《供電系統(tǒng)供電可靠性評(píng)價(jià)規(guī)程

第2部分：高中壓用戶》修訂編制說明

一、任務(wù)來源及工作簡況

(一)任務(wù)來源

為適應(yīng)當(dāng)前供電可靠性管理要求、規(guī)范供電企業(yè)供電可靠性評(píng)價(jià)

工作，承接國家標(biāo)準(zhǔn)《用戶供電可靠性評(píng)價(jià)指標(biāo)導(dǎo)則》，中國電力企

業(yè)聯(lián)合會(huì)可靠性管理中心和編寫組提出《供電系統(tǒng)供電可靠性評(píng)價(jià)規(guī)

程第2部分：高中壓用戶》（DL/T836.2-2016）修訂建議。標(biāo)準(zhǔn)修訂

計(jì)劃（項(xiàng)目編號(hào)：能源20230923）于2023年9月25日正式批準(zhǔn)立

項(xiàng)，立項(xiàng)發(fā)文《國家能源局綜合司關(guān)于下達(dá)2023年能源領(lǐng)域行業(yè)標(biāo)

準(zhǔn)制修訂計(jì)劃及外文版翻譯計(jì)劃的通知》（國能綜通科技〔2023〕111

號(hào)），完成年限2024年，標(biāo)準(zhǔn)修訂計(jì)劃的標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)構(gòu)為中國電力

企業(yè)聯(lián)合會(huì)，由電力行業(yè)可靠性管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)歸口管理。

(二)主要工作過程

2024年1月24日，中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)可靠性管理中心牽頭，

組織國家電網(wǎng)有限公司、中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司、國網(wǎng)重慶市電

力公司、南網(wǎng)深圳供電局、南方電網(wǎng)科學(xué)研究院有限責(zé)任公司、國網(wǎng)

江蘇省電力公司、中國電科院等單位共21人，在北京召開了《供電

系統(tǒng)供電可靠性評(píng)價(jià)規(guī)范》系列標(biāo)準(zhǔn)修編研討會(huì)。會(huì)議明確了《供電

系統(tǒng)供電可靠性評(píng)價(jià)規(guī)程第2部分：高中壓用戶》（DL/T836.2-2016）

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由國網(wǎng)重慶市電力公司牽頭修編，國網(wǎng)福建省電力公司、南網(wǎng)廣東電

網(wǎng)公司、南網(wǎng)深圳供電局配合修編，修編主要方向主要為高中壓用戶

供電可靠性統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)要求、流程及范例。

2024年2月，國網(wǎng)重慶市電力公司牽頭組建標(biāo)準(zhǔn)修訂起草工作

組，討論形成修編大綱，明確了具體工作任務(wù)和推進(jìn)計(jì)劃表。

2024年3月，中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)可靠性管理中心在廣東佛山

組織召開了電力行業(yè)可靠性管理電網(wǎng)專業(yè)在編標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)會(huì)，會(huì)上就

DL/T836系列標(biāo)準(zhǔn)三個(gè)部分的內(nèi)容和邊界進(jìn)行了深入討論，進(jìn)一步

明確了各部分的修編內(nèi)容及顆粒度。

2024年5月-6月，標(biāo)準(zhǔn)修編工作組完成初稿編制，并組織召開

工作組內(nèi)部討論會(huì)，持續(xù)完善標(biāo)準(zhǔn)修訂初稿，整理形成修訂草案。

2024年7月11日，國網(wǎng)重慶市電力公司組織召開《供電系統(tǒng)供

電可靠性評(píng)價(jià)規(guī)程第2部分：高中壓用戶》標(biāo)準(zhǔn)修訂中期審查會(huì)，

邀請來自中國電科院、國網(wǎng)安徽省電力有限公司、國網(wǎng)信息通信產(chǎn)業(yè)

集團(tuán)、南瑞信息科技有限公司、廣西電網(wǎng)有限責(zé)任公司、內(nèi)蒙古電力

集團(tuán)等單位10名專家參會(huì)，共提出意見20余條。會(huì)后標(biāo)準(zhǔn)修訂工作

組組織內(nèi)部討論會(huì)，根據(jù)專家意見修改完善。

2024年7月18日，中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)可靠性管理中心在北京

組織召開電力行業(yè)可靠性管理電網(wǎng)專業(yè)在編標(biāo)準(zhǔn)年中檢查會(huì)，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)

修訂情況進(jìn)行了指導(dǎo)。

2024年8月，標(biāo)準(zhǔn)修訂工作組完成修訂草案修改工作，形成本

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次征求意見稿。

(三)標(biāo)準(zhǔn)主要起草單位

國家標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃《用戶供電可靠性評(píng)價(jià)指標(biāo)導(dǎo)則》（20210662-T-524）

由中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)組織，中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)可靠性管理中心、

深圳供電局有限公司、中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司、國家電網(wǎng)有限公

司、南方電網(wǎng)科學(xué)研究院有限責(zé)任公司、國網(wǎng)重慶市電力公司等單位

共同起草。

本標(biāo)準(zhǔn)主要起草單位為：中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)可靠性管理中心、

國網(wǎng)重慶市電力公司、國網(wǎng)福建省電力公司、南網(wǎng)廣東電網(wǎng)公司、深

圳供電局有限公司、國家電網(wǎng)有限公司、中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司。

二、編制原則

本標(biāo)準(zhǔn)編制重點(diǎn)在于統(tǒng)籌確定供電系統(tǒng)高中壓用戶供電可靠性

評(píng)價(jià)的統(tǒng)計(jì)要求、統(tǒng)計(jì)報(bào)表及評(píng)價(jià)流程等，為實(shí)現(xiàn)推動(dòng)我國供電可靠

性評(píng)價(jià)工作有序、健康發(fā)展，應(yīng)按照實(shí)用性、規(guī)范性、先進(jìn)性原則開

展編制。

（一）實(shí)用性

本標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合以往開展供電可靠性統(tǒng)計(jì)、評(píng)價(jià)工作經(jīng)驗(yàn)，深入分析

近年來我國用戶供電可靠性統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)工作需求，明確了術(shù)語定義，規(guī)

范了評(píng)價(jià)統(tǒng)計(jì)要求、統(tǒng)計(jì)報(bào)表，明確了評(píng)價(jià)工作開展流程，為客觀評(píng)

價(jià)供電企業(yè)供電可靠性水平提供基本依據(jù)，對(duì)指導(dǎo)電力系統(tǒng)生產(chǎn)運(yùn)行、

檢修維護(hù)、生產(chǎn)管理等各環(huán)節(jié)工作開展，具有較強(qiáng)的實(shí)際應(yīng)用意義。

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（二）規(guī)范性

本標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格遵照《中華人民共和國電力法》《電力監(jiān)管條例》《電

力可靠性管理辦法（暫行）》等法律法規(guī)，充分借鑒吸收行業(yè)有關(guān)制

度、標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容，包括國家標(biāo)準(zhǔn)《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文

件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》GB/T1.1-2020、電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《電力可靠性基

本名詞術(shù)語》DL/T861-2020、《用戶供電可靠性評(píng)價(jià)指標(biāo)導(dǎo)則》GB/T

43794等，從標(biāo)準(zhǔn)術(shù)語定義，規(guī)范評(píng)價(jià)指標(biāo)計(jì)算公式等各章節(jié)編制上

確保規(guī)范性，實(shí)現(xiàn)與法律法規(guī)、國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)格統(tǒng)一。

（三）先進(jìn)性

本標(biāo)準(zhǔn)編制過程中綜合考慮用戶供電可靠性評(píng)價(jià)的現(xiàn)狀及未來

發(fā)展趨勢需要，重點(diǎn)對(duì)供電可靠性評(píng)價(jià)的統(tǒng)計(jì)要求進(jìn)行更新；同時(shí)，

充分借鑒吸收國內(nèi)外供電可靠性評(píng)價(jià)方法，并結(jié)合我國供電可靠性評(píng)

價(jià)工作最新管理要求等，統(tǒng)籌確保了標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的先進(jìn)性。

三、標(biāo)準(zhǔn)主要修訂內(nèi)容說明

本次標(biāo)準(zhǔn)修訂主要體現(xiàn)在行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范性、實(shí)用性、先進(jìn)性方

面優(yōu)化和提升，具體內(nèi)容如下：

1.增加了規(guī)范性引用章節(jié)。

2.新增了術(shù)語和定義章節(jié)，增加了6項(xiàng)術(shù)語和定義，具體包括中

壓線段、公用配電變壓器、專用配電變壓器、公用用戶、專用用戶、

雙電源用戶。

3.優(yōu)化調(diào)整了用戶地區(qū)特征分類定義，新增了各類地區(qū)特征劃分

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依據(jù)，地區(qū)特征的劃分更為準(zhǔn)確、客觀。

4.新增了停電事件統(tǒng)計(jì)要求，對(duì)可不統(tǒng)計(jì)為用戶停電的情況、停

電起止時(shí)間判定、分步送電、有能力向系統(tǒng)送電用戶和蓄能用戶停電

統(tǒng)計(jì)進(jìn)行了更為詳細(xì)明確的規(guī)定，同時(shí)適應(yīng)當(dāng)前新型電力系統(tǒng)建設(shè)帶

來的新場景。

5.將“拉閘限電”修改為“有序用電”，與《用戶供電可靠性評(píng)價(jià)

指標(biāo)導(dǎo)則》保持一致。

6.新增了停電設(shè)備、停電技術(shù)原因、停電責(zé)任原因統(tǒng)計(jì)要求，規(guī)

范了評(píng)價(jià)統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)。

7.刪減了統(tǒng)計(jì)報(bào)表中與供電可靠性評(píng)價(jià)關(guān)聯(lián)性弱的字段，如高壓

用戶供電系統(tǒng)基本情況統(tǒng)計(jì)表中線段編碼和名稱屬性、中壓用戶供電

系統(tǒng)基本情況統(tǒng)計(jì)表中電容器臺(tái)數(shù)等；修改了統(tǒng)計(jì)報(bào)表中的指標(biāo)名稱，

與GB/T43794-2024《用戶供電可靠性評(píng)價(jià)指標(biāo)導(dǎo)則》和DL/T836《供

電系統(tǒng)供電可靠性評(píng)價(jià)規(guī)程》其他部分保持一致，包括用戶平均停電

時(shí)間、用戶平均停電頻率等；參照DL/T836《供電系統(tǒng)供電可靠性

評(píng)價(jià)規(guī)程》第1部分，修改了高中壓用戶主要指標(biāo)匯總表和參考指標(biāo)

匯總表

8.新增了評(píng)價(jià)流程，新增了資料性附錄高中壓用戶供電可靠性評(píng)

價(jià)報(bào)告模板，進(jìn)一步規(guī)范了高中壓用戶供電可靠性評(píng)價(jià)工作。

9.刪除了資料性附錄中已納入GB/T43794-2024《用戶供電可靠

性評(píng)價(jià)指標(biāo)導(dǎo)則》和DL/T2610《配電網(wǎng)設(shè)施可靠性評(píng)價(jià)指標(biāo)導(dǎo)則》

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的配電設(shè)備原因代碼表、配電責(zé)任原因代碼表。

四、采標(biāo)情況及與有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系

未采用相關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。

五、本標(biāo)準(zhǔn)與原標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)比

本標(biāo)準(zhǔn)較原標(biāo)準(zhǔn)吸納了更多近年來供電可靠性管理實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，積

極響應(yīng)當(dāng)前國家發(fā)改委、能源局等部委對(duì)供電可靠性管理、評(píng)價(jià)工作

的要求，契合國內(nèi)供電企業(yè)供電可靠性管理發(fā)展趨勢，對(duì)供電可靠性

評(píng)價(jià)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)要求、評(píng)價(jià)工作開展流程作了細(xì)致明確的規(guī)定，具有

更好的可操作性和應(yīng)用價(jià)值。修訂后標(biāo)準(zhǔn)將更科學(xué)、合理地評(píng)價(jià)供電

企業(yè)供電可靠性水平，為供電可靠性指標(biāo)提升提供更為切實(shí)可行的方

向，促進(jìn)行業(yè)供電可靠性管理水平提升。