規(guī)
風(fēng)險。它是風(fēng)險管理的邏輯起點,反映了組織在“裸奔”狀態(tài)下對合規(guī)義務(wù)的潛在偏離水平。評估固有風(fēng)
險有助于識別最需要優(yōu)先關(guān)注的領(lǐng)域和設(shè)定風(fēng)險基準(zhǔn);
·剩余合規(guī)風(fēng)險:指組織現(xiàn)有的合規(guī)風(fēng)險處理措施無法有效控制的合規(guī)風(fēng)險。它代表了經(jīng)過當(dāng)前風(fēng)
險管理努力后,組織實際承受的風(fēng)險狀態(tài),是評估現(xiàn)有控制措施有效性的關(guān)鍵指標(biāo),也是管理層進行風(fēng)險
接受決策的基礎(chǔ)。
·固有合規(guī)風(fēng)險與剩余合規(guī)風(fēng)險的核心區(qū)別在于:
評估時點與控制措施:固有風(fēng)險評估不考慮組織已實施的控制措施(或假設(shè)控制措施不存在/
失效),關(guān)注的是風(fēng)險的“原始面貌”;剩余風(fēng)險評估則是在考慮了當(dāng)前已實施并預(yù)期有效運
行的控制措施后得出的結(jié)果;
管理目的:固有風(fēng)險分析用于識別重大風(fēng)險領(lǐng)域、設(shè)定優(yōu)先級、理解風(fēng)險的潛在最大影響,
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并為資源配置提供依據(jù);剩余風(fēng)險分析用于衡量現(xiàn)有控制措施的有效性、驗證風(fēng)險應(yīng)對策略的
充分性、支持管理層進行風(fēng)險接受決策,并作為持續(xù)改進的基準(zhǔn);
動態(tài)關(guān)聯(lián):固有風(fēng)險是剩余風(fēng)險的“上限”。通過實施控制措施,組織致力于將固有風(fēng)險降
低到可接受的剩余風(fēng)險水平。剩余風(fēng)險水平的高低直接反映了組織風(fēng)險應(yīng)對策略的有效性。
·評估流程的關(guān)聯(lián)性:在合規(guī)風(fēng)險評估實踐中,識別合規(guī)義務(wù)和風(fēng)險源是前提。隨后,組織應(yīng)首先
評估固有合規(guī)風(fēng)險,以確定風(fēng)險的原始嚴(yán)重程度和優(yōu)先級。在此基礎(chǔ)上,組織設(shè)計并實施風(fēng)險應(yīng)對方案(控
制措施)。最后,對剩余合規(guī)風(fēng)險進行再評估,以確認(rèn)風(fēng)險是否已降低至可接受水平,或者是否需要采取
進一步行動。這是一個動態(tài)、迭代的過程。
·重要性強調(diào):
全面識別固有風(fēng)險是構(gòu)建有效合規(guī)管理體系的基礎(chǔ),避免遺漏重大風(fēng)險點;
準(zhǔn)確評估剩余風(fēng)險是判斷合規(guī)管理體系運行有效性的核心環(huán)節(jié),直接關(guān)系到組織是否能夠證
明其已“采取一切合理措施”來預(yù)防不合規(guī);
管理層必須清晰理解并審慎評估剩余風(fēng)險,做出明確的風(fēng)險接受、規(guī)避、轉(zhuǎn)移或進一步降低
的決策,并記錄該決策及其理由??山邮艿氖S囡L(fēng)險水平應(yīng)與其合規(guī)目標(biāo)和組織的風(fēng)險偏好相
一致;
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固有風(fēng)險和剩余風(fēng)險的評估都應(yīng)定期(或在發(fā)生重大變化時)進行更新,以確保風(fēng)險評估結(jié)
果的時效性和相關(guān)性。
(b)理解“合規(guī)風(fēng)險”和“法律風(fēng)險”的涵義;
合規(guī)風(fēng)險與法律風(fēng)險的關(guān)系說明表
維度合規(guī)風(fēng)險法律風(fēng)險
因未遵守組織合規(guī)義務(wù)而發(fā)生不合規(guī)的可能性由法律、法規(guī)以及合同事項導(dǎo)致的風(fēng)險,是因
定義及其后果。合規(guī)義務(wù)包括法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、法律、法規(guī)的規(guī)定以及合同中的約定所產(chǎn)生的
內(nèi)部規(guī)章制度等要求。潛在不利后果或責(zé)任的風(fēng)險。
聚焦于由法律、法規(guī)及合同事項導(dǎo)致的潛在不
強調(diào)組織未遵守合規(guī)義務(wù)的可能性及后果,涉及
利后果或責(zé)任,重點關(guān)注組織與外部法律的關(guān)
關(guān)注點組織經(jīng)營的合法性和正當(dāng)性,關(guān)注組織行為是否
系(如合同糾紛、知識產(chǎn)權(quán)糾紛等法律層面的
符合既定規(guī)范(包括內(nèi)部規(guī)范和外部要求)。
問題)。
-法律法規(guī)的變化(如行業(yè)相關(guān)法規(guī)調(diào)整,組織
未能及時適應(yīng))。
-未能充分理解、遵守或應(yīng)對法律、法規(guī)及合
-內(nèi)部控制的缺失(例如內(nèi)部監(jiān)督機制不完善,
同要求(如對新出臺的環(huán)保法規(guī)理解不透徹,
無法有效約束員工行為)。
來源GB∕T35770-2022《合規(guī)管理體系要求及使用指南》之7:“4組織環(huán)境—4.6合規(guī)風(fēng)險評估”專業(yè)深度解讀和應(yīng)用指導(dǎo)材料(2025C0).pdf導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營活動違規(guī))。
-員工行為的不當(dāng)(員工對合規(guī)制度不了解或故
-合同履行不當(dāng)或合同內(nèi)容不明確(合同條款
意違反)。
存在歧義,引發(fā)雙方對權(quán)利義務(wù)的爭議)。
-第三方合作伙伴的不合規(guī)(如供應(yīng)商的產(chǎn)品質(zhì)
量不符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),影響組織聲譽)。
-法律與監(jiān)管后果:行政處罰(罰款、沒收違
法所得、吊銷執(zhí)照或許可證、業(yè)務(wù)限制等);刑-法律責(zé)任:承擔(dān)民事、行政或刑事責(zé)任(如
事責(zé)任(刑事起訴、監(jiān)禁或罰金);監(jiān)管措施(警侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)需承擔(dān)民事賠償責(zé)任,嚴(yán)重
告、禁止令、業(yè)務(wù)整改要求等)。時可能面臨行政處罰或刑事指控)。
一財務(wù)與經(jīng)濟后果:財務(wù)損失(罰款、賠償、-經(jīng)濟損失:支付違約金、賠償金,遭受罰
合同違約等);信譽損害,影響客戶關(guān)系和市場款等直接經(jīng)濟損失。
后果地位;市場份額下降。-聲譽損害:因法律糾紛導(dǎo)致企業(yè)形象受
-運營與管理后果:業(yè)務(wù)中斷:管理層變動;損,影響品牌價值。
內(nèi)部審查加強。-合同糾紛:引發(fā)合同違約訴訟,影響企業(yè)
-社會與環(huán)境后果:社會責(zé)任缺失,對社會造正常業(yè)務(wù)開展。
成負(fù)面影響;環(huán)境破壞;公眾信任喪失。-其他不利后果:可能導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營資格受
-其他潛在后果:投資者信心下降;合作伙伴限(如安全生產(chǎn)違規(guī)可能被責(zé)令停產(chǎn)整頓)。
關(guān)系受損;國際形象受損(跨國組織)。
一確保組織行為與既定規(guī)范一致(包括建立健全-跟蹤和解讀法律法規(guī)(及時掌握法律政策變
合規(guī)管理制度,明確員工行為準(zhǔn)則)。化,調(diào)整企業(yè)經(jīng)營策略)。
管理重點一建立和維護有效的合規(guī)管理體系(涵蓋合規(guī)風(fēng)-合同管理(從合同起草、審核、簽訂到履行
險識別、評估、控制和監(jiān)測等環(huán)節(jié),定期開展合全程把控,確保合同合法合規(guī)、條款清晰)。
規(guī)培訓(xùn),提高員工合規(guī)意識)。一識別和評估法律風(fēng)險(對企業(yè)經(jīng)營活動中的
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維度合規(guī)風(fēng)險法律風(fēng)險
法律風(fēng)險點進行排查和分析)。
一制定法律風(fēng)險應(yīng)對策略(針對不同風(fēng)險制定
應(yīng)對措施,如協(xié)商、訴訟、仲裁等)。
較少涉及法律環(huán)境的變化和法律解釋的不確定法律環(huán)境的變化和法律解釋的不確定性增加
性,主要關(guān)注組織自身對合規(guī)義務(wù)的履行情況,了風(fēng)險管理的復(fù)雜性(如不同地區(qū)的法律差
不確定性
不確定性更多源于組織內(nèi)部管理和外部合作方異、法律條文的修訂以及司法實踐中對法律的
的合規(guī)水平(如員工行為或第三方合作變動)。不同理解,都可能導(dǎo)致法律風(fēng)險的變化)。
范圍相對較窄,主要關(guān)注組織與外部法律的關(guān)
范圍更廣泛,涉及組織內(nèi)外各方面(包括法律法系(如合同糾紛、知識產(chǎn)權(quán)糾紛、侵權(quán)責(zé)任等
規(guī)、行業(yè)規(guī)范、內(nèi)部控制和道德規(guī)范等),涵蓋法律層面的風(fēng)險),但專業(yè)性更強。兩者在違
范圍關(guān)系
企業(yè)經(jīng)營管理的各個環(huán)節(jié),是對企業(yè)全面經(jīng)營行規(guī)受處罰等方面有重疊部分,但各自也有獨立
為合法性和正當(dāng)性的考量。的風(fēng)險領(lǐng)域(如聲譽損失主要屬于合規(guī)風(fēng)險,
合同糾紛則屬于法律風(fēng)險)。
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(c)理解“合規(guī)風(fēng)險評估”的涵義:組織應(yīng)基于合規(guī)風(fēng)險評估,識別、分析和評價其合規(guī)風(fēng)險。合規(guī)風(fēng)
險評估是組織系統(tǒng)性開展合規(guī)風(fēng)險識別、合規(guī)風(fēng)險分析和合規(guī)風(fēng)險評價的動態(tài)持續(xù)過程。
——定義核心:合規(guī)風(fēng)險評估是以合規(guī)義務(wù)為基準(zhǔn),通過系統(tǒng)化、結(jié)構(gòu)化方法,對組織內(nèi)外部環(huán)境中
潛在的合規(guī)風(fēng)險進行識別、分析與評價的管理活動。其本質(zhì)是通過建立風(fēng)險認(rèn)知框架,為合規(guī)管理決策提
供依據(jù),確保組織在法律法規(guī)、監(jiān)管要求、行業(yè)準(zhǔn)則及內(nèi)部政策的約束下實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。此過程需遵循
“整合、結(jié)構(gòu)化和全面性、動態(tài)性”等原則,與組織治理、戰(zhàn)略目標(biāo)及業(yè)務(wù)流程深度融合;
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——風(fēng)險識別:系統(tǒng)性梳理合規(guī)風(fēng)險源。組織需將合規(guī)義務(wù)與業(yè)務(wù)活動、產(chǎn)品服務(wù)、運行流程及關(guān)聯(lián)
方行為進行多維映射,通過合規(guī)義務(wù)清單、流程分析、場景模擬等方法,識別以下風(fēng)險源:
·外部合規(guī)義務(wù)變化:如法律法規(guī)修訂、監(jiān)管政策更新、國際標(biāo)準(zhǔn)引入等引發(fā)的風(fēng)險;
·內(nèi)部運營偏差:業(yè)務(wù)流程與合規(guī)要求的脫節(jié)、制度執(zhí)行漏洞、員工行為不規(guī)范等;
·關(guān)聯(lián)方傳導(dǎo)風(fēng)險:供應(yīng)商、客戶、合作伙伴等第三方行為導(dǎo)致的合規(guī)連帶責(zé)任;
·新興領(lǐng)域風(fēng)險:數(shù)字化轉(zhuǎn)型、跨境業(yè)務(wù)、新技術(shù)應(yīng)用等未明確合規(guī)邊界的領(lǐng)域。
——風(fēng)險分析:深度剖析風(fēng)險機理與影響。在識別基礎(chǔ)上,運用定性與定量結(jié)合的方法,分析以下維
度:
·風(fēng)險成因:包括制度缺陷、執(zhí)行不力、認(rèn)知偏差、外部環(huán)境突變等根本原因:
·發(fā)生機制:風(fēng)險事件觸發(fā)條件、演化路徑及與其他風(fēng)險的耦合效應(yīng);
·后果嚴(yán)重性:對組織法律責(zé)任(如罰款、刑事責(zé)任)、財務(wù)損失、聲譽損害、運營中斷、可持續(xù)發(fā)
展等方面的影響程度;
·可能性評估:基于歷史數(shù)據(jù)、行業(yè)基準(zhǔn)、管理成熟度等因素,判斷風(fēng)險發(fā)生的概率或頻率。
——風(fēng)險評價:科學(xué)界定風(fēng)險優(yōu)先級。依據(jù)組織設(shè)定的合規(guī)風(fēng)險準(zhǔn)則(如風(fēng)險容忍度、重要性閾值),
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對分析結(jié)果進行綜合評判:
·風(fēng)險分級:通過風(fēng)險矩陣等工具,將風(fēng)險劃分為高、中、低等級,明確需優(yōu)先應(yīng)對的風(fēng)險清單:
·優(yōu)先級排序:結(jié)合組織戰(zhàn)略目標(biāo)、資源配置及監(jiān)管重點,確定風(fēng)險應(yīng)對的先后順序;
·動態(tài)校準(zhǔn):根據(jù)內(nèi)外部環(huán)境變化(如重大合規(guī)事件、業(yè)務(wù)調(diào)整、政策變動),定期重新評價風(fēng)險等
級,確保評估結(jié)果的時效性。
(4)合規(guī)風(fēng)險評估概述;
(a)合規(guī)風(fēng)險評估:體系運行的核心引擎;
——定義與定位:合規(guī)風(fēng)險評估是組織依據(jù)GB/T35770-2022第.條款要求,系統(tǒng)性識別、分析和評
價合規(guī)風(fēng)險的過程,其結(jié)果直接決定合規(guī)管理體系的運行效能。該過程以“基于風(fēng)險的思維”為導(dǎo)向,驅(qū)
動合規(guī)資源的精準(zhǔn)配置和管理決策的持續(xù)優(yōu)化,并為合規(guī)績效評價提供科學(xué)基準(zhǔn);
——合規(guī)風(fēng)險評估的核心定位與功能價值。合規(guī)風(fēng)險評估是組織履行合規(guī)義務(wù)、防控實質(zhì)性風(fēng)險的基
礎(chǔ)性機制,其核心價值體現(xiàn)為:
·戰(zhàn)略資源配置依據(jù):通過分級分類識別高風(fēng)險領(lǐng)域(如反腐敗、數(shù)據(jù)安全、行業(yè)監(jiān)管等),為人
力、財務(wù)、技術(shù)資源的差異化投入提供客觀基準(zhǔn);
·管理流程動態(tài)優(yōu)化:揭示現(xiàn)有控制措施的盲區(qū)與失效點,推動合規(guī)管控要求結(jié)構(gòu)化嵌入業(yè)務(wù)流程與
崗位職責(zé);
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·決策支持與風(fēng)險關(guān)口前移:將風(fēng)險評估結(jié)果強制嵌入戰(zhàn)略規(guī)劃、業(yè)務(wù)拓展、并購重組及重大項目審
批流程,前置性規(guī)避系統(tǒng)性合規(guī)風(fēng)險;
·績效評價基準(zhǔn):為合規(guī)目標(biāo)設(shè)定、控制措施有效性驗證及管理評審提供量化輸入。。
——評估過程的動態(tài)性與方法論要求。該評估過程需遵循以下核心原則:
·全生命周期覆蓋:貫穿組織治理架構(gòu)設(shè)計、戰(zhàn)略規(guī)劃、新產(chǎn)品/服務(wù)上市、供應(yīng)鏈合作、第三方管
理、并購重組等全價值鏈環(huán)節(jié),并實時響應(yīng)法律法規(guī)更新、監(jiān)管政策變化及內(nèi)部業(yè)務(wù)變革;
·深度融入動態(tài)循環(huán)的管理閉環(huán):嚴(yán)格對齊“策劃-實施-檢查-改進”(PDCA)循環(huán),執(zhí)行定期重評
(周期≤12個月),且遇監(jiān)管處罰、重大業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型、組織架構(gòu)調(diào)整或系統(tǒng)性漏洞暴露時即時觸發(fā);
·科學(xué)方法論支撐:采用定性定量結(jié)合方法(如風(fēng)險矩陣、情景分析),重點關(guān)注風(fēng)險發(fā)生可能性、
影響程度及管控有效性,確保評估結(jié)果可量化、可追溯、可驗證;
·基于證據(jù)的決策:所有風(fēng)險評估結(jié)論必須由具備專業(yè)能力的團隊基于客觀數(shù)據(jù)形成,并經(jīng)管理層復(fù)
核確認(rèn)。
——合規(guī)風(fēng)險能夠以雙重維度進行表征:
·不遵守組織合規(guī)方針與義務(wù)所導(dǎo)致的后果嚴(yán)重性;
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法律與監(jiān)管后果:包括刑事處罰、行政處罰、民事賠償?shù)龋?/p>
財務(wù)與運營影響:直接財務(wù)損失、間接成本,以及業(yè)務(wù)中斷風(fēng)險:
聲譽與市場后果:品牌信任度下降、客戶流失、股價波動等;
社會與環(huán)境影響:尤其適用于ESG領(lǐng)域,如環(huán)境污染事件可能引發(fā)社區(qū)抗議、綠色信貸限制。
·不合規(guī)事件發(fā)生的可能性:可能性評估需結(jié)合定性與定量方法,基于多源數(shù)據(jù)綜合判斷。
歷史數(shù)據(jù)與行業(yè)基準(zhǔn):分析組織內(nèi)部歷史違規(guī)頻率,對比行業(yè)平均違規(guī)率;
現(xiàn)有控制措施有效性:評估預(yù)防控制與檢測控制的執(zhí)行質(zhì)量;
外部環(huán)境動態(tài)性:考慮法律法規(guī)更新速度、監(jiān)管執(zhí)法力度;
人為因素與組織文化:員工合規(guī)意識水、管理層對違規(guī)的容忍度。
——組織合規(guī)風(fēng)險全流程管理:組織應(yīng)對合規(guī)風(fēng)險實施全流程閉環(huán)管理,涵蓋系統(tǒng)識別、深度分析、
科學(xué)評價、精準(zhǔn)應(yīng)對及持續(xù)監(jiān)控,通過將合規(guī)義務(wù)與組織活動、產(chǎn)品、服務(wù)及運營全鏈條深度耦合,構(gòu)建
覆蓋戰(zhàn)略、運營、操作各層級的風(fēng)險管控體系。組織應(yīng)基于合規(guī)義務(wù)清單,結(jié)合內(nèi)外部環(huán)境變化,采用多
元化識別方法挖掘潛在風(fēng)險點,具體包括:
·基于案例實證的追溯法:系統(tǒng)分析行業(yè)典型違規(guī)案例(如反壟斷處罰、數(shù)據(jù)泄露事件)、組織歷史
違規(guī)事件及近三年監(jiān)管處罰趨勢,建立“違規(guī)場景-后果映射”數(shù)據(jù)庫,形成行業(yè)風(fēng)險圖譜;
32GB∕T35770-2022《合規(guī)管理體系要求及使用指南》之7:“4組織環(huán)境—4.6合規(guī)風(fēng)險評估”專業(yè)深度解讀和應(yīng)用指導(dǎo)材料(2025C0)
·合規(guī)義務(wù)逆向梳理法:從法律法規(guī)、監(jiān)管要求中的禁止性規(guī)定、義務(wù)性規(guī)定出發(fā),反向推導(dǎo)各業(yè)務(wù)
環(huán)節(jié)的風(fēng)險觸點,例如從《反不正當(dāng)競爭法》禁止性條款推導(dǎo)營銷活動中的虛假宣傳風(fēng)險;
·崗位權(quán)力分析法:圍繞“八項權(quán)力模型”(審核權(quán)、市場銷售權(quán)、人事權(quán)、采購權(quán)、放行權(quán)、計
量權(quán)、財務(wù)資金權(quán)、關(guān)鍵信息權(quán)),識別高風(fēng)險崗位(如采購經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)),結(jié)合權(quán)力運行流程繪制“權(quán)
力-風(fēng)險”矩陣,明確各崗位核心風(fēng)險點;
·業(yè)務(wù)流程嵌入法:將合規(guī)風(fēng)險識別嵌入研發(fā)、采購、生產(chǎn)、銷售等全業(yè)務(wù)流程,例如在采購流程中
識別供應(yīng)商資質(zhì)審核、合同條款合規(guī)性等風(fēng)險點,形成“流程節(jié)點-風(fēng)險清單”對應(yīng)表;
·數(shù)字化風(fēng)險掃描技術(shù):借助自然語言處理(NLP)工具掃描政策文件、合同文本中的合規(guī)條款,通
過AI算法自動識別新增或變更的合規(guī)義務(wù),如自動抓取《數(shù)據(jù)安全法》修訂后的新要求。。
——組織應(yīng)系統(tǒng)評估與外包及第三方過程相關(guān)的合規(guī)風(fēng)險,涵蓋第三方準(zhǔn)入、合作全周期及退出階段
的風(fēng)險識別、分析與評價。此類風(fēng)險因第三方主體獨立性、業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)性及監(jiān)管復(fù)雜性,可能對組織合規(guī)目
標(biāo)產(chǎn)生直接或間接影響。
與外包過程及第三方活動相關(guān)的合規(guī)風(fēng)險評估要點與示例
風(fēng)險維度風(fēng)險類別與外包過程及第三方活動相關(guān)風(fēng)險點描述風(fēng)險傳導(dǎo)與影響說明
GB∕T35770-2022《合規(guī)管理體系要求及使用指南》之7:“4組織環(huán)境—4.6合規(guī)風(fēng)險評估”專業(yè)深度解讀和應(yīng)用指導(dǎo)材料(2025C0).pdf
第三方在履行外包服務(wù)或代表組織活動時,未
組織因第三方的行為或不作
能遵守適用于該活動或服務(wù)的強制性法律法
直接義務(wù)違為而直接面臨監(jiān)管處罰、訴
規(guī)、行業(yè)監(jiān)管規(guī)定、許可要求、合同約定或組
背訟、合同違約索賠等法律后
織內(nèi)部的合規(guī)政策與標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致組織自身違反
果。
合規(guī)義務(wù)履合規(guī)義務(wù)。
行風(fēng)險
相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或監(jiān)管要求發(fā)生變更
組織運營的合規(guī)性因第三方
法律與監(jiān)管后,第三方未能及時更新其流程、系統(tǒng)或行為
滯后而失效,面臨“未知”違
變更滯后以適應(yīng)新要求,或組織未能有效將變更要求傳
規(guī)的風(fēng)險。
達并確保第三方執(zhí)行到位。
由于第三方運營失敗(如破產(chǎn)、技術(shù)故障、勞
資糾紛、自然災(zāi)害)、服務(wù)質(zhì)量嚴(yán)重不達標(biāo)、直接影響組織運營連續(xù)性、客
關(guān)鍵業(yè)務(wù)中
或未能按約定交付(如延遲、缺貨、關(guān)鍵技能戶滿意度、市場份額及財務(wù)目
斷
缺失),導(dǎo)致組織核心業(yè)務(wù)流程中斷或關(guān)鍵目標(biāo)。
運營與交付標(biāo)無法實現(xiàn)。
風(fēng)險
導(dǎo)致組織產(chǎn)品/服務(wù)質(zhì)量下
第三方提供的產(chǎn)品或服務(wù)在質(zhì)量、規(guī)格、安全、
質(zhì)量與規(guī)范降、客戶投訴/索賠增加、品
環(huán)保等方面不符合合同約定、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或組織
偏離牌聲譽受損,甚至引發(fā)安全或
內(nèi)部要求,但未被及時發(fā)現(xiàn)或糾正。
環(huán)境事故。
數(shù)據(jù)安全與數(shù)據(jù)泄露與第三方在處理、存儲或傳輸組織的敏感數(shù)據(jù)組織面臨重大經(jīng)濟損失、監(jiān)管
隱私保護風(fēng)丟失(包括商業(yè)秘密、客戶個人信息、運營數(shù)據(jù)等)高額罰款(如依據(jù)《個人信息
GB∕T35770-2022《合規(guī)管理體系要求及使用指南》之7:“4組織環(huán)境—4.6合規(guī)風(fēng)險評估”專業(yè)深度解讀和應(yīng)用指導(dǎo)材料(2025C0).pdfGB∕T35770-2022《合規(guī)管理體系要求及使用指南》之7:“4組織環(huán)境—4.6合規(guī)風(fēng)險評估”專業(yè)深度解讀和應(yīng)用指導(dǎo)材料(2025C0)
風(fēng)險維度風(fēng)險類別與外包過程及第三方活動相關(guān)風(fēng)險點描述風(fēng)險傳導(dǎo)與影響說明
險時,因安全防護措施不足(如系統(tǒng)漏洞、未加保護法》)、民事訴訟、聲譽
密)、管理不善(如權(quán)限濫用、物理安全缺失)崩潰及客戶/合作伙伴信任喪
或惡意行為(如內(nèi)部竊取、黑客攻擊)導(dǎo)致數(shù)失。
據(jù)被非法訪問、竊取、篡改或損毀。
第三方在收集、使用、共享或處理個人數(shù)據(jù)時,組織承擔(dān)主要法律責(zé)任(作為
未獲得充分授權(quán)、超出授權(quán)范圍、未履行告知數(shù)據(jù)處理者或控制者),面臨
隱私侵權(quán)
同意義務(wù)、或違反數(shù)據(jù)最小化、目的限制等原監(jiān)管調(diào)查、處罰、集體訴訟及
則,侵犯個人隱私權(quán)。嚴(yán)重的公眾信任危機。
涉及數(shù)據(jù)跨境傳輸時,第三方未能遵守數(shù)據(jù)出組織違反數(shù)據(jù)本地化或跨境
跨境傳輸違
傳輸法規(guī),引發(fā)國內(nèi)外雙重監(jiān)
規(guī)境安全評估、認(rèn)證或標(biāo)準(zhǔn)合同等法定要求,或
未能滿足接收國/地區(qū)的隱私保護規(guī)定。管風(fēng)險。
第三方服務(wù)實際成本遠超預(yù)算(如隱性收費、
侵蝕組織利潤,影響預(yù)算管理
成本失控范圍蔓延、定價不合理),或因其低效、返工
和財務(wù)健康。
導(dǎo)致組織額外支出。
財務(wù)與誠信
組織面臨重大財務(wù)損失、監(jiān)管
風(fēng)險第三方參與或涉及欺詐行為(如虛開發(fā)票、虛
GB∕T35770-2022《合規(guī)管理體系要求及使用指南》之7:“4組織環(huán)境—4.6合規(guī)風(fēng)險評估”專業(yè)深度解讀和應(yīng)用指導(dǎo)材料(2025C0).pdf處罰(如違反《反不正當(dāng)競爭
財務(wù)欺詐與構(gòu)交易、挪用資金)、賄賂(為獲取或維持業(yè)
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