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2025年大學(xué)海警執(zhí)法專業(yè)題庫——海上違法行為處罰與執(zhí)法考試時(shí)間:______分鐘總分:______分姓名:______一、選擇題1.依據(jù)《中華人民共和國海上交通安全法》,下列哪種行為不屬于海上交通違法行為?()2.對違反海上交通安全規(guī)定,情節(jié)特別輕微,依法可以給予何種行政處罰?()3.海警在執(zhí)行巡航執(zhí)法任務(wù)時(shí),發(fā)現(xiàn)一艘漁船涉嫌使用禁用漁具進(jìn)行捕撈,首先應(yīng)當(dāng)采取的措施是?()4.《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定,向海洋排放含油廢水,必須達(dá)到國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。這一規(guī)定體現(xiàn)了該法的主要目的是?()5.海警在辦理一起海上違法案件過程中,需要詢問當(dāng)事人,依法應(yīng)當(dāng)制作詢問筆錄,該筆錄屬于哪種證據(jù)類型?()6.根據(jù)行政處罰法的規(guī)定,行政處罰的種類不包括?()7.海上違法行為具有社會危害性,這是其區(qū)別于一般違反社會公德行為的主要特征之一。()8.海警在執(zhí)法過程中依法對當(dāng)事人進(jìn)行扣押,這屬于行政強(qiáng)制措施。()9.對于情節(jié)顯著輕微,依法不予行政處罰的海上違法行為,執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以記錄。()10.海警執(zhí)法人員在調(diào)查取證時(shí),發(fā)現(xiàn)關(guān)鍵證據(jù)可能因當(dāng)事人行為而滅失,可以依法采取強(qiáng)制手段提取證據(jù)。()二、填空題1.海警執(zhí)法工作應(yīng)當(dāng)遵循______、______、______、______的原則。2.《中華人民共和國漁業(yè)法》是為了保護(hù)、合理利用漁業(yè)資源,促進(jìn)______而制定的。3.海上違法行為按其性質(zhì)和危害程度,可分為______、______和______。4.海警在作出行政處罰決定前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及______,并告知當(dāng)事人依法享有______的權(quán)利。5.海上行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)載明當(dāng)事人姓名或者名稱、______、違法行為、行政處罰的種類和依據(jù)、______、行政機(jī)關(guān)名稱和作出決定的日期。6.在我國管轄海域內(nèi),外國船舶、設(shè)施和人員違反中華人民共和國法律的,由______依法行使管轄權(quán)。7.海警在登臨檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)向被登臨船舶的負(fù)責(zé)人或者操作人員出示______,并表明執(zhí)法身份。8.行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在______內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人。9.因海上違法行為對海洋環(huán)境造成污染的,違法行為人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)______責(zé)任。10.海警執(zhí)法人員在執(zhí)行職務(wù)時(shí),必須穿著統(tǒng)一的______,佩帶執(zhí)法標(biāo)志。三、名詞解釋1.海上違法行為2.行政處罰3.海上交通安全4.登臨檢查5.海洋環(huán)境保護(hù)四、簡答題1.簡述海警執(zhí)法中調(diào)查取證的主要方法有哪些?2.簡述適用行政處罰的簡易程序需要滿足哪些條件?3.簡述海警在處理海上違法案件時(shí),收集和固定證據(jù)應(yīng)注意哪些問題?4.簡述《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定的,向海洋排放含傳染病病原體的醫(yī)療廢物應(yīng)當(dāng)遵守什么特別規(guī)定?五、案例分析題1.某日,海警船在執(zhí)行巡航任務(wù)時(shí)發(fā)現(xiàn),一艘中國籍漁船正在某漁業(yè)資源保護(hù)區(qū)的禁漁期內(nèi)進(jìn)行捕撈作業(yè),船上捕撈的漁獲物中有少量屬于禁捕品種。船主聲稱因?qū)ΡWo(hù)區(qū)范圍不清楚且天氣原因臨時(shí)進(jìn)入,并未有主觀故意,漁獲物數(shù)量也很少。海警船對其進(jìn)行了現(xiàn)場檢查,查獲漁具若干。請根據(jù)《中華人民共和國漁業(yè)法》及相關(guān)規(guī)定,分析海警應(yīng)當(dāng)如何處理此案?需要采取哪些執(zhí)法措施?可能給予何種行政處罰?并說明理由。2.某外國油輪在我國管轄海域內(nèi)發(fā)生漏油事故,造成一定范圍的海面污染。事故發(fā)生后,該油輪船長未立即向就近的中國海警機(jī)關(guān)報(bào)告,而是試圖悄悄離開。海警接到附近平臺報(bào)告后趕到現(xiàn)場進(jìn)行核實(shí)。請根據(jù)《中華人民共和國海上交通安全法》和《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》等規(guī)定,分析該油輪船長的行為是否構(gòu)成違法?可能觸犯哪些法律條款?海警應(yīng)當(dāng)如何依法處理?在處理過程中需要重點(diǎn)關(guān)注哪些法律程序和事項(xiàng)?試卷答案一、選擇題1.C(A選項(xiàng)通常指違規(guī)操作、超速等,B選項(xiàng)指無證駕駛,D選項(xiàng)指妨礙通航安全,均屬違法行為;C選項(xiàng)可能指正常作業(yè)或符合規(guī)定的航行)2.A(警告是適用于情節(jié)特別輕微的行政處罰種類)3.B(首先應(yīng)當(dāng)表明執(zhí)法身份,進(jìn)行詢問或檢查,了解情況,故“詢問當(dāng)事人”是合理的第一步)4.C(體現(xiàn)了保護(hù)海洋環(huán)境、防治海洋污染的目的)5.D(詢問筆錄是當(dāng)事人陳述的一種形式,屬于書證或證人證言的范疇,但實(shí)踐中常歸為證據(jù)種類中的“當(dāng)事人陳述”)6.B(行政處罰種類通常包括警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財(cái)物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或吊銷許可證件、行政拘留等,B選項(xiàng)如“通報(bào)批評”可能屬于紀(jì)律處分或教育手段)7.A(違法行為必須具有違反法律規(guī)定且造成或可能造成危害社會的性質(zhì))8.A(扣押屬于行政強(qiáng)制措施,目的是防止證據(jù)滅失、非法轉(zhuǎn)移或損毀)9.B(根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條,應(yīng)當(dāng)予以記錄,但實(shí)踐中通常制作《違法行為通知書》等文書)10.A(根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十七條,可以采取抽樣取證的方法;在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以先行登記保存,并應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)及時(shí)作出處理決定,在此期間,當(dāng)事人不得銷毀證據(jù))二、填空題1.依法行政公正公平高效2.漁業(yè)現(xiàn)代化3.一般違法行為嚴(yán)重違法行為特殊違法行為(或按其他合理分類填寫,如:違反航行安全規(guī)定、違反漁業(yè)資源保護(hù)規(guī)定、危害海洋環(huán)境等)4.依據(jù)聽證5.違法行為的事實(shí)行政處罰的履行期限6.中國海警7.執(zhí)法證件8.二日9.民事10.制服三、名詞解釋1.海上違法行為:指違反海上交通、漁業(yè)資源保護(hù)、海洋環(huán)境保護(hù)等海警執(zhí)法相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,危害海上安全、損害海洋環(huán)境、妨害漁業(yè)生產(chǎn)、侵犯他人合法權(quán)益,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任的海上行為。2.行政處罰:指具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)或其他組織,對違反行政管理秩序的公民、法人或者其他組織,依法給予的警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財(cái)物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證件、行政拘留等行政處罰。3.海上交通安全:指在海上航行、停泊、作業(yè)過程中,人員、船舶、設(shè)施、航道、錨地等處于安全狀態(tài),航行秩序正常,不發(fā)生交通事故、碰撞、擱淺、火災(zāi)、爆炸等危害安全的事件。4.登臨檢查:指海警執(zhí)法船艇對在中華人民共和國管轄海域內(nèi)航行、停泊、作業(yè)的外國船舶,進(jìn)行的登船檢查活動(dòng),目的是核實(shí)船員證件、檢查船舶證書、檢查貨物、了解船舶狀況、了解船員健康狀況、進(jìn)行安全檢查等。5.海洋環(huán)境保護(hù):指為保護(hù)和改善海洋環(huán)境,防治污染損害,維護(hù)生態(tài)平衡,促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,而采取的法律法規(guī)、政策措施、技術(shù)手段和管理工作。四、簡答題1.海警執(zhí)法中調(diào)查取證的主要方法包括:詢問當(dāng)事人或者證人;查閱、復(fù)制、勘驗(yàn)或者封存有關(guān)證據(jù)材料(如航海日志、船員適任證書、漁獲物、污染物等);采用拍照、錄像、錄音等方式固定證據(jù);抽樣取證;先行登記保存證據(jù)等。2.適用行政處罰的簡易程序需要滿足以下條件:違法事實(shí)確鑿;有法定依據(jù);對公民處以五十元以下、對法人或者其他組織處以一千元以下罰款或者警告的行政處罰;法律、法規(guī)規(guī)定的其他可以當(dāng)場作出的行政處罰。3.海警在處理海上違法案件時(shí),收集和固定證據(jù)應(yīng)注意:證據(jù)的合法性(主體、程序、手段合法);證據(jù)的客觀性(真實(shí)可靠,不被偽造、篡改);證據(jù)的關(guān)聯(lián)性(與案件事實(shí)有內(nèi)在聯(lián)系);及時(shí)收集,防止證據(jù)滅失或改變;多種證據(jù)相互印證,形成證據(jù)鏈;規(guī)范證據(jù)的固定和保管,保證其證明力。4.《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定,向海洋排放含傳染病病原體的醫(yī)療廢物,必須經(jīng)過消毒處理,符合國家有關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn);禁止向海洋排放有放射性的廢物、含強(qiáng)放射性物質(zhì)的廢物;向海洋排放含有機(jī)物和營養(yǎng)物質(zhì)的廢水,應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn);含重金屬廢水必須經(jīng)過處理,使有害成分含量符合國家排放標(biāo)準(zhǔn)后排放;向海洋傾倒廢棄物,必須符合國家有關(guān)海洋傾倒區(qū)規(guī)定和傾倒控制標(biāo)準(zhǔn)。五、案例分析題1.(1)處理措施:海警應(yīng)首先對當(dāng)事人進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查取證,制作現(xiàn)場檢查筆錄,收集漁具、禁捕品種漁獲物等證據(jù);向當(dāng)事人出示執(zhí)法證件,告知其違法事實(shí)、法律依據(jù)和權(quán)利義務(wù);根據(jù)《中華人民共和國漁業(yè)法》第六十七條、第七十條等規(guī)定,對船主未經(jīng)許可在禁漁期、禁漁區(qū)捕撈的行為,可沒收漁獲物和漁具,并處罰款。(2)可能的處罰:依據(jù)《中華人民共和國漁業(yè)法》第七十條,可以并處沒收漁獲物和漁具的價(jià)值一倍以上五倍以下的罰款。具體罰款金額需根據(jù)漁獲物價(jià)值、漁具價(jià)值、情節(jié)輕重等因素確定。(3)理由:船主的行為違反了《中華人民共和國漁業(yè)法》關(guān)于禁漁期、禁漁區(qū)規(guī)定的禁止性條款。雖然其聲稱對保護(hù)區(qū)范圍不清楚且天氣原因,但這可能構(gòu)成“情節(jié)顯著輕微”或“非主觀故意”,執(zhí)法機(jī)關(guān)在處罰時(shí)應(yīng)當(dāng)考慮這些因素,依法給予從輕或不予處罰的可能性(但根據(jù)法律規(guī)定,仍需進(jìn)行處罰),同時(shí)可以進(jìn)行法制宣傳教育。若查證其并非不知情,則依法處罰。2.(1)船長行為是否違法:違法。該油輪船長在發(fā)生漏油事故后,未按照規(guī)定向中國海警報(bào)告,而是試圖悄悄離開,其行為違反了《中華人民共和國海上交通安全法》和《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》的相關(guān)規(guī)定。(2)可能觸犯的法律條款:《中華人民共和國海上交通安全法》第一百五十四條規(guī)定:“發(fā)生海上交通事故、海上污染事故、海難救助事故或者船舶及其有關(guān)設(shè)施發(fā)生損壞事故,事故船舶、設(shè)施、人員應(yīng)當(dāng)采取有效措施,防止或者減少污染或者損害,并立即向就近的海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告?!彪m然該法主要規(guī)定向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告,但《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》第九十二條規(guī)定:“發(fā)生海洋環(huán)境污染事故,事故單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)立即采取措施,控制污染,減輕損害,并向依照本法規(guī)定具有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告?!焙>鳛楹Q蟓h(huán)境監(jiān)督管理部門之一,有權(quán)接受報(bào)告并進(jìn)行處置。船長不報(bào)告的行為妨礙了事故的及時(shí)控制和處理,具有違法性。(3)海警處理方式:海警應(yīng)當(dāng)立即對報(bào)告或發(fā)現(xiàn)的事故進(jìn)行核實(shí),控制現(xiàn)場,責(zé)令事故船舶采取有效措施防止污染擴(kuò)大,并依法進(jìn)行調(diào)查取證。根據(jù)《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定,可以責(zé)
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