2025年大學(xué)海警執(zhí)法專業(yè)題庫——海事執(zhí)法與法治建設(shè)考試時(shí)間：______分鐘總分：______分姓名：______一、選擇題（請將正確選項(xiàng)的代表字母填在題干后的括號內(nèi)）1.下列哪項(xiàng)不屬于《中華人民共和國海上交通安全法》調(diào)整的范圍？()A.船舶航行、停泊和作業(yè)的安全B.海上人命救助C.海洋環(huán)境污染損害的防治D.海上設(shè)施的安全管理2.中國海警局在海上執(zhí)法活動中，主要依據(jù)的是？()A.《中華人民共和國警察法》B.《中華人民共和國海警法》（假設(shè)該法已通過并適用）C.《中華人民共和國海事法》（假設(shè)該法已通過并適用）D.《中華人民共和國行政處罰法》3.海事執(zhí)法的基本原則中，要求執(zhí)法行為必須符合法律、法規(guī)的規(guī)定，不得超越權(quán)限、濫用權(quán)力的是？()A.合法原則B.公正原則C.程序正當(dāng)原則D.效率原則4.依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》，下列哪項(xiàng)不屬于行政處罰的種類？()A.警告B.罰款C.沒收違法所得D.刑罰5.在海事執(zhí)法現(xiàn)場檢查中，執(zhí)法人員在收集證據(jù)時(shí)，主要應(yīng)當(dāng)遵循的原則是？()A.全面性原則B.直接證據(jù)優(yōu)先原則C.客觀性原則D.趣味性原則6.對于情節(jié)顯著輕微，依法不予行政處罰的海事違法行為，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)？()A.立即停止執(zhí)法活動B.做好記錄后放行C.建議當(dāng)事人自行糾正D.依法給予警告7.海事行政強(qiáng)制措施的種類不包括？()A.限制公民人身自由B.查封C.扣押D.凍結(jié)存款8.海事執(zhí)法程序中，下列哪個環(huán)節(jié)是作出行政處罰決定之前，告知當(dāng)事人事實(shí)、理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利的必經(jīng)程序？()A.調(diào)查取證B.程序?qū)彶镃.聽證D.決定處罰9.根據(jù)我國相關(guān)法律法規(guī)，海事管理機(jī)構(gòu)作出的對公民處以五十元以下、對法人或者其他組織處以一千元以下罰款或者警告的行政處罰，可以適用？()A.一般程序B.簡易程序C.特別程序D.補(bǔ)充程序10.在海上執(zhí)法中，為了防止證據(jù)滅失或者以后難以取得，執(zhí)法人員可以依法采取的證據(jù)保全措施不包括？()A.詢問當(dāng)事人或者證人B.現(xiàn)場勘驗(yàn)C.先行登記保存D.查封二、判斷題（請將“正確”或“錯誤”填在題干后的括號內(nèi)）1.海事執(zhí)法僅限于中華人民共和國管轄水域。()2.海事執(zhí)法人員在執(zhí)行職務(wù)時(shí)，可以著便裝。()3.任何單位和個人都有權(quán)對海事執(zhí)法活動進(jìn)行監(jiān)督。()4.海事行政處罰決定的送達(dá)方式只能是書面送達(dá)。()5.海事執(zhí)法中的聽證程序適用于所有行政處罰案件。()6.海事管理機(jī)構(gòu)辦理行政許可，不得收取任何費(fèi)用。()7.海警船艇執(zhí)行海上巡航執(zhí)法任務(wù)時(shí)，可以不按規(guī)定的航線航行。()8.海事執(zhí)法中的行政強(qiáng)制措施必須由具有相應(yīng)權(quán)限的海事執(zhí)法人員實(shí)施。()9.法治建設(shè)要求海事執(zhí)法必須嚴(yán)格依法進(jìn)行，不能有任何靈活性。()10.運(yùn)用法治思維在海事執(zhí)法中意味著要機(jī)械地適用法律條文。()三、簡答題1.簡述海事執(zhí)法的基本程序的主要環(huán)節(jié)。2.簡述中國海警局在維護(hù)海上交通安全方面的主要職責(zé)。3.簡述海事執(zhí)法中保障當(dāng)事人合法權(quán)益的主要方式。四、論述題結(jié)合實(shí)際，論述法治精神在海警執(zhí)法工作中的重要性及其體現(xiàn)。五、案例分析題某日，中國海警某艦艇在管轄海域執(zhí)行巡航任務(wù)時(shí)，發(fā)現(xiàn)一艘漁船涉嫌違反禁漁期規(guī)定進(jìn)行捕撈作業(yè)。執(zhí)法人員上船進(jìn)行核查，發(fā)現(xiàn)漁船確實(shí)在禁漁期內(nèi)捕撈了漁獲物。現(xiàn)場執(zhí)法人員在詢問船主和查看了漁獲物后，對漁船進(jìn)行了現(xiàn)場罰款，并責(zé)令其立即停止捕撈，將漁獲物全部上繳。漁船船主對罰款金額表示異議，認(rèn)為處罰過重。請分析：1.本案中，執(zhí)法人員的執(zhí)法行為是否符合法定程序？2.如果漁船船主對罰款決定不服，應(yīng)如何行使救濟(jì)權(quán)？3.在處理此類海事執(zhí)法糾紛時(shí)，應(yīng)如何體現(xiàn)法治精神？試卷答案一、選擇題1.C2.B3.A4.D5.C6.B7.A8.C9.B10.A解析1.C海事法主要調(diào)整海上交通、航行安全、船舶及設(shè)施、海洋環(huán)境保護(hù)等方面，海洋環(huán)境污染損害的防治主要屬于《海洋環(huán)境保護(hù)法》調(diào)整范疇，雖然與海事活動密切相關(guān)，但并非海上交通安全法的直接調(diào)整對象。2.B中國海警局依據(jù)《中華人民共和國海警法》進(jìn)行海上維權(quán)執(zhí)法活動，該法是規(guī)范海警工作的主要法律依據(jù)。A項(xiàng)《警察法》是普通警察的法律依據(jù)。C項(xiàng)《海事法》目前尚無統(tǒng)一的專門法律。D項(xiàng)《行政處罰法》是規(guī)范行政處罰行為的一般法律。3.A合法原則是行政合法性原則的核心，要求所有海事執(zhí)法活動必須在法律授權(quán)的范圍內(nèi)進(jìn)行，符合法律、法規(guī)的規(guī)定。4.D刑罰是刑事處罰，由司法機(jī)關(guān)（法院）適用，不屬于行政處罰的種類。A、B、C均屬于《行政處罰法》規(guī)定的行政處罰種類。5.C海事執(zhí)法收集證據(jù)必須遵循客觀性原則，確保證據(jù)真實(shí)、客觀、全面，不能帶有主觀臆斷或偏見。6.B對于情節(jié)顯著輕微的違法行為，根據(jù)《行政處罰法》第33條，可以不予行政處罰，但應(yīng)當(dāng)予以記錄，這屬于教育引導(dǎo)的范疇，并非立即停止執(zhí)法或給予警告。7.A限制公民人身自由屬于刑事強(qiáng)制措施，海事行政執(zhí)法機(jī)關(guān)無權(quán)采取此項(xiàng)措施。B、C、D均為常見的海事行政強(qiáng)制措施。8.C聽證程序是行政處罰程序中，在作出對當(dāng)事人權(quán)益有重大影響的處罰決定前，告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利，并聽取其陳述和申辯的程序。A是前提。B是內(nèi)部審查。D是作出決定環(huán)節(jié)。9.B《行政處罰法》第33條規(guī)定，違法事實(shí)確鑿，有法定依據(jù)，對公民處以五十元以下、對法人或者其他組織處以一千元以下罰款或者警告的行政處罰的，可以當(dāng)場作出行政處罰決定。這屬于簡易程序。10.A詢問當(dāng)事人或者證人是調(diào)查取證的方式，而非證據(jù)保全措施。B、C、D均為《行政處罰法》規(guī)定的證據(jù)保全方式。二、判斷題1.錯誤2.錯誤3.正確4.錯誤5.錯誤6.錯誤7.錯誤8.正確9.錯誤10.錯誤解析1.錯誤海事執(zhí)法不僅限于中國管轄水域，根據(jù)國際法和中國相關(guān)法律規(guī)定，中國海警也有權(quán)在專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)、大陸架以及國際條約規(guī)定的其他海域執(zhí)行海上維權(quán)執(zhí)法任務(wù)。2.錯誤海事執(zhí)法人員在執(zhí)行職務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)著海警制服，佩戴執(zhí)法標(biāo)識，以表明身份和執(zhí)法地位。3.正確公民、法人或者其他組織對海事執(zhí)法活動有權(quán)進(jìn)行監(jiān)督，這是法治監(jiān)督的重要組成部分。4.錯誤《行政處罰法》規(guī)定，行政處罰決定書可以采取書面形式，也可以采用電子數(shù)據(jù)等送達(dá)方式。5.錯誤聽證程序只適用于《行政處罰法》第42條規(guī)定的情形，即較大數(shù)額罰款、沒收較大數(shù)額違法所得、降低資質(zhì)等級、吊銷許可證件等對當(dāng)事人權(quán)益有重大影響的事項(xiàng)，并非所有案件都適用。6.錯誤海事管理機(jī)構(gòu)辦理行政許可，可以根據(jù)法律、行政法規(guī)的規(guī)定收取行政事業(yè)性費(fèi)用，費(fèi)用應(yīng)當(dāng)上繳國庫，用于特定公共事業(yè)，并非完全禁止收費(fèi)。7.錯誤海警船艇執(zhí)行巡航執(zhí)法任務(wù)時(shí)，必須按照規(guī)定的航線、速度和方式航行，確保巡航任務(wù)的有序和高效。8.正確行政強(qiáng)制措施具有法定性，必須由法律、法規(guī)規(guī)定的行政機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施，通常需要具備相應(yīng)資質(zhì)的執(zhí)法人員執(zhí)行。9.錯誤法治建設(shè)要求海事執(zhí)法既要嚴(yán)格依法進(jìn)行，也要注重合理、公正，考慮具體情況，不能機(jī)械僵化地適用法律，要實(shí)現(xiàn)法律效果與社會效果的統(tǒng)一。10.錯誤運(yùn)用法治思維意味著要尊重法律權(quán)威，將法律作為行動的根本準(zhǔn)則，同時(shí)也要善于運(yùn)用法律手段解決實(shí)際問題，這需要綜合考慮法律、事實(shí)、政策等多方面因素，而非簡單的套用條文。三、簡答題1.簡述海事執(zhí)法的基本程序的主要環(huán)節(jié)。海事執(zhí)法的基本程序通常包括：立案或受理、調(diào)查取證、審查決定、告知與聽證（如適用）、作出決定、送達(dá)決定書、執(zhí)行與備案等環(huán)節(jié)。具體步驟可能因案件性質(zhì)、違法行為的復(fù)雜程度而有所調(diào)整，但核心環(huán)節(jié)一般涵蓋發(fā)現(xiàn)線索、啟動程序、查明事實(shí)、法律適用、決定作出和程序終結(jié)等。解析本題考察對海事執(zhí)法程序性知識的掌握。答題時(shí)應(yīng)圍繞程序的主要步驟展開，從線索發(fā)現(xiàn)到最終決定和執(zhí)行，梳理出關(guān)鍵環(huán)節(jié)，并簡要說明每個環(huán)節(jié)的功能。2.簡述中國海警局在維護(hù)海上交通安全方面的主要職責(zé)。中國海警局在維護(hù)海上交通安全方面的主要職責(zé)包括：對船舶航行進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保符合航行安全規(guī)定；對船舶、海上設(shè)施和作業(yè)進(jìn)行安全監(jiān)督，防止海損事故發(fā)生；維護(hù)港口、航道暢通；參與海上人命救助和事故應(yīng)急處理；調(diào)查處理海上交通安全事故和違規(guī)行為；執(zhí)行有關(guān)海上交通安全管理的法律、法規(guī)和規(guī)章。解析本題考察對海警核心職責(zé)的理解。答題時(shí)應(yīng)結(jié)合《海上交通安全法》以及海警法的相關(guān)規(guī)定，列舉海警在安全監(jiān)督、事故處理、應(yīng)急響應(yīng)等方面的具體工作內(nèi)容。3.簡述海事執(zhí)法中保障當(dāng)事人合法權(quán)益的主要方式。海事執(zhí)法中保障當(dāng)事人合法權(quán)益的主要方式包括：保障當(dāng)事人陳述權(quán)、申辯權(quán)，在執(zhí)法過程中充分聽取當(dāng)事人的意見；保障當(dāng)事人申請回避權(quán)，對可能影響公正執(zhí)法的情形，當(dāng)事人有權(quán)要求相關(guān)人員回避；保障當(dāng)事人申請聽證權(quán)，對法定情形下的處罰決定，當(dāng)事人有權(quán)要求舉行聽證；保障當(dāng)事人申請復(fù)議和提起訴訟的權(quán)利，對執(zhí)法決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或向人民法院提起行政訴訟；保障當(dāng)事人申請行政賠償?shù)臋?quán)利，因執(zhí)法機(jī)關(guān)違法行為造成損失的，有權(quán)依法獲得賠償。解析本題考察對法治建設(shè)中保障公民權(quán)利的認(rèn)識。答題時(shí)應(yīng)圍繞程序性權(quán)利和實(shí)體性權(quán)利兩個方面，列舉海事執(zhí)法中為當(dāng)事人提供的各項(xiàng)保障措施，體現(xiàn)對權(quán)利的尊重和保護(hù)。四、論述題結(jié)合實(shí)際，論述法治精神在海警執(zhí)法工作中的重要性及其體現(xiàn)。法治精神在海警執(zhí)法工作中至關(guān)重要，它不僅是規(guī)范執(zhí)法行為、維護(hù)法律權(quán)威的基石，也是保障公民、法人和其他組織合法權(quán)益、促進(jìn)海上治理體系和治理能力現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。其重要性主要體現(xiàn)在：首先，法治精神是海警執(zhí)法的合法性基礎(chǔ)。海警的所有權(quán)力來源于法律，必須依法行使。堅(jiān)持法治精神，意味著海警執(zhí)法活動必須符合憲法和法律的規(guī)定，不得超越法律授權(quán)，確保每一次執(zhí)法行動都有法可依、有據(jù)可循，防止權(quán)力濫用。其次，法治精神是維護(hù)海上秩序和安全的根本保障。海上活動復(fù)雜多樣，涉及多方利益。只有堅(jiān)持法治，運(yùn)用法律手段規(guī)范各方行為，才能有效化解海上矛盾，懲處違法行為，維護(hù)國家海洋權(quán)益和海上安全秩序，營造公平、有序的海上環(huán)境。再次，法治精神是保障當(dāng)事人合法權(quán)益的關(guān)鍵。海警執(zhí)法直接關(guān)系到當(dāng)事人的切身利益。將法治精神貫穿于執(zhí)法全過程，要求海警在執(zhí)法中尊重和保障當(dāng)事人的知情權(quán)、陳述權(quán)、申辯權(quán)、聽證權(quán)等程序性權(quán)利，依法公正處理案件，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法效果與社會效果的統(tǒng)一，提升執(zhí)法公信力。最后，法治精神是提升海警隊(duì)伍素質(zhì)和形象的重要引領(lǐng)。弘揚(yáng)法治精神，有助于海警隊(duì)伍樹立法治信仰，增強(qiáng)法治意識，提升依法履職的能力和水平，塑造嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法的良好形象。在海警執(zhí)法工作中，法治精神的體現(xiàn)是多方面的：第一，在執(zhí)法理念上，樹立法律至上、權(quán)力清單、程序正當(dāng)?shù)睦砟睿鞔_法律是底線，程序是保障。第二，在執(zhí)法權(quán)限上，嚴(yán)格遵守法律授權(quán)，依法界定職責(zé)范圍，不越權(quán)、不濫用職權(quán)。第三，在執(zhí)法程序上，嚴(yán)格執(zhí)行法定程序，確保調(diào)查取證、審查決定、決定執(zhí)行等各個環(huán)節(jié)合法合規(guī)，保障當(dāng)事人的程序性權(quán)利。第四，在執(zhí)法行為上，做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、適用法律正確、處罰適當(dāng)，實(shí)現(xiàn)公正執(zhí)法。第五，在執(zhí)法監(jiān)督上，自覺接受法律監(jiān)督和社會監(jiān)督，主動糾正執(zhí)法錯誤，依法承擔(dān)法律責(zé)任。第六，在執(zhí)法素養(yǎng)上，加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)，提高運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題的能力。解析本題考察對法治精神在海警執(zhí)法中地位和作用的理解與闡述能力。答題應(yīng)分兩個部分：一是論述法治精神的重要性，從合法性、秩序維護(hù)、權(quán)利保障、隊(duì)伍建設(shè)等角度展開；二是論述法治精神的具體體現(xiàn)，從理念、權(quán)限、程序、行為、監(jiān)督、素養(yǎng)等方面結(jié)合執(zhí)法實(shí)踐進(jìn)行說明。論述應(yīng)邏輯清晰，論點(diǎn)明確，論據(jù)（結(jié)合實(shí)際）適當(dāng)，體現(xiàn)對法治內(nèi)涵和海警工作的理解深度。五、案例分析題某日，中國海警某艦艇在管轄海域執(zhí)行巡航任務(wù)時(shí)，發(fā)現(xiàn)一艘漁船涉嫌違反禁漁期規(guī)定進(jìn)行捕撈作業(yè)?，F(xiàn)場執(zhí)法人員在詢問船主和查看了漁獲物后，對漁船進(jìn)行了現(xiàn)場罰款，并責(zé)令其立即停止捕撈，將漁獲物全部上繳。漁船船主對罰款金額表示異議，認(rèn)為處罰過重。請分析：1.本案中，執(zhí)法人員的執(zhí)法行為是否符合法定程序？2.如果漁船船主對罰款決定不服，應(yīng)如何行使救濟(jì)權(quán)？3.在處理此類海事執(zhí)法糾紛時(shí)，應(yīng)如何體現(xiàn)法治精神？1.分析：執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)漁船涉嫌違法，進(jìn)行了詢問、查看證據(jù)，并作出罰款、責(zé)令停止作業(yè)等處理，程序上基本符合一般簡易程序的要求。但根據(jù)《行政處罰法》和《中華人民共和國漁業(yè)法》相關(guān)規(guī)定，對違反禁漁期規(guī)定捕撈的，除了罰款，通常還應(yīng)沒收漁獲物和漁具。本案中，執(zhí)法人員在未按規(guī)定沒收漁具的情況下僅處以罰款，可能存在適用法律、處罰種類不完整的問題，這在程序上或?qū)嶓w上可能存在瑕疵，需要審查其具體執(zhí)法依據(jù)是否全面、處罰是否與違法行為相當(dāng)。如果罰款金額在法定限額內(nèi)，且程序上告知、聽取意見等簡易程序要求履行了，則程序基本符合要求，但實(shí)體處罰的完整性值得商榷。2.分析：漁船船主對罰款決定不服，根據(jù)《行政處罰法》第6條、第7條、第35條等規(guī)定，其依法享有的救濟(jì)權(quán)主要包括：有權(quán)陳述和申辯；有權(quán)要求執(zhí)法人員回避；對罰款決定不服的，可以在收到?jīng)Q定書之日起六十日內(nèi)向上一級主管機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議，或者在六個月內(nèi)依法向人民法院提起行政訴訟。船主可以選擇