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15TechnicalspecificationforforensicidentificationofgrasslandI II 4.4科學(xué)推理原則 8.2污染環(huán)境行為的因果關(guān)系判定 8.3其他規(guī)定 9.4期間損害計(jì)算 II1草原生態(tài)環(huán)境損害司法鑒定技術(shù)規(guī)范本文件適用于因破壞生態(tài)或污染環(huán)境行為導(dǎo)致的草原生態(tài)環(huán)境損害司法鑒定。在訴訟活動(dòng)之外的本文件不適用于僅對(duì)牧草、土地等草業(yè)資源造成的財(cái)產(chǎn)性損害鑒定以及核與輻射事故導(dǎo)致的草原3.13.223.3草原生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)各要素之間產(chǎn)生物質(zhì)流和能量流的生態(tài)過程中,為人類直接或間接提供有益產(chǎn)品3.43.53.6因果關(guān)系判定identificationofcausalrelationship3.7鑒定區(qū)identificationarea3.84.2兼顧科學(xué)性與時(shí)效性原則鑒定意見既要符合科學(xué)規(guī)律,也要遵從時(shí)效性要求,應(yīng)在特定時(shí)限內(nèi)做出科34.3程序性和規(guī)范化原則4,4科學(xué)推理原則b)損害調(diào)查與確認(rèn):損害調(diào)查分兩個(gè)階段,排除性調(diào)查和環(huán)境損害調(diào)查。f)鑒定意見書編制:編制草原生態(tài)環(huán)境損害司法鑒定意見書,根據(jù)要求建立工作檔案。6.1.1公正性6.1.2充分性與鑒定事項(xiàng)有關(guān)的音像資料、文件資料、實(shí)物資料等都應(yīng)6.1.3針對(duì)性46.1.4可靠性6.2收集內(nèi)容6.2.1基本內(nèi)容6.2.2與生態(tài)破壞或環(huán)境污染有關(guān)的內(nèi)容6.2.3其他內(nèi)容7.2調(diào)查內(nèi)容7.2.1排除性調(diào)查主要對(duì)草原生態(tài)環(huán)境損害事實(shí)進(jìn)行初步分析和原因認(rèn)定,排除性調(diào)查應(yīng)確定鑒定區(qū)草原生態(tài)環(huán)境7.2.2致害行為調(diào)查7.2.2.1生態(tài)破壞行為調(diào)查57.2.2.2環(huán)境污染行為調(diào)查相關(guān)監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范對(duì)事件所在區(qū)域的大氣、地表水與沉積物以及土壤與地下水環(huán)境開展必要的環(huán)境質(zhì)7.2.3損害對(duì)象調(diào)查主要調(diào)查草原類型、草原等級(jí)、物種數(shù)量、優(yōu)勢(shì)種、群落高度、覆蓋度、生物7.3調(diào)查方法調(diào)查、樣帶樣方調(diào)查、遙感調(diào)查等方法,充分利用先進(jìn)科技手段和7.3.1植被調(diào)查7.3.2采樣與監(jiān)測(cè)分析7.3.2.1監(jiān)測(cè)要素確定原則67.3.2.2檢測(cè)項(xiàng)目確定原則7.3.2.3樣品采集與檢測(cè)分析方法7.3.3草原生態(tài)環(huán)境基線水平確認(rèn)方法a)以未受破壞生態(tài)或污染環(huán)境行為影響的歷史數(shù)據(jù)確認(rèn)基線水平??梢岳描b定區(qū)受損前開展據(jù)獲取時(shí)間至損害行為發(fā)生期間不存在導(dǎo)致草原生態(tài)環(huán)境狀態(tài)發(fā)生明顯變化的因素;b)以未受破壞生態(tài)或污染環(huán)境行為影響的對(duì)照數(shù)據(jù)確認(rèn)基線水平。當(dāng)缺乏鑒定區(qū)的歷史數(shù)據(jù)或的區(qū)域的數(shù)據(jù)作為基線水平,對(duì)照數(shù)據(jù)應(yīng)具有較好的時(shí)間和空對(duì)于鑒定區(qū)歷史上的植被物種組成與對(duì)照區(qū)一致的7.3.4損害確認(rèn)7a)鑒定區(qū)草原土壤、植物體內(nèi)特征污染物或有毒有害物質(zhì)濃度超出基線水平;d)與基線水平相比,鑒定區(qū)草原生態(tài)服務(wù)功能降低a)存在明確的破壞生態(tài)行為;c)破壞行為與損害事實(shí)存在相關(guān)性;d)破壞生態(tài)行為發(fā)生在草原生態(tài)環(huán)境損害之前。8.2污染環(huán)境行為的因果關(guān)系判定a)存在明確的環(huán)境污染行為;c)污染環(huán)境行為發(fā)生在草原生態(tài)環(huán)境損害之前;d)在損害對(duì)象中檢測(cè)出特征污染物,和污染源的污染物存在同源性,且含量超出基線水平;e)無其它相似污染源,或者相似污染源對(duì)損害對(duì)象的影響可以排除或者忽略。8.3其他規(guī)定降低或減少的程度,具體參考7.3.4損害情形確定的基線水平相關(guān)指標(biāo)。損害程度一般用百分比表示,kj=×100%····································································(1)8草原生態(tài)環(huán)境損害鑒定范圍量化包括空間范圍量化和時(shí)間原則上根據(jù)草原生環(huán)境損害發(fā)生至恢復(fù)到基線水平的持續(xù)時(shí)間來確定損害的時(shí)間范圍。草原生態(tài)9.3恢復(fù)方案制定9.3.1可恢復(fù)性評(píng)價(jià)基本恢復(fù)的目的是使受損的草原生態(tài)環(huán)境及其生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)復(fù)原至基線水平;補(bǔ)償性恢復(fù)的目的是補(bǔ)償草原生態(tài)環(huán)境從損害發(fā)生到恢復(fù)至基線水平期間,受損環(huán)境原本應(yīng)該提供的資源或生態(tài)系統(tǒng)服9.3.2恢復(fù)方案制定9.3.2.1恢復(fù)目標(biāo)確定為的,還應(yīng)以土壤環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)作為基本恢復(fù)方案的9.3.2.2恢復(fù)技術(shù)篩選99.4期間損害計(jì)算一般基于等值分析法對(duì)草原生態(tài)環(huán)境從損害開始發(fā)生到恢復(fù)至基線水平的期間損害進(jìn)行量化,并據(jù)此計(jì)算補(bǔ)償性恢復(fù)規(guī)模。一般選擇表征損害時(shí)空范圍或損害程度中損害和恢復(fù)時(shí)間最長(zhǎng)的指標(biāo)作為10.1一般規(guī)定a)污染環(huán)境或破壞生態(tài)行為發(fā)生后,為減輕或消除污染或破壞對(duì)草原生態(tài)環(huán)境的危害而發(fā)生的b)可恢復(fù)的草原生態(tài)服務(wù)功能采用恢復(fù)費(fèi)用法計(jì)算;10.2量化方法10.2.1恢復(fù)費(fèi)用法),10.2.2草原生態(tài)服務(wù)功能價(jià)值量化法d)草原生態(tài)服務(wù)功能價(jià)值計(jì)算應(yīng)避免重復(fù)計(jì)算;Vf=∑i∑=0Vs×dt×(1+r)T-r·······················································(2)表A.1草原生態(tài)環(huán)境損害調(diào)查推薦指標(biāo)表間度°海拔m類型種度數(shù)1……區(qū)……牧草供給價(jià)值計(jì)算公示為B.1:),B.2.1土壤保持和防風(fēng)固沙價(jià)值土壤保持和防風(fēng)固沙價(jià)值計(jì)算方法見公式(B.2公式(B.3)×A·······························································(B.3)sc——草原土壤保持和防風(fēng)固沙量,單位為噸每年(t/as——生物保土、固沙工程成本與維護(hù)費(fèi)用,單位為元每噸(元/t0——該草地類型的土壤在無草原覆蓋下的侵蝕模數(shù)(包括水蝕和風(fēng)蝕),單位為噸每公頃每年1——該草地類型的土壤在草原覆蓋下的侵蝕模數(shù)(包括水蝕和風(fēng)蝕單位為噸每公頃每年B.2.2土壤養(yǎng)分固持價(jià)值土壤養(yǎng)分固持價(jià)值計(jì)算方法見公式(B.4公式(B.5)×A×CNS·················0——該草地類型的土壤在無草原覆蓋下的侵蝕模數(shù)(包括水蝕和風(fēng)蝕),單位為噸每公頃每年1——該草地類型的土壤在草原覆蓋下的侵蝕模數(shù)(包括水蝕和風(fēng)蝕單位為噸每公頃每年B.3.1水源涵養(yǎng)價(jià)值草原水源涵養(yǎng)價(jià)值計(jì)算方法見公式(B.6公式(B.8C=R×?····························B.3.2草原植被固碳價(jià)值草原植被碳固定價(jià)值計(jì)算方法見公式(B.9cs×PcS····································································(B.9)B.3.2草原植被釋氧價(jià)值草原植被釋氧價(jià)值計(jì)算方法見公式(B.11公式(ECv=TbvTdv································································(B.1年全年旅游人次收入×近五年旅游人次年平均增長(zhǎng)率,旅游收入包括門票收入以及由于景點(diǎn)旅游帶來的餐飲、),×××司法鑒定中心(所)4、鑒定意見屬于鑒定人的專業(yè)意見。當(dāng)事人對(duì)地址:××省××市××
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