GB/T1921《工業(yè)鍋爐技術規(guī)范》編制說明

（征求意見稿）

一、工作簡況

1任務來源

2023年12月1日，國家標準化管理委員會（國標委發(fā)【2023】58號）下

達2023年第三批推薦性國家標準計劃和相關標準外文版計劃的通知，國家標準

《工業(yè)鍋爐技術規(guī)范》正式立項，計劃號：20231255-T-469（修訂GB/T1921-

2004、GB/T3166-2004），歸口單位為全國鍋爐壓力容器標準化技術委員會

（SAC/TC262），完成時限為2025年4月1日。

2主要工作過程

1）2023年6～12月，鍋容標委工業(yè)鍋爐專委會牽頭成立由科研院所、檢

驗機構、鍋爐制造企業(yè)等單位專家組成的標準工作組，確定了《工業(yè)鍋爐技術

規(guī)范》制修訂工作總體思路和編制原則，研究了《工業(yè)鍋爐技術規(guī)范》的基本

框架。

2）2024年1月～3月，上海工業(yè)鍋爐研究所有限公司負責編制了《工業(yè)鍋

爐技術規(guī)范》修訂工作大綱（草案）和GB/T1921《工業(yè)鍋爐技術規(guī)范》討論

稿。

3）2024年4月2日，鍋容標委工業(yè)鍋爐專委會在廣東省佛山市組織召開了

GB/T1921《工業(yè)鍋爐技術規(guī)范》國家標準修訂工作第一次會議，來自科研院

所、檢驗機構、工業(yè)鍋爐骨干制造企業(yè)等30家單位、37位專家參加會議。會

議對《工業(yè)鍋爐技術規(guī)范》修訂工作大綱進行了認真討論，并對標準適用范

圍、結構框架和主要技術內容構成等形成一致意見，明確了各參編單位的分

工、要求和工作進度。

4）2024年5月～6月，標準工作組成員單位對標準各章節(jié)和條款內容進行

了修改與補充，由上海工業(yè)鍋爐研究所有限公司執(zhí)筆人進行匯總和梳理，編制

完成了GB/T1921《工業(yè)鍋爐技術規(guī)范》征求意見稿初稿和編制說明。

5）2024年7月25日，鍋容標委工業(yè)鍋爐專委會在四川省成都市組織召開

了GB/T1921《工業(yè)鍋爐技術規(guī)范》修訂工作第二次會議，標準工作組30家單

位、36位專家參加會議。會議對GB/T1921《工業(yè)鍋爐技術規(guī)范》征求意見稿

1

初稿進行了逐條討論，完善并確定了各章節(jié)的技術條款和相關指標。對于會上

不能確定的內容，會議要求起草組有關人員會后限時提交相關條款的修改（包

括修改依據、理由等）。

6）2024年8月，負責起草單位——上海工業(yè)鍋爐研究所有限公司對征求

意見稿初稿的相關章節(jié)和條款內容進行了修改完善，編寫完成了GB/T1921

《工業(yè)鍋爐技術規(guī)范》征求意見稿和編制說明。

3國家標準主要起草人及其所做的工作等

該國家標準由上海工業(yè)鍋爐研究所有限公司、國家工業(yè)鍋爐質量監(jiān)督檢測

中心（廣東）、哈爾濱紅光鍋爐總廠有限責任公司、南通萬達能源動力科技有

限公司、江蘇雙良鍋爐有限公司等鍋爐檢驗機構、骨干鍋爐制造企業(yè)組成的標

準工作組共同完成，其中上海工業(yè)鍋爐研究所有限公司為負責起草單位。標準

工作組在收集、分析國內外工業(yè)鍋爐產品技術、標準資料、行業(yè)現狀與發(fā)展趨

勢的基礎上，結合國家關于鍋爐節(jié)能低碳環(huán)保的最新要求，編寫完成標準征求

意見稿。

王善武任起草工作組組長，全面負責、協調標準起草工作，針對標準各階

段收集到的意見匯總整理及標準的編制與修改，組織工作組成員討論形成處理

意見，對該標準與技術法規(guī)、相關標準的協調性把關。

二、標準編制原則和主要內容

1編制原則

1）本標準的修訂與國家宏觀政策相協調，在《鍋爐綠色低碳高質量發(fā)展行

動方案》的指導下，充分考慮了我國工業(yè)鍋爐市場應用與發(fā)展趨勢，標準內容

體現了我國工業(yè)鍋爐節(jié)能環(huán)保、低碳化、綠色化制造要求，具有一定的前瞻

性。

2）本標準全面對標TSG11-2020《鍋爐安全技術規(guī)程》、TSG91-2021

《鍋爐節(jié)能環(huán)保技術規(guī)程》，與鍋爐核心建造標準GB/T16507、GB/T16508

以及其他產品標準有機銜接、協調統一；從我國工業(yè)鍋爐產品現狀和技術發(fā)展

出發(fā)，明確了工業(yè)鍋爐主機、輔機、控制與系統集成的設計、制造、安裝、使

用等方面的技術要求，產品涵蓋a）工質：蒸汽、熱水、有機熱載體；b）燃燒

方式：層燃、懸浮燃燒、流化燃燒、電加熱；c）能源種類：煤、氣、油、電、

2

生物質、余熱，體現了標準的通用性、先進性、可操作性和貿易性。

3）本標準是鍋爐標準體系中“建造方法與性能標準—鍋爐特定建造方法標

準”中的重要標準之一。根據鍋容標委鍋爐標準體系優(yōu)化方案的要求，整合修

訂了GB/T1921-2004《工業(yè)蒸汽鍋爐參數系列》、GB/T3166-2004《熱水鍋爐

參數系列》、NB/T470340-2021《工業(yè)鍋爐技術條件》，其內容涵蓋TSG11

《鍋爐安全技術規(guī)程》范疇內的工業(yè)鍋爐及其系統，并與電站鍋爐、小型鍋爐

產品標準相銜接，與其他產品標準相協調。

4）本標準的編寫符合GB/T1.1-2020《標準化工作導則第1部分：標準化

文件的結構和起草規(guī)則》的規(guī)定。

2主要內容說明

1）第1章范圍

根據我國工業(yè)鍋爐產品現狀和應用領域，修改了GB/T1921—2004《工業(yè)

蒸汽鍋爐參數系列》和GB/T3166—2004《熱水鍋爐參數系列》的適用范圍，

給出了本技術規(guī)范所包含的內容和適用范圍。

1.1條，規(guī)定了本標準的內容，包括工業(yè)鍋爐的術語和定義，參數系列和型

號編制，性能，材料，設計，制造，檢驗與試驗，涂裝、包裝、銘牌、標志和

隨機文件，安裝、調試、驗收和運行。

1.2條，規(guī)定了本標準適用于工業(yè)鍋爐。

1.3條，明確了本標準參照使用的范圍：常壓熱水鍋爐、相變鍋爐，額定蒸

汽壓力大于或等于3.8MPa的非發(fā)電鍋爐。

2）第2章規(guī)范性引用文件

列出了本標準所引用的84項國家標準和行業(yè)標準的文件清單。

3）第3章術語和定義

本章共有12個術語和定義。

納入NB/T47034-2021《工業(yè)鍋爐技術條件》第3章中“工業(yè)鍋爐”、“冷

凝鍋爐”、“大氣污染物初始排放濃度”、“全預混燃燒器”、“全預混表面

燃燒器”、“煙氣外循環(huán)”6個術語和定義，并做編輯性修改。

新增“冷凝器”、“節(jié)能器”、“貫流式鍋爐”、“水冷預混燃燒器”、

“綠色制造”、“生命周期”6個術語和定義。

4）第4章參數系列和型號編制

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4.1參數系列

4.1.1條，蒸汽鍋爐參數系列

附錄A（規(guī)范性）給出了蒸汽鍋爐額定參數（額定蒸發(fā)量、額定壓力）；

推薦規(guī)格——表A.1蒸汽鍋爐參數系列在GB/T1921-2004版表1的基礎上，增

加了額定蒸發(fā)量75t/h、130t/h所對應的優(yōu)選參數。

4.1.2條，熱水鍋爐參數系列

附錄B（規(guī)范性）給出了熱水鍋爐額定參數[額定熱功率、額定壓力、額定

出水溫度/進（回）水溫]；推薦規(guī)格——表B.1熱水鍋爐參數系列在GB/T3166-

2004版表1的基礎上，根據產品實際將額定熱功率“174MW”調整為

“168MW”，并增加了冷凝鍋爐對應的優(yōu)選參數。

4.1.3條，有機熱載體鍋爐參數系列

附錄C（規(guī)范性）給出了有機熱載體鍋爐額定參數[額定熱功率、額定壓

力、額定出/進（回）介質溫度]；推薦規(guī)格——表C.1有機熱載體鍋爐參數系列

納入NB/T470340-2021《工業(yè)鍋爐技術條件》附錄A的內容，根據產品實際將

“46MW”調整為“45MW”，并增加了額定熱功率50MW、65MW、80MW、

100MW所對應的優(yōu)選參數。

4.2型號編制

附錄D（規(guī)范性）工業(yè)鍋爐型號編制方法，納入NB/T47034-2021《工業(yè)鍋

爐技術條件》附錄B的內容。考慮到有機熱載體鍋爐、余熱鍋爐的特殊性和鍋

爐行業(yè)的習慣用法，修改了有機熱載體鍋爐、余熱鍋爐型號編制方法，分別按

特定產品標準GB/T17410、GB/T28056的規(guī)定；增加了堿回收鍋爐、生活垃圾

焚燒鍋爐型號編制方法，分別按特定產品標準GB/T36514、GB/T18750的規(guī)

定。

5）第5章性能

納入NB/T47034-2021《工業(yè)鍋爐技術條件》第5章的內容。熱工性能中增

加了過熱蒸汽溫度tgq≥450℃的偏差范圍；增加了垃圾鍋爐過量空氣系數、排

煙溫度的要求。環(huán)保性能中增加了余熱鍋爐、生活垃圾為燃料的鍋爐的初始

排放濃度要求；修改了生物質鍋爐熱效率限定值和大氣污染物初始排放濃度限

值。

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5.1條，熱工性能

規(guī)定了鍋爐在使用燃料滿足設計或訂貨合同要求的情況下的熱工性能指標

和要求，包括：①蒸汽鍋爐蒸汽品質；②熱水鍋爐出水溫度與設計值的偏差和

進（回）水溫度與設計值的偏差絕對值；有機熱載體鍋爐出口溫度與設計值的

偏差和進口溫度與設計值的偏差絕對值；③額定工況下鍋爐熱效率限定值

（表2層燃鍋爐、表3流化床鍋爐、表4室燃鍋爐）；④過量空氣系

數；⑤排煙溫度；⑥鍋爐爐體外表面溫度。

5.2條，環(huán)保性能

規(guī)定了不同燃燒方式、不同燃料鍋爐的環(huán)保性能指標和要求，包括：

①顆粒物、二氧化硫、氮氧化物初始排放濃度的限定值（表5按鍋爐燃

燒方式及燃料種類分類）；②余熱鍋爐、以生活垃圾為燃料的鍋爐的排放

要求；③鍋爐運行噪聲以及配用輔機和鍋爐房總體噪聲。

6）第6章材料

納入NB/T47034-2021《工業(yè)鍋爐技術條件》6.2條的內容，規(guī)定了鍋爐承

（受）壓元件、承載構件、附件用材料的要求，還給出了電極材料、管道及附

件用材料、耐火材料、保溫材料、隔熱材料、外包覆層材料的要求。增加了鍋

爐系統用管材、管件的要求以及符合的標準；增加了材料代用和材料驗收的要

求。

7）第7章設計

納入NB/T47034-2021《工業(yè)鍋爐技術條件》第6章（除6.2條）的內容，

從設計燃料、計算方法、鍋爐結構、燃燒設備或加熱元件、配用輔機附件儀

表、鍋爐控制等方面，針對不同種類的鍋爐提出了相應的要求。

7.1條一般要求

納入NB/T47034-2021《工業(yè)鍋爐技術條件》6.1條內容。修改并完善了各

類鍋爐（燃煤鍋爐、燃氣鍋爐、燃油鍋爐、生物質鍋爐、廢液鍋爐、垃圾鍋

爐）設計燃料的標準和要求；增加了水管鍋爐、鍋殼鍋爐最低安全水位的規(guī)

定；增加了鍋爐尾部受熱面的結構要求；增加了鍋爐平臺、扶梯和防護設施、

煙囪以及范圍內管道的設計要求和標準。

7.2設計計算要求

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納入NB/T47034-2021《工業(yè)鍋爐技術條件》6.3.1條的內容，規(guī)定了鍋爐

承（受）壓元件、吊耳以及鍋爐范圍內管道進行強度計算符合的標準，給出了

鍋爐熱力計算、水動力計算、過熱器壁溫計算、構架強度計算、煙風阻力計

算、安全閥排放量計算以及有機熱載體鍋爐的液膜溫度、流動阻力計算、流速

計算等的計算方法和要求。增加了蒸汽鍋爐、熱水鍋爐散熱損失的取用數據

（表6和表7）和計算公式；增加了浸沒式電極式電加熱鍋爐的電極最大浸沒

面積的設計要求。

7.3結構設計要求

納入NB/T47034-2021《工業(yè)鍋爐技術條件》6.3.3條的內容，規(guī)定了鍋爐

結構設計符合的標準和要求。燃油、燃氣鍋爐中增加了貫流式鍋爐采用非插入

式T型接頭結構需采用全焊透形式的要求；增加了煤粉鍋爐防止爐膛結渣、結

焦的措施要求；增加了流化床鍋爐采用分級配風的要求；增加了電極式電加熱

鍋爐設置水循環(huán)系統以及循環(huán)泵選型要求。

7.4燃燒設備或加熱元件要求

納入NB/T47034-2021《工業(yè)鍋爐技術條件》6.4條的內容，規(guī)定了鍋爐燃

燒設備或加熱元件設計或選用符合的標準和要求。增加了水冷預混燃燒器防止

回火猝熄結構設計、防止空燃比變化的反饋控制措施以及符合的標準；增加了

垃圾鍋爐用燃燒器的要求。

7.5輔機、附件及儀表要求

納入NB/T47034-2021《工業(yè)鍋爐技術條件》6.5條的內容，規(guī)定了鍋爐配

用風機、水泵（有機熱載體循環(huán)泵）、水處理設備、給料裝置、煙氣凈化設

備、安全附件與儀表的要求。

7.6鍋爐控制要求

納入NB/T47034-2021《工業(yè)鍋爐技術條件》6.6條的內容，規(guī)定了鍋爐控

制的基本要求：應配備必要的壓力、溫度、水位測量裝置和報警裝置，鍋爐超

壓聯鎖保護裝置，水位超限聯鎖保護裝置，爐膛壓力監(jiān)測與保護裝置以及點火

程序控制與熄火保護裝置。應配備符合鍋爐給水要求的水處理設備和必要的水

汽取樣、品質監(jiān)測裝置和系統。增加了有機熱載體鍋爐熱載體出口壓力、溫度

的超限聯鎖保護功能要求，以及氣相蒸發(fā)容器的超限保護功能要求；增加了室

燃鍋爐意外斷電時切斷燃料供給的保護功能要求；增加了流化床鍋爐引風機、

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送風機、給料機順序啟動和順序停止的自動運行與聯鎖控制功能要求；增加了

管狀電阻式電加熱鍋爐根據負荷大小自動調節(jié)輸入電功率的功能要求。

8）第8章制造

納入NB/T47034-2021《工業(yè)鍋爐技術條件》第7章的內容，規(guī)定了材料入

廠驗收、制造過程中鋼印及標記移植、焊接工藝評定、零部件制造與裝配、控

制裝置制造、燃燒設備零部件制造與裝配、爐墻絕熱層施工等要求。增加了鍋

爐鋼結構的制造要求和符合的標準。

9）第9章檢驗與試驗

納入NB/T47034-2021《工業(yè)鍋爐技術條件》第8章的內容，規(guī)定了鍋爐的

熱工性能和環(huán)保性能測試方法和要求。增加了余熱鍋爐、堿回收鍋爐熱工性能

試驗方法標準和要求；增加了垃圾鍋爐大氣污染物排放的檢測方法標準和要

求。

10）第10章涂裝、包裝、標志、銘牌和隨機文件

納入NB/T47034-2021《工業(yè)鍋爐技術條件》第9章的內容，規(guī)定了鍋爐涂

裝和包裝、銘牌、標記與標志、隨機文件的要求。增加了D級蒸汽鍋爐的銘

牌、D級鍋爐安全警示標志的內容和要求。

11）第11章安裝、調試、驗收與運行

納入NB/T47034-2021《工業(yè)鍋爐技術條件》第10章的內容，規(guī)定了鍋爐

及系統安裝、鍋爐調試、驗收和運行的要求。

11.1安裝

納入NB/T47034-2021《工業(yè)鍋爐技術條件》10.1條的內容。增加了電極鍋

爐接地形式的要求；增加了爐體蓄熱量較大的有機熱載體鍋爐供電、備用電源

的要求；增加了不同類型鍋爐安裝的符合標準。

11.2調試

納入NB/T47034-2021《工業(yè)鍋爐技術條件》10.2條的內容。增加了工業(yè)鍋

爐調試按NB/T11272的要求；增加了層燃鍋爐的調試要求；增加了鼓泡床鍋爐

減少埋管磨損的措施要求；增加了不同類型鍋爐調試的符合標準。

11.3驗收

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納入NB/T47034-2021《工業(yè)鍋爐技術條件》10.3條的內容，規(guī)定了鍋爐驗

收符合的標準以及安裝技術文件、施工質量證明的管理要求。

11.4運行

增加了鍋爐運行符合的標準和要求。

三、主要試驗（或驗證）情況

本標準為工業(yè)鍋爐特定建造標準，在GB/T1921—2004《工業(yè)蒸汽鍋爐參

數系列》、GB/T3166—2004《熱水鍋爐參數系列》和NB/T47034-2021《工業(yè)

鍋爐技術條件》的基礎上進行整合修訂與補充完善，從我國工業(yè)鍋爐產品現

狀、應用實際和技術發(fā)展趨勢出發(fā)，提出了工業(yè)鍋爐主機、輔機、控制與系統

集成的設計、制造、安裝、使用等方面的技術要求；標準范圍覆蓋工業(yè)鍋爐產

品a）工質：蒸汽、熱水、有機熱載體；b）燃燒方式：層燃、流化燃燒、火室

燃燒、電加熱；c）能源種類：煤、氣、油、電、生物質、余熱、垃圾等，主要

技術內容已為行業(yè)廣泛應用并由生產實踐證明，成熟、可靠。

四、標準中涉及專利的情況

本標準不涉及專利。

五、預期達到的社會效益、對產業(yè)發(fā)展的作用等情況

工業(yè)鍋爐是我國主要的熱能動力設備，使用面廣、需求量大。隨著國家能

源發(fā)展戰(zhàn)略調整以及大氣污染治理國策的推動，新能源和可再生能源利用帶動

了工業(yè)鍋爐產品的結構調整和技術升級。在我國經濟已經進入新時代、深入推

進“雙碳”行動的大背景下，工業(yè)鍋爐企業(yè)主動適應市場和經濟發(fā)展的需求，

不斷調整產品結構、加大新產品的科研投入力度和開發(fā)速度，大型燃煤鍋爐、

燃氣鍋爐、生物質鍋爐、煤粉工業(yè)鍋爐、余熱鍋爐等產品發(fā)展提速。本標準的

修訂將助力工業(yè)鍋爐技術創(chuàng)新，為加快實施鍋爐更新改造，推動鍋爐綠色低碳

和行業(yè)高質量發(fā)展，規(guī)范工業(yè)鍋爐及其系統的安全、節(jié)能、環(huán)保運行發(fā)揮