水利工程勘察設(shè)計單位質(zhì)量監(jiān)督10個常見問題一、未設(shè)立設(shè)計代表機(jī)構(gòu)或未派駐具備相應(yīng)技術(shù)能力的人員擔(dān)任設(shè)計代表《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》（水利部令第52號）第二十八條勘察、設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)及時解決施工中出現(xiàn)的勘察、設(shè)計問題。設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程建設(shè)需要和合同約定，在施工現(xiàn)場設(shè)立設(shè)計代表機(jī)構(gòu)或者派駐具備相應(yīng)技術(shù)能力的人員擔(dān)任設(shè)計代表，及時提供設(shè)計文件，按照規(guī)定做好設(shè)計變更。解析：關(guān)于設(shè)計代表派駐要求原則上應(yīng)當(dāng)與項目規(guī)模相適應(yīng)，設(shè)計代表應(yīng)當(dāng)滿足專業(yè)要求，駐場時間等應(yīng)當(dāng)在合同中約定。二、未建立健全設(shè)計質(zhì)量保證體系《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》（水利部令第52號）第二十三條勘察、設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定建立健全勘察、設(shè)計質(zhì)量管理體系，加強(qiáng)勘察、設(shè)計過程質(zhì)量控制，嚴(yán)格執(zhí)行勘察、設(shè)計文件的校審、會簽、批準(zhǔn)制度。解析：實踐中，多數(shù)設(shè)計單位用公司質(zhì)量質(zhì)量保證體系代替項目質(zhì)量保證體系，千篇一律，缺乏針對性，這種質(zhì)量保證體系往往不能滿足項目質(zhì)量管理要求。三、工程施工前，未向施工、監(jiān)理等有關(guān)參建單位進(jìn)行交底，未對施工圖設(shè)計文件作出詳細(xì)說明，未對涉及工程結(jié)構(gòu)安全的關(guān)鍵部位進(jìn)行明確《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》（水利部令第52號）第二十七條勘察、設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)在工程施工前，向施工、監(jiān)理等有關(guān)參建單位進(jìn)行交底，對施工圖設(shè)計文件作出詳細(xì)說明，并對涉及工程結(jié)構(gòu)安全的關(guān)鍵部位進(jìn)行明確。解析：設(shè)計交底由項目法人組織，但是具體的交底工作由設(shè)計單位負(fù)責(zé)，如果項目法人未及時組織設(shè)計交底，設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)主動提醒并在施工前進(jìn)行設(shè)計交底。同時，設(shè)計單位負(fù)責(zé)明確涉及工程結(jié)構(gòu)安全的關(guān)鍵部位。（見證取樣中“主要建筑物涉及結(jié)構(gòu)安全的關(guān)鍵部位”是哪些部位？如何確定？）四、未按照強(qiáng)制性條文開展工作或未定期對強(qiáng)制性條文執(zhí)行情況進(jìn)行自查《水利工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文管理辦法（試行）》（水利部水國科〔2012〕546號）第十六條勘測設(shè)計單位必須按照強(qiáng)制性條文開展工作，定期對強(qiáng)制性條文執(zhí)行情況進(jìn)行自查，并對其完成的成果質(zhì)量負(fù)責(zé)。不符合強(qiáng)制性條文的勘測、設(shè)計等成果，不得批準(zhǔn)。解析：設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)應(yīng)在管理體系文件中明確設(shè)置執(zhí)行、檢查強(qiáng)制性條文的環(huán)節(jié)和要求，按照制定的強(qiáng)制性條文執(zhí)行檢查制度定期開展自查工作，形成自查報告。五、未按合同要求及時提供設(shè)計文件《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》（水利部令第52號）第二十八條勘察、設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)及時解決施工中出現(xiàn)的勘察、設(shè)計問題。設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程建設(shè)需要和合同約定，在施工現(xiàn)場設(shè)立設(shè)計代表機(jī)構(gòu)或者派駐具備相應(yīng)技術(shù)能力的人員擔(dān)任設(shè)計代表，及時提供設(shè)計文件，按照規(guī)定做好設(shè)計變更。解析：設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)按照供圖計劃及時提供設(shè)計文件，時間中涉及設(shè)計變更時，往往會出現(xiàn)出圖滯后的問題。六、設(shè)計文件未注明工程及其水工建筑物合理使用年限《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》（水利部令第52號）第二十五條設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)勘察成果文件進(jìn)行設(shè)計，提交的設(shè)計文件應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的設(shè)計深度要求，并注明工程及其水工建筑物合理使用年限。解析：實踐中這種問題并不常見，大中型項目設(shè)計文件極少出現(xiàn)，小型項目設(shè)計文件中偶有發(fā)生。七、未按有關(guān)規(guī)定參加工程驗收或驗收中未對施工質(zhì)量是否滿足設(shè)計要求提出明確的評價意見《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》（水利部令第52號）第二十九條勘察、設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定參加工程驗收，并在驗收中對施工質(zhì)量是否滿足設(shè)計要求提出明確的評價意見。解析：設(shè)計單位代表參加驗收時，設(shè)計單位必須對驗收內(nèi)容是否滿足設(shè)計要求提出明確的評價意見，比如作為驗收組成員發(fā)表驗收意見、編制設(shè)計管理工作報告等，設(shè)計單位都必須對施工質(zhì)量是否滿足設(shè)計要求提出明確評價意見，設(shè)計單位評價意見應(yīng)當(dāng)作為施工質(zhì)量驗收結(jié)論的重要參考依據(jù)。八、未參加重要隱蔽單元工程和關(guān)鍵部位單元工程聯(lián)合檢查驗收《水利水電工程單元工程施工質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)》SL/T631.1~SL/T6單元工施工質(zhì)量驗收應(yīng)按下列程序進(jìn)行：3重要隱蔽單元工程和關(guān)鍵部位單元工程還應(yīng)由建設(shè)單位主持，建設(shè)、勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工等單位的代表組成聯(lián)合小組共同驗收簽證，填寫質(zhì)量驗收簽證表。解析：勘察、設(shè)計單位代表應(yīng)當(dāng)參加重要隱蔽和關(guān)鍵部位單元工程聯(lián)合驗收小組，共同驗收簽證，這屬于勘察、設(shè)計單位的驗收職責(zé)之一，應(yīng)當(dāng)履行。九、未按規(guī)定編制設(shè)計現(xiàn)場服務(wù)報告《工程建設(shè)設(shè)計企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范》（GB/T50380-2006）第7.2.10條設(shè)計企業(yè)應(yīng)建立現(xiàn)場服務(wù)程序。程序應(yīng)包括現(xiàn)場服務(wù)階段工作的主要責(zé)任人和參與現(xiàn)場服務(wù)的其他人員的資格與職責(zé)、工作內(nèi)容和方法、現(xiàn)場質(zhì)量或安全事故的報告途徑，現(xiàn)場服務(wù)報告的內(nèi)容、深度與格式等?，F(xiàn)場服務(wù)的主要責(zé)任人應(yīng)定期編制現(xiàn)場服務(wù)報告。解析：設(shè)代機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期編制現(xiàn)場服務(wù)報告，如設(shè)代日志、設(shè)代月報、設(shè)代年報等十、未按要求進(jìn)行建基面地質(zhì)編錄《水利水電工程施工地質(zhì)勘察規(guī)程》（SL313-2021）4.4.1建基面應(yīng)進(jìn)行地質(zhì)編錄。5.4.1地下開挖工程最終開挖