ICS03.100.99

CCSA00

3411

滁州市地方標準

DB3411/T0013—2022

檢驗檢測機構公正性要求

Impartialityrequirementsofinspectionbodyandlaboratory

2022-12-02發(fā)布2023-01-01實施

滁州市市場監(jiān)督管理局發(fā)布

DB3411/T0013—2022

檢驗檢測機構公正性要求

1范圍

本文件規(guī)定了檢驗檢測機構公正性原則和公正性要求。

本文件適用于滁州市行政區(qū)域內檢驗檢測機構的公正性要求,其他機構或實驗室可參照執(zhí)行。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內容通過文中的規(guī)范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

RB/T214檢驗檢測機構資質認定能力評價檢驗檢測機構通用要求

3術語和定義

RB/T214界定的術語和定義適用于本文件。

4公正性原則

4.1公正性是一種客觀特性，應理解為利益沖突不存在或已解決，不會對檢驗檢測機構的活動產生不

利影響。

4.2公正性體現在檢驗檢測機構和從事檢驗檢測活動的個人的下列因素：

a)獨立于與檢驗檢測活動的結果有利益關系的任何其他組織或個人；

b)以客觀的且無偏見的方式實施檢驗檢測活動；

c)識別已存在的或潛在的利益沖突，且對其主動管理以確保客觀性；

d)意識到實施檢驗檢測活動應承擔的責任和義務。

4.3對公正性的威脅因素：

a)自身利益（例如：過分依賴服務合同或費用，或擔心失去客戶或擔心失業(yè)，以至于在開展檢

驗檢測活動中對客觀性造成負面影響）；

b)自我審核（例如：檢驗檢測機構在進行檢驗檢測活動中對其已提供的服務如設計或咨詢的結

果進行評估）；

c)偏向（例如：在解決爭議或訴訟中，檢驗檢測機構或其人員采取行動支持或反對某一方，而

該方是其客戶）；

d)過于熟識（例如：檢驗檢測人員和客戶人員或組織的關系隨時間的發(fā)展，給檢驗檢測活動在

客觀性和嚴謹性上帶來不利影響）；

e)脅迫（例如：檢驗檢測機構或其人員可能因害怕客戶或其他利益方或受其威脅而不敢客觀行

事）；

f)競爭（例如：檢驗檢測機構或其人員與客戶或其他利益方存在競爭關系）。

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5公正性要求

5.1機構

5.1.1檢驗檢測機構應是依法成立并能夠承擔相應法律責任的法人或其他組織。檢驗檢測機構或者其

所在的組織應有明確的法律地位或經其所在法人單位授權。

5.1.2檢驗檢測機構應掌握并遵守其從業(yè)活動中相關法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件的公正性要求，

并建立對檢驗檢測機構的誠信方面要求的信息跟蹤和實施機制。必要時，應根據變更情況修改檢驗檢測

機構內部有關規(guī)定。

5.1.3檢驗檢測機構應確保管理層和檢驗檢測人員不受任何來自內外部的不正當的商業(yè)、財務和其他

對工作質量以及公正性有不良影響的壓力。

5.1.4檢驗檢測機構應確保管理人員、操作人員、核查人員等接受公正性、職業(yè)倫理、職業(yè)道德相關

內容的培訓。

5.2人員

5.2.1檢驗檢測機構的管理層應履行其對管理體系的領導作用，并對公正性做出承諾。

5.2.2檢驗檢測人員應接受相關法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件的公正性培訓，明確公正性要求。

5.2.3檢驗檢測人員應與檢驗檢測機構簽訂“遵守國家相關法律法規(guī)的規(guī)定，遵循客觀獨立、公平公

正、誠實信用原則，恪守職業(yè)道德，承擔社會責任”和“不在其他檢驗檢測機構從業(yè)”的承諾書。

5.2.4檢驗檢測人員不應有以下影響公正性的行為:

a)與其所從事的檢驗檢測項目委托方存在不正當利益關系的行為；

b)參與任何有礙于檢驗檢測判斷的獨立性和公正性的活動；

c)參與和檢驗檢測項目或者類似的競爭性項目有關系的產品的生產、經營活動；

d)謀求不當利益，威脅、誘騙或者利用欺詐的手段影響檢驗檢測數據和結果；

e)出具虛假數據和結果或不客觀報告數據和結果。

5.3場所環(huán)境

5.3.1檢驗檢測機構應具有獨立使用的固定工作場所。

5.3.2檢驗檢測機構使用臨時的、可移動的或多個地點的場所時應確保滿足本文件要求。

5.3.3檢驗檢測機構應依據相關檢測項目的標準要求將其從事檢驗檢測活動所必需的場所、環(huán)境要求

制定成文件，并實施有效控制。

5.3.4檢驗檢測機構應采取措施保證檢驗檢測活動的場所、環(huán)境不受到利益關系的影響。

5.4設施設備

5.4.1檢驗檢測機構應配備滿足檢驗檢測（包括抽樣、樣品制備、數據處理與分析）要求的設施和設

備，確保不受到利益關系的影響。

5.4.2檢驗檢測機構使用非本機構的設施和設備時，應滿足本文件的要求。

5.4.3檢驗檢測機構租用設施和設備開展檢驗檢測時，應確保：

a)租用設施和設備的管理應納入本檢驗檢測機構的管理體系；

b)本檢驗檢測機構可全權支配使用，即：租用的設施和設備由本檢驗檢測機構的人員操作、維

護、檢定或校準，并對使用環(huán)境和貯存條件進行控制；

c)在租賃合同中明確規(guī)定租用設施和設備的使用權；

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d)同一設施和設備不允許在同一時期被不同檢驗檢測機構共同租賃和資質認定。

5.5管理體系

5.5.1檢驗檢測機構應在其管理體系文件中制定與公正性有關的要求，并傳達至有關人員。

5.5.2檢驗檢測機構應在檢驗檢測合同評審時，識別出客戶等相關方可能產生的公正性風險，并加以

防范。

5.5.3檢驗檢測機構需分包檢驗檢測項目時，應考慮到接受分包的機構可能產生的公正性風險，并加

以防范。

5.5.4檢驗檢測機構對物質、材料或產品進行抽樣時，不應受到被抽樣單位的公正性影響。

5.5.5檢驗檢測人員應獨立于檢驗檢測數據、結果所涉及的利益相關各方，不應受到任何可能干擾其

技術判斷因素的影響。

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前言

本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結構和起草規(guī)則》的規(guī)定

起草。

請注意本文件的某些內容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構不承擔識別專利的責任。

本文件由滁州市市場監(jiān)督管理局提出。

本文件由滁州市市場監(jiān)督管理局歸口。

本文件起草單位：滁州市技術監(jiān)督檢測中心、滁州市食品藥品檢驗中心。

本文件主要起草人：楊葉坤、張磊、白采玉。

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檢驗檢測機構公正性要求

1范圍

本文件規(guī)定了檢驗檢測機構公正性原則和公正性要求。

本文件適用于滁州市行政區(qū)域內檢驗檢測機構的公正性要求,其他機構或實驗室可參照執(zhí)行。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內容通過文中的規(guī)范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

RB/T214檢驗檢測機構資質認定能力評價檢驗檢測機構通用要求

3術語和定義

RB/T214界定的術語和定義適用于本文件。

4公正性原則

4.1公正性是一種客觀特性，應理解為利益沖突不存在或已解決，不會對檢驗檢測機構的活動產生不

利影響。

4.2公正性體現在檢驗檢測機構和從事檢驗檢測活動的個人的下列因素：

a)獨立于與檢驗檢測活動的結果有利益關系的任何其他組織或個人；

b)以客觀的且無偏見的方式實施檢驗檢測活動；

c)識別已存在的或潛在的利益沖突，且對其主動管理以確?？陀^性；

d)意識到實施檢驗檢測活動應承擔的責任和義務。

4.3對公正性的威脅因素：

a)自身利益（例如：過分依賴服務合同或費用，或擔心失去客戶或擔心失業(yè)，以至于在開展檢

驗檢測活動中對客觀性造成負面影響）；

b)自我審核（例如：檢驗檢測機構在進行檢驗檢測活動中對其已提供的服務如設計或咨詢的結

果進行評估）；

c)偏向（例如：在解決爭議或訴訟中，檢驗檢測機構或其人員采取行動支持或反對某一方，而

該方是其客戶）；

d)過于熟識（例如：檢驗檢測人員和客戶人員或組織的關系隨時間的發(fā)展，給檢驗檢測活動在

客觀性和嚴謹性上帶來不利影響）；

e)脅迫（例如：檢驗檢測機構或其人員可能因害怕客戶或其他利益方或受其威脅而不敢客觀行

事）；

f)競爭（例如：檢驗檢測機構或其人員與客戶或其他利益方存在競爭關系）。

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DB3411/T0013—2022

5公正性要求

5.1機構

5.1.1檢驗檢測機構應是依法成立并能夠承擔相應法律責任的法人或其他組織。檢驗檢測機構或者其

所在的組織應有明確的法律地位或經其所在法人單位授權。

5.1.2檢驗檢測機構應掌握并遵守其從業(yè)活動中相關法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件的公正性要求，

并建立對檢驗檢測機構的誠信方面要求的信息跟蹤和實施機制。必要時，應根據變更情況修改檢驗檢測

機構內部有關規(guī)定。

5.1.3檢驗檢測機構應確保管理層和檢驗檢測人員不受任何來自內外部的不正當的商業(yè)、財務和其他

對工作質量以及公正性有不良影響的壓力。

5.1.4檢驗檢測機構應確保管理人員、操作人員、核查人員等接受公正性、職業(yè)倫理、職業(yè)道德相關

內容的培訓。

5.2人員

5.2.1檢驗檢測機構的管理層應履行其對管理體系的領導作用，并對公正性做出承諾。

5.2.2檢驗檢測人員應接受相關法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件的公正性培訓，明確公正性要求。

5.2.3檢驗檢測人員應與檢驗檢測機構簽訂“遵守國家相關法律法規(guī)的規(guī)定，遵循客觀獨立、公平公

正、誠實信用原則，恪守職業(yè)道德，承擔社會責任”和“不在其他檢驗檢測機構從業(yè)”的承諾書。

5.2.4檢驗檢測人員不應有以下影響公正性的行為:

a)與其所從事的檢驗檢測項目委托方存在不正當利益關系的行為；

b)