ICS03.100.013302SpecificationforevaluationofagriculturalproductsmarketmanaIDB3302/T1165—2024本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專利的責(zé)任。本文件由寧波市市場(chǎng)監(jiān)督管理局提出、歸口并組織實(shí)施。本文件起草單位：寧波市標(biāo)準(zhǔn)化研究院、寧波市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、鄞州區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、象山縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、通標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)服務(wù)有限公司、寧波商貿(mào)菜市場(chǎng)管理有限公司、寧波市江北孫家菜市場(chǎng)、寧波北侖區(qū)鳳凰菜市場(chǎng)、國(guó)研軟件股份有限公司、寧波飛鴻信息咨詢有限公司等。本文件主要起草人：伍曉茜、徐華梁、丁斌、胡一俊、徐科杰、賈文波、李超、宋哲南、王維科、宋建明、董志強(qiáng)、周子君、於志衛(wèi)、陳琴琴、周松。DB3302/T1165—20241菜市場(chǎng)管理評(píng)價(jià)規(guī)范本文件規(guī)定了菜市場(chǎng)管理評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、評(píng)價(jià)體系、評(píng)價(jià)過(guò)程與結(jié)果應(yīng)用。本文件適用于第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)開(kāi)展的菜市場(chǎng)管理評(píng)價(jià)。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。DB3302/T1125菜市場(chǎng)建設(shè)布局規(guī)范DB3302/T1140菜市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范3術(shù)語(yǔ)和定義本文件沒(méi)有需要界定的術(shù)語(yǔ)和定義。4評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)4.1現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)人員應(yīng)不少于2人，且符合以下要求：a)熟悉菜市場(chǎng)相關(guān)法律、法規(guī)政策及相關(guān)專業(yè)知識(shí)；b)經(jīng)培訓(xùn)，熟悉評(píng)價(jià)流程，熟練掌握評(píng)價(jià)工具的使用；c)能獨(dú)立、客觀、公正作出專業(yè)判斷。4.2評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)和評(píng)價(jià)人員應(yīng)對(duì)以下內(nèi)容保密：a)評(píng)價(jià)方案、數(shù)據(jù)處理以及評(píng)價(jià)報(bào)告；b)評(píng)價(jià)對(duì)象的商業(yè)秘密和經(jīng)營(yíng)信息。5評(píng)價(jià)體系5.1評(píng)價(jià)指標(biāo)菜市場(chǎng)管理評(píng)價(jià)指標(biāo)分為必要指標(biāo)和擴(kuò)展指標(biāo)。a)必要指標(biāo)分為兩級(jí)，其中一級(jí)指標(biāo)5個(gè)，分別是環(huán)境管理、秩序管理、安全管理、行為管理、服務(wù)管理；二級(jí)指標(biāo)15個(gè)，見(jiàn)表1。b)擴(kuò)展指標(biāo)的選取應(yīng)考慮動(dòng)態(tài)性（如政策、法律和標(biāo)準(zhǔn)的變化等）進(jìn)行調(diào)整。擴(kuò)展指標(biāo)不應(yīng)與必要指標(biāo)沖突。DB3302/T1165—20242表1必要指標(biāo)構(gòu)成和指標(biāo)說(shuō)明1234誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)情況；商品價(jià)格行為的管理情況；計(jì)量器具的管理情況；產(chǎn)品包裝的使用與55.2指標(biāo)權(quán)重5.2.1必要指標(biāo)5.2.1.1一級(jí)指標(biāo)的權(quán)重應(yīng)按表2的規(guī)定設(shè)置。表1一級(jí)指標(biāo)權(quán)重1234585.2.1.2二級(jí)指標(biāo)的權(quán)重應(yīng)根據(jù)菜市場(chǎng)管理評(píng)價(jià)體系中的重要性，在評(píng)價(jià)方案（見(jiàn)6.1）中明確。DB3302/T1165—202435.2.2擴(kuò)展指標(biāo)擴(kuò)展指標(biāo)權(quán)重不應(yīng)超過(guò)必要指標(biāo)權(quán)重總分的10％。6評(píng)價(jià)過(guò)程6.1評(píng)價(jià)方案6.1.1評(píng)價(jià)方案內(nèi)容主要包括：a)評(píng)價(jià)對(duì)象；b)評(píng)價(jià)類型；c)評(píng)價(jià)紀(jì)律；d)評(píng)價(jià)細(xì)則；e)評(píng)價(jià)周期；f)分?jǐn)?shù)計(jì)算及等級(jí)確定方法。6.1.2評(píng)價(jià)細(xì)則應(yīng)明確評(píng)價(jià)內(nèi)容、二級(jí)指標(biāo)和擴(kuò)展指標(biāo)權(quán)重、賦值方式，示例見(jiàn)附錄A。6.2評(píng)價(jià)實(shí)施6.2.1應(yīng)根據(jù)評(píng)價(jià)方案制定實(shí)施計(jì)劃：a)評(píng)價(jià)時(shí)間；b)評(píng)價(jià)人員組成；c)評(píng)價(jià)人員責(zé)任區(qū)劃等。6.2.2應(yīng)在菜市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)時(shí)間內(nèi)開(kāi)展評(píng)價(jià)。6.2.3應(yīng)通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)核查、數(shù)據(jù)采集、資料審核等方式開(kāi)展評(píng)價(jià)，根據(jù)評(píng)價(jià)細(xì)則逐項(xiàng)打分。6.2.4評(píng)價(jià)過(guò)程中形成的影像記錄應(yīng)符合以下要求：a)評(píng)價(jià)當(dāng)天的市場(chǎng)門頭，并有評(píng)價(jià)人員入鏡；b)市場(chǎng)整體環(huán)境；c)交易區(qū)整體環(huán)境；d)垃圾處理區(qū)整體環(huán)境；6.2.5影像材料應(yīng)符合以下要求：a)信息完整、清晰、真實(shí)；b)拍攝內(nèi)容能真實(shí)反映評(píng)價(jià)結(jié)果；c)記錄拍攝時(shí)間、地點(diǎn)，并留有照片水印。6.2.6現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)由評(píng)價(jià)人員和市場(chǎng)相關(guān)工作人員簽字確認(rèn)。6.3評(píng)價(jià)報(bào)告6.3.1評(píng)價(jià)報(bào)告內(nèi)容主要包括：a)被評(píng)價(jià)市場(chǎng)基本情況；b)評(píng)價(jià)時(shí)間與人員；c)評(píng)價(jià)記錄過(guò)程（包括評(píng)價(jià)打分表、影像材料等）；d)評(píng)價(jià)結(jié)果及描述；DB3302/T1165—20244e)存在的問(wèn)題；f)改進(jìn)的意見(jiàn)。6.3.2評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)在評(píng)價(jià)結(jié)束后的5個(gè)工作日內(nèi)反饋至委托方。6.3.3評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)出具的評(píng)價(jià)結(jié)果負(fù)責(zé)。委托方對(duì)評(píng)價(jià)報(bào)告有異議時(shí)應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)提出，評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)解釋說(shuō)明。6.4存檔應(yīng)做好評(píng)價(jià)記錄存檔，保存時(shí)間不少于2年。7結(jié)果應(yīng)用評(píng)價(jià)結(jié)果宜向社會(huì)公示，可作為菜市場(chǎng)管理水平考核的依據(jù)。5DB3302/T1165—2024菜市場(chǎng)管理評(píng)價(jià)細(xì)則示例菜市場(chǎng)管理評(píng)價(jià)細(xì)則#1理1-1未配置防盜（如防盜門、報(bào)警器、安防系統(tǒng)等）和視-桶），其他點(diǎn)位配備的垃圾桶不少于兩分類垃圾桶（即22-1），2DB3302/T1165—202462-433市場(chǎng)公共區(qū)域，如通道、墻面、頂棚、各類顯示器等設(shè)6清掃不及時(shí)的，每個(gè)攤位扣1分；地面積水1腌制食品、水產(chǎn)、肉類等區(qū)域異味較重，視情扣0.1-///72局2序擴(kuò)攤經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)等情況，市場(chǎng)通道無(wú)雜物；經(jīng)營(yíng)攤5-理22///3理全2-2-銷售直接入口散裝食品應(yīng)當(dāng)配備封閉式防蠅、防塵等衛(wèi)生設(shè)施；銷售自制食品，應(yīng)當(dāng)在顯著位置公開(kāi)配料表以及食品添加劑使用情況，并對(duì)加工場(chǎng)地進(jìn)行備案。散裝食品應(yīng)當(dāng)標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保3-86-3-1-全3者維護(hù)保養(yǎng)記錄不全的，每處扣1分。消防-2有私接亂拉電線或跨攤飛線的，每處扣0.5分-2-全2-921///-4為應(yīng)當(dāng)分類規(guī)范投放垃圾，垃圾收集點(diǎn)及垃圾收集容器應(yīng)定期清洗、除臭、消殺等（營(yíng)業(yè)期間市場(chǎng)統(tǒng)一分次收運(yùn)2-422為2-2沒(méi)有使用公共區(qū)大屏或者其他方式明碼標(biāo)價(jià)展示的扣2為2市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶和消費(fèi)者亂扔雜物、隨地吐痰的（消費(fèi)者22-2///-5開(kāi)1在市場(chǎng)主要出入口集中設(shè)置并展示公益廣告；公益廣告內(nèi)容、數(shù)量達(dá)標(biāo)（公益廣告內(nèi)容包括社會(huì)主義核心價(jià)值觀、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、垃圾分類、創(chuàng)建全國(guó)文明城市、講文明樹新風(fēng)、禁止食用野生動(dòng)物、使用公筷公勺、長(zhǎng)江流域2分；公益廣告色彩模糊、老舊破損的，視情況扣0.1-2-護(hù)2務(wù)1未公開(kāi)管理事項(xiàng)辦理時(shí)間及場(chǎng)所的扣0.5分，經(jīng)營(yíng)時(shí)間內(nèi)“一站式”服務(wù)場(chǎng)所（檢測(cè)室在標(biāo)示的服務(wù)時(shí)間內(nèi)）較長(zhǎng)時(shí)間無(wú)人提供服務(wù)的扣0