房屋優(yōu)先承租權(quán)的保障研究一、引言在房地產(chǎn)市場日益繁榮的今天，房屋租賃作為解決居住問題的重要方式，其權(quán)益保障問題日益凸顯。其中，房屋優(yōu)先承租權(quán)是承租人關(guān)注的重要權(quán)益之一。它指的是在原租賃合同期滿后，原承租人享有優(yōu)先與出租人續(xù)簽租賃合同的權(quán)利。本文旨在深入探討房屋優(yōu)先承租權(quán)的保障問題，分析其現(xiàn)狀、問題及解決對(duì)策，以期為相關(guān)法律制度的完善提供參考。二、房屋優(yōu)先承租權(quán)的現(xiàn)狀目前，我國《合同法》、《物權(quán)法》等法律法規(guī)對(duì)房屋優(yōu)先承租權(quán)有一定的規(guī)定，但存在諸多問題。一方面，部分地區(qū)對(duì)優(yōu)先承租權(quán)的保障力度不夠，導(dǎo)致原承租人的權(quán)益受到侵害；另一方面，部分出租人在合同期滿后，不與原承租人續(xù)簽合同，轉(zhuǎn)而將房屋出租給其他承租人，使得原承租人的優(yōu)先承租權(quán)無法得到充分保障。三、房屋優(yōu)先承租權(quán)的問題分析（一）法律制度不完善當(dāng)前，我國關(guān)于房屋租賃的法律制度尚不完善，對(duì)優(yōu)先承租權(quán)的規(guī)定不夠明確、具體。這導(dǎo)致在實(shí)踐操作中，往往出現(xiàn)法律適用困難、權(quán)益保障不力等問題。（二）出租人違約行為頻發(fā)部分出租人為了追求更高的租金或與新承租人建立其他關(guān)系等原因，在合同期滿后不與原承租人續(xù)簽合同，侵害了原承租人的優(yōu)先承租權(quán)。這種行為嚴(yán)重破壞了租賃市場的信用體系。（三）監(jiān)管機(jī)制不健全目前，我國對(duì)房屋租賃市場的監(jiān)管機(jī)制尚不健全，導(dǎo)致出租人的違規(guī)行為得不到有效遏制。監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)租賃市場的監(jiān)管力度，完善相關(guān)制度，確保租賃市場的健康發(fā)展。四、保障房屋優(yōu)先承租權(quán)的對(duì)策建議（一）完善法律法規(guī)應(yīng)完善相關(guān)法律法規(guī)，明確規(guī)定房屋優(yōu)先承租權(quán)的范圍、條件和程序等，為原承租人提供充分的法律保障。同時(shí)，應(yīng)加大對(duì)出租人違約行為的處罰力度，提高其違法成本。（二）建立信用體系建立租賃市場信用體系，將出租人的行為納入信用記錄。對(duì)于違反租賃合同、侵害承租人優(yōu)先承租權(quán)的行為，應(yīng)記錄在案并對(duì)外公開，以形成對(duì)其他出租人的警示和約束。（三）加強(qiáng)監(jiān)管力度監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)租賃市場的監(jiān)管力度，定期開展專項(xiàng)檢查，對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行查處和處罰。同時(shí)，應(yīng)建立舉報(bào)投訴機(jī)制，鼓勵(lì)承租人積極維護(hù)自己的合法權(quán)益。（四）提供法律援助和咨詢服務(wù)為原承租人提供法律援助和咨詢服務(wù)，幫助其了解自己的權(quán)利和義務(wù)，了解相關(guān)法律法規(guī)和政策。同時(shí)，對(duì)于因出租人違約而導(dǎo)致的損失，應(yīng)提供相應(yīng)的賠償和救濟(jì)措施。五、結(jié)論房屋優(yōu)先承租權(quán)是保障承租人權(quán)益的重要措施之一。完善相關(guān)法律制度、加強(qiáng)監(jiān)管力度、建立信用體系以及提供法律援助等措施，有助于充分保障原承租人的優(yōu)先承租權(quán)。同時(shí)，這也是促進(jìn)租賃市場健康發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要舉措。相關(guān)部門應(yīng)加大工作力度，切實(shí)保障房屋優(yōu)先承租權(quán)的實(shí)現(xiàn)。（五）普及宣傳教育為了確保更多的承租人了解并認(rèn)識(shí)到自己的權(quán)利，以及房屋優(yōu)先承租權(quán)的重要性，應(yīng)該進(jìn)行普及宣傳教育。這包括通過各種媒體平臺(tái)、宣傳冊、現(xiàn)場講解等形式，對(duì)租賃法律知識(shí)進(jìn)行廣泛的宣傳。特別針對(duì)即將成為或已為承租人的人群，提供免費(fèi)的法律教育和培訓(xùn)課程，使其能充分了解自身的權(quán)利和義務(wù)。（六）建立快速反應(yīng)機(jī)制在租賃市場中，一旦出現(xiàn)出租人違反合同、侵害承租人優(yōu)先承租權(quán)的情況，應(yīng)立即啟動(dòng)快速反應(yīng)機(jī)制。這包括快速受理投訴、快速調(diào)查處理、快速調(diào)解糾紛等。對(duì)于因特殊原因不能及時(shí)受理或處理的案件，應(yīng)有明確的解釋和答復(fù)，讓當(dāng)事人了解進(jìn)展和預(yù)期的處理結(jié)果。（七）建立黑名單制度為強(qiáng)化對(duì)租賃市場的監(jiān)管力度，可建立黑名單制度。對(duì)于違反租賃合同、侵害承租人權(quán)益的出租人，應(yīng)列入黑名單并向社會(huì)公開。這將對(duì)其在租賃市場中的行為形成有效約束，同時(shí)也對(duì)其他出租人起到警示作用。（八）優(yōu)化司法救濟(jì)途徑在司法層面上，應(yīng)優(yōu)化承租人尋求司法救濟(jì)的途徑。例如，可以設(shè)立專門的租賃法庭或仲裁機(jī)構(gòu)，專門處理與租賃有關(guān)的糾紛和訴訟。同時(shí)，應(yīng)提高司法效率，確保承租人的合法權(quán)益能夠及時(shí)得到保護(hù)。（九）鼓勵(lì)租賃合同備案制度鼓勵(lì)并推動(dòng)租賃合同備案制度，使監(jiān)管部門能夠及時(shí)掌握租賃市場的動(dòng)態(tài)和情況。同時(shí)，備案的合同可以作為處理糾紛的重要依據(jù)，有助于保護(hù)承租人的優(yōu)先承租權(quán)。（十）加強(qiáng)跨部門合作為了更好地保障房屋優(yōu)先承租權(quán)，應(yīng)加強(qiáng)跨部門的合作與協(xié)調(diào)。例如，住房建設(shè)部門、司法部門、市場監(jiān)管部門等應(yīng)定期召開聯(lián)席會(huì)議，共同研究解決租賃市場中出現(xiàn)的問題。同時(shí)，應(yīng)建立信息共享機(jī)制，確保各部門之間的信息暢通。綜上所述，保障房屋優(yōu)先承租權(quán)需要從多個(gè)方面入手，包括完善法律法規(guī)、加強(qiáng)監(jiān)管力度、建立信用體系、提供法律援助和咨詢服務(wù)等。這些措施的實(shí)施將有助于促進(jìn)租賃市場的健康發(fā)展，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。同時(shí)，也希望更多的承租人能夠了解并認(rèn)識(shí)到自己的權(quán)利，積極維護(hù)自己的合法權(quán)益。（十一）強(qiáng)化教育和宣傳對(duì)于房屋優(yōu)先承租權(quán)的保障，教育和宣傳工作同樣重要。通過開展各類宣傳活動(dòng)，如舉辦講座、發(fā)布宣傳資料等，使公眾尤其是租房者、出租者充分認(rèn)識(shí)到優(yōu)先承租權(quán)的重要性和其合法保護(hù)方式。這將有助于增強(qiáng)大家的法律意識(shí)，讓每個(gè)人都能夠依法維權(quán)，推動(dòng)租賃市場的法治化。（十二）創(chuàng)新金融服務(wù)金融服務(wù)在房屋優(yōu)先承租權(quán)保障中也有著重要作用。金融機(jī)構(gòu)可以創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，如推出租賃貸款、租賃保險(xiǎn)等，為租賃市場提供更多的資金支持和風(fēng)險(xiǎn)保障。這將有助于穩(wěn)定租賃市場，保護(hù)承租人的權(quán)益。（十三）建立信息公示系統(tǒng)建立完善的信息公示系統(tǒng)，將租賃市場的相關(guān)信息進(jìn)行公示，包括房屋的租賃情況、出租人的信用記錄等。這將有助于承租人了解市場情況，選擇合適的出租人，同時(shí)也為監(jiān)管部門提供了監(jiān)管的依據(jù)。（十四）完善信用評(píng)價(jià)體系建立完善的信用評(píng)價(jià)體系，對(duì)出租人的行為進(jìn)行信用評(píng)價(jià)。對(duì)于存在違規(guī)行為的出租人，應(yīng)降低其信用評(píng)級(jí)，并采取相應(yīng)的懲罰措施。這將有助于規(guī)范出租人的行為，保護(hù)承租人的權(quán)益。（十五）建立糾紛調(diào)解機(jī)制建立有效的糾紛調(diào)解機(jī)制，為租賃雙方提供便捷的糾紛解決途徑。通過調(diào)解，可以及時(shí)解決租賃糾紛，維護(hù)租賃市場的穩(wěn)定。同時(shí)，調(diào)解結(jié)果可以作為處理類似糾紛的參考依據(jù)，提高司法效率。（十六）推動(dòng)行業(yè)自律鼓勵(lì)和支持租賃行業(yè)組織的發(fā)展，推動(dòng)行業(yè)自律。通過行業(yè)組織的規(guī)范和引導(dǎo)，可以促進(jìn)行業(yè)內(nèi)的良性競爭，提高服務(wù)質(zhì)量，保護(hù)承租人的權(quán)益。（十七）加強(qiáng)國際合作與交流在國際層面上，加強(qiáng)與其他國家和地區(qū)的合作與交流，共同研究解決租賃市場中存在的問題。通過借鑒其他國家和地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，可以推動(dòng)我國租賃市場的健康發(fā)展。總之，保障房屋優(yōu)先承租權(quán)需要從多個(gè)方面入手，包括完善法律法規(guī)、加強(qiáng)監(jiān)管力度、強(qiáng)化教育和宣傳、創(chuàng)新金融服務(wù)等。這些措施的實(shí)施將有助于促進(jìn)租賃市場的健康發(fā)展，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。同時(shí)，我們也應(yīng)認(rèn)識(shí)到這是一個(gè)長期的過程，需要持續(xù)的努力和改進(jìn)。只有這樣，才能更好地保障承租人的權(quán)益，推動(dòng)租賃市場的健康發(fā)展。（一）深化法律法規(guī)的完善為了更好地保障房屋優(yōu)先承租權(quán)，首先需要從法律法規(guī)層面進(jìn)行深化和完善。這包括但不限于對(duì)現(xiàn)有租賃法律的修訂和補(bǔ)充，明確規(guī)定出租人不得隨意解除合同、不得歧視承租人等行為，并明確規(guī)定承租人在租賃期滿后享有優(yōu)先承租的權(quán)利。同時(shí)，應(yīng)加大對(duì)違規(guī)行為的處罰力度，提高違法成本，從而有效遏制出租人的違規(guī)行為。（二）強(qiáng)化監(jiān)管力度監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)租賃市場的監(jiān)管力度，定期對(duì)出租人的行為進(jìn)行抽查和檢查，確保其遵守相關(guān)法律法規(guī)。對(duì)于存在違規(guī)行為的出租人，監(jiān)管部門應(yīng)采取嚴(yán)格的處罰措施，并公開曝光，以儆效尤。同時(shí)，應(yīng)建立投訴舉報(bào)機(jī)制，鼓勵(lì)承租人積極舉報(bào)違規(guī)行為，共同維護(hù)租賃市場的秩序。（三）加強(qiáng)教育和宣傳通過加強(qiáng)教育和宣傳，提高公眾對(duì)房屋優(yōu)先承租權(quán)的認(rèn)知度和重視程度。可以通過媒體、網(wǎng)絡(luò)等渠道，普及租賃法律知識(shí)，讓更多的人了解承租人的權(quán)利和義務(wù)。同時(shí)，可以通過開展宣傳活動(dòng)、舉辦講座等方式，提高出租人的法律意識(shí)和責(zé)任感，促使其自覺遵守相關(guān)法律法規(guī)。（四）創(chuàng)新金融服務(wù)支持為了促進(jìn)租賃市場的發(fā)展，可以創(chuàng)新金融服務(wù)支持方式。例如，開發(fā)針對(duì)租賃市場的金融產(chǎn)品，為承租人提供更加便捷的融資渠道；鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)租賃市場的支持力度，為租賃雙方提供更加全面的金融服務(wù)。這將有助于降低承租人的經(jīng)濟(jì)壓力，提高其承租能力，從而更好地保障其優(yōu)先承租權(quán)。（五）加強(qiáng)信息化和智能化建設(shè)在信息化和智能化時(shí)代背景下，應(yīng)加強(qiáng)租賃市場的信息化和智能化建設(shè)。通過建立租賃信息平臺(tái)、推廣電子合同等方式，提高租賃交易的透明度和便捷性。同時(shí)，可以利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段，對(duì)租賃市場進(jìn)行監(jiān)測和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。這將有助于提高租賃市場的效率和公平性，更好地保障承租人的優(yōu)先承租權(quán)。（六）建立信用評(píng)價(jià)體系建立完善的信用評(píng)價(jià)體系，對(duì)出租人的信用狀況進(jìn)行評(píng)估和記錄。對(duì)于存在違規(guī)行為的出租人，應(yīng)降低其信用評(píng)級(jí)，并采取相應(yīng)的懲罰措施。這將有助于規(guī)范出租人的行為，提高其遵守法律法規(guī)的自覺性，從而更好地保障承租人的優(yōu)先承租權(quán)。總之，保障房屋優(yōu)先承租權(quán)是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要從多個(gè)方面入手。通過完善法律法規(guī)、強(qiáng)化監(jiān)管力度、加強(qiáng)教育和宣傳、創(chuàng)新金融服務(wù)、加強(qiáng)信息化和智能化建設(shè)以及建立信用評(píng)價(jià)體系等措施的實(shí)施，將有助于促進(jìn)租賃市場的健康發(fā)展，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。同時(shí)，我們也應(yīng)認(rèn)識(shí)到這是一個(gè)長期的過程，需要持續(xù)的努力和改進(jìn)。（七）完善合同管理制度在保障房屋優(yōu)先承租權(quán)的過程中，合同管理制度的完善也至關(guān)重要。通過明確合同的簽訂、履行、變更和終止等環(huán)節(jié)，確保租賃雙方的權(quán)益得到充分保障。此外，要規(guī)范合同的格式和內(nèi)容，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，特別是關(guān)于優(yōu)先承租權(quán)的條款，要清晰明確，避免產(chǎn)生糾紛。（八）建立糾紛解決機(jī)制建立高效、公正的糾紛解決機(jī)制，對(duì)于保障房屋優(yōu)先承租權(quán)具有重要作用。當(dāng)租賃雙方發(fā)生糾紛時(shí)，可以通過協(xié)商、調(diào)解、仲裁或訴訟等方式解決。此外，可以設(shè)立專門的租賃糾紛調(diào)解機(jī)構(gòu)，由專業(yè)的調(diào)解員協(xié)助雙方達(dá)成和解，降低糾紛的復(fù)雜性和成本。（九）推動(dòng)綠色租賃發(fā)展綠色租賃是未來租賃市場的發(fā)展趨勢，通過推廣綠色建筑、綠色裝修和綠色租賃產(chǎn)品，提高租賃房屋的品質(zhì)和舒適度。同時(shí)，鼓勵(lì)出租人采用環(huán)保材料和節(jié)能設(shè)備，降低能源消耗和環(huán)境污染。這將有助于提高承租人的居住體驗(yàn)，增強(qiáng)其承租意愿和承租能力，從而更好地保障其優(yōu)先承租權(quán)。（十）加強(qiáng)跨部門協(xié)作與溝通保障房屋優(yōu)先承租權(quán)需要多個(gè)部門的共同參與和協(xié)作。因此，應(yīng)加強(qiáng)各部門之間的溝通與協(xié)作，形成工作合力。例如，住房保障部門、市場監(jiān)管部門、司法部門等應(yīng)建立信息共享機(jī)制，及時(shí)交流相關(guān)信息和數(shù)據(jù)，共同推動(dòng)租賃市場的健康發(fā)展。（十一）推進(jìn)國際化合作與交流在全球化背景下，應(yīng)加強(qiáng)與國際間的租賃市場合作與交流。學(xué)習(xí)借鑒其他國家和地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國實(shí)際情況，探索適合我國租賃市場發(fā)展的道路。同時(shí)，積極參與國際租賃市場的競爭與合作，提高我國租賃市場的國際影響力。（十二）注重租賃市場文化建設(shè)租賃市場的發(fā)展需要良好的市場環(huán)境和文化氛圍。因此，應(yīng)加強(qiáng)租賃市場文化建設(shè)，提高公眾對(duì)租賃市場的認(rèn)識(shí)和了解。通過開展宣傳教育活動(dòng)、普及租賃知識(shí)、宣傳優(yōu)秀租賃企業(yè)等方式，營造良好的租賃市場氛圍。綜上所述，保障房屋優(yōu)先承租權(quán)是一個(gè)復(fù)雜而系統(tǒng)的工程。通過上述內(nèi)容關(guān)于保障房屋優(yōu)先承租權(quán)的研究，還需從以下幾個(gè)方面進(jìn)行深入探討和實(shí)施：（十三）完善法律法規(guī)與政策支持在保障房屋優(yōu)先承租權(quán)的過程中，法律法規(guī)和政策支持是不可或缺的。應(yīng)進(jìn)一步完善相關(guān)法律法規(guī)，明確出租人和承租人的權(quán)利與義務(wù)，規(guī)范租賃市場的行為。同時(shí)，政府應(yīng)出臺(tái)一系列政策，如稅收優(yōu)惠、財(cái)政補(bǔ)貼等，鼓勵(lì)和支持出租人提高租賃房屋的品質(zhì)和舒適度，降低承租人的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。（十四）建立租賃房屋品質(zhì)評(píng)價(jià)體系為了更好地保障房屋優(yōu)先承租權(quán)，應(yīng)建立一套科學(xué)的租賃房屋品質(zhì)評(píng)價(jià)體系。該體系應(yīng)包括房屋的安全性能、設(shè)施設(shè)備、裝修狀況、環(huán)保節(jié)能等方面，對(duì)租賃房屋進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。通過評(píng)價(jià)體系的建立，可以引導(dǎo)出租人提升房屋品質(zhì)，同時(shí)也為承租人選擇高品質(zhì)的租賃房屋提供參考。（十五）加強(qiáng)租賃市場的監(jiān)管與執(zhí)法力度監(jiān)管與執(zhí)法是保障房屋優(yōu)先承租權(quán)的重要手段。應(yīng)加強(qiáng)對(duì)租賃市場的監(jiān)管，建立健全的監(jiān)管機(jī)制，對(duì)違反法律法規(guī)和政策的行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)執(zhí)法力度，確保法律法規(guī)和政策得到有效執(zhí)行。通過監(jiān)管與執(zhí)法的雙重保障，為租賃市場的健康發(fā)展提供有力支撐。（十六）推動(dòng)租賃信息化建設(shè)在信息化時(shí)代，應(yīng)充分利用信息技術(shù)推動(dòng)租賃市場的信息化建設(shè)。通過建立租賃信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)租賃信息的共享和互通，提高租賃市場的透明度。同時(shí)，通過大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)的應(yīng)用，為租賃市場提供更加智能化的服務(wù)，如智能推薦、智能評(píng)估等，提高承租人的居住體驗(yàn)和承租能力。（十七）培育專業(yè)化租賃服務(wù)機(jī)構(gòu)專業(yè)化租賃服務(wù)機(jī)構(gòu)在保障房屋優(yōu)先承租權(quán)方面發(fā)揮著重要作用。應(yīng)鼓勵(lì)和支持專業(yè)化租賃服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展，提供專業(yè)的租賃咨詢、法律援助、糾紛調(diào)解等服務(wù)。同時(shí)，通過專業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)的參與，可以提高租賃市場的服務(wù)水平和質(zhì)量，增強(qiáng)承租人的承租意愿和承租能力。（十八）加強(qiáng)公眾教育與宣傳公眾對(duì)租賃市場的了解和認(rèn)識(shí)是保障房屋優(yōu)先承租權(quán)的基礎(chǔ)。應(yīng)加強(qiáng)公眾教育與宣傳，提高公眾對(duì)租賃市場的認(rèn)識(shí)和了解。通過開展宣傳教育活動(dòng)、普及租賃知識(shí)、宣傳優(yōu)秀租賃企業(yè)等方式，增強(qiáng)公眾的租賃意識(shí)和法律意識(shí)，為租賃市場的健康發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)氛圍。綜上所述，保障房屋優(yōu)先承租權(quán)需要從多個(gè)方面進(jìn)行綜合施策和努力。只有通過完善法律法規(guī)、加強(qiáng)監(jiān)管與執(zhí)法、推動(dòng)信息化建設(shè)、培育專業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)、加強(qiáng)公眾教育與宣傳等措施的實(shí)施和落實(shí)，才能更好地保障承租人的權(quán)益和利益，促進(jìn)租賃市場的健康發(fā)展。（十九）完善租賃合同制度租賃合同是保障承租人權(quán)益的重要法律文件。為了更好地保障房屋優(yōu)先承租權(quán)，應(yīng)進(jìn)一步完善租賃合同制度，明確合同條款、權(quán)利義務(wù)、違約責(zé)任等內(nèi)容。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)租賃合同的監(jiān)管和執(zhí)行力度，確保合同內(nèi)容的合法性和公正性，保障承租人的合法權(quán)益不受侵害。（二十）強(qiáng)化租賃關(guān)系中的信息公開與透明租賃關(guān)系的透明度是確保房屋優(yōu)先承租權(quán)的重要環(huán)節(jié)。通過加強(qiáng)信息公開和透明度建設(shè)，確保所有租賃信息及時(shí)、準(zhǔn)確地傳遞給承租人，包括租金、租賃期限、維修責(zé)任等關(guān)鍵信息。這不僅可以提高承租人的知情權(quán)和決策權(quán)，還可以有效防止因信息不對(duì)稱而導(dǎo)致的權(quán)益受損。（二十一）建立租賃市場信用體系建立完善的租賃市場信用體系是保障房屋優(yōu)先承租權(quán)的重要手段。通過建立信用記錄、信用評(píng)價(jià)和信用獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)租賃市場主體進(jìn)行信用管理。對(duì)于失信行為，應(yīng)依法依規(guī)進(jìn)行懲戒，提高失信成本；對(duì)于守信行為，應(yīng)給予一定的激勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì)，形成良好的市場氛圍。（二十二）促進(jìn)多元化租賃住房供應(yīng)多元化租賃住房供應(yīng)是滿足不同層次、不同需求承租人租賃需求的重要途徑。政府應(yīng)積極引導(dǎo)和扶持各類市場主體參與租賃住房建設(shè)，包括開發(fā)商、住房租賃企業(yè)、村集體等。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)租賃住房的規(guī)劃、建設(shè)和監(jiān)管，確保住房質(zhì)量安全、價(jià)格合理、供應(yīng)穩(wěn)定。（二十三）推動(dòng)跨區(qū)域租賃信息共享平臺(tái)建設(shè)為了打破地域限制，提高租賃市場的流通性和透明度，應(yīng)推動(dòng)跨區(qū)域租賃信息共享平臺(tái)建設(shè)。通過建立全國性的租賃信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)不同地區(qū)、不同城市之間的租賃信息互通共享，為承租人提供更多選擇和更便捷的服務(wù)。（二十四）加強(qiáng)司法保障與法律援助司法保障與法律援助是保障房屋優(yōu)先承租權(quán)的重要法律途徑。應(yīng)加強(qiáng)司法機(jī)關(guān)對(duì)租賃案件的審理和執(zhí)行力度，確保承租人的合法權(quán)益得到及時(shí)、有效的法律保護(hù)。同時(shí)，應(yīng)提供法律援助服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)困難或缺乏法律知識(shí)的承租人提供法律幫助和指導(dǎo)。（二十五）強(qiáng)化多部門協(xié)同監(jiān)管機(jī)制多部門協(xié)同監(jiān)管機(jī)制是保障房屋優(yōu)先承租權(quán)的重要保障措施。應(yīng)加強(qiáng)住建、公安、市場監(jiān)管等部門的協(xié)同配合，形成監(jiān)管合力。通過建立信息共享、聯(lián)合執(zhí)法等機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)租賃市場的監(jiān)管和執(zhí)法力度，確保各項(xiàng)政策措施得到有效落實(shí)。綜上所述，保障房屋優(yōu)先承租權(quán)需要從多個(gè)方面進(jìn)行綜合施策和努力。通過完善法律法規(guī)、加強(qiáng)監(jiān)管與執(zhí)法、推動(dòng)信息化建設(shè)、培育專業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)、加強(qiáng)公眾教育與宣傳等措施的實(shí)施和落實(shí)，以及從租賃合同制度、信息公開與透明、信用體系建設(shè)等方面的高質(zhì)量續(xù)寫內(nèi)容展開的詳細(xì)闡述與完善后的總結(jié)表明了整個(gè)行業(yè)向著健康和持續(xù)的發(fā)展邁進(jìn)的重要舉措和途徑。這些舉措將為保護(hù)承租人的權(quán)益和利益、促進(jìn)租賃市場的健康發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。（二十六）加強(qiáng)租賃合同制度的建設(shè)為了保障房屋優(yōu)先承租權(quán)，租賃合同制度是基礎(chǔ)和核心。應(yīng)進(jìn)一步明確租賃合同的法律地位和法律效力，確保合同內(nèi)容詳盡、規(guī)范、合法。同時(shí)，加強(qiáng)合同履行的監(jiān)督和執(zhí)行力度，對(duì)違反合同約定的行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊和處罰，保障合同雙方的合法權(quán)益。（二十七）推動(dòng)信息公開與透明化建立健全的租賃信息共享平臺(tái)，推動(dòng)市與市之間的租賃信息互通共享。這不僅能方便承租人快速找到合適的房源，也能使房東