工會(huì)換屆選舉規(guī)范流程及工作指導(dǎo)工會(huì)換屆選舉是工會(huì)組織建設(shè)中的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性工作，對(duì)于保障會(huì)員民主權(quán)利、激發(fā)工會(huì)組織活力、提升工會(huì)工作水平具有至關(guān)重要的意義。為確保工會(huì)換屆選舉工作依法依規(guī)、規(guī)范有序進(jìn)行，切實(shí)將政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、會(huì)員信賴的人選進(jìn)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子，特制定本工作指導(dǎo)，供各單位工會(huì)參考。一、換屆選舉前的籌備工作換屆選舉的籌備工作是整個(gè)選舉過程的基礎(chǔ)，準(zhǔn)備是否充分直接關(guān)系到選舉工作的成敗。這一階段的工作務(wù)必細(xì)致、周全。（一）明確換屆選舉的基本要求與原則工會(huì)換屆選舉必須嚴(yán)格遵循《中華人民共和國工會(huì)法》、《中國工會(huì)章程》以及上級(jí)工會(huì)關(guān)于基層工會(huì)選舉工作的相關(guān)規(guī)定。核心原則包括：*堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)：確保選舉工作的正確政治方向，充分發(fā)揮黨組織在選舉工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心和把關(guān)定向作用。*充分發(fā)揚(yáng)民主：尊重會(huì)員主體地位，保障會(huì)員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)，廣泛聽取會(huì)員意見。*嚴(yán)格依法依規(guī)：選舉的全過程必須符合法定程序，做到公開、公平、公正。*圍繞中心服務(wù)大局：選舉產(chǎn)生的工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)能帶領(lǐng)廣大會(huì)員為單位發(fā)展貢獻(xiàn)力量。（二）成立換屆選舉籌備工作機(jī)構(gòu)在同級(jí)黨組織和上級(jí)工會(huì)的指導(dǎo)下，成立由工會(huì)委員會(huì)（或本屆工會(huì)小組）主要負(fù)責(zé)人牽頭的換屆選舉籌備工作小組?；I備工作小組的職責(zé)主要包括：制定換屆選舉工作方案、組織醞釀推薦候選人、起草相關(guān)文件、協(xié)調(diào)落實(shí)選舉事宜、處理選舉過程中的日常事務(wù)等。小組成員應(yīng)具有一定的群眾基礎(chǔ)和組織協(xié)調(diào)能力。（三）制定詳細(xì)的換屆選舉工作方案籌備工作小組應(yīng)在深入調(diào)研、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，制定切實(shí)可行的換屆選舉工作方案。方案應(yīng)明確換屆選舉的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)、時(shí)間安排、會(huì)員（代表）大會(huì)代表名額及產(chǎn)生辦法、工會(huì)委員會(huì)、經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)（以下簡稱“兩委”）的組成名額、候選人條件與產(chǎn)生程序、選舉辦法等關(guān)鍵內(nèi)容。方案需報(bào)請同級(jí)黨組織和上級(jí)工會(huì)審批同意后實(shí)施。（四）認(rèn)真做好宣傳動(dòng)員與思想引導(dǎo)工作通過多種形式，如會(huì)議、公告、宣傳欄、內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)等，向全體會(huì)員宣傳工會(huì)換屆選舉的目的意義、政策規(guī)定、方法步驟和紀(jì)律要求，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，激發(fā)會(huì)員參與熱情，引導(dǎo)會(huì)員正確行使民主權(quán)利，營造風(fēng)清氣正的選舉氛圍。（五）組織做好會(huì)員（代表）的醞釀與推選若召開會(huì)員代表大會(huì)，需嚴(yán)格按照民主程序和分配名額，自下而上推選會(huì)員代表。代表應(yīng)具有廣泛性和代表性，能夠真實(shí)反映會(huì)員意愿。同時(shí)，做好會(huì)員資格的核實(shí)工作，確保每一位會(huì)員的選舉權(quán)利。（六）規(guī)范候選人的提名與資格審查工會(huì)“兩委”候選人的提名，應(yīng)堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先、群眾公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)。候選人的產(chǎn)生一般應(yīng)經(jīng)過會(huì)員（代表）提名、工會(huì)小組或分會(huì)推薦、籌備工作小組匯總，并充分聽取同級(jí)黨組織和上級(jí)工會(huì)的意見。對(duì)初步人選，需進(jìn)行資格審查，重點(diǎn)審查其政治表現(xiàn)、思想品德、工作能力、廉潔自律以及是否熱心工會(huì)工作、密切聯(lián)系群眾等方面情況。審查結(jié)果應(yīng)向會(huì)員公示，接受監(jiān)督。（七）精心準(zhǔn)備會(huì)議材料包括工會(huì)委員會(huì)工作報(bào)告、經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)工作報(bào)告（若有）、選舉辦法（草案）、候選人情況介紹、選票樣式、會(huì)議議程等。這些材料需提前準(zhǔn)備就緒，并按規(guī)定程序報(bào)批或提交審議。二、換屆選舉的組織實(shí)施會(huì)員（代表）大會(huì)是工會(huì)換屆選舉的法定形式，會(huì)議的組織是否嚴(yán)密、程序是否規(guī)范，直接影響選舉結(jié)果的合法性和有效性。（一）按時(shí)召開會(huì)員（代表）大會(huì)會(huì)員（代表）大會(huì)必須有全體會(huì)員（代表）的三分之二以上出席方能舉行。會(huì)議開始時(shí)，應(yīng)首先確認(rèn)到會(huì)人數(shù)，宣布會(huì)議開幕。（二）審議通過相關(guān)報(bào)告和文件會(huì)議應(yīng)聽取和審議上一屆工會(huì)委員會(huì)的工作報(bào)告，審查經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)的工作報(bào)告（或經(jīng)費(fèi)收支情況報(bào)告）。對(duì)選舉辦法（草案），應(yīng)逐條進(jìn)行討論和表決，通過后方可實(shí)施。同時(shí)，審議通過監(jiān)票人、計(jì)票人建議名單，監(jiān)票人應(yīng)由不是候選人的會(huì)員（代表）擔(dān)任。（三）規(guī)范候選人介紹程序籌備工作小組或主持人應(yīng)向與會(huì)會(huì)員（代表）全面、客觀、準(zhǔn)確地介紹候選人的基本情況、工作實(shí)績和主要優(yōu)缺點(diǎn)，也可安排候選人與會(huì)員（代表）見面，回答會(huì)員（代表）的提問，增進(jìn)會(huì)員（代表）對(duì)候選人的了解。（四）嚴(yán)格按照選舉辦法組織投票選舉選舉應(yīng)采用無記名投票方式進(jìn)行。選票上的候選人名單應(yīng)按姓氏筆畫為序排列（經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)的差額預(yù)選的，按得票多少為序）。選舉時(shí)，收回的選票數(shù)等于或少于發(fā)出的選票數(shù)，選舉有效；多于發(fā)出的選票數(shù)，選舉無效，應(yīng)重新選舉。每一選票所選人數(shù)，等于或少于應(yīng)選人數(shù)的為有效票，多于應(yīng)選人數(shù)的為無效票。（五）認(rèn)真做好投票、計(jì)票與監(jiān)票工作投票過程中，要確保會(huì)場秩序，充分體現(xiàn)選舉人的意志。投票結(jié)束后，由監(jiān)票人、計(jì)票人當(dāng)眾開啟票箱，清點(diǎn)選票，并進(jìn)行計(jì)票。計(jì)票結(jié)果由監(jiān)票人向大會(huì)報(bào)告，選舉結(jié)果由大會(huì)主持人當(dāng)場宣布。當(dāng)選人名單按姓氏筆畫為序排列（主席、副主席按選舉結(jié)果排列）。（六）宣布選舉結(jié)果并作出會(huì)議決議根據(jù)計(jì)票結(jié)果和選舉辦法規(guī)定，宣布新一屆工會(huì)“兩委”委員當(dāng)選名單。新當(dāng)選的工會(huì)委員會(huì)、經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)應(yīng)分別召開第一次全體會(huì)議，選舉產(chǎn)生主席、副主席和經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)主任、副主任，并明確委員分工。選舉結(jié)果需報(bào)同級(jí)黨組織和上級(jí)工會(huì)審批備案。三、換屆選舉后的工作交接與總結(jié)換屆選舉并非結(jié)束，做好后續(xù)工作對(duì)于工會(huì)工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性至關(guān)重要。（一）及時(shí)辦理審批備案手續(xù)新當(dāng)選的工會(huì)“兩委”組成人員及分工情況，應(yīng)在會(huì)員（代表）大會(huì)閉會(huì)后及時(shí)向上級(jí)工會(huì)報(bào)送審批備案報(bào)告，并附當(dāng)選人員基本情況等材料。（二）做好工作交接與資料歸檔上一屆工會(huì)委員會(huì)應(yīng)與新一屆工會(huì)委員會(huì)做好各項(xiàng)工作的交接，包括工會(huì)印章、財(cái)務(wù)賬目、固定資產(chǎn)、文件資料、未了事項(xiàng)等，并形成書面交接清單，確保工作無縫對(duì)接。同時(shí)，將換屆選舉過程中的所有文件材料，如會(huì)議通知、議程、報(bào)告、選舉辦法、選票存根、計(jì)票結(jié)果、當(dāng)選名單等整理成冊，妥善歸檔保存。（三）召開新一屆工會(huì)委員會(huì)議，明確工作思路新一屆工會(huì)委員會(huì)應(yīng)盡快召開會(huì)議，學(xué)習(xí)上級(jí)工會(huì)指示精神，結(jié)合本單位實(shí)際，研究制定任期內(nèi)的工作計(jì)劃和目標(biāo)任務(wù)，明確委員職責(zé)分工，確保工會(huì)工作迅速步入正軌。（四）向上級(jí)工會(huì)和同級(jí)黨組織匯報(bào)工作新班子產(chǎn)生后，應(yīng)主動(dòng)向同級(jí)黨組織和上級(jí)工會(huì)匯報(bào)工作設(shè)想和打算，爭取領(lǐng)導(dǎo)和支持，為工會(huì)工作的順利開展創(chuàng)造良好條件。（五）認(rèn)真總結(jié)換屆選舉工作經(jīng)驗(yàn)對(duì)本次換屆選舉工作進(jìn)行全面回顧和