市政道路養(yǎng)護(hù)管理工作標(biāo)準(zhǔn)一、總則1.1目的與依據(jù)為規(guī)范市政道路養(yǎng)護(hù)管理工作，保持道路設(shè)施完好，保障交通暢通與安全，提升道路服務(wù)水平和使用壽命，依據(jù)國(guó)家及地方相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本標(biāo)準(zhǔn)。1.2適用范圍本標(biāo)準(zhǔn)適用于本市行政區(qū)域內(nèi)由市政主管部門負(fù)責(zé)管理的城市道路及其附屬設(shè)施的養(yǎng)護(hù)管理工作。其他權(quán)屬單位管理的道路可參照?qǐng)?zhí)行。1.3基本原則市政道路養(yǎng)護(hù)管理工作應(yīng)遵循“預(yù)防為主、防治結(jié)合、科學(xué)養(yǎng)護(hù)、保障暢通、安全第一、綠色環(huán)?！钡脑瓌t，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化、規(guī)范化、常態(tài)化管理。1.4工作目標(biāo)通過(guò)有效的養(yǎng)護(hù)管理，確保道路平整、暢通，附屬設(shè)施完好、功能正常，排水暢通，行車舒適安全，環(huán)境整潔美觀，最大限度發(fā)揮道路的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。二、養(yǎng)護(hù)管理職責(zé)2.1管理部門職責(zé)市政道路養(yǎng)護(hù)管理部門（以下簡(jiǎn)稱“管理部門”）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定、監(jiān)督檢查、考核評(píng)估、資金保障及行業(yè)指導(dǎo)等工作。具體包括：*制定年度及中長(zhǎng)期養(yǎng)護(hù)計(jì)劃，并組織實(shí)施與監(jiān)督。*負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位的選擇、合同管理及履約評(píng)價(jià)。*組織或參與重大養(yǎng)護(hù)工程的方案審查、竣工驗(yàn)收。*建立健全養(yǎng)護(hù)管理信息系統(tǒng)，掌握道路設(shè)施狀況。*協(xié)調(diào)處理養(yǎng)護(hù)管理中的重大問(wèn)題及應(yīng)急事件。2.2養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位職責(zé)養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位（以下簡(jiǎn)稱“養(yǎng)護(hù)單位”）負(fù)責(zé)具體實(shí)施道路日常巡查、養(yǎng)護(hù)作業(yè)、應(yīng)急處置及資料歸檔等工作。具體包括：*嚴(yán)格按照養(yǎng)護(hù)計(jì)劃、技術(shù)規(guī)范及合同要求開展養(yǎng)護(hù)作業(yè)。*建立完善的內(nèi)部質(zhì)量、安全、環(huán)保管理制度并落實(shí)。*配備必要的人員、設(shè)備、材料，確保養(yǎng)護(hù)工作順利進(jìn)行。*及時(shí)上報(bào)道路病害、突發(fā)事件及養(yǎng)護(hù)工作情況。*負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員的專業(yè)技能培訓(xùn)和安全教育。三、日常巡查與檢查3.1巡查類型與頻率*日常巡查：養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)每日對(duì)所管轄道路進(jìn)行巡查，重點(diǎn)檢查路面有無(wú)新出現(xiàn)的明顯病害、附屬設(shè)施是否完好、有無(wú)影響交通及安全的障礙物等。*定期檢查：管理部門或養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)每月、每季度及每半年組織對(duì)道路結(jié)構(gòu)及附屬設(shè)施進(jìn)行一次較全面的檢查，評(píng)估其技術(shù)狀況。*特殊巡查：在暴雨、臺(tái)風(fēng)、冰雪、高溫等特殊天氣或重大活動(dòng)前后，應(yīng)及時(shí)組織專項(xiàng)巡查，重點(diǎn)關(guān)注排水系統(tǒng)、高邊坡、易發(fā)生積水路段等。3.2巡查內(nèi)容巡查內(nèi)容應(yīng)包括但不限于：*路面：裂縫、坑槽、沉陷、車轍、擁包、松散、泛油、啃邊、麻面等病害情況。*路基：邊坡穩(wěn)定情況，有無(wú)沖刷、坍塌、沉降、露筋等。*人行道：鋪裝平整情況，有無(wú)松動(dòng)、破損、缺失，路緣石、樹池邊框是否完好。*附屬設(shè)施：*排水設(shè)施：雨水口、檢查井（蓋）是否完好、暢通，有無(wú)沉降、破損、缺失。*交通設(shè)施：交通標(biāo)志、標(biāo)線、護(hù)欄、隔離墩等是否清晰、完好、規(guī)范。*照明設(shè)施：燈具、燈桿、配電箱等是否完好，照明效果是否滿足要求。*其他：井蓋（含各類專業(yè)管線井蓋）、公交站臺(tái)、無(wú)障礙設(shè)施等是否完好。*綠化：道路綠化植物生長(zhǎng)狀況，有無(wú)枯死、倒伏、遮擋交通設(shè)施等情況。*周邊環(huán)境：有無(wú)擅自占用、挖掘道路，損壞道路設(shè)施等違法行為。3.3巡查記錄與報(bào)告*巡查人員應(yīng)認(rèn)真填寫巡查記錄，詳細(xì)記錄發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、位置、范圍、程度等信息，并附必要的影像資料。*對(duì)發(fā)現(xiàn)的一般病害和問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)安排處理；對(duì)重大病害、安全隱患或突發(fā)事件，應(yīng)立即上報(bào)管理部門，并采取臨時(shí)應(yīng)急措施。*養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)定期向管理部門提交巡查工作報(bào)告，包括巡查情況、問(wèn)題處理情況及建議。四、養(yǎng)護(hù)作業(yè)分類與要求4.1日常養(yǎng)護(hù)日常養(yǎng)護(hù)是對(duì)道路設(shè)施進(jìn)行的經(jīng)常性保養(yǎng)和輕微病害的處理，保持設(shè)施的完好和正常運(yùn)行。*路面：及時(shí)清除路面雜物、積水、積雪、積冰；對(duì)輕微裂縫進(jìn)行灌縫處理；對(duì)零星坑槽進(jìn)行修補(bǔ)。*人行道：及時(shí)修復(fù)松動(dòng)、破損的人行道板、路緣石；保持人行道平整、暢通。*排水設(shè)施：定期清淤雨水口、檢查井，確保排水暢通；修復(fù)破損的井座井蓋。*附屬設(shè)施：定期清潔、維護(hù)交通標(biāo)志、標(biāo)線、護(hù)欄、照明設(shè)施等，確保其功能完好、清晰醒目。*綠化：適時(shí)進(jìn)行澆水、施肥、修剪、除草、病蟲害防治等日常管護(hù)。4.2小修保養(yǎng)小修保養(yǎng)是對(duì)道路設(shè)施的一般性磨損和局部損壞進(jìn)行的修理，以恢復(fù)其原有功能。*路面：對(duì)較大面積的裂縫進(jìn)行處理；修補(bǔ)坑槽、沉陷、松散等病害；局部罩面或封層。*路基：對(duì)邊坡進(jìn)行局部修整、加固；處理小型沖刷、坍塌。*結(jié)構(gòu)物：對(duì)小型橋梁、涵洞的輕微損壞進(jìn)行修復(fù)。*附屬設(shè)施：更換損壞的交通標(biāo)志、護(hù)欄構(gòu)件；修復(fù)或更換損壞的照明燈具、管線。4.3中修與大修工程中修工程是對(duì)道路設(shè)施的較大損壞進(jìn)行的修復(fù)，以全面恢復(fù)其技術(shù)狀況；大修工程是對(duì)道路設(shè)施的嚴(yán)重?fù)p壞進(jìn)行的全面綜合修理、加固或局部改建，以顯著提高其技術(shù)狀況和服務(wù)水平。*中修與大修工程應(yīng)嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序組織實(shí)施，包括立項(xiàng)、勘察設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)。*工程設(shè)計(jì)應(yīng)符合國(guó)家及行業(yè)現(xiàn)行設(shè)計(jì)規(guī)范要求，充分考慮現(xiàn)有道路狀況、交通需求及未來(lái)發(fā)展。*施工單位應(yīng)具備相應(yīng)資質(zhì)，嚴(yán)格按照施工規(guī)范和設(shè)計(jì)圖紙施工，確保工程質(zhì)量。*工程實(shí)施過(guò)程中應(yīng)加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督和安全管理，做好施工期間的交通組織，減少對(duì)市民出行的影響。*工程完工后，應(yīng)組織竣工驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可交付使用。五、養(yǎng)護(hù)工程管理5.1計(jì)劃管理養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)根據(jù)道路設(shè)施狀況評(píng)估結(jié)果及巡查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，編制年度、季度、月度養(yǎng)護(hù)計(jì)劃，報(bào)管理部門審批后執(zhí)行。計(jì)劃應(yīng)明確養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目、內(nèi)容、數(shù)量、工期、技術(shù)要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及經(jīng)費(fèi)估算。5.2質(zhì)量管理*養(yǎng)護(hù)作業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家及行業(yè)現(xiàn)行的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和設(shè)計(jì)文件要求。*養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)建立健全質(zhì)量管理體系，加強(qiáng)工序控制和質(zhì)量檢驗(yàn)，確保養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量。*管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的監(jiān)督檢查，對(duì)不合格的工程責(zé)令限期整改。5.3安全管理*養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位必須堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)安全管理制度。*養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)和安全教育，佩戴合格的勞動(dòng)防護(hù)用品，嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程。*養(yǎng)護(hù)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)按規(guī)定設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志和防護(hù)設(shè)施，合理布置作業(yè)區(qū)域，保障施工人員和過(guò)往車輛、行人的安全。*特殊季節(jié)、特殊路段的養(yǎng)護(hù)作業(yè)，應(yīng)有專項(xiàng)安全保障措施。5.4文明施工與環(huán)境保護(hù)*養(yǎng)護(hù)作業(yè)應(yīng)做到文明施工，減少對(duì)周邊環(huán)境的影響。作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)保持整潔，物料堆放有序，施工完畢后及時(shí)清理場(chǎng)地。*控制施工揚(yáng)塵、噪音和廢水排放，優(yōu)先采用環(huán)保型材料和工藝。*夜間施工應(yīng)采取必要的降噪、照明措施，避免擾民。5.5資料管理養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)建立完整的養(yǎng)護(hù)技術(shù)檔案，包括巡查記錄、養(yǎng)護(hù)計(jì)劃、施工方案、技術(shù)交底、質(zhì)量檢驗(yàn)記錄、隱蔽工程驗(yàn)收記錄、竣工圖紙、工程總結(jié)、財(cái)務(wù)資料等。資料應(yīng)及時(shí)整理、歸檔，做到真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，并定期向管理部門移交。六、應(yīng)急處置6.1應(yīng)急預(yù)案管理部門和養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)制定道路突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織體系、職責(zé)分工、響應(yīng)程序、處置措施、應(yīng)急保障等內(nèi)容，并定期組織演練。6.2應(yīng)急響應(yīng)*接到突發(fā)事件報(bào)告后，管理部門和養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置。*應(yīng)急處置應(yīng)堅(jiān)持“先搶通、后修復(fù)”的原則，迅速采取有效措施，控制事態(tài)發(fā)展，保障交通安全。*及時(shí)向上級(jí)主管部門和相關(guān)單位報(bào)告事件情況及處置進(jìn)展。6.3應(yīng)急保障建立應(yīng)急隊(duì)伍，配備必要的應(yīng)急車輛、機(jī)械設(shè)備、物資器材（如沙袋、警示標(biāo)志、照明設(shè)備等），確保應(yīng)急處置及時(shí)有效。七、考核與評(píng)價(jià)7.1考核組織管理部門負(fù)責(zé)對(duì)養(yǎng)護(hù)單位的養(yǎng)護(hù)管理工作進(jìn)行定期考核與不定期檢查?？己私Y(jié)果作為合同履約評(píng)價(jià)、費(fèi)用支付及后續(xù)合作的重要依據(jù)。7.2考核內(nèi)容考核內(nèi)容主要包括：養(yǎng)護(hù)計(jì)劃完成情況、養(yǎng)護(hù)質(zhì)量、巡查工作質(zhì)量、應(yīng)急處置能力、安全生產(chǎn)、文明施工、資料管理、市民滿意度等。7.3評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)考核評(píng)價(jià)應(yīng)制定詳細(xì)的量化指標(biāo)和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，確?？己私Y(jié)果客觀、公正。對(duì)考核優(yōu)秀的